同志们:
这次全县事业单位人事制度改革工作会议,是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,作了动员报告,卫东同志讲了具体意见,我完全赞同,大家要不折不扣地抓好落实。下面,我再强调三点:
一、认清形势,统一思想,充分认识事业单位人事制度改革的必要性和紧迫性
一段时间以来,我国实行的是高度集中统一的计划经济体制,在这种体制下,形成了国家办事业、国家管事业、国家养事业。但随着社会主义市场经济体制的建立和各项改革的深入推进,现行的事业单位人事制度已经越来越不适应当前客观形势的需要,甚至阻碍着专业技术人才创造精神和积极性的充分发挥,迫切需要加快改革的步伐。
1、推进事业单位人事制度改革,是整体改革和发展的迫切要求。当前,我国经济体制改革进一步深化,党政机构改革、干部人事制度改革全面展开,科技、教育、文化、卫生体制改革也日益深入。近几年,尽管我们在事业单位改革方面进行了许多积极的有益的探索,但目前事业单位人事制度的现状与经济社会发展需要、整体推进各项改革的要求相比仍相对滞后,突出表现在:符合各类事业单位特点的人事管理制度还没有完全建立起来,竞争机制和自我约束机制还不健全,能上能下、能进能出的用人机制还没有形成,分配制度还不完善。因此,全面推进和加快事业单位人事制度改革已经成为整体改革和发展的一项重要而紧迫的任务。
2、推进事业单位人事制度改革,是加快事业单位自身发展的必然选择。在现有的市场经济条件下,政府如果继续包办事业单位,不仅不能解决事业单位发展过程中存在的根本问题,反而还会严重制约事业单位的发展。从长远看,事业单位必须要与市场经济接轨,一些事业单位必然要进入市场。尤其是在我国加入WTO的新形势下,随着改革的进一步深化,一些事业单位正进入产业范畴,成为新的消费和投资热点,成为极具发展前景的朝阳产业和投资载体,而事业单位现有的运行机制显然难以适应。从这一意义上讲,推进事业单位人事制度改革,是为了提高事业单位竞争实力,使之更快、更好地发展。
3、推进事业单位人事制度改革,是实现新一轮的新跨越新发展的现实需要。县十届六次全委会提出了要以思想大解放、对外大开放、作风大转变、环境大优化,推进新一轮的新跨越新发展的新目标。实现这一目标,必须有高素质的人才队伍作保障。事业单位集中了全县80%的专业技术人员,是我县人才资源的主要聚集地,但由于事业单位的人事管理方式不适应市场经济的要求,严重阻碍着人才的快速成长和合理流动,一方面有用的人才留不住,另一方面想用的人才进不来。要改变这一现状,营造人才成长的宽松环境,让有用的人才留得住、用得好,只有大力改革。因此,事业单位人事制度改革,既是开发人才资源、提高人才素质的重要途径,也是实现新一轮的新跨越新发展、全面建设小康社会的现实需要。
二、把握关键,突出重点,切实做好事业单位人事制度改革工作
这次事业单位人事制度改革是继党政机关机构改革后的又一重大改革,要按照“脱钩、分类、放权、搞活”的基本思路,把推行聘用制、实行评聘分开、搞活内部分配作为制度建设的重点,把调动专业技术人员的积极性作为队伍建设的重点,把未聘人员分流作为工作的难点。在具体工作中,要着重把握以下几个方面:
