同志们：
今天会议的主要任务是，总结20xx年度招商引资工作，表彰先进，安排部署今年各项目标任务。一会儿，杨书记还要做重要讲话，希望各县区、各部门认真组织学习，切实抓好贯彻落实。下面，我先简要讲三点意见，供大家参考。
一、充分肯定去年招商引资工作取得的突出成绩
20xx年，全市各县区、各部门认真贯彻市委、市政府的决策部署，扎实开展“招商引资推进年”活动，始终坚持把招商引资作为经济发展的重要抓手，牢固树立大招商、大发展的理念，在创新中开拓，在艰难中奋进，取得了十分显著的成绩。一是引资总量快速增长。20xx年共新引进招商引资项目678个，总投资1079亿元。全市实际利用市外资金608.5亿元，同比增长50%以上;亿元以上省外项目到位资金164.6亿元，同比增长81.1%，增幅居全省第2位。二是招大引强实现突破。投资13.6亿元的江淮安驰15万辆微型汽车项目，投资13亿元的上海鹏欣集团肉羊产业项目，投资10.8亿元的江苏雨润食品工业园项目，投资10亿元的杉杉服饰、投资8亿元的古井配套产业园的7个项目落户亳州。太安堂药业、九州通集团、西藏藏药、唐明制药、苏宁电器商业综合体等一批上市公司和国内知名企业投资项目即将入驻。三是工作机制不断完善。实行招商引资例会制度，对招商引资项目的准入、政策兑现等重大问题及时决策;建立了项目调度制度，实行分类督查，坚持月通报、半年述职、年终考评;出台了项目管理暂行办法，严格合同管理，推进项目加快建设。
1-4月份，全市实际利用市外资金256.8亿元，同比增长23.5%，完成全年任务的32.1%;全市新引进招商引资项目193个，亿元以上项目48个(工业项目24个)，其中5亿元以上项目12个(工业项目6个)，10亿元以上项目7个(工业项目4个)。尤其是最近，我市掀起了新一轮招商引资高潮，大批客商纷至沓来，万达集团、奇瑞集团、海螺集团都与我市达成了初步投资意向。
看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市招商引资工作存在的问题，主要是“四个不够”：一是有的思想重视还不够。一说起招商，大家都常挂在嘴边，都讲很重要。但在具体工作中，一些单位和个人仍没有真正把招商摆上重要位置，总认为招商引资是领导的事、是职能部门的事，存在厌战、畏难情绪，主动性不强，积极性不高，坐等观望、消极怠慢的思想普遍存在。二是有的工作创新还不够。有的单位和部门对招商引资工作只停留在一般性的号召、概念性的要求上，缺乏有力的工作保障;有的重形式、轻内容，重签约、轻落实，重管理、轻服务，重单项推进、轻综合配套，招商引资方式陈旧。三是有的外出招商还不够。困难，困难，“困”在家里越来越难;出路，出路，走出家门才有发展之路。招商一定要走出去，一天到晚呆在家不可能招到商。在这方面，无论是市级领导还是各县区、各部门主要负责人，每年真正花在出去招商的次数、时间、精力都不够，没有真正做到走出去招商，往往陷入日常的事务工作、常规会议不能自拔，致使获取的项目线索少，有合作意向的项目少。四是有的环境优化还不够。近年来，我市在优化环境方面虽有较大改善，但仍然存在不少问题。有的部门大局观念不强，帮扶不到位，工作效率低下;有的地方私搭乱建屡禁不止，征地拆迁力度不大，致使很多招商引资项目迟迟不能落地，严重挫伤投资者的积极性;有的人没有好处不办事，有了好处乱办事，吃拿卡要，违法犯罪，胆大包天。对这些问题，各县区、各部门一定要认真对照检查，深入分析原因，有针对性地加以解决。
二、着力在招商引资重点工作上实现新突破
市委、市政府研究决定，把今年作为招商引资攻坚年，主要目标是全市实际利用市外资金800亿元，同比增长30%以上。各县区、各部门一定要围绕既定目标任务，坚定不移地把招商引资作为第一要事、天字号工程，提振信心，攻坚克难，全力推进，确保全面完成今年招商引资各项目标任务。具体到今年的工作，就是要紧紧依靠“三优”招商：
第一，紧紧依靠优势资源抓招商。各县区、各有关部门一定要立足我市资源禀赋，充分认识我市在产业资源、人力资源、城镇化资源、工业化资源、市场资源和服务业的资源等方面的巨大优势和吸引力，全面提升招商引资规模和水平。要深刻分析研究我市的后发优势、吸引客商的亮点，用好优势、弘扬优势、发挥优势。一是产业资源优势。要围绕做强做大十大重点产业，以龙头企业、重大项目的引进带动重点产业的突破发展、跨越发展，推动产业优化升级，乘势发展壮大亳州特色优势产业。要不断壮大现代中药产业，紧紧围绕千亿元目标，在成药制造、保健品生产上实施突破，着力引进知名企业，延伸产业链条，打造产业集群，形成产业基地。要加快发展能源化工产业，围绕我市丰富的煤炭资源，本着有水快流的方式，加大资源利用效率，尽快形成多元开发的格局;要积极对接淮北矿业、皖北煤电、皖能集团、永煤集团、国投集团、华电集团等集团公司，围绕我市煤炭资源做好煤电、煤化工投资开发文章，力争取得实质性进展。要做优做强食品制造和农产品加工产业、白酒产业，加快传统产业改造升级步伐，强化亳州农副产品和白酒在规模、质量、品牌等方面的领先地位。要大力发展汽车及零部件、劳动密集型装备制造、电子信息、文化旅游、现代服务业和战略新兴产业，通过加快引进具有方向性、关键性、带动性的重大项目和具有先进管理、技术的龙头企业，抢占行业竞争制高点，培育新的发展优势。二是劳动力资源优势。要把人口红利发挥到位，大力吸引劳动密集型产业到我市投资建设。据统计，全市农业人口约533万人左右，农村劳动力总量达310万人左右，实际农耕劳动力需150万人左右，全市农村富余劳动力150万人左右，是承接产业转移的一大重要优势。要充分利用我市大量闲余的劳动力资源，大力引进服装、电子等劳动密集型产业;要大力实施“凤还巢”和十万药商返乡创业工程;要紧紧抓住承接产业转移的大好机遇，大力加强职业教育和职业培训，为引进外来投资企业培育一批产业工人。三是城镇化优势。20xx年，我市的城镇化率为33%，与全省(46.5%)相差13.5个百分点，与全国(52.6%)相差19.6个百分点。如果城镇化率达到全国平均水平，提高近20个百分点，将有120万人进城。随着城镇化的快速发展，一批新兴领域的投资也将进一步加大，带动商业、支撑产业、拉动消费的能力将大大增强。我们要紧紧抓住这一机遇，积极引进战略投资者，大力发展房地产、建筑建材、水泥、环保、公共交通等相关产业。四是工业化优势。20xx年，我市的工业化率为33.7%，与全省(46.6%)相差12.9个百分点，工业化是现代化不可逾越的阶段，招商引资是推进新型工业化最有力的抓手。我们要抓住工业化加速推进的重大机遇，牢固树立“办大工业、大办工业”的招商理念，在千方百计扩大招商引资总量的同时，着力将引进工业项目作为招商工作的主攻方向。要围绕工业强市战略，积极开展产业链招商，以集群式承接、特色园区共建等方式，引进一批具有产业支撑性的重特大工业项目，确保市经济开发区(市南部新区)、亳芜现代产业园区、各县区分别新开工建设总投资亿元以上工业项目10个，其中10亿元项目1个，5亿元项目2个。五是市场优势。我市位于苏、鲁、豫、皖四省结合部，周边地区人口密集，辐射人口达1亿人左右，拥有全国最大的中药材交易中心，发展现代服务业有着得天独厚的优势。近年来，先后引进了沃尔玛、苏果、红星美凯龙等知名商贸企业，下一步，要以打造百万人口的区域性中心城市为目标，着力引进大型城市商业综合体、连锁超市、高星级酒店和国际国内一线服务业品牌，加快构建现代物流体系。
第二，紧紧依靠优惠政策抓招商。政策和策略是党的生命，也是招商引资的生命线，没有最好的政策，只有更好的政策。政策可以引来千军万马，政策可以调动创业者的磅礴力量。我们必须进一步解放思想，以更大的气魄、更优惠的政策抓好招商引资，要坚持看长远、算大账，吃小亏、赚大钱，进一步打造最有利于招商引资的政策洼地，增加项目的吸附力，做到花香蝶自来，酒香不怕巷子深。一是抓好政策落实。人无信，则不立。要打造诚信政府，做到言必行、行必果。对已签约的协议、已作出的承诺，只要不违法违规，都要兑现，让外来投资者切实感受到政策带来的优惠。二是坚持一事一议。对于重大工业类、市场类招商项目、城市综合体项目，要确保招商政策优于周边地市;对于世界500强、民企500强、行业100强，以及知名央企、省企落户亳州的项目，要舍得给优惠、给政策，只要有利于发展，就没有什么政策不能尝试，凡外地吸引客商的办法我们都可以试行。三是制定更加优惠的政策。尤其是工业类、市场类项目、现代服务业项目，要参照合肥市、芜湖市的做法，进一步完善招商引资政策，出台规范性文件。四是重视人力资源的引进。对建立省级以上院士工作站、博士后工作站或工程技术研究中心的，除按照政策规定兑现奖励外，市委市政府还将予以重奖。
第三，紧紧依靠优良环境抓招商。地区之间招商引资的竞争，既是政策的竞争，也是环境的竞争。一个地区，只讲招商引资，不讲创优环境，既招不来商，也引不进资。我们经常说“筑巢引凤”，“筑巢”就是创优环境。一是以基础建设为重点，营造功能完善的载体环境。各县区、各有关部门都要把园区招商作为当前和今后一个时期招商引资工作的重中之重，按照“产城一体、布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，加快今年3平方公里扩区工作，加快“五通一平两化”的进度，建设一批功能齐全、设施完善的标准化厂房，积极吸引国内外客商参与园区开发或进园投资，把园区建设成对外开放的桥头堡、培植新经济增长点的孵化器和全市招商引资的样板区，充分发挥园区在招商引资中引来一个、带来一批、辐射一片的磁场效应。二是以提升品位为重点，营造宜居宜业的生活环境。要坚持高起点、高标准抓规划，坚持高效率、高品位抓建设，坚持高水平、高质量抓管理，扎实开展大拆迁、大拆违、大建设工作，坚决把私搭乱建遏制住。要大力实施千万亩森林增长工程和“村村绿”工程，做到凡土必绿、凡水必清、凡地必净，让外来投资者来到亳州能够舒心生活、安心创业。对于私搭乱建工作，各县区党委、政府和市直部门要敢于出手，胆大心细，选准突破口，以摧枯拉朽之势扫除违法建筑;对于三轮车治理，要学习阜阳市的做法，制定整体工作方案，坚决整治到位。面对这些难题，有的同志怕字当头、畏首畏尾、毫无作为，这不是共产党人的风格。全市各级领导干部要进一步解放思想，以共产党人应有的胆量和魄力，采取强有力措施加以解决。三是以优质服务为重点，营造公正高效的政务环境。要牢固树立“一切为了投资者，为了投资者的一切”的理念，继续推进行政审批制度改革，落实好为企业服务全程代理制度，坚持“一个投资项目、一个牵头部门、一个服务小组”制度，为投资者量身定做服务项目和服务方式，努力把我市打造成审批环节最少、办事效率最高、服务质量最好的地区之一。四是以保障权益为重点，营造安全稳定的社会环境。要坚持依法行政，公正执法，秉公办事，坚决查处各种巧立名目的乱收费、乱摊派、乱罚款行为，坚决打击设障揩油、吃拿卡要、顶风违纪的部门或个人;对企业的举报，要有报必查，有察必究，依法预防和惩治各类刑事犯罪，让客商在亳州发展有安全感，让企业家在亳州有大发展;要尽快启动千名干部联系千户企业工作，制定工作方案，明确工作制度。总之，我们要在全社会形成亲商、安商、爱商和尊重企业、尊重企业家的浓厚氛围。
三、落实目标任务，严格考核奖惩
招商引资工作是一项系统工程，必须进一步落实目标任务，强化责任监督，完善工作机制，严格考核奖惩，努力提高招商引资工作实效。
一要落实工作任务。没有压力就没有动力，繁重的任务和压力才能激发人的潜能和创造性。对全市800亿元的招商引资目标任务，要层层分解到县区、分解到载体，落实到班子、落实到个人。杨书记和我今年任务是新引进符合项目标准的、固定资产投资规模达2亿元或3000万美元以上项目(不含房地产项目)不少于1个。其他市级领导新引进符合项目标准的、固定资产投资规模达1亿元或1500万美元以上项目(不含房地产项目)不少于1个。各县区、各部门也都有明确的目标任务，希望大家抓好工作落实，确保任务完成。市级领导每月至少外出招商一次，提交招商报告，通报招商情况。各县区党政负责人原则上一人在家抓日常工作，一人在外开展招商引资。
二要加强队伍建设。毛主席说：“政治路线确定以后，干部就是决定因素。”列宁说：“要研究人，要寻找能干的干部。现在关键就在这里：没有这一点，一切命令和决议只不过是些肮脏的废纸而已。”要把具有产业工作经验、熟悉企业运作流程的专业人才吸纳进招商队伍，把开放意识强、综合素质高的优秀干部充实到招商引资工作第一线，特别是要让年轻后备干部到招商引资岗位进行锻炼、施展才华。当前，我市有两条战线要加强：一是招商战线，二是拆迁战线。我们要把最优秀的干部、最能干的干部选派到这两个战线上去施展才华。市里已选派40名优秀干部组建3个招商组、15个招商分队，分赴长三角、珠三角和京津地区开展专职招商、驻点招商、离岗招商。三县一区也要参照市里的做法，组织招商分队，真正发挥招商“特种部队”、“尖刀部队”作用。
三要严格考核奖惩。铁的纪律，严格的考核，才能锻造铁的队伍、能打胜仗的队伍。今天，我们已经按照20xx年考核办法进行了奖励兑现，目的是激发各方面力量，调动各方面积极性。市委、市政府决定，今年对招商引资工作实行分管市长半月一调度、市长一月一调度一通报的工作机制，完善考核办法，加大奖惩力度。对完成或超额完成招商引资任务、工作成绩突出的单位和个人，给予重奖、提拔重用;对完不成招商引资任务的单位和个人，严肃追究责任。
同志们，让我们在市委的坚强领导下，以高度的事业心和责任感，开拓进取，扎实工作，努力开创全市招商引资工作新局面!
