20xx年,州生物产业办认真贯彻落实云南省挂包帮定点扶贫暨加强驻村扶贫工作队工作会议精神,按照州委、州政府有关要求,切实做好扶贫攻坚工作,现将一年来的工作总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)认真开展走访、回访工作,广泛宣传扶贫开发重大方针政策。截止20xx年4月开展走访、回访工作7次,参加走访、回访干部72人次,回访挂联贫困户16户、贫困人口274人次。一是春节前开展送温暖活动,走访了挂钩联系的基诺族乡茄玛村委会巴亚老寨、少妞、迁玛、毛娥新寨四个村民小组,看望16户困难群众,向他们致以节日的问候,并送上慰问品。二是5月11日开展回访工作,认真填写挂包帮、转走访回访贫困村、贫困户问卷16份。三是5月24日、25日开展回访工作,组织开展阳春砂仁规范化管理技术培训。四是4月19日围绕20xx年脱贫退出计划,对16户挂包帮联系户开展转走访,以贫困退出查缺补漏为主要目标,帮助茄玛村委会4个村民小组16户挂钩联系户进一步查缺补漏、增添措施、补足短板,为顺利完成年度脱贫目标任务打下坚实基础。五是4月19日,走访联系户,捐赠过冬衣物。六是4月26日走访联系户,督促检查20xx年各项扶贫政策、项目落实情况,分析总结取得的成效和需要进一步改进完善方面。七是4月28日陪同州信访局到联系点开展交叉互访。八是督促落实基础设施完善、低保兜底、良种苗木补贴、新农合、养老保险、无息贷款、就业转移等支农惠农政策。
(二)制定帮扶工作方案、计划。根据走访、回访找贫因、寻贫根情况,因村因户制定实际有效、可操作性强的扶贫工作方案和计划并按照方案和计划,强化贫困户脱贫意识,明确责任目标,强化组织保障,逐步有序推进扶贫攻坚各项工作。
(三)组织实施扶贫工作计划。一是加大科技培训力度。为确保实现每一户贫困户都有一个科技明白人、每个村小组至少培养3个致富能人的目标,20xx年组织开展科技培训5次,参加培训人数达243人次。主要是:邀请中国医学科学院药用植物研究所云南分所专家深入基诺族乡茄玛村委会4个村民小组驻村2天,开展精准扶贫阳春砂仁规范化管理技术实地培训;结合农业部门开展茶叶、橡胶、李子、芒果、柚子、三丫果、冬季农作物等科学种植技术,开展猪、鸡、豪猪、黄牛等规范养殖技术,进一步强化农民科学种植、养殖,科技致富脱贫的意识。二是积极推广优质、高产良种苗木等。短、中、长期产业结合,种植、养殖相托,为实现短期内增收,积极推广优质高产玉米种子,联系贫困户均种植23亩,并协调资源补助化肥、科技培训等,指导贫困户积极种植1-2亩冬季作物,贫困户人均收入明显提高;为确保中长期产业蓄力,以传统特色产业砂仁、橡胶、茶叶、李子、芒果、柚子等为基础,协调提供良种苗木20xx余株,投资资金13.万余元,修复更新老化产业,加大科技培训力度,提高科学管理水平,产业效益明显提高。为贫困户帮助提供特色小耳朵猪猪仔、土鸡仔、豪猪仔等,结合农业部门开展养殖技术培训,并依托小耳朵养殖专业合作社,协调回收小耳朵猪,引导贫困户以基诺族乡赶街日为契机,出售土鸡、土特产等,贫困户增收渠道明显增多。三是支部结合扶贫开发与基层党建双推进活动,组织全体党员与挂钩帮扶村茄玛村党总支部共61名党员和入党积极分子联合开展了丰富多彩的庆祝中国共产党建党95周年活动,走访慰问贫困党员4名,发放慰问金1200元,教育引导茄玛村党总支全体党员,加强自身本领,发挥模范作用,助力扶贫攻坚工作,为让贫困户早日脱贫致富树标杆、勇带头、引新风、促发展。四是完善基础设施建设。