1、建立和推进以聘用制为基础的用人制度。聘用合同制是深化事业单位人事制度改革的核心和基本方向,要通过建立聘用合同制度,破除事业单位目前实际存在的干部身份终身制。除受委托行使行政职能并依照或参照国家公务员制度管理的事业单位外,其他所有事业单位与工作人员都要按照国家法律法规,在平等自愿、协商一致的基础上,签订聘用合同,明确双方的责任、义务和权利,严格按合同管理。对已实行聘用合同制的单位,要加强聘后管理,进一步完善考核制度,建立健全解聘辞聘制度。今后,对新进人员要严格按照凡进必考的原则,面向社会,打破身份和地域界限,采取公开考试、考核的办法招聘和选拔优秀人才,并一律实行聘用制。同时,要严格标准,全面实行竞争上岗。比如教育部门已整体超编,尤其是县直学校超编更为严重,超编学校要开展竞争上岗,鼓励超编落岗教师到缺编的农村中小学任教。
2、围绕“七个问题”搞好政策配套。这次改革,范围较广、涉员较多、难度较大,各级各部门要围绕县委、县政府关于印发《XX县事业单位人事制度改革实施意见》的通知(以下简称《实施意见》)开展工作,着力解决好七个方面的问题。一是科学界定事业单位的性质,解决好“管与不管”的问题;二是切实解决人员“能进不能出”、干部“能上不能下”的问题;三是逐步降低由财政核拨经费的比例,解决好财政负担过重的问题;四是建立事业单位收入分配制度,扩大收入分配自主权,解决好在分配上“一刀切”、搞平均主义的问题;五是解决好改制为企业的事业单位规范化管理的问题;六是落实未聘人员妥善安置办法,解决好人员分流安置难的问题;七是建立事业单位社会保障制度,解决好人员“出口”的瓶颈问题。组织、人事、财政、编制、劳动和社会保障等部门,要尽快结合市上出台的相关文件研究制订以上7个方面的配套政策,为推进改革提供政策依据。
3、立足“五个关系”搞好统筹协调。一是正确处理好改革与稳定的关系。既要坚持积极的改革态度,坚定不移地推进事业单位人事制度改革,同时又要在改革的具体步骤和方法上坚持分类指导,分步实施,以稳促进,以进求稳。二是正确处理好个人利益与集体利益、国家利益的关系。事业单位人事制度改革是一个双向、互动的过程,涉及到政府行政部门权力的弱化、下放和事业单位人事、分配权的扩大,要做到个人利益服从集体利益,集体利益服从国家利益,部门利益服从全局利益。特别是各级领导,该放权的一定要放权,该放手的一定要放手,不能以任何借口阻碍改革。三是正确处理好改革与坚持党的干部政策的关系。要切实按照依法治理的原则,逐步落实事业单位及其法定代表人的用人自主权。要坚持党管干部的原则,坚持民主集体制原则,真正把那些群众拥护、政策水平高、业务素质好、年富力强的同志选拔到领导岗位上来。四是正确处理好改革与人才队伍建设的关系。事业单位聚集大量专业技术人才,要通过改革调动他们的积极性和创造性,确保他们在经济建设的主战场发挥应有的作用。五是正确处理好各部门之间的协作关系。组织、人事部门要在事业单位人事制度改革领导小组的统一领导下,牵头抓总,认真做好政策指导、宏观协调、督促检查和各项服务工作。要加强与纪检(监察)、编制、财政、劳动保障、经贸等方方面面的联系,对改革中出现的新情况、新问题,要及时研究,共同加以解决。科技、教育、文化、卫生等行政主管部门,要充分发挥在改革中的组织作用,主动搞好横向协调。目标督查办要加强对此项工作的跟踪督办,确保改革任务如期圆满完成。
三、加强领导,严明纪律,确保事业单位人事制度改革顺利进行
事业单位人事制度改革是一项复杂的系统工程。要保证这项改革有序推进并取得实效,必须切实加强领导,认真组织实施。
1、强化组织领导,落实工作责任。为了推进事业单位人事制度改革,县上成立了领导小组,全面负责改革的领导、督办、协调工作。各部门、各单位“一 把手”是直接责任人,要高度重视,亲自抓、负总责。要建立工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。事业单位人事制度改革事关发展和稳定大局,各部门、各单位在改革中要紧紧依靠群众,宣传发动群众,充分保证职工对单位人事制度改革的知情权、参与权和监督权,使改革兼顾到各方面的利益,做到政策公开、过程公开、结果公开,决不可暗箱操作。对事业单位的人员分流以内部消化为主,不能简单推向市场,各部门可采取先挖渠、后分流,先单位、后社会等多途径、多层次、多形式的办法进行安置,必须使落聘人员思想上能理解、生活上有保障,真正做到无情改革、有情操作。