尊敬的各位领导、各位同志：
今天，开发区管委会在这里再次召开全区招商引资工作动员大会，作为开发区重要组成部分的社区，我们将牢固树立大局意识，坚决服从管委会的统筹安排，继续发扬排除万难敢打硬战的精神，采取一切有效措施，快速高效落实管委会下达的招商引资工作任务。具体做到：
1、加强两个保障：
一是组织保障。以高度的政治责任感和强烈的事业心，加强组织领导，配优配强工作团队;
二是思想保障。不断强化社区全体人员大局意识，转变观念，要抱定“一鼓作气、一干到底”的信念，绝不在思想上给自己留有余地，形成社区上下凝心聚力、鼓足干劲推进招商引资工作取得突破进展的新观念。
2、实现三个到位：
即人员到位，责任到位，考核到位。在工作中，社区将明确目标任务、明确责任人员、明确时间节点，严格责任考核制，坚持做到难中求进，全力以赴在规定的时间节点内高质量、高效率地推进招商引资工作任务。
3、落实四项措施：
一是深入宣传，广泛发动。社区将深入宣传招商引资的重要性和招商引资方面的专业知识，做到思想工作在先，切实将管委会的要求宣传到位，让老百姓了解、理解、积极参与招商引资的活动，使广大社区群众积极响应管委会全员开展招商引资的要求，营造出良好的全民招商氛围;
二是全力以赴，攻坚克难。今天大会后，我们将迅速投入到招商引资工作中，按照“早动员、早准备、早落实、早完成”的要求，千方百计提高工作效率。通过坚持寻找社区能人不停，项目信息上报不停，有序推进招商工作;
三是以人为本，规范管理。我们将严格规范招商行为，将第一负责人负责制管理模式贯穿于招商工作始终。下一步我们将重点发掘社区在外能人、重要关系人，今天大会后，即赴上海联系重要关系人，如浦东新区工业园主任、月星家居总裁等;
四是把准政策。我社区坚持一个政策做到底。对招商引资作出重要贡献的单位和个人，我们将通过激励措施，落实开发区管委会的奖励政策，给他们奖励，让他们受益。大力营造“人人为招商，招商为人人”招商氛围，允许对招商引资工作有重大贡献的单位和个人获得特殊利益，确保招商工作有激情、扎实推进，不折不扣完成，做到让管委会放心，让人民群众满意。
我们坚信：在开发区管委会的坚强领导下，新王庄社区一定会出色完成招商任务，向党和人民交上一份满意的答卷。
各位企业代表，同志们：
今天，南澳县委、县政府的主要领导及各镇(区)各部门的主要负责人，专门安排一定的时间，直接面对在座的南澳招商引资企业，共同来探讨一些问题。目的就是：通过座谈，把目前南澳的县情和发展态势向大家作个通报和分析。同时，也借这个机会，让各位投资商就有关项目的真实情况和打算作个交流。刚才，华雄同志把南澳县去年以来招商引资工作情况，作了一个比较全面的介绍;定亮同志在主持过程中，也发表了一番热情洋溢的讲话，我都完全理解和赞同;十几位企业的老板或代表就各自在南澳投资项目的建设情况、下来的考虑作了一个很好的、比较实事求是的发言，我听了比较满意。下面，我就召开这次会议目的，讲三方面的意见：
一、共同把握好态势，以诚相待、满怀信心地推动发展
一是面对南澳良好的发展态势，政府、企业、群众一定要形成一种良性的互动。南澳当前的发展态势如何?企业家有企业家的看法，县委、县政府有我们的考虑，一些已经在南澳拥有一些资源的朋友包括一些即将拥有资源的投资商，他们也有自己的考虑。不管大家怎么想，但有一个很明显的、不管是谁都改变不了的态势。那就是，南澳已经步上了一个比较好的发展快车道，后发优势已经在逐步显现，最大的特色产业潜力已经在有效地挖掘。而且，南澳的发展前景越来越受到各方的关注和看好。这个良好的发展态势，是不以任何人的意志为转移的。那么，如何来面对这个事实，政府、企业、群众一定要形成一种良性的互动。作为政府来讲，我们一定要做一个有为的政府、诚信的政府、服务的政府。所谓有为的政府，就是要努力创造符合南澳跨越发展科学发展的氛围，不能再小打小闹，不能再放任自流，一定要充分发挥政府主导作用。这几年，我跟县长已多次讲过，你要求进南澳的投资商做什么，南澳人民必须要什么，要当成一个整体，要支持这些人、保护这些人、鼓励这些人在健康的轨道上一起往前冲。政府只有把这个前提做好了，才有资格要求人家按照原来的承诺、原来的协议、原来的框架来推进工作。政府要带好这个头，企业也要做一个诚信的企业。在我们的框架内，符合我们产业的一些必要的优惠和要求，我们会全力支持。但支持你们，我们是有条件的，就是要按照我们原来的承诺、按照现行的一些规章制度来推进工作，不能以你们个人的意志、企业的想法去考虑问题。这就是良性的互动，政府要做好，同时企业也要执行承诺。
二是面对南澳良好的发展态势，我们不能再观望等待，应有序有效地加快开发利用。不管资源是“招拍挂”的，还是交易盘活的，还是通过其他形式整合的，都要纳入大的管理范围。首先，一定要从规划入手来控制好南澳的资源。这几年，我们在规划方面的投资就超过两千万元，不管原来的土地是什么性质，通过什么方式得来的，都要纳入总体规划的控制，目的就是要使南澳今后的开发建设，站在一个更高的起点上科学有序地推进。千万不能这个企业想建两层就两层，那个企业想建十层就十层，要有一个总体的规划和控制。同时，以土地为主的资源，包括“招拍挂”一些资源，一定要有效地推进，要依照《国土法》和南澳的有关规定来进行，但要求我们要尽快动起来，千万不能停下来。我一直在强调一句话:项目可以比较科学有序地推进，但千万不能停下来，需要政府协调的问题，我们要全力以赴地协调;需要企业出资出力的问题，企业一定要尽责尽力，不断地把项目向前推进，包括一些已经开工、签约、还是洽谈的项目都要按照这个思路进行。可以小步快跑，可以在探讨中来推进，但千万不能停，特别是一些比较有影响的项目，包括迎宾馆的改造、几个房地产项目、游艇、公交车等等，都不能停，要尽快往前推进。
三是要创造良好投资环境，尽可能让投资商到南澳就像到自己的家乡一样。这是我们县委、县政府的主要责任，包括各个镇区、各个部门。这方面一定要下苦功夫、下真功夫，让这些投资商到南澳宾至如归，有什么事保持联系。刚才，我也提到县有关部门都要关心投资商，帮助他们化解一些矛盾。另一方面，我又要苦口婆心地讲，特别是拿南澳的一些优惠用地的项目，一些非常明显是具有标志性的项目，投资商一定要兑现原来的承诺。我们有一句潮汕人 经常讲的话叫“愿赌服输”，你做不了就交出来，让更有实力的人来做，不可能把这么好的一个形势让你糟蹋，不可能把这么好的资源一直让你占而不用。所以，我们要做到既然拿了项目，既然有明确的目标，有相互之间的约定，就一定要实现。做不了你亏就亏，做不了就让我们收回来，刚才华雄同志讲得很清楚了，县长也有强调。
二、达成共识、形成合力，全面推进工作
第一，达成共识。就是我们既定的目标，就要力争早日实现。在项目推进过程中有什么矛盾、有什么争议，我们可以探讨，但不要闹僵，这就是一个共识。像有的项目在拆迁的过程有什么矛盾，我们都会全力帮助协调解决。同时，企业自身的一些概念性的东西，要抓紧化成一些现实性的东西。我们定了目标就一定要朝着这个目标干下去，这就是共识。不要为了开会来喊口号，明天又忘记了。在前进的道路上一定会有风雨、一定会有坎坷，但不要怕，我们一起来面对、一起来化解，这就是共识。甚至在开工之后还有一些调整和修改，这是很正常的，不要回避它，我们坐下来探讨，包括融资的问题等等，我们都可以探讨，主要是我们要有良性的互动，这就是共识。
第二，形成合力。刚才，一些项目单位提到了一些矛盾和问题，我在这里明确表态，县长也讲了，一切跟所有这些问题有关的部门和领导，一定要支持他们，不要等他们打电话、请你喝酒，你明天才来做，这是最恶劣的一种做法。而要变被动服务为主动服务。对投资商的项目建设过程中出现的问题，县有关部门一定要重视。这就是为什么我们的招商引资领导机构由书记、县长来当组长的原由。特别是在南澳，如果我们的服务工作没有这种主动性，招商引资的总体效果就会不理想。一定要以我们的热情和周到的服务，倒逼企业投资，让他们没话可说，这就是当前对于招商引资，我们县委、县政府体现出来的主动性，这就是合力。
第三，全面推进工作。对于一些现在不能做的事情，我们要创造条件来做，像规划的问题、土地理赔的问题、施工图纸的问题，要穿插进行，全面推进。一边搞设计，一边可以平整，好多事可以同步推进，只要你有这个热心。刚才听了国信项目的汇报，他们的工作就主动，有些事情可以先做，有些事情可以接着做，不用等万事俱备再去做。就像我们现在在建南澳大桥、引韩工程、过海电缆，这些项目都是同步进行的。我们要穿插进去、交叉进行地做好相关环节、相关手续，这样才能抢回时间，不要按部就班，不要受条条框框的制约。这就是我讲的全面推进工作比较明确、比较灵活的工作方式，同步进行、穿插进行来推进工作。
三、迎着矛盾和困难，真抓实干，认真破解矛盾和问题
关于破解矛盾和问题，我着重讲三方面的要求：
一是对于所有的招商引资项目，招商办都要建立台账。要做到每周一报，千万不能这一周和下一周的进度是一样的。如果人手不够，可以再抽调。所有的招商项目，特别是上千万元的项目，要做到一周一个样。同时，不止今天参加会议的这些大大小小项目，我们至少还有30多个项目，包括通过土地“招拍挂”、通过私人的交易、通过其他方式，以及原来拥有南澳土地的一些项目，都要排查清楚、控制好、跟踪好。跟建设项目有关的几个主要部门也要建立台账，像海洋渔业局有关的项目你们要心中有数，副局长等专门管理的人要心中有数，该为企业做些什么。国土局是任务最重的一个部门，更要建立台账，哪些土地还没理赔，哪些土地还没界定，第二期、第三期还要“招拍挂”等等都要建立台账。还有刚才林县长讲的，税务、建设、规划等部门的工作都要全面有效，特别是规划、建设部门，要帮助这些项目来规范运作，包括报建、规划、后续管理、安全生产等等。我们上次会议定的凡500平方米以上建筑，都要报建，包括民用建筑都要报建。同时，也要求我们这些项目单位对资源开发利用要有一个清单、要有一个计划，可以简明一点，但必须具体和实在。
二是落实领导分工联系机制。我们主要的重点项目都有分工的领导联系，分工的领导要跟项目真正地挂上钩，至少要做到心中有数、亲力亲为、有序推进。尽快尽力帮助项目化解存在的问题，尤其是影响到停工、停产的问题。
三是政府部门和企业要互动。对我们承诺过的、签了协议和合同的企业要主动推进工作，有矛盾我们一定会理解和配合，千万不要回避，千万不要停下来。这里我特别要讲几个项目，一是联泰项目，两年多了，前期的工作总体是有成效，但总体的效果不令人满意。今年一定要抢回时间、挽回影响，所以我们支持你们下周就派人进来，派一个组进来，专门做南澳项目的工作，我们会加强跟踪。二是欣涛度假村项目。要加快第一期的节奏，争取在“五一”正式开业，第二期要快点报建，第三期我们国土部门在政府牵头下考虑如何按照程序来做，这也是比较大的一个工作。还有，国信刚才汇报的四个项目，你们大胆地做，我们一定全力支持。蓝月湾、兴达等项目也要加快进展，我们能支持的会尽力支持。华能项目的两个问题很明显，两个村的有关问题怎么解决要下去协调。但地价的问题没有商量的余地了，已经到了最优惠的地步了。半岛度假村项目一定要加快推进，充分发挥好资源优势。益荣酒店项目存在的问题可以在会后进行协调。由于时间关系，在这里我就不一一说明了。我们开这个会的目的，就是为了互通信息、形成共识、形成合力。县委、县政府一定会关心、支持在座各位在南澳的投资。
尊敬的各位领导，与会同志：
根据会议安排，我就县招商引资工作简要汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。
一、一份耕耘一分收获，招商引资初显成效
今年以来，县始终把招商引资作为“第一要事”来抓，不断创新招商方式，突出产业招商，着力实现招商引资质量和总量的“双提升”。上半年，全县共实施招商项目51个(其中新建15个、续建36个)，到位资金36.47亿元，完成年度目标任务50亿元的72.94%(其中，固定资产投资到位10.70亿元，完成年度目标任务的15亿元的71.33%;到位产业项目资金31.43亿元，完成年度目标任务35亿元的89.80%;一产业到位资金9.10亿元，完成年度目标任务10亿元的91.00%)。主要领导开展小分队招商49次，签约项目28个，投资总额近100亿元，现已开工18个。第十四届西博会、第十二届华商大会签约项目履约率、开工率、资金到位率均已完成年度目标任务，中外知名企业行活动签约项目4个，到位资金4.35亿元，完成情况排全市第一。
虽然我县招商引资工作取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足，主要表现在：
(一)是区位优势不明显。虽然我县省道升国道，巴万高速即将开工建设，但目前交通拼劲还未打破，物流成本高的现实任然存在，与周边区县相比，招商引资缺乏竞争力，项目引进难度大，到位资金主要依靠续建项目支撑，许多签约项目亟待开工。51个在建项目中新建项目仅15个，仅占全市138个新建项目的10.9%。
(二)项目支撑作用不明显。以茶叶、核桃、中药材为主导产业基本成型，但项目投资总额小，结构单一，带动性弱。全市5亿元以上项目102个，10亿元以上项目44个，而我们占比分别为12.7%和10%。
(三)项目要素保障不足。因用地指标受限、拆迁成本上升、审批程序长、融资面临困境、基础配套不足等要素保障的制约，致使部分项目存在逾期开工、慢建久拖、投资不足、超期未竣工现状。尤其是我县引导性一产业项目基地大都建在海拔800米的高山上，对水、电、道路的依赖性更大，项目配不齐严重制约着项目推进。
二、下一步，我们将对照目标，自我加压，增添措施
(一)进一步强化首位意识，明确责任主体，解决“谁来招”的问题。将招商引资作为加快发展的唯一途径和“一把手”工程，做到招商工作优先安排，优先实施。建立健全了书记、县长带头，分管领导主抓，乡镇、部门紧跟的招商机制。对每一个具体项目，推行“六个一”的跟踪、谈判、调度和服务机制，落实首问负责制，强化招商责任意识，并将招商作为单位和个人业绩考核的重要依据。
(二)进一步深度包装项目，做实基础工作，解决“招什么”的问题。项目是招商引资的重要载体和基础。针对储备项目不同程度上呈现的“老、小、低、粗、少”的问题，将进一步研究国家产业政策和我县产业发展规划，高标要求，深度优化项目，围绕现代农业、文化旅游、精深加工及时论证、储备、推介有比较优势的项目，突出招商重点，做深做细做实基础，做到项目“新、大、高、细、多”，从而提高项目招引力。