协调完成进村道路硬化建设工作,方便群众进出,扩宽农民对外交流学习渠道,缩短农产业上市时间,取得较大市场优势,增强了贫困户脱贫致富信心,加快村寨发展步伐。协调35吨水泥、500片石棉瓦,帮助贫困户修善房屋,改善居住环境。帮助帮扶村小组完善村规民约,积极参加挂联贫困村环境卫生整治工作,规定隔一个星期开展一次集体大扫除,居住环境不断美化。五是协调解决物质,开展春节慰问,发放被褥16套,捐赠衣物50余套,慰问捐款20xx余元,购买医药保健品20xx余元。六是积极协调就业转移。帮助协调1名贫困户子女在茶科所进行茶艺师培训考证,取得茶艺师资格证后将到皇贡茶叶有限公司正式应聘上岗。
二、加强保障措施
一是根据单位人员变动,及时更替帮扶干部,积极选派农村工作经验丰富的干部到挂联贫困村驻村开展挂包帮转走访工作。帮助村委会、村小组完成村组干部换届,市乡两级人大代表换届,不断强化扶贫攻坚组织保障。二是为确保驻村工作顺利开展,在工作经费极其紧张的条件下,落实队员工作经费1万元。三是按照要求认真落实选派工作队员900元/月的生活补贴。
三、扶贫工作成效明显、存在的困难及下一步工作计划
自开展挂包帮转走访工作以来,我办集合多方资源全力协调帮助挂钩联系村户推进基础设施建设、产业发展、技能培训、就业转移、低保兜底等工作,扶贫工作取得了一定的成效。一是扶贫工作队伍不断壮大,扶贫工作有序推进。二是贫困村基础设施不断完善,村寨更加美丽整洁。三是贫困户产业不断丰富,脱贫技能不断提升,脱贫致富思想不断强化,干事创业办法变多,基本生活有效保障,生活质量明显改善。四是经过一年多的努力,目前我办干部职工挂钩联系的16户贫困户全部脱贫。
仍存在:由于资金不到位,计划产业无法实施、贫困村户产业链较短,科技水平较低,个别贫困户思想转变较慢等问题。下一步将重点从以下方面努力巩固提升扶贫攻坚工作:一是为确保驻村工作顺利开展,积极落实队员工作经费;二是按照要求继续认真落实选派工作队员900元/月的生活补贴;三是按照州、市扶贫工作部门的统一安排部署,加强于相关部门的协调对接,认真落实好各阶段的扶贫工作具体任务;四是积极申请产业发展、技能培训资金,加强农作物规范化管理技术培训。
经常有同事和朋友问我:“你们这些干部在村里扶贫都干了些什么,有效果吗?”对此,我曾也心存疑虑。经过将近一年来的驻村扶贫工作,我能够很肯定的回答他们:“我们做了很多实事,不说成绩有多显著,但至少让我们村的贫困户都享受到了党和国家的扶贫政策!”
驻村参与扶贫工作的这几个月,感触很深、感悟很多。
放低姿态,调整心态。作为一名驻村扶贫干部,不能以那种俯视群众的姿态去工作,不要认为我是县直机关单位派来的,就对村里的干部和群众指手划脚,这样只会引起村里干部和群众的反感,对你敬而远之,那么你在村里的工作也就无法开展了。我们要以一种平等的姿态去与村里的干部和群众接触、交谈、拉家常,要抱着我是人民的公仆这种心态去工作,这样才能接近群众、融入群众,使我们更好地开展工作。
设身处地,换位思考。我们扶贫干部要对全村的基本情景、人文情景、风俗情景有所了解,要清楚地了解每户贫困户的家庭情景、收入支出情景,分析每户贫困户的致贫原因。针对每户贫困户,我们扶贫干部要设身处地为他们着想,设想如果我是他家中的一员,那么我家有哪些困难、需要什么、需要扶贫干部为我家做什么。时刻站在贫困户的立场来研究问题,再以帮扶干部的身份来寻求解决问题的办法。这样才能真正做到急群众之所急想群众之所想。记得开始驻杨梅村的时候,我们对全村的贫困户进行了了解,在走访中了解到:贫困户陈爱国因患尿毒症,每周要到县城医院做透析治疗两次以上,儿子在县城读小学,他家打算到县城开一家小杂货店,由他妻子经