2、加强宣传发动,营造浓厚氛围。宣传部门和新闻单位要通过广播、电视、报刊等各种宣传媒体,大力宣传事业单位人事制度改革政策,做到家喻户晓、深入人心,积极争取全社会对这项改革的理解和支持,减小改革阻力,营造有利的社会氛围。各级各部门要及时总结和推广在事业单位人事制度改革工作中涌现出来的先进典型和经验,充分发挥其示范、带头作用。要通过按口、按部门召开座谈会或深入基层调查等方式,广泛听取各方面对改革的意见,真正使这项重大改革更加稳妥,更加符合我县的实际。
3、严肃组织纪律,严格执行政策。各级各部门必须不折不扣地贯彻执行县委、县政府有关改革政策,在制定改革方案、签订聘用合同、处理人事争议等方面要坚持公开、公正、公平的原则,严格按照法律法规和有关政策办事,任何单位和个人都不能在执行政策上打折扣,不允许自行其事,随意变更。对有争议的问题,要及时请示、报告,绝不能擅做主张、随意处理。要严肃干部人事纪律,严禁借改革之机搞任人唯亲,打击报复。纪检监察部门要加大对各种不正之风和违法乱纪行为的查处力度,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。真正做到执行政策不走样,严守纪律不徇私。
同志们,事业单位人事制度改革任务艰巨,意义重大,各级各部门要切实增强政治意识、大局意识和责任意识,以对党对人民高度负责的精神,统筹兼顾,合理安排,精心组织,扎实推进,确保按时完成事业单位人事制度改革任务,为实现新一轮的新跨越、新发展作出新的更大的贡献!
尊敬各位领导、同志们:
大家好!
首先,非常感谢领导和同志们对我的信任与支持,给了我这次学习、锻炼和提高的机会。我生于年,汉族,中共党员,年河北司法学校毕业后分配至我院××法庭工作,年月调研究室工作至今,现为法律本科学历。
我竞岗的职位是研究室的副职,之所以竟聘这个职位,我认为自身有以下四方面的优势:
首先,我有良好的政治素养,扎实的法律基本功。
工作中不仅有坚定的政治立场,,而且有较高的思想政治觉悟,积极了解国家、地方政事以及与工作密切相关的动态和信息。可以说“家事、国事、天下事,事事关心”。
如果说年来从未间断的法律知识学习使我对法律有了一定的了解、掌握,那么在××法庭年的审判工作则使我找到了理论和实践的最佳结合,而研究室的年调研又使我对法律有了更深层次的理解,尤其通过审委会的记录、学习使我超脱了“就案办案、就事论事”的局限,把更高的着眼点放于整个法院、整个社会。从某某法院的整体出发、从法院的工作大局出发、甚至从法制化建设的长远道路出发,对法律的宏观性理解明显增强。
其次,我有一定的文字写作水平。
学生时代的我就比较喜好写作,尤其是高中时专攻文科,给日后工作奠定了良好的文字基础。进入法院后一直注重法律文书的写作,年我的一篇民事侵权类判决书被收录到石家庄市优秀裁判文书选。调研究室工作后,更给我创造了良好的写作环境,年先后完成了《析人民法庭的执行工作》、《强化证人出庭、确保司法公正》两篇调研文章,发表在当年的《石家庄审判》上。同时针对我院中心工作—基金会清欠,写了《谈当前基金会清欠面临的问题及对策》、《基金会清欠案件诉讼主体地位的确立》等建议性文章,为审判工作服务。另外,我在《河北日报》、《河北法制报》、《××报》上均有法律信息发表。并协助信涛和红岩两位同志编纂了我院第一本《优秀裁判文书选》、《调研文集》、《法官常备法规手册》,受到大家的一致欢迎。