(三)进一步创新招商方式，提高招商实效，解决“怎样招”的问题。我们立足实际，以提高三率目标，除继续坚持过去领导带头招商、园区招商、驻外招商、节会招商、成链招商、以商招商有效方式外，更要重点开展小分队招商。充分利用xx届等招商平台，充分发挥驻外招商分局外延纽带作用，加大对中小企业和落地企业的培育和扶持力度务实以商招商基础，提高招商实效。后3个月力争赴重点区域开展小分队招商20次，再次对接的意向项目有：集团投资的旅游开发项目、好彩头股份公司投资的食品加工项目、集团投资的整体打造项目、千方药业投资的中药饮片生产项目、第六建筑有限公司投资的高明湿地公园项目、重庆集团投资的银耳精深加工项目，力争达成意向项目8个，邀请企业到通考察15次。
(四)进一步加强跟踪服务，优化投资环境，解决项目“如何推”的问题。
一是继续坚持“六个一”项目工作机制，将责任落实到具体领导、责任主体、责任个人，对重点项目安排专人专班全天候跟踪促进，推进项目快速发展。
二是继续加强项目建设要素保障。充分利用国家大力支持秦巴山区发展机遇，积极争取扶贫开发政策，重点协调解决水、电、气、路、通讯、网络、污水处理等基础配套建设，及时落实财政、税收、要素支持政策;加大用地指标争取，抓紧土地征用报批;加大征地拆迁工作协调力度。同时引导企业自身加快融资建设速度，拓宽与银行等金融机构融资渠道，鼓励融资平台创新融资方式，有效帮助落户企业克服资金短缺、融资困难等问题;同时将进一步加大行政审批改革，简政放权，提高行政效能。
三是切实推行项目退出机制。为加强资源的整合优化，提高政府对招商引资项目风险防控，我们将进一步明确项目建设时序、竣工投产营运时限等具体要求，对逾期开工、慢建久拖、半拉子工程、投资额不足、超期未竣工等各类情形的招商引资项目，分别采取收回土地纳入储备、取消优惠政策、扣缴履约保证金、终止合同等违约追责措施。四是加强合同管理。今年我县建立了招商引资承诺事项兑现情况工作领导小组，先后2次开展清理“落户企业合同承诺事项兑现情况”专项活动，进一步理顺招商引资程序，规范了合同管理，明确规定了协议(合同)重大违约责任及处置形式，最大程度防控招商引资风险。
各位领导、同志们：
我区在完成去年大规模拆迁和大投入建设之后，合适时宜的把大范围招商和大力度培强作为今后工作的重中之重，这种工作重心的战略转移，必将推动我区经济的大幅度发展。20__年，开发区下达给经发局的招商任务为：利用外资__万美元，利用民资__亿元，我局深感重担千钧，更感到无尚光荣，因为在这组数据的背后，是全体领导殷切的期盼和希望，也是全区人民真诚的信任和重托。我代表经发局全体同仁向大会作出表态的同时，看到的是同志们真情鼓励和祝福的笑脸，想到的是如何找到兑现表态和承诺的措施，盘算的是自豪的捧着成熟和坚固的果实，在年底与在座的各位分享成功和胜利的喜悦。我们的选择就是倾注全部的热情与心血，通过以下几个方面，按时交出这份答卷：
一、用到位的认识保目标
开发区要快速扩张经济总量，切实提高运行质态，根本出路就在于招商引资和培强企业。招商引资只有责任人，没有局外人。经济发展局作为全区经济建设的重要部门，有对外联络的渠道，产业配套的基础，闲置资产的资源，还有横向合作的优势，应当和专职招商部门同频共振，把招商引资锁定为全年工作的第一要务，转化为各个科室的第一责任，凝聚为全体同志的第一行动，精心组织，积极参与，争挑大梁。
二、以高码的分解保目标
经发局的人员虽多，但也有部分同志对外机会不多或经验不足，如果简单的用除法分解目标，势必会影响全部任务的完成。对此，我局已经召开专题会议，用先加后除的方法对目标进行了分解，达到了“局领导挑大梁、老同志顶山墙、新员工弯腰扛、人人必须红肩膀”的要求，平均每人在区分解目标的基础上，按50%的比例加码“买单”。全体同志表示：将坚定必胜信心，化压力为动力，变应战为挑战，决不拖全区招商引资工作的后腿。
三、以率先的出击保目标
针对既定目标，我局要求全体同志必须深入招商引资第一线，身体力行，率先垂范，局长要在区内带头，科长在局内带头，办事员在科内带头，不仅领任务要率先，完成任务也要率先。
正月初二，我们已经主动出击，积极联系并请汤市长接待了一家来邮渡节的全球销售排名前位的整体电源供应商的高层领导，初步达成与我区的相关企业合作投资的意向，会后我们即将前往该公司总部进一步洽谈，商议合作细节，力促项目成功。
近日，我们还利用与某香港公司和某集团公司的相关领导集会接触的机会，收集了两条千万美元以上的投资信息，我们将重点关注、密切联系、加强跟踪。
四、以创新的方法保目标
注重项目包装、注重建立网络、注重有的放矢。确保包装企业引资项目15个以上。通过对资源型项目、产业链项目和科技型项目的包装，利用企业的闲置土地及厂房，引进上下游配套的产业和企业，推进品牌、专利及科技的对外合作;从列统企业的经营厂长、供销员、办事处主任中招聘信息员，纳入招商网络，定期开展活动;同时，实施差别化强度跟踪，重点项目重点对接，重大项目邀请重要领导洽谈，实现招商的人力资源合理配置，提高项目谈成率。
五、以靠实的项目保目标
招商引资是开发区发展的生命线，项目谈成是招商引资的试金石，“项目不落户，任务不算数”。我们将建立招商信息等级评估和投资项目评价体系，确保项目信息靠实、投资真实、建设扎实、成果丰实。突出大项目招商，重点引进投资规模大、科技含量高、集聚效应强的项目。确保全年引进企业招商项目10个，其中投资亿元以上的项目不少于1个、1000万元以上的项目不少于5个。
六、以优质的服务保目标
完美的服务可以赢得投资者们的赞许，真诚的赞许可以唤来客商们的投资。对此，我局承诺在服务上做到“三不”、“四感”和“五个明白”，即不让客商多等一分钟，不让客商多跑一趟腿，不让客商叹一声气;让投资者进门有清洁感、说话有热情感、办事有实在感、工作有效率感;明白办事的程序、明白提供的材料、明白办结的时限、明白优惠的政策、明白投诉的权力。
“沧海横流，方显英雄本色”。新年的蓝图已经绘就，尽管征途坎坷，但我们会把每一个人有限的力量融入到全区的招商团队中，依靠团队的力量，同心相应，同力相助、同气相追。我们坚信，没有任何困难能够阻挡我们向目标迈进的步伐，我们将会用汗水酿成的美酒，邀请陈书记以及全区各位领导参加年底的庆功宴。
根据会议安排，现就x县招商引资工作汇报如下，不当之处，敬请批评指正。
近年来，我县始终把招商引资作为扩大有效投资、保持经济增长的重要抓手，x年出台了《x县招商引资工作目标任务及考核办法》，实现“人人头上有指标、个个肩上有任务”，形成了系统有序的招商运行机制，招商引资工作取得了较明显的成效。x年，实施招商引资项目158个，完成省外到位资金70.04亿元，排全省非经济强县第9位。签约项目41个，履约项目39个，引资总额252.49亿元，招商引资呈现出一二三产齐头并进、民营经济竞相发展的良好局面。在招商引资工作中，我们主要抓了四个方面工作。
一、突出产业发展抓招商
依托我县发展优势，围绕生态发展、集群化发展，全力推进产业招商。在农业方面，依托十万亩涟江大坝、丰富低丘缓坡等优势，围绕乡村旅游、观光农业、农耕体验和生态农业，从花卉苗木、特色水果、茶产业等项目入手，先后引进了黔色国香茶业公司、云顶茶业公司、贵州水韵金田科技观光园等一批现代高效农业项目落户建设，全年农业项目签约5个，引资额达4.5亿元，形成了以美瑞特、鸿瑞花卉为代表的涟江高效农业产业园区，以岗度至大龙沿线茶产业为代表的百里茶桂长廊，以芦山佰草园为代表的中药材产业园，以黔色国香茶业观光园为代表的农业科技观光园。在工业方面，以省级经济开发区、烟花爆竹产业园区为平台，围绕新型建材、健康养生、食品加工及烟花爆竹等产业，全年工业项目签约20个，引资总额60.79亿元，完成工业固定资产投资45亿元，先后形成了以三一重工、中航永红、黔新汽配等为代表的装备制造产业，以竞衡集团、锦泰医药为代表的大健康医药产业园，以味莼园、可口可乐、王老吉等为代表的特色食品产业园，以36户烟花爆竹生产企业为代表的宁旺烟花爆竹产业园，初步呈现了大企业顶天立地、小企业铺天盖地的发展态势。目前，全县累计入驻企业达334家，投产企业120家。在三产方面，围绕把文化旅游和商贸物流培育成为新的经济增长极，抢抓贵惠、惠罗、惠兴等高速公路建成通车后激活各种经济要素竞相迸发的机遇，全年三产项目签约16个，引资总额187.2亿元，完成到位资金 亿元，富万家、惠又多等一批大型超市相继落户并投入运营，推动了以好花红乡村旅游景区、欢乐岛大型游乐场、贵州财经大学商务学院等为代表的三产带动力强的项目建成运营，总投资40亿元的文峰国际温泉城等顺利落户。
二、突出精准发力抓招商
实行小分队“走出去”精准式招商与依托商会“请进来”考察投资相结合，促进了一批项目成功签约。在大数据产业方面，我县抢抓全省优先发展电子信息产业的机遇，高标准规划建设18平方公里百鸟河数字小镇，依托北航软件学院、HTC集团、北京中关村等平台，在北京组建5人的专家团队，对大数据产业实行精准式招商，先后引进迦太利华、北京梦动等7家大数据企业入驻，HTC大数据互联网精准营销、百度互联网营销中心等17家大数据企业签订了意向入驻协议。在科教文化产业方面，积极鼓励和吸引民间资金投资办学，引进四川希望教育集团投资8.5亿元建成了贵州财经大学商务学院，首届在校大学生近5000人。初步形成了幼儿教育、义务教育、特殊教育、高中教育、高等教育统筹协调发展的教育产业体系。
三、突出优化环境抓招商
在项目服务方面，我县坚持“像尊重科学家一样尊重企业家，像尊重老师一样尊重老总”的理念，深入开展服务企业、服务项目“双服务”大行动，在经开区和宁旺园区实行入驻企业一条龙“代办制”服务，实行县领导、科局长以及干部职工缴纳“保证金”，分产业、分类别集团式、保姆式定点包保服务企业。x年，在全省投资环境综合测评中，我县“政府服务环境评价”和“项目实施评价”分值分别排全省第4位和第6位，其中“项目代办服务”和“项目要素保障服务”两项指标均排全省第1位。在环境优化方面，采取群众监督、投资商评价、责任追究、违纪查处等工作机制，不断健全服务承诺，从严、从重、从快打击园区强买强卖、强揽工程、非法堵工等破坏投资发展环境的违法犯罪行为，严厉整治服务发展中干部不作为、乱作为等现象，让企业家在投资放心、发展安心、生活舒心。在项目推进方面，坚持问题导向，实行“一个项目、一名领导、一个方案、一套举措、一抓到底、一律问责”的“六个一”项目推进落实机制，切实解决项目落地建设中遇到的困难和问题，确保了引进一个、开工一个、投产一个。
四、突出以情感人抓招商
在招商引资工作中，我们更加突出“情”、“理”结合，以情感人、以诚感人，采取“硬件不足软件补、地缘不足人缘补”的方式，始终把客商当作亲人，热情接待、真心相处、真情服务，以真情感动并吸引客商到投资发展。譬如，民营500强企业金田集团成功引进并顺利落户建设，是我县以情招商的成功例子，该项目从洽谈到落地，经历了整整一年半时间，经过了20余次的拜访和洽谈，终于促成了该项目的成功落地。同时，我们牢固树立“投资者是上帝、引资者是功臣”的理念，更加注重招大引强选优，加强对外宣传推介，扩大影响力、增强吸引力。x年我县先后赴北京、重庆、广州、福建等地开展招商引资推荐活动80余次，邀请客商到考察、洽谈x余批次，带动了一批项目陆续落地建设。
下步工作中，我们将以此次会议为契机，主动适应新常态下的招商引资工作要求，力争新引进2户投资10亿元以上的大企业，新增一批龙头企业，加快引进1家百亿元产值企业集团，力争全年新增签约项目60个以上，引资总额亿元以上，完成招商引资到位资金160亿元以上。一是紧盯国家政策思招商。认真吃透国发43号、45号和62号文件精神，发挥区位优势，创新招商方式，利用现有的产业链条，扶持落户企业做大做强，形成产业集群发展，变“招商”为“引商”。二是紧盯产业投向谋招商。围绕大数据信息产业，重点引进电子信息、互联网营销、电子商务等项目;围绕大健康医药产业、特色食品加工产业、商贸物流服务产业，重点引进健康保健、养生养老、医药器械、特色饮品、仓储物流等项目;围绕装备制造产业，重点引进工业电器、仪器仪表、汽车配件等项目;依托x4个省级农业产业园区，重点引进花卉苗木、特色水果、精品茶叶等项目;依托良好的区位和生态环境，重点引进乡村旅游、农耕体验等项目;依托做大贵州盛华职业学院、贵州财经大学商务学院等科教文化产业园，着力引进国际国内知名教育产业项目落地建设;以宁旺烟花产业园为载体，全力打造中国西部最大的烟花爆竹产业基地。三是紧盯高效服务促招商。进一步削减行政审批事项和环节，实行集中办公、限时办结，形成招商引资的绿色通道，积极跟进服务，力促项目落地，及时协调解决项目建设中出现的问题，千方百计为企业投资发展创造便利条件，实现招商项目零障碍顺利推进。四是紧盯责任分解强招商。进一步分解和细化全年招商引资目标任务，认真落实领导干部带头招商责任制，进一步完善招商引资考核及奖惩办法，持续保持全员招商、全民招商助推发展的浓厚氛围。
利用这个机会，关于发展总部经济讲几点意见，讲的不当的地方，请会后大家指正。
一、关于对总部经济概念和意义
我们有些同志认识比较全面，有些还比较模糊。总部经济指的是一个公司或一个集团把它的人力资源管理、设计、研发、销售管理、财物管理、培训采购、售后服务等等这些业务、这些工作放在一个区域，比如说放在某一个城市，而把生产外放，把它的加工车间、定单全部放出去。这可以说是目前大公司、大集团运作的一个通用的模式，比如adidas、nike，这些大型企业公司都是这样，包括我县天虹集团也是这样，它把它的管理中心放在上海，但它的工厂没有一家在上海，全部都在外地。
更进一步讲，还是以adidas、nike为例，包括很多我们县的企业都承担着adidas生产订单，我们到上海或其它地方去参观类似企业，有些是来料加工，对这个企业而言，作为公司总部，把料子、生产定单、款式要求、质量要求，包括地点，交给你之后，我只要付加工费就可以了，那么销售是由我公司负责的，我让你做一件adidas衬衣、运动衣，卖多少钱与你没关系，我只付给你一件加工费是多少钱。像星星承担的其它产品一台收50块加工费，比如美的，美的并没有这里建生产线，它在这里生产的产品，并不在这里开票、销售，它的开票销售在广东，在这里付50块钱的加工费，也就是说，星星集团只按50块钱加工费来交税收，这对大公司它是一种普遍现象，那么在一些大的发达城市，特别是城市，现在把发展总部经济作为推动地方经济发展重中之重的举措。那么我们作为一个小县城，为什么提出这个口号呢?
在这里大家不要片面的等同于招税、引税，我认为这个概念不准确，所以我不赞同大家再说招税、引税、***，不是这个概念，如果你认为我们定位这个总部经济概念太大，你可以叫分部经济，也就是说把一部分业务比如说分销中心、包装中心、财务中心，把它的一部分放在这里，这是完全可行的，利用我们所能提供的优惠政策吸引它，它把它一部分业务放在这里是完全可行的，像分销中心这个概念我就不给大家讲了，那么设立小的财务中心，就是说分公司，设立一个包装车间，这都是可行的，对一些大公司也是可以运作的，像这些不是等同于纯粹的***，也不能等同于招税引税，它就是总部经济概念的一种，也就是比总部经济小一点的。
如果非要定义的话，也可叫分部经济，这些公司利用我们的政策，它有收益，我们找这些公司，我们也有收益，我们的收益是什么呢?不仅仅是税收，就是说这些公司一旦在这里来以后，他们公司将来只要扩大再生产，只要产业转移，只要企业搬迁，必然首选我们这里，他们在这里设立分公司之后，必然给我们带来人脉资源、客商资源，这里包括很多商务信息，它的意义绝不仅仅限于给我们增加税收，绝不是这一个概念，对于总部经济大家要有全面的、科学的认识定位，不要一谈这个问题就是招税引税，不是这样，而且这项工作，不是短期行为，不是今年这样搞，只是为了完成今年任务，也不是这个概念，另外还有一层意思，我们提出这个概念，也是要求我们有招商任务的各部委办局、各镇、各招商分局，你到外边进行招商引资活动时，不能引进它到这里投资，办企业，但你完全可以把我们的优惠政策介绍给它后，引导他到这里办分公司，这要比引他到这里投资容易得多。
二、对于发展总部经济运作的主要途径
主要有以下几个方面：一是利用本地客商、现有企业。这些企业，它有供应链，有销售客户，你可以通过它找它的销售公司、供应上游企业到这里设立分部。举个例子，比如说天虹，它销售给多少若干个企业、产品，你可以把这个企业给介绍过来。前几天，我和李部长在一起讨论时，我曾经说过一个简单例子，梁集神农纺织的白总、睢城镇新正纺织的陈总，他们销售的都是浙江民营企业、大批客户，你通过他完全可以把那些客商引过来，设立分公司。同样，对它的供货商也是这样，它也能把一批供货商引过来，所以说一定要利用本地企业，这些老板它的上下游产业客户，通过他们来广泛联系，让他的供应商和销售客户到我们这里设立分公司。
第二个要充分利用好中介机构。比如说中小企业投资管理中心、中小企业服务中心(中小企业服务中心是政府机构，是各地发改经贸委、乡镇企业局下设的，挂靠在那里)、商会、行业协会以及工业园区、管委会等等中介机构都可以广泛联系，因为他们手里有大批大量资源。前几天梁集带来的上海中小企业投资管理公司赵总，除了项目，我和他谈的就是这一块，他非常感兴趣，他甚至想他其它不投了，他就干这个事了，他注册一个企业、包装一个公司，在这里办一个分公司，实现销售，享受我们的优惠政策，也就是说各种行业协会、企业协会、投资公司，为什么找投资公司呢，因为投资公司主要面向企业投资的，当然也有面对政府基础设施建设投资的，但是很多面向中小企业投资的，风投、创投这些公司你都可以联系，这些中介机构有大把的资源，大把的客户，由于这是一个互利行为，成功机率是比较大的。
第三个要针对民营企业，尤其是纳税大户，国企、央企最好不要给它叨叨这事，他也不给你叨叨这个事，但是民营企业是有吸引力的，尤其发达地区的民营企业，区域上重点考虑苏南、广东、深圳、福建，为什么呢，像苏南地区，税务局基本上对中小企业主要以申报为主，它没有时间到企业去稽查。在苏州听一位税务局的同志讲，他要跑一遍企业要15年的时间才能跑一遍，主要以自动纳税为主，企业少缴多缴，地方感觉不到，不会有什么影响，不像落后地区，它就靠这一个民营企业当纳税大户，你把他拉走，他有顾虑，虽然是合法的，但他个人、企业有顾虑，等会我还要讲，这种做法是完全合法的，我们税务局领导也来了，我再次强调包括上次我讲这个概念，就是我们这一套都是合法的，所以说一定要针对民营企业，尤其民营企业纳税大户来进行工作，途径主要有以上几个方面。
三、运作原则
这个原则，本地企业在这里强调一下，不准再包装，再叨叨，别改头换面，把我们本地企业，优惠政策到期的企业，你给他改包装，说是我引来的，设立分公司那不行。另外呢，我建议也不能进行集中操作，过去有些同志提出来，我们搞一个办公楼、一层楼，作为优惠政策提供给这些公司，都来这里集中办公吧，不可以，不能这样做，这种事情虽然是合法的，虽然也是没有问题的，但毕竟不能这样去操作，不要说，有些事情只能做不能说，我建议不能进行集中操作。再一个，登记在先，你不能说年底纳税了，你这边找考核办，找领导要求退税，那不行，你这个公司在操作的时候，你谈的是哪个公司，谁谈的，他原来的公司在哪的，从什么时间到这里设立分公司、分部经济，这个月交了多少税，一套手续要按程序来进行履行，也要有登记在先原则。
四、关于政策服务
也就是说兑现政策流程，这里面优惠政策，去年下过一次文，今年又下了一次补充意见，大家具体看文件就行了，那里边有完整的描述。这要求相关部门要协调配合，这里边主要是工商局要放宽这些公司注册门槛，他到这里注册，他原来已经在另外一个地方有公司了，在这种情况下注册、设立分公司，要尽可能提供便利。税务局在纳税统计上、在操作上要与考核办、财政局进行沟通。财政局在审核上也要和考核办对接，及时按文件要求进行考核，你不能说人家交过税，你迟迟拖一个月两个月不去给人家认定，不去核算，不去履行报批手续，这个不行，这些前提手续都办好了，及时办理领导签批、支付手续，按照这样流程来进行操作。同时建议也要成立由工商局、税务局、财政局、考核办四个部门会审会办机制，按月、季度开会，协调处理政策执行过程中一系列问题，确保我们制定的优惠政策顺利兑现实施。
五、关于一些政策的答疑
可能我们在谈判的过程中，一些老板会提出一些问题，也是我们县有的干部经常提出来的问题，我和我们镇、部门同志交流时候大家都问过我：一个是合法性问题，在这里，再一次给大家强调，我们讲的是合法的，而且我们讲的以增值税为主，当然也有营业税，这是没有问题的。增值税大家知道，你比如说以一个产品销售价格100块钱为算，100块除1.17再乘以0.17，那么包含的税是14块5毛3，不含税价格是85块4毛7，每一个企业都是用销项税减所有进项税，差额部分为增值税纳税额，是这样计算的。如果这个企业到这里设立分公司，把订单放在原有企业，他只要给原来的企业签一个加工合同，付给对方加工费，然后进项、销项，都在这里反映，财物、资金流都在这里运行，完全合法，也就是说nike、adidas也都是这样的运行模式，没有一点违法，这不叫***
第二个呢，客商可能会提出来，你县里为什么这样做，你都把地方留成部分优惠给我们，你不白忙活了吗，不是这样，原来王书记在这里，包括其它会议都给大家讲过，我们的财政已经属于省管的，按照省管县的体制走的，按照一定的纳税基数、财政收入基数是给我们奖点的，是超过这个水平的，具体奖多少，你没必要给客商讲这个比例水平。只要讲省委、省政府对我们的倾斜政策就够了，我们财政属省管县财政体制，税收是奖点的，是有优惠政策的，我们之所以做，希望你们能够在这里长期坚持下去，带动各界客商关注，能够到投资发展。我们的收益确实立足长远的，这决不是短期行为，对我县长远经济发展一定会有好处。借这个机会，我就说这么多，不对的地方，请大家批评指正。
同志们：
今天召开的这次全市招商引资工作会议，主要任务是贯彻落实市委四届九次全会精神，回顾总结“”招商引资工作，科学谋划“十三五”工作，安排部署20xx年重点工作。刚才，胜利同志回顾总结了“”和去年全市招商引资工作，安排部署了今年工作，讲的很全面、很具体，我完全同意，请大家结合工作实际，抓好具体落实。下面，我讲几点意见。
一、客观总结“”、科学谋划“十三五”招商引资工作
“”期间，在市委、市政府的正确领导下，经过全市招商引资战线广大干部的共同努力，招商引资工作取得明显成效，为我市经济转型发展作出了应有贡献。主要表现在以下几个方面：
一是招商力量得到进一步加强。为了充分发挥招商引资的积极作用，市委、市政府决定单设招商机构，20xx年8月市招商局从原市商务局分离、单独设立，在整合商务、贸促会既有工作力量的基础上，公开选调、招聘了一批骨干力量。部分县区、新区、经开区也相继单设了招商局，加强了队伍建设，培训强化了干部，形成了一支素质较高、业务过硬的专业招商引资队伍，原来相对分散的招商“游击队”转变为独立专业的“正规军”。
二是招商制度得到进一步完善。继续推行了重点招商引资项目领导包抓责任制度，明确了市级重点招商项目推介引进、审批手续办理、落地开工跟进三个阶段的责任部门、市级牵头领导，进一步夯实了市级重点招商项目的推进责任。建立了驻外招商机制、项目促进机制、项目退出机制、客商投诉机制、督查通报机制、“多规合一”审批等一系列制度。出台了《在延投资大型工业企业优惠办法》、《关于鼓励社会资本投资政府公共服务建设项目实施办法》、《20xx年促进招商引资十一条措施》等政策措施，初步明确了低电价、低气价等优惠政策和执行路径。这些政策、制度的出台，为进一步提升项目谋划质量、提高招商水平、优化投资环境、推进项目落地建设提供了有力保障。
三是招商意识得到进一步强化。各级各部门主要领导、分管领导，都能把招商引资工作放到突出位置，经常性地专题研究招商引资工作，指导项目策划并经常性参加招商活动。在招商机构设置、人员配备、资金保障等方面全力予以支持，协调解决重点招商项目中存在的具体问题，为招商引资工作的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。
四是招商项目拉动作用进一步显现。“”期间，全市共签订招商引资合同项目1163个，总投资4539.62亿元，到位资金2053.69亿元，分别是“”的2.1倍、3.8倍、6.4倍，到位资金年均增长20%以上，占全市固定资产投资的30%左右，较“”提高15.8个百分点。引进了安塞县王家湾风力发电项目、延长县风能开发项目、黄龙县界头庙风力发电站等48个新能源项目，其中在建和并网新增规模520兆瓦;引进安塞华油LNG、延长石油LNG等7个天然气液化项目，总规模达到200万吨;引进富县油煤气资源综合利用、黄陵县2×30万吨煤焦化等能源转化项目12个，投资总额550亿元;枣园文化广场、圣地河谷金延安、黄陵国家森林公园、黄龙青少年科普教育中心等一批文化旅游项目建成营运;华能电厂、大唐热电联产项目等一批煤电项目开工建设;阿里巴巴、京东等十余户知名电商落户延安;五矿、国开、华夏等金融基金类项目在延设立分支机构。这些产业项目的建设，有力地促进了我市经济转型发展。
这些成绩的取得，与各级领导的高度重视密不可分，也离不开全市招商战线同志们的辛勤努力和无私奉献，在此，我谨代表延安市人民政府，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全市招商引资工作仍然存在一些问题：一是产业类项目较少。在历年引进的项目中能够真正引领我市产业结构调整、带动产业发展的项目总体不多;二是招商人员的综合素质和整体水平有待于进一步提高，部分招商干部专业素养不高、谈判能力不强，与新常态下招商引资新的要求还有较大差距;三是全市“一盘棋”意识不浓，部门、县区协作不够，配合不力，招商项目同质化竞争现象仍然存在;四是投资环境仍不尽如人意。一些部门单位对待客商存在推诿扯皮、搪塞刁难的现象，损害了延安的形象，也损害了投资者的信心。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中切实采取有效措施，认真加以改进和解决。