第三、有开拓进取、敢为人先的创新精神。
我思想比较活跃,爱好广泛,工作中注意发挥主观能动性,富于创造,同时年的基层锻炼造就了我不怕苦、不畏难、勇于进取、敢为人先的良好品质。如:顾某诉刘某人身伤害赔偿一案,原告被撞伤致残而迟迟得不到赔偿,我在查清事实的基础上大胆引入了当时颇存争议的精神损害赔偿,判处被告赔偿原告精神损害赔偿金万元。并在判决书的论理部分对精神赔偿的事由进行了充分阐述,收到了良好的社会效果。这一论述与一年后最高院颁布的精神赔偿司法解释的适用条件、事由完全相同。
第四、有团结敬业、积极向上的工作热情。
我本人身体健康,精力充沛,无不良嗜好。工作中服从领导,团结同事,尊重老同志。积极参加院方和团市委组织的各项活动曾获法院演讲竞赛一等奖、法律知识竞赛一等奖、某某市迎澳门回归知识竞赛三等奖。几年来,先后被评为“某某市优秀公务员”、“新长征突击手”、“某某法院先进个人”、“清欠先进个人”、“某某市优秀共青团员”、“某某市优秀团干部”,并受到某某市委嘉奖。年和研究室的同志们一起荣立集体三等功。
以上特点决定了我能够更快地进入所竟副职角色,开展工作。假如我有幸竞岗成功,我将不负众望,不辱使命,做到“以为争位,以位促为”。
首先要摆正位置,当好配角;胸怀全局,当好参谋;服从领导,当好助手。我将尊重正职的核心地位,维护正职的威信,多请示汇报,多交心通气,唱好“将相和”。工作中重点坚持“一个原则”,实现“两个转变”,抓好“三项工作”。简称“⒈⒉”。
(一)坚持“一个原则”
就是坚持“上为党组分忧、下为干警服务”的原则。研究室工作涉及到调研、信息、审委会、综合治理、图书资料、办公自动化等,纷繁复杂。因此,必须把服从于党组“中心”工作和服务于全体干警作为工作的出发点和落脚点。把“参与政务”与“搞好服务”两大职能统筹兼顾,合理安排,做到:调研围绕中心转,服务围绕大家转,信息围绕决策转。使工作目标更明确,重点更突出。
(二)实现“两个转变”
一是实现角色的转变。即由一名普通干部向环节干部转变。既当指挥员,又当战斗员,在正职的带领下与大家思想上同心,目标上同向,行动上同步。自觉做到“内图同心协力,外谋合作支持”,发挥整体优势,营造一个良好的工作氛围。
二是实现思维方式的转变。从原来的“领导交办,办就办好”的思维方式向“怎样去办,怎样办好”的方式转变,协助正职严格落实各项工作任务。
(三)抓好“三项工作”
一是抓好学习强素质。加强政治理论、业务知识、电脑网络知识的学习提高队伍的综合素质和整体素质。
二是抓好调研摸实情。研究室要为领导决策提供服务,当好参谋,就必须把调研工作作为一项重要任务来抓。必须在充分的调查研究的基础上,为各项审判业务规章的出台、法律法规的正确适用提供准确、真实的依据。
三是抓好勤政树形象。做到“三勤”:一要手勤,不怕出力流汗,多动笔,把工作夯实做细;二要脑勤,勤学善思,深入研究剖析审判工作中的难点、热点;三要嘴勤,多向正职汇报,多与各兄弟庭室沟通,密切协作。树立朴实、高效的岗位形象。
不容置疑,在领导这个岗位上,我还是一个才疏学浅、相对陌生的新兵。也正因如此,我更清醒地看到了自身存在的差距,我没有辉煌的过去,只求把握好现在和将来。通过这次竞岗,我愿在今后的工作中,立足本职,勤奋工作。力争在求真务实中认识自己,在积极进取中塑造自己,在拼搏奋斗中奉献自己,在岗位竞争中完善自己。胜固可喜,败亦无悔!
最后,衷心的希望这次竞争上岗能够推动我们法院的各项工作更上一层楼、走向辉煌!