“十三五”是我市推进结构调整和转型发展取得重大突破的关键时期，也是我们实现率先脱贫、全面建成小康社会的决胜时期。全市“十三五”招商引资工作总体思路是：认真贯彻落实“四个全面”战略和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以结构调整、转型发展为主线，紧抓国家实施“一带一路”战略和“呼包银榆”、“关-天”经济一体化为延安带来的新机遇，依托鄂尔多斯盆地资源优势，面向“一带一路”沿线国家、地区市场，坚持油、煤、气能源资源的深度转化和发展非能产业两手抓，围绕全市“十三五”发展规划和招商引资专项规划，积极引进产业类项目、高新技术项目和新兴产业项目，倾力将延安建成丝绸之路经济带的重要支点、大西安向北辐射的重要门户、连接呼包银榆经济区和关天经济区的重要枢纽。
二、认真分析形势，切实增强做好20xx年招商引资工作的责任感、紧迫感
科学分析、准确把握发展形势，既是统一思想、提高认识的基本前提，也是谋划未来、制定对策的重要依据。
第一，从国际经济形势和发展趋势看，招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。随着科技的巨大进步和通讯方式的日新月异，当前经济活动越来越多地跨出国界，各国相互联系、相互渗透日益加深。资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。金融危机后美国的“再工业化”，吸引更多的公司回到美国本土投资;印度、越南等国家通过低廉的劳动力成本，吸引阿迪达斯等制造业从中国转移到本国建厂等等，使得招商成为推动本国经济发展、促进就业和社会稳定的有效手段。
第二，从我国对外开放的历史实践和发达地区利用外资的成功经验看，招商引资已成为加快发展的主要牵动力量。改革开放以来，深圳从一个小渔村迅速发展成为国际化的大都市，除了政策的支撑外，最重要还是靠的招商引资;浙江的新昌县，以前也是穷山恶水，通过招商引资全县目前仅上市企业就达到12家，引领了县域经济的发展;再比如，我们招的一个项目，前期基本条件都谈妥了，但是企业所在地政府得知这个信息后，千方百计施加各种压力，意图就是想让项目留在当地发展。这些事例都充分说明各地对招商引资的重视程度日益提高，招商引资也成为各地提升经济层次和实力的战略举措。
第三，从调整经济结构，实现转型发展的角度看，招商引资也是加快经济发展的必然选择。社会主义市场经济体制的逐步建立，市场已成为配置资源的主要形式，资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。特别是那些直接用于企业发展的投资，基本上都要通过市场化方式解决。过去搞的BT项目、现在的PPP项目都是借助市场、通过招商来解决资金问题。从我市的实际情况来看，由于石油一枝独秀，导致我市GDP增速一直处在全省末位，地方财政收入增长乏力，去年地方财政收入下降4.2%，而基础设施建设历史欠账和民生等硬性支出的不断增加，受地方财力的限制，我市财政投资产业类项目带动转型发展几乎成为不可能;我市地方国有企业和民营企业起步晚、规模小，大多为中小微企业，资金、技术、人才等综合实力不强，难以承担投资大型项目、推动转型发展的重任。因此，在经济内生动力不足的情况下，只有借助外力、通过招商引资，引进一批行业领军企业、产业类大项目，才能撬动和促进我市经济转型发展。
今年是“十三五”开局之年，做好今年的招商引资工作尤为关键。各级各有关部门要保持清醒的头脑，深入分析当前形势，充分认识加强招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感，牢固树立发展是第一要务、招商是第一要事、招商引资是经济工作的生命线理念，从一油独大的固化思维和能源大市的优越思维中解放出来，把招商引资作为加快经济转型发展的第一动力和扩大有效投资的首要渠道，以强有力的招商引资集聚转型发展的新能量，为全市“十三五”良好开局发挥应有作用。
三、突出“精准”，全力开展八大产业集群五大板块招商
今年年初，市上提出“推进八大产业集群、文化旅游五大板块，推动产业转型”的产业发展战略，这是市委、市政府综合分析经济形势，依托我市资源优势，审时度势地推出的战略举措，也是今年乃至今后一段时间全市招商引资工作的主攻方向。各级各有关部门要紧紧围绕能源工业、高端能化、高端装备制造、绿色载能和大数据、传统优势产业、现代物流、新能源、农产品精深加工八大产业集群和文化旅游五大板块，结合经济发展实际，明晰各自区域经济、产业发展重点，明确各自招商重点，精确定位招商方向，全面开展招商引资工作。
一是招商项目要精准。项目是招商工作的生命线。市发改委、招商局、各行业部门和各县区政府，要围绕八大产业集群和文化旅游五大板块，聘请国内外知名咨询机构和专业院所专家，深入开展调查研究，准确掌握区域内资源情况，精确把握八大产业领域发展趋势，在做好各专项规划的同时，精心策划、科学论证一批成熟度高、带动性强的项目，成熟一批、推介一批，为扎实开展招商引资工作奠定坚实的项目基础。
二是招商对象要精准。企业是招商引资的主攻对象。各县区、各部门，要针对八大产业集群、旅游五大板块，及时掌握行业发展动向、分析研究行业发展政策、动态掌控行业发展领先区域和行业龙头企业，精确锁定目标区域和目标企业，特别要盯住珠三角、长三角、环渤海等经济发达地区和国际国内500强企业、行业领军企业、知名民营企业，主动跟进、及时掌握企业发展方向和投资动态，综合分析、科学研判目标企业与我市招商项目的契合点，切实增强招商引资工作的针对性。
三是招商措施要精准。“工欲善其事，必先利其器。”招商引资要适应新的发展形势，就要不断改进工作的思路、方法。
首先，要坚持“走出去、常联系”。近年来，招商引资工作取得实效的一个重要经验就是走出去、主动出击，通过各种方式积极联系企业，强化招商攻势。各县区、部门要在以往“小分队招商”的基础上，积极谋划筹备，紧密围绕近年确定的八大产业集群，有目的性、针对性的进行招商。要采取驻点式、组团式的招商方式，加强与企业的协调沟通，“洽谈项目要有热情、对待企业要有感情”，以此来提升企业对政府的认知和来延投资的意愿。
其次，要注重以商招商。要对已经落户的企业提供优质的服务质量和良好的服务环境，主动帮助企业解决问题和困难，积极引导企业对我市良好招商环境氛围进行宣传，以落户企业为“招商广告”，努力提升我市招商引资工作的口碑与影响力，助力经济社会发展，真正做到“招来一个、落户一批”。
第三，要注重节会招商。要充分利用西洽会、陕粤港澳，以及中央各部委、大型企业在延培训、举办年会等重要平台，谋划招商项目，积极跟进洽谈。去年，阿里巴巴公司年会在延成功举办，正是因为及时抓住了机遇，才促成了互联网+革命老区全国电商峰会在延的召开，促成了延安大礼包春节期间的上线，洛川苹果品牌的知名度在全国范围内得到进一步提升。各级招商部门要充分利用延安的资源优势为各部门、各企业来延培训、办年会做好服务，并紧紧抓住这一契机做好招商引资工作。
四、夯实责任，全面推进招商引资工作
第一，要明确目标责任。市招商局要抓紧完善招商引资工作考核办法，在考核指标设置上，既要注重产业类项目数量规模、到位资金、项目开工等硬性指标，又要把握好“加分”内容，设置合理的激励性指标，通过考核真正体现招商引资工作实绩，增强考核指标体系的科学性、激励性和导向性。今年，省上下达我市省际联合项目到位资金305亿元，比去年增加了10个百分点，市招商局要尽快将目标任务分解下达到各县区、新区、经开区,确保各项目标任务落到实处。今天会上印发了去年全市招商引资考核排名表，今后，我们要严格按照考核办法，半年进行一次考核排名，“晒一晒”工作排名、“考一考”工作实绩，通过考核排名来检验各招商单位的工作成效。
第二，要落实主体责任。各县区、新区、经开区是招商引资工作的主体，主要负责同志是招商引资的第一责任人。各招商单位主要负责同志要切实担负起招商引资第一责任人的职责，时刻把招商引资放在心上、拿在手上，狠抓项目策划、人才培训、园区建设、项目审批、落地开工等关键环节，紧盯今年拟开工的96个招商项目，特别是拟于陕北能源化工基地座谈会期间开工的项目，要积极协调、统筹解决项目开工存在的各类问题，确保项目如期开工。
第三，要夯实部门责任。招商引资工作是系统工程，离不开相关部门、单位的通力配合。市直各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想，切实改变招商工作就是招商部门的事的观念，各司其职、各尽所能，积极主动配合开展招商引资工作。市发改委、工信委等行业管理部门，要会同市招商局，结合行业发展实际，在精心策划、包装项目上下功夫，建立招商引资项目库;市规划局、国土局、环保局等涉及项目审批事项的部门，要积极探索招商引资项目审批“绿色通道”;市工商联、台办、外办、海关、商检等部门，要充分发挥桥梁纽带作用，内引外联、牵线搭桥，推动更多客商、企业来延投资。特别是八大产业集群领导小组办公室，要切实发挥作用，制定工作计划，落实工作责任，明确工作力量，今年西洽会前务必策划一批招商项目，纳入西洽会市团招商引资项目册。
第四，要履行牵头职能。市、县区招商部门作为招商引资工作的综合协调部门，要树立担当意识，发挥牵头职能，既要在制定宏观政策、指导协调工作、组织策划活动、督促检查项目、衔接畅通信息、培训培养队伍等关键工作中发挥中枢作用，还要把洽谈重点项目、推进重大项目作为核心任务。对于已签约重点合同项目，要抽出专职领导和专门人员，主动与重大项目包抓领导和责任单位进行沟通，动态掌握重点项目进展，及时提出具体建议和推进措施;对于重大合作意向项目，要会同项目责任单位，组织专业小分队，主动出击，上门洽谈，全力跟进，推动龙头企业投资落户、重大项目签约落地。
第五，要严格责任考核。市招商局要尽快与市考核办进行沟通对接，要适当增加招商引资工作在年度目标责任考核中的分值，并且在年度目标责任考核中，增加发改、工信、规划、国土、环保、金融等部门招商引资考核内容。市考核办、招商局要按照确定的目标任务，严格进行考核，切实发挥好考核的指挥棒作用。市政府督查室、招商局要进一步健全招商引资定期通报制度、重大项目专项督查制度，坚持每月分析、每季通报、半年排名，对督查发现的问题列出清单，明确时限、落实单位、逐项整改，确保招商引资任务落到实处。
第六，要加强队伍建设。招商引资是一场持续战，能否打赢这场硬仗，关键在队伍。各县区、新区、经开区，要进一步健全招商机构，加强招商力量的配备。xx期间，虽然我市的招商力量得到了加强，但目前只有宝塔区、安塞、志丹、子长单设了招商局，新区虽然有招商部门，但也只有两名工作人员。可见，加强招商队伍建设仍然是当前和今后招商工作的一项重要内容。市招商局要继续坚持培训制度，邀请国内外经济学家、行业龙头企业负责人和高校、科研院所知名学者，组织招商单位、市直部门招商干部，开展形式多样、内容丰富的招商培训，切实提高招商队伍综合素质。
同志们，今年是“十三五”的开局之年，做好招商引资工作，任务艰巨、责任重大。各县区、经开区、新区和市直各有关部门，要切实增强做好招商引资工作的责任感和使命感，勇于创新、敢于担当，齐心协力、真抓实干，认真、扎实做好今年招商引资各项工作，为我市实现率先脱贫、全面建成小康社会目标做出应有贡献!
同志们：
昨天刚开完全县加快发展大会，今天我们就立即召开这次高规格、大规模的全县招商引资工作会议，充分说明县委、县政府对招商引资工作的高度重视。这次会议，主要是贯彻落实上级有关会议精神，动员全县上下解放思想，提高认识，进一步增强责任感和使命感，切实强化措施、创造性开展工作，努力实现招商引资的新突破，推动全县加快发展。刚才，有关部门作了很好的发言，分析问题很透彻，下步思路措施也很明确，关键是要认真抓好落实。下面，根据县委会研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、招商引资是实现全县加快发展的重要途径
招商引资是适应经济全球化大趋势的需要，是深化改革、扩大开放的重要途径，是增加投入、扩大就业的新载体，是推进工业化、城镇化、农业产业化进程的有效举措，是加快区域经济发展最便捷、最有效的途径。各级各部门要深刻认识招商引资对于加快发展的重要作用，牢固树立借力发展的思想，把招商引资作为加快发展的重要途径。
当前，我们正处于加快发展的关键阶段，旧城改造、新城建设、市场整合、旅游发展、文化建设、路域治理，等等，都需要大投入。但投入只靠自身的力量远远不够，要大发展、又好又快发展，就必须借助外力，就必须招商引资。20xx年，全县上下按照县委、县政府的工作部署，坚持把招商引资摆到突出的位置，做了大量的工作，取得了较好成绩，完成签约项目143个，实际到位资金82亿元。去年的成绩值得肯定，今年的任务更加艰巨，1月7日毕节市召开的经济工作会上明确提出：今年的招商到位资金预期目标900亿元以上，工作目标是1000亿元以上。市委、市政府下达给我们的任务是100亿元，但织金要实现加快发展，这个目标有点低了，必须自我加压，经县委、县政府研究决定：全县全年完成招商引资110亿元以上，力争完成150亿元以上。在20xx年全县年度目标考核中，招商引资工作考核占20分。因此，各级各部门都要承担招商引资任务，对招商引资工作不能有半点摇摆、半点犹豫、半点松懈。尤其是在今年国家出台了支持贵州又好又快发展的意见，中央对深入推进毕节试验区建设、乌蒙山区集中扶贫攻坚高度重视，再加上已批复的“三位一体”(水利、生态、石漠化)规划、黔中经济区规划实施的形势下，更要把招商引资摆上突出位置，精心包装好关联项目，克服一切干扰，毫不松懈地抓，毫不动摇地抓，创造性地抓，以招商引资的创新突破，推动织金加快发展。
二、招商引资工作要坚定不移地抓好抓实
加快发展必须加大投入。在我县加快发展的关键阶段、爬坡时期，特别需要强调招商引资的重要作用，时刻不能放松、丝毫不能减弱、须臾不能淡化，必须坚定不移地抓好抓实。
一是创新招商理念。招商引资是一项工作，但更重要的是一种理念，就是借势、借力、借钱、借人、借技术、借方法、借智慧，就是想方设法使各种要素在织金这片土地上聚集、化合、产生效益。牢固树立“大招商”理念，坚决克服只有工业才需要招商引资的狭隘观念，农业要招商引资、旅游要招商引资、物流要招商引资、城建要招商引资、企业要招商引资、事业要招商引资，凡是能够招商引资的都要招商引资，始终把招商引资贯穿于经济社会发展的各个领域、各个方面、各个项目。加强对国家宏观政策的解读，充分发挥我县区位、资源、人文、生态优势，主动出击、积极作为，特别是要抓住国家支持贵州发展的有利时机，积极争取上级资金、政策支持，力争更多的项目进入国家和省新一轮投资计划。
二是创新招商方式。深入开展多层次、多领域、多形式的招商引资活动，突出资源招商、重点区域招商、平台招商、企业招商，高效率、高密度举行招商活动。
第一种方式是资源招商。过去到一个地方，铺开摊子开大会，这种方式效果会越来越差，这只是造了一种声势，关键是要认清资源优势。招商引资无非是你拿出自己的优势来，表现在这么几个方面：一个方面，是你本地的资源。这个资源又包括三个方面，一个是我们的自然资源有什么优势，像煤、磷、电化项目，很明显的是依靠资源优势。因此，必须拿出本地的资源去和外商合作，才能把资源优势变为经济优势。农村，尤其是农业经济，与外商合作主要是体现资源优势。我们基本上没有农业企业，这里面有个问题，如果你这个地方的种植也好、养殖也好，达不到一定规模，那么你的资源优势没有体现出来，外商就不可能与你合作;反过来讲，如果你没有这方面的龙头企业，你去引导农民搞这方面的种植、养殖的话，就没法和市场对接。资源和市场之间的这种直接关系存在着以上的问题。这就是说，在乡镇工作的同志怎样去引导农民扩大规模、扩大到一定的规模以后，就要和外商密切谈谈。没有规模，不会有外商来;有了规模，盲目扩大规模，让农民种了、养了，没有本地龙头企业，还是带动不了农民致富，改变不了落后状况，这个问题是解决农业企业发展的一个根本性的问题。前期，我们已经和山东蔬菜集团达成初步意向，他们来织金建设现代化的农业基地，各乡镇要抓住这个机会，配套发展农业产业。第二个方面的资源就是国有企业、事业单位和城市建设。这是经过历代党委、政府和我们织金人的努力而形成的一些资源优势。如县城内的磷肥厂、水泥厂就需退城进园;文化广电旅游需加快改制步伐，实现“管办分离”;城市基础设施可采用BT、BOT等方式加以解决，我们要把这些资源拿出来与外商合作。第三方面的资源是我们的名气。名气经过一定程度的积累，有了发展的欲望，有了膨胀的冲动，但缺市场、缺技术、缺人才，需要提升档次，需要进一步发育。这三个方面都是资源优势，不要守着这些资源舍不得与外商合作，怕失去了老板的地位。你要考虑到，如果你怕失去了地位，外商进行战略投资的时候，他不跟你合作也会跟别人合作，与别人合作后，他的规模大了，成本降低，优势突出，照样会把你挤掉。
第二种方式是重点区域招商。要加强对国内外经济结构的研究，充分发挥我县比较优势，有针对性地开展工作，做到有的放矢，重点出击。我们到大城市、到国外招商往往是漫天撒网，哪个地方都去，但效果实在不怎么样。实际上刚才讲的是知己，这里要强调知彼。哪一个地方的外商能够到我们这个地方来?他这个地方有什么产业能和我们对接?对应着一个地方，以愚公移山的精神深入挖掘，寻找合作的切入点。事实证明，这个办法非常有成效。我们为什么在北京、重庆、深圳等地设招商点，就是这个原因。当然，还要考虑我们有没有关系资源。我们织金在外地工作的很多，这些资源优势发挥得好，作用很大。希望每个乡镇、部门都自己选择一个地方进行定点挖掘，借助各种有利的人脉关系，把项目引进来。
第三种方式是平台招商。更重要的是如果你既没有资源优势，又没有其它优势，要想让外商来的话，那就要搭建平台。这个平台包括三个方面：第一个方面是要把环境打造好，把织金建设成为宜居宜商宜旅城市。第二个方面是要把园区建设好。各园区要进一步明确园区发展的方向和重点，突出特色，找准突破口，着力打造承接新一轮产业转移的主要载体。其实园区建设也好办，就是加大投入的问题，最难办的是软环境问题。去年12月18日全县领导干部会议召开后我又收到信息，我们的老百姓和外商主要表达了以下几个方面的内容。一是对织金充满了热情，觉得织金是个好地方。二是对织金软环境、硬环境方面存在的问题表示很痛心。招商引资的时候说得很好，来了以后失去诚信。对到部门办事被刁难、不给好处不给办这些方面表示很痛心。三是殷切的期望改变存在的这些问题，要求承诺兑现，有的直接提出来应该如何对待外商。从国内到国外，从大城市到小城市，凡是发展得快的地方，发展得快的城市，都是外来人多的地方。深圳的人来自全国各地，各方面的观念没有形成一个大染缸，没有一些老规距可以遵循，而是形成了竞争、创新、争先的理念，实现了深圳的腾飞。织金，历史悠久，文化灿烂，资源丰富，值得骄傲。但是，这些值得骄傲的东西里面存在着一些历史的积垢。每一个人当他行动的时候，当他做这个事时，当他对人做的事作出反应的时候，就是无意识在支配他。比如看到外商赚了钱就感到不舒服，这就是一种小市民意识。如果外商在这个地方赚了钱，他就把钱投在这个地方，这个钱没有带走，就增加了这个地方的财富。外来人尽管带来一些社会问题，但没有形成一个统一的观念。江苏昆山为什么发展?昆山有60万人，但它的外来人口也是60万人。所以在昆山，老太太也必须说普通话。20xx年9月，昆山又与维也纳、新加坡等5个城市一起获得该年度的联合国人居奖。所以，外商来带来了新的发展，带来了新的交往方式。如果我们不首先解放思想的话，那么外来人是生存不下去的，我们的发展也不会快。我觉得这些事情，值得我们深深地思考，这还是一个思想观念的问题，一个思想解放的问题，还是要从我们织金人自身做起，封闭没有出路，保守更没有出路。如果在外商面前觉得他是外地人，觉得他没有多少社会关系就能够欺负人家的话，那绝对是丢我们自己的脸。这些话可能说得重一些，但这是对我们织金发展的期望。织金在值得我们骄傲的同时，也要自觉地把文化优势转化为经济优势。因此，软环境建设问题需要我们共同努力，需要我们敢于否定自己，解剖自己，认清自己。
第四种方式是企业招商。抓住全国工商联联系织金的优势，充分发挥企业招商引资的主体作用，主动与大企业、大财团对接，积极寻求企业品牌、管理理念、技术人才等方面的合作，灵活运用资产并购、股权并购、BOT等方式，降低引资成本，提高引资成效。
三是创新招商机制。机制活，事业兴。实现招商引资工作的新突破，必须建立一套科学的机制。严格考核奖惩机制。继续把招商引资作为“一把手”工程，对做出突出贡献的实行“一票肯定”;对没有招商实绩的，实行“一票否决”。每个乡镇年内必须按照下达指标完成任务。对完不成的，坚决实行“一票否决”，取消评先选优资格。希望大家不要心存侥幸，县委已经下了决心，态度是坚决的。完善激励引导机制。对已经出台的评价激励办法，要不折不扣抓好落实，充分调动单位和个人去省进京跑项目、争资金的积极性。对于国家扶持的具体项目，要给予更加优惠的政策，在土地、税收、奖励等方面加大扶持力度。健全督促检查机制。进一步强化月调度、季考核、半年总结和年终兑现奖惩的调度考核机制，做到有指标、有督查、有落实。对重点项目落实到领导和部门，做到一支队伍、一事一议、一抓到底。
四是突出策划包装。想法变项目的过程，就是策划包装的过程。在春节前召开的经济运行分析会和前几天召开的20xx年重点项目融资工作对接协调会议上我多次强调项目包装要到位。我们要学会包装项目、策划项目，一定要请银行和职能部门懂业务的同志参与策划，看看需要房产证明还是需要土地证明，是需要企业信用资质还是担保等问题，对需要完善的手续要帮助完善。只有经过我们的包装，把我们本地资源、社会资源、城市建设的资源一个一个地变成项目，通过一定的渠道与外商合作、与银行合作，才能够形成立竿见影的固定资产投资，从而拉动经济增长。乡镇党委、政府和各个县直部门，要善于把本地的旅游业项目、食品、特色农业和农产品加工业等自己的这些优势资源作为一个个项目，整理出来，分成类，对外发布，然后用各种招商法一年弄几个项目。其次要创新包装模式，搞好项目长远规划和项目库建设，做好与国家、省投资政策的接轨，提高招商项目的吸引力。同时要创新推介方式，在做好织金招商网的同时，在有关媒体设立专栏，对项目进行重点推介，认真策划组织好几次大型招商推介活动，不断提高织金的知名度和影响力。
三、招商引资工作要切实加强组织领导
做好招商引资工作，各级各部门要加强组织领导，狠抓责任落实，努力实现招商引资的新突破。
一是强化招商责任。招商引资是硬任务，必须有硬措施。新形势下搞好招商引资，是对各级领导干部执政能力和领导水平的考验。各级各部门各方面都是招商引资的主体，都是招商引资责任人，都要从大局出发，切实改变招商引资主体虚化、责任弱化的现象。县级领导要强化责任意识，在亲自搞好招商引资的同时，对分管领域的招商引资负起责任。督办督查局要定期通报县级领导及其分管部门单位、包靠企业、包靠项目招商引资完成情况。各部门各单位主要负责人要强化招商引资工作第一责任人意识，把招商引资作为“一把手工程”，必须时刻装着招商引资，自始至终抓好招商引资。招商、工能等各经济部门是事业发展的主体，要带头招商引资，带头搞好服务。要坚持招商引资计划保底但不封顶，没有招商引资任务的，不等于没有招商引资责任，都要为自觉营造环境、宣传推介织金、提供信息等做出积极贡献。
二是强化监督考核。在招商引资活动中，对没有按规定到岗到位、没有实际成效的，组织部门予以诫勉谈话，严重影响招商引资工作的，按规定给予组织处理。要在招商引资工作中加强干部的培养锻炼，确立以招商引资实绩为重要标准的用人导向，围绕发展用干部、在发展经济的主战场上识别干部、培养干部、选拔干部的要求，将招商引资能力的强弱作为今后干部选拔的一条重要依据。今年我们给各级各部门下达的招商引资任务是硬性任务，必须完成，不打折。县招商局、实绩考核办、督办督查局要制定完善月调度、季考核、半年总结和年终兑现奖惩的调度考核机制，每月对全县招商引资情况进行调度统计;每季度进行考核认定，对考核情况予以通报;每半年进行一次招商形势总结分析，提出改进意见和措施;年终由县委、县政府对招商引资工作兑现奖惩，把招商引资工作成效作为评价领导班子和领导干部的重要依据，对在招商引资工作中做出突出贡献的单位实行“一票肯定”，直接由县委、县政府确定为年度综合实绩考核先进单位，表现不佳的年底进行通报批评，对全年没有招商实绩的单位，主要领导要被问责。希望明年召开招商引资会议的时候，每个乡镇、每个单位都能够抓一个以上大项目进来，业绩突出的我们可以奖励其一辆车子甚至一套房子。只要是为织金招来大项目、好项目，不管是织金本地人，还是外地人，不管你是领导还是一般工作人员，只要你作了贡献都给奖励。
三是强化激励措施。对县委、县政府出台的一系列评价激励办法，各部门各单位要不折不扣地抓好贯彻落实，充分调动各方面参与招商引资的积极性。要坚持完善过去一切行之有效的激励措施，继续落实各种招商引资优惠政策，特别是对高新技术、旅游、物流、文化、现代农业、节能减排等结构调整急需的具体项目，要给予更加优惠的政策，在土地、税收、奖励等方面加大扶持力度，集中优势资源推动项目落实、企业发展、产业升级。
四是强化统筹兼顾。今年各项任务都比较繁重，要处理好抓招商引资与抓业务工作的关系。招商引资是全县经济工作的重中之重，任何部门和单位都有责任、有义务投入其中，必须切实抓实抓好。但是，决不能因为抓招商引资工作而放松了其它工作，常规工作也要抓出成效。当前，各乡镇、部门要抓住时机，加大工作力度，对已开工项目，要加强协调，做好服务，确保工期进度和工程质量;对已签约项目，要跟上做工作，落实保障措施，力争早开工早见效;对意向项目，一定要落实专人，盯紧不放，确保协议变合同，合同变效益，扎实推动招商引资工作的顺利开展。
同志们，招商引资工作事关全县发展大局，任务艰巨、责任重大。希望大家以昂扬向上的精神状态，创新理念，借力发展，奋勇争先，努力实现招商引资的新突破，推动全县又好又快发展。
最后，祝大家新春快乐，阖家幸福!