尊敬的院领导;同志们:
20__年即将到来,我十分高兴能够参加院内一年一次的科主任竞聘,这既是对以往工作的一次很好回顾与总结,也为来年的工作打下了良好的基础,并为每个同志带给了一个展示自已知识与才能的机会。
本人自----年市商校毕业来本院后一向从事财务工作,----年担任主管会计,----年获助理会计师职称,20__年任财务科负责人至今。
过去的一年中,在院领导的培养指导和全院同志的支持帮忙下,本人和财务科的同事们一齐较好的完成了上级交给的任务,为全院社会、经济效益的提升发挥了应有的作用。透过一年来的工作实践,使我进一步认识到了财务工作的重要性、证策性、专业性、复杂性:财务管理是全院管理系统的一个重要组成部分,财务管理的好坏对全院的经济效益以致生存发展具有至关重要的影响。财务科虽是二线科室,但其工作不是简单的事务性工作,财务科负责人更不能只是单纯的收收支支,登登账本。他务必及时把握全院的财务状态并作出决定和分析,主动为领导当好参谋,成为领导的助手和内管家。财务工作的政策性、专业性也很强,目前我院财务工作经常涉及到的法律、法规和政策性文件有二、三十个,财务对口的上级部门有卫生局、财政局、税务局、统计局、社保局等六、七家。如何正确贯彻执行上级的政策法规,做到有法必依、有章必依,同时又用好用活政策,为单位争取更大的发展空间,为职工争取较好的福利,是财务部门的职责。财务科的工作内与各科室的收支核算紧密相关,外与患者、银行及众多药品、设备商家收付频繁,工作量大而繁杂。作为财务科负责人务必以身作则,团结全科同志,耐心细致工作,调配好资金,协调好关系,为一线
科室贴心服务。日常财务要日清月结,杜绝差错,并按规定严把收支关,大力增收节支。按照以上要求,今年我和财务科的同志们在院领导的亲自带领下做了超多工作,取得了必须成绩,主要是:
1。认真贯彻执行了各项规章、制度,按时报送了有关报表,透过了市里各有关部门的考核检查。
2。按规定对单位各项经济往来进行了会计核算,提出了财务分析报告,为领导决策带给了参考。
3。增收节支工作效果明显。今年按财务制度严格控制了支出,与上级主管部门持续了密切的联系,各项拨款及时到位。到目前为止,全院各项收入--------,比上年------,------支出--------比上年----------。。
4。除财务科的日常工作外,还配合其他科室完成了职工五大基本保险的投保、劳资统计、医保报账、科室月度核算等工作以及领导临时交办的工作。
5。财务人员素质有所提高。电脑网络是现代管理不可少的工具,今年我院新上电脑网络后,财务科是主要使用部门。透过学习实践,此刻本人已能熟练使用,科里多数同志也能正常操作。
20__年对我院将是充满机遇和面临挑战的一年。如果我能连任财务科主任,我打算从以下方面努力,使财务科的工作再上新的台阶:
我院财务工作的核心,我认为就是增收节支。要想增收节支效果显巨,务必在以下方面改革、改善。首先在增收上,我院是国家拨款的公益性医疗保健单位,目前医疗费用的高涨已成为社会的公害,很多病人已看不起病。推荐我院控制大处方、贵药品的使用,适当下浮部分珍疗费用,这样有可能单张处方、单个病人的收入有所下降,但社会效益提高了,就能够吸引更多的人来我院就珍,总体收入反而能够增加。我在自学一些经济书籍时看到,以价格战提高市场份额,获取高额总体利润是商战中常用的方法。我们是全额拨款单位,有打价格战的空间,可不能够试一试哩?其次是节支。如果说增收是一线科室起主导作用,那么节支财务科就负有更多的职责。百范文网
我认为,节支主要在于控制医疗成本。众所周知,成本可分为固定成本和变动成本。在固定成本方面,一是要进一步做好固定资产管理工作,严格安照程序进行出、入库登记,对实物有专人负责建账、卡管理。要盘活库存,避免闲置,做到物竟其用。二是要在领导的主持下,与一线科室一齐制定计划,做到按需购买,按计划购买,按标准购买,大型贵重设备要实行招标。在变动成本方面,对各种医疗用品和耗材要严格消耗核算标准,科室要职责到人,避免丢失浪费。对其他开支,财务科要在院领导审批的前提下严格把关,做到会计原始凭证张张合法,杜绝虚支冒领现象。
此外,在日常工作中除坚持今年行之有效的方法外,还要加强主动性,领会上级领导意图,把工作做在前面;要增强工作的条理性,进一步提高工作效力;要以身作则,加强学习,提高自身和全科同志的综合素质。
本人从事会计工作虽已有---年,在同龄人中也可算“老会计”了,但作为科室负责人时光不长,经验不多,工作中还有不少缺点。但有各位领导的指引把关,有同志们的支持帮忙,我有信心有决心透过学习和实践,不断提高自身素质,履行好岗位职责,为我院的发展作出大的贡献。