同志们：
经县委、县政府研究决定，今天召开这次全县招商引资工作大会。这次会议的主要任务是：总结回顾20xx年度全县招商引资工作，对20xx年度招商引资工作引荐人进行表彰奖励，全面安排部署20xx年招商引资工作。
这次会议非常重要，通过这次会议，我们可以认真总结去年以来的招商引资工作，分析形势，找出差距，研究对策，可以更好的指导和开展今后的工作;这次会议也非常必要，新一届县委、县政府领导班子提出了“”的宏伟目标，对招商引资工作提出了更高的要求，时间紧迫、任务繁重，所以我们很有必要通过这次会议继往开来地开展招商引资工作，进一步重申县委县政府关于招商引资工作的决策、态度和工作部署，以保持这项工作的严肃性和延续性，从而保障全县经济快速健康发展。刚才，部分乡镇和部门的同志汇报了情况，讲的很好，讲收获、讲差距、讲打算，思路清晰，情绪高涨，干劲很足，起到了相互学习、相互促进的作用，我也感到很受启发、很受鼓舞，同时感到触动很大、压力很大。今天，县委、县政府召开招商引资大会，目的就是进一步解决思想，在实际行动上进一步升温加压、激励先进，鞭策后进，对招商引资工作进行再动员、再安排，督促全县上下采取更加有效的措施，加大工作力度，再掀招商引资工作的新高潮。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲以下几个方面的问题。
一、提高认识，进一步增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感
20xx年，各级、各部门按照县委、县政府的统一部署和要求，层层进行组织发动，逐级分解落实任务，强化措施，狠抓落实，全县招商引资工作取得了较大进展，全县共引进项目**个，实际到位资金亿元。通过开展招商引资工作，不仅加大了社会投资的总量，促进了产业结构的调整，增强了经济发展后劲，而且推动了投资环境的改善，扩大了我们对外影响。这说明：我们一直以来开展的招商引资工作是扎实有效的，各级领导和广大人民群众在招商引资工作中付出了艰苦卓绝的努力，在此，我谨代表县委、县政府对在招商引资工作中做出贡献的各位领导和同志们致以崇高敬意和由衷感谢!刚才,对20xx年度招商引资先进单位、先进个人和项目引荐人进行了表彰奖励。受到表彰的单位和个人,都是推动县域经济超常规跨越式发展的有功之臣,在此,我代表县委、县政府,再次向大家表示热烈的祝贺和衷心的感谢!希望大家戒骄戒躁,再接再厉,再立新功;希望各级各部门和广大干部群众,要以先进为榜样,干事创业,争创一流,为加快发展做出更大贡献。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前招商引资工作面临的形势仍然非常严峻,任务仍然十分艰巨。从我县情况看,在去年引进的项目中,除**集团外，真正对县域经济能够起到支撑和带动作用的大项目还不多,高科技项目、外资项目也十分有限,与先进县市区仍有不同层面的差距;园区的聚集效应还不够突出,尤其是各镇在推进项目落实上,力度还不够大,效果还不够好;企业作为招商引资的主体,其作用发挥得还不够,潜力还没有充分挖掘出来。特别值得注意的是,面对新的形势,有的同志对招商引资工作产生畏难发愁情绪,缺乏积极有效的应对措施,造成了工作上的被动。从大环境看,今年国家继续采取宏观调控措施,土地和信贷持续紧张,对招商引资的负面影响仍然十分明显;各地在招商引资方面,力度不断加大,新招层出不穷,竞争更加激烈,致使招商难度进一步加大。这种情况下,如果我们再不引起足够重视,再不加大措施力度,将会给今年的招商引资工作带来新的被动,全县跨越式发展的良好势头将很难继续保持,我们与先进地区的差距也将越拉越大。同时我们也要看到,当前,我国正处在新一轮经济增长上升期,世界看好中国,南方看好北方,国际国内资本正在加快转移,为我们招商引资提供了难得机遇;经过几年来的招商引资实践,我们探索了一套行之有效的办法和措施,营造了良好的投资环境,结交了大批外商和朋友,储备了一批可供选择的项目,为更有成效、更大规模地招商引资奠定了良好基础。因此,各级各部门特别是各级领导干部,一定要正确把握当前形势,正确对待面临的机遇和挑战,既要看到存在的问题和不利因素,切实增强忧患意识,增强责任感和紧迫感;更要看到有利的一面,进一步坚定招商引资、加快发展的信心和决心,克服困难,发扬成绩,乘势而上,不断开创招商引资工作的新局面。
为了尽快实现县委、县政府“”的奋斗目标，坚决贯彻落实县委、县政府“大投入、大发展”的指导方针，县委、县政府决定，今年继续加大招商引资工作力度，进一步调动各级、各部门、各单位招商引资的积极性，真正把招商引资作为事关全县经济发展的关键措施来对待，各级、各部门必须树立强烈的机遇意识和责任意识，切实把招商引资作为事关经济发展的关键，进一步解放思想，提高认识，坚定信心，乘势而上，努力把招商引资工作抓得更扎实、更具体、更富有成效。
二、明确任务，突出重点，再掀招商引资新高潮
根据全市经济工作会议提出的要求,今年招商引资工作要坚持以引进“大高外”项目为主攻方向,以搞好项目园区聚集为主要着力点，以产业群体式发展为思路,进一步创新招商方式,强化载体建设,优化投资环境,采取一切行之有效的措施,努力实现招商引资的大突破、大提高。任务目标是:20xx年实现全县招商引资到位资金亿元，确保全市第一的位次。为完成上述任务和目标，各级、各部门必须全力以赴，付出更大的努力。在重点和关键措施上，要抓好以下几点。
(一)深入宣传发动，解放思想，做到全党抓招商，全民齐招商
招商引资是全县人民共同的事业，必须全党动员，全民动手。一方面，各级领导干部要充分发挥示范带头作用。我们既要有强烈的自信心和勇气，还要有谦虚谨慎的态度和谋人谋事的智慧，善于借八方能耐、汇四海关系把招商项目促成做大。招商引资在新的历史条件下，对我们的干部来讲就是一块试金石，希望各级干部能在招商引资活动中百炼成金，不断在招商引资工作中增长才干。各级各部门主要负责同志，是本单位招商引资的第一责任人，不仅要把招商引资工作摆上重要位置，还要带头走向招商引资第一线，带头完成任务。另一方面，要发动全县广大党员群众积极参与。我们很多同志的亲戚、朋友、同学、熟人在发达地区工作，其中就有不少是大企业、大公司的管理人员，经常和一些企业家、大老板接触，掌握许多企业的投资动态。各部门、各单位要层层召开会议，把工作人员都调动起来，把全县人民都发动起来，把每个人的关系都利用起来，不忘掉任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一条消息，不放过任何一次机会，把招商引资的网络延伸到全省全国，把招商引资的力量扩大几倍、几十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的热潮。
(二)有的放矢，突出搞好外出招商活动
一是开展好“百日集中招商活动”。计划在，在全县开展“百日集中招商”活动。全县以乡镇(办事处)为依托，共组成**个招商团，由县级领导干部任团长，县直部门和乡镇为成员，分配招商任务，定期观摩、调度、通报，最后总结奖惩，上下联动，在全县上下掀起新一轮招商热潮。
二是做好几次集中专题招商活动：在“百日招商活动”期间，集中搞好三次专题招商活动，一是到等地开展专题招商活动;二是到等大城市开展专题招商活动;三是到等地开展专题招商活动。
三是把外出招商活动情况纳入目标考核，加强对全县招商引资活动的管理与控制，强化对招商活动的指导和服务，做到全县共享招商信息，推动招商活动有序开展，
(三)加强对全县招商项目的编制和包装，提高项目引资含量和合资、合作对接率
招商引资，项目是重要的基础。对其进行科学有效的编制设计，已成为继制定优惠政策、改善投资环境之后吸引国内外客商投资的突破口。4月份，我们计划从县招商局、等单位抽调专人，成立招商项目编制办公室，配备设备和经费，专门从事招商项目编制工作。要求县直各部门、各乡镇、各企业提报新项目，项目编制办公室对提报的项目进行深入的调研分析，采用文字、图象等多种表现形式，设计和包装欲推出的各类项目，最后编印成册。供全县外出招商使用。
在搞好招商项目编制包装的同时，要重新编制在外工作人员信息库，全面收集整理全县所有在外工作人员信息，编印成册，为全县外出招商提供联络线索。同时，号召全县上下向籍在外工作人员发一封信、打一个电话、见一次面活动，充分挖掘招商线索，调动在外工作人员的积极性，为家乡发展出谋划策并贡献力量。
(四)强化对外宣传，打响**品牌
一是聘请知名公司精心策划，制作、包装新的有指导性的投资指南，这项工作招商局必须尽快实施操作，宣传部门要尽快制作对外宣传光盘，以提高招商引资的成效。二是在知名电视台、报纸、网站做好宣传广告，把我们的产业、产品宣传出去，打响**品牌。三是在各类招商专题活动中举办高规格的专场活动，提高影响。四是充分调动宣传人员的积极性，在报纸多投招商引资方面的稿件，在电台、电视台多播报新闻等等。
三、重商亲商，优化环境，切实增强对外招商引资的吸引力
环境是一个地区持续发展的支撑力，是地区核心竞争力的重要体现。环境好，就是最好的广告、最好的招牌。环境不优，企业留不住，资本进不来，发展没希望。进一步改善投资环境是广大人民群众和投资者的强烈愿望，也是我们各级领导义不容辞的责任。从我县目前的实际情况看，优化环境，必须着力做好以下六项工作：
一是全党动员，创造最优越的舆论环境。所有机关工作人员都要把发展和自己的生活、事业联系起来，放下架子，饱含真情，满腔热忱地为投资者服务。每一个普通公民，都要把自己当成发展环境的一个有机组成部分，自觉从我做起，培养良好的文明素质，切实做到“进了门就是**人，来到**县处处好办事”。
二是打霸治乱，创造最优良的治安环境。社会是不是安全稳定，这是投资者最关注的事情。要结合“严打”整治斗争，对那些欺行霸市、强买强卖的地痞流氓、市霸路霸狠狠打击，决不手软;对侵犯投资者利益的违法犯罪分子，再尽快抓出一批典型，进行公开处理，切实增强投资者的安全感;对那些欺生排外，向投资者进行敲诈勒索的一律严惩不贷;对那些吃、拿、卡、要的执法执纪人员，根据党纪国法从严处理。凡涉及投资者的纠纷案件，各级政府和执法机关要主动介入，主持公道，替外商撑腰，千万不要做出让投资者寒心的事来。要把根治“三乱”作为当前优化投资环境的重点，对“三乱”行为要发现一起查处一起，绝不纵容姑息，真正做到“**县内无三乱”。要切实发挥新闻舆论监督作用，对损害投资环境的单位和个人，对缺德失信的合作者，要在新闻媒体公开曝光，以警示社会。
三是让利于商，创造最优惠的政策环境。对我县出台的招商引资优惠政策和奖励办法，我们一定要狠抓落实。对这些优惠政策，各级各部门不准以任何理由从中作梗，顶着不办，甚至唱对台戏;只准为投资者排忧解难，不准以任何形式拆台设障;只准对投资者的合法权益进行保护，不准以任何名义作一丝一毫的侵害。对于政策性的收费，可收可不收的，全部取消;有上下限规定的，全部按下限来收取。有关的土地政策、财政奖励政策，也要在抓好落实的同时，实行动态调整，始终保持对外商的吸引力。
四是卫生整洁，创造最优美的生活环境。要加大县内市容环境的整治力度。针对关系群众切身利益、有碍观瞻、影响城市形象的突出问题，开展集中整治。加大建筑、交通和市场经营秩序的整顿力度，彻底改变乱搭乱建、乱贴乱画、乱闯乱行、乱摆乱放、乱扔乱倒的现象。大力实施城乡绿亮清工程，对城乡主干道和城市道路，进行高标准绿化、美化、亮化，努力营造卫生整洁、秩序井然、舒适优美的生活环境。
五是快速高效，创造最优质的服务环境。要向投资者郑重承诺：你只管投资，其余的事情我们去办。要深化行政审批制度改革，大力推行政务公开，提高办事效率。如果因为办事不力、办事不公误了事、坏了事，问题出在哪个环节我们就找到哪个环节，问题出在哪个人身上我们就追查到哪个人，一定要查清事实，严肃处理。希望全县广大干部群众都瞪起眼来，仔细看看，谁是出力的，谁是添乱的;谁在奉献牺牲，谁在争权夺利;谁在顾全大局，谁在搞小集团主义、个人主义。我们采取这些措施，对事不对人，就是为了优化我们的投资环境，使全社会都来想发展、谋发展，形成合力，加快发展步伐。
六是全程跟踪，全力服务重点项目。建立县级领导分包重点招商项目制度，实行招商全过程管理，形成了结交朋友、洽谈项目、签订合同、开工建设、投达产、后期服务等一个完整的工作链条。
四、积极探索、实践、创新各种招商方式，广泛搜集招商信息，不断扩大招商成果
(一)突出抓好“以商招商”，进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目
今年我们计划通过以下几项措施抓好这项工作：一是鼓励现有外商增资扩股，把现有企业做强作大。二是成立外来投资者协会，定期组织联谊活动，充分发挥我县现有外商的示范带动作用和桥梁纽带作用，在外来投资者比较集中的地区搞几次招商活动，吸引更多的客商来我县投资，办企业、上项目。三是建立领导联系客商制度。要求县委、县政府领导班子成员，乡镇党政主要领导同志要分别联系一家现有客商，经常走访座谈，结交朋友，联络感情，帮助解决企业面临的一些现实问题。四是建立诚信机制，严格兑现政策承诺，严查乱收、乱罚行为，提升服务水平，切实让外商进得来、留得住、发展好。
(二)突出企业的招商主体作用，加大措施搞好企业招商
政府搭台，统一规划协调，整合资源，正确引导，敦促企业主动唱戏，改变企业“要我招商”为“我要招商”，发挥企业在招商引资中的主体地位。
一是加强对全县企业的招商引资工作调度，引导企业拿出好的项目开展招商引资活动。二是督促帮助各企业制定中长期发展规划，提出有价值的项目，通过我们对项目的包装、宣传推介，有针对性的开展招商活动，发挥好企业的招商引资作用。三是采用“细胞分裂法”，就是在现有的企业中扶持开发相关的新产品，待新产品销售形成一定的规模后让其从“母体”中分离，组建新的公司。四是采用“嫁接招商法”，就是在现有的老企业的基础上引进国内外新技术进行改造嫁接，让招商来的新项目有人才、技术、市场的依托，又可带动我县企业在技术上的更新，而且可以扩大就业，加速企业经济增长。这样既带动了老企业的发展，又使新组建的合资企业快速成长。
(三)充分利用网络平台，下大力抓好网络招商
一是下大力抓好“招商网”的建设和利用，配备设施和专门人员，县招商局拿出一名副局长专管，同时抽调三分之一的人员充实到这项工作中去。通过网上访问，电话、传真、信函等方式，最大限度的捕捉和收集招商信息、投资信息和客商信息，为全县招商引资活动奠定基础。
二是加大投入，充分利用好新浪网招商频道、山东招商网等国内知名招商平台，通过首页链接，动态广告，扩大影响，把招商网作为对外宣传的一个窗口，对外联络的一个平台，架起与投资商沟通和交流和一个桥梁。
(四)利用好中介机构，搞好项目融资策划工作
结合我县经济发展实际需要，聘请有实力的中介机构到我县考察，委托他们为我县策划和组织实施招商引资方案。近期，我们正在同加强沟通和联络，计划委托他们在对我县的产业和项目进行推介宣传，承接一批项目。今年，我们计划通过中介机构的融资策划，引进战略投资者和财务投资者，加快我县产业发展。
五、加强领导,狠抓落实,确保各项任务目标落到实处
能否全面完成今年的招商引资任务,再创招商引资新业绩,关键要靠坚强有力的组织领导和工作机制,靠扎扎实实的工作落实。各级各部门一定要按照县委、县政府的工作部署,加强领导,精心组织,真抓实干,努力把招商引资的各项任务目标落到实处。
一是继续实施“一把手工程”。工作调度到“一把手”，奖惩兑现到“一把手”。各单位主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责,不仅要统筹安排和组织好本地、本单位的招商引资工作,更要亲自外出招商,发挥好带头作用。对引进的项目,要组成专门班子,落实包靠责任,一抓到底,直到项目建成投产。
二是分解目标任务。落实任务责任，形成千斤重担大家挑、人人身上有指标的责任落实机制。对今年分配的招商引资任务,各级各部门要层层量化分解,明确责任,落实到人,做到人人肩上有指标、有责任、有压力。促使各乡镇(办事处)、各部门和各企业普遍感到招商引资、责无旁待，促进全县各单位积极围绕目标任务想办法、找出路，积极调动全县党员、干部、职工走向招商第一线。
三是强化调度，加强督促。落实三个“三分之一”工作机制(安排三分之一的人员、拿出三分之一的时间、确保三分之一的精力抓招商)。实行月调度，季观摩，半年大检查，及时召开现场会等制度，切实把招商引资工作作为各项工作中的重中之重来抓。真正使各单位外有压力、内有动力。
四是进一步落实好有关奖惩措施,做到该奖的一定奖,该罚的一定罚,真正奖出动力,罚出压力。为鼓励引进“大高外”项目和促进项目聚集,今年，我们在考核内容上将重点突出固定资产投资过1000万元的国内项目和固定资产投资100万美元以上的境外项目，每个乡镇都要有固定资产投资1000万元以上的进“园区”项目,有关部门要尽快修改完善今年的招商引资考核办法,充分发挥好导向作用。
五是要强化队伍建设，提高人员素质。招商引资工作，乡镇及部门要有专人分管，专职使用，要选择至少5名精兵强将充实到这项工作中，同时，县招商局每年要对工作人员进行招商业务知识培训。
同志们，招商引资工作作为我县今年乃至今后一个时期的一项重大战略任务，事关重大，责任重大。为尽快实现县委、县政府“”的宏伟目标，我们一定要进一步解放思想，振奋精神，强化措施，真抓实干，努力开创招商引资工作新局面，为促进更好更快发展做出新的更大贡献!
各位领导、同志们：
20xx，在县委县政府的领导下，在县招商局等多部门的指导下，我镇招商引资工作顺利完成了县委县政府下达的招商任务，取得了显著的成效，全年共引进招商引资项目4家，投资额达到5000万元，其中兴林新型建筑材料厂总投资2290万元;安徽好又多超市总投资1150万元。
近年来，我们阚疃镇经济取得了长足的发展，但是经济结构类型单一，总量偏低，发展速度放缓;为改变这一落后局面，我镇主要从以下几个方面做好招商引资工作。
一是树立“以商活镇”的招商理念。水无源不流，市无商不活，初，我们镇首先从干部的思想入手，不断强化教育，比过去、看现在，比人家、看自己，找出差距，正视现实。守株待兔只会逐步落后，招商引资才能迅猛发展，因此，我镇多次举办镇村干部培训班，统一思想、明确任务、责任到人，做到分管一条线，包保一个片，服务一个项目，负责一个招商阵地，实现人人头上有指标，千斤重担大家挑。
二是多措并举，促进项目引进。，我镇克服人手少、经费不足的困难，积极主动的走出去，南下北上，推介宣传我镇;积极与在外地经商的我镇企业家联系，和他们建立良好的往来关系，鼓励他们回乡投资创业，以乡情促招商，来自民主社区的张士杰老板，在上海致富后回乡创业，投资两千万建造水泥搅拌厂，现该项目正在建设中;认真做好鸟巢水泥有限责任公司、宏远造船厂、建筑建材厂等已引进客商的跟踪服务工作，鼓励他们大力宣传招商引资的优惠政策和良好的投资环境，并从这些成功的招商企业做起，延伸产业链，扶持办好现有洗煤厂、大桥造船厂、板材厂等企业，形成“蚂蚁效应”。
三是创新机制，通力合作，保障有力，吸引项目落地。上下联动，形成齐抓共管的工作机制，制定多项招商引资优惠政策，吸引企业来我镇投资落户;加大招商引资投入力度，保障人力、财力、物力充沛;做好“三通一平”，提供优良的外部环境。
各位领导、同志们，招商引资工作我们将按照县政府工作报告提出的要求，年内完成5000万元开工项目1个，3000万元以上企业2个，1000万元以上的企业3个。目前我镇已与外商签订了投资3000万元、占地80亩的造船厂合同;与淮南客商签订了投资1100万元、生产多用石子的建材厂合同;与外商达成投资3000万元建天然气供应站的意向。
我们将在县委县政府的领导下，全力维护投资环境，努力提升服务水平，让投资者舒心、放心、安心，使我镇成为投资者的落点、创业者的乐园、企业家的天堂!
各位领导、同志们：
首先我代表县招商局向一贯重视和支持招商引资工作的同志们表示衷心的感谢!刚才吕杰副县长总结了今年1—5月份全县招商引资完成情况，在县委、县政府的正确领导和各级部门的共同努力下，我县招商引资工作取得可喜的成绩。1—5月，全县共引进内资项目177个，签约资金50740万元，实际进资32312万元，居全市第一，引进外资项目4个，签约资金1008.8万美元，实际进资112.5万美元。对我们来说过去的成绩既是基础，更是动力和压力。为进一步做好今年的招商引资工作，我们制定了新的工作总目标，即：以xx大精神为指针，抢抓“353”战略新机遇，创新招商引资新机制，实施招商引资体制改革新举措，把握招商引资工作新重点，确定招商引资工作新市场，研究招商引资工作新对策，运用招商引资新手段，强化内部管理新模式，实现我县招商引资跨越式新突破。
为完成上述工作目标，我们提出了做好三篇文章，落实四项措施，抓好五个重点的具体工作策略，下面我向大家简要地介绍一下：
一、做好三篇文章：
1、围绕我国加入WTO后出现的招商引资新局面和我县实施“353”战略的新需要，研究我县招商引资的新措施、新办法，县招商局要研究在全国各地招商引资竞争日益激烈的情况下，在如何充分发挥资源优势、专业配套、政策功能和投资环境等方面确定我县的竞争优势。
2、围绕高新技术产业发展的新趋势，研究我县招商引资的产业重点，掌握沿海地区高新技术产业分布及产业转移情况，拓宽项目线索源。
3、围绕建立上档次、上规模的吴都工业园的新格局，研究我县经济发展及与之相关的招商引资的着重点。
二、落实四项措施：
1、认清形势，确定招商引资主攻市场。
充分认识并掌握沿海地区产业梯次转移的规律，把握国际和国内资本流动的趋势。外资方面：重点突破台资，充分发挥我县台胞较多的优势。内资方面：主攻广东珠江三角洲、福建闽南三角洲、沪浙苏长江三角洲地区市场，不断扩大北京等其他大中城市市场，主动突击，创造商机。
2、创新手段，实施产业链招商。
充分利用我县现在的产业基础和特点，扬长避短，突出错位发展。紧跟龙头企业，摸清企业产品的产业链，策划一批有广阔市场前景的项目并推出招商引资，积极合理开发矿产、水电、蚕丝、瓷土、茶叶等产业的上游、中游、下游产品，使之形成各自产业链的新格局。
3、优化环境，建立招商引资全过程服务体系。
要建设好我县招商引资全过程服务体系中三个环节，即三个中心：“项目推进中心、项目建设中心和生产服务中心”。从而改变在招商引资全过程中招商、建设、投产后的服务等三个环节相互脱离无法互动的局面，使之成为形式上相对松散，运作上紧密相连，井然有序的服务体系，并发挥其作用，继续营造亲商、安商、富商的宽松环境，真正使“招得来，留得住，能发展”由口号变为现实，使解放思想由口号变为行动，建设“～制，重信誉，低成本，高效率，优服务”的投资环境。
4、改革体制，走市场化运作之路。首先抓好招商局内部人事制度改革和外派招商人员的管理，新进的同志实行“全员合同聘用制”，“双向选择末位淘汰制”和“分配与绩效挂钩制”，逐步建立以聘用管理为纽带的动态管理体制，强化岗位责任，按照分线管理原则，一级聘任一级，确定分配与绩效挂钩的原则，合理拉开分配差距并实行奖罚结合，有功必奖，有过则罚的奖罚制度。其次是建议县委、县政府将外派的29名招商干部组成六个专业招商小分队分别到发达地区进行专业招商，克服过去分散行动不便管理的局面，从而真正达到加强对外出招商人员的管理，增强专业招商队伍和相关人员自身活动和发展能力，建立与社会主义市场经济体制相配套的干部人事管理体制和运行机制，形成开放的、平等的、优胜劣汰的竞争制，更好地调动全员的积极性和创新精神。
三、抓好五项重点工作：
1、重点策划好县委、县政府安排的每一次外出招商活动，协助计委包装好我县各类有价值的推介项目，建设好修水县招商引资项目库。策划包装现有资源，实施科学招商新模式。要逐步走出招商引资的误区，开发培育现有资源的功能并加以包装，建好招商载体，变原始资源为产品，并进一步提升其品位，使之产生巨大拉动效应，与此同时，“筑巢引凤”与“引凤筑巢”相结合，启动好两个工业园，办好每一次招商活动，使之收到实效，讲究招商理念、手段的科学化，改变以往陈旧的招商模式，变政府招商为专业招商，以商招商，与此同时，积极开展网上虚拟招商，使之成为永不谢幕的招商会。
2、加大重点区域的招商力度，重点突破台商，主攻沿海地区。首先要在广东省珠江三角洲，福建闽南三角洲，沪浙苏长江三角洲等台商密集地点蹲点招商。其次，各乡镇、单位要扬长避短，错位招商，要防止本县各乡镇、单位在招商引资方面出现的无序和恶性竞争，第三，在加大重点区域招商的策略上，要争取“请进来、走出去”，寻求合作的办法进行招商引资，要谋划出绝招、用智慧出高招、敢于出奇招。第四，要派精兵强将死盯大项目。
3、主动积极地做好向上级有关部门争取无偿、有偿项目资金，既做好招商引资工作，同时又百计千方力争国家政策性扶助上项目工作，用市场化理念运作招商局工作。
4、狠抓招商引资工作软、硬环境建设。在软环境建设方面，要继续巩固软环境的建设成果，进一步加强外商投诉协调处理工作，加强对外来企业的法律政策宣传教育工作。加大对有招商引资任务的单位督查力度，对所有单位新上项目实行项目动态通报制，每月20日由招商引资领导小组牵头，召开有招商引资任务的单位分管领导会，对本单位一月来新上项目和进资情况进行申报制，每月24日前由县招商领导小组审核后报县委、县政府主要领导和分管领导同意后再向市招商局申报。每季度召开一次项目调度会和项目分析会。每半年对所有项目进行一次全面督查，切实抓好项目跟踪服务工作，使招商引资每一个环节的工作都落到实处。
5、切实抓好统计、宣传、信息工作。在遵循《统计法》的前提下，高标准、高质量抓好统计报表工作，每一个有招商引资任务的.单位，确定一名兼职统计宣传信息员，同时还下大力气抓好招商引资宣传信息工作，编印《修水招商简报》，确保每两个月一期，及时向《九江招商简报》投稿，确保修水招商引资工作在《九江招商简报》上占有应有位置。同时还用创新超前的办法沟通与市招商局、市外经贸委健康、良好的上下级关系。
以上是招商局今年的工作设想。我们清醒地认识到这项工作的艰巨性与必要性。修水难招商，修水又需要招商。毫不夸张地说，假如我们县能抢占招商引资的制高点，也就抢占了发展县域经济的制高点，因为修水有资源、有政策，就是缺资金、缺人才、缺技术，招商引资是解决这三“缺”的捷径。招商局虽然是政府专设招商引资的职能机构，但仅靠招商局几个人做这项工作还是远远不够的，因此，招商引资需要各部门、各乡镇、各界人士的积极参与和支持，县委、县政府提出的“全民招商”，我想不是一句口号，而是对招商引资工作的一种全新认识。县招商局也将尽职尽责发挥招商引资的“窗口”和“主阵地”作用，将对各地各部门招商引资情况一季一通报，一季一督查，切实搞好年终各地各部门招商引资任务完成情况的考评考核。
“凤劲扬帆再远航”，我相信，我县的招商引资工作有县委、县政府的正确领导，有各部门、各乡镇、各界人士的大力支持，一定能造就不凡的业绩，为我县经济的发展谱写新篇章。
谢谢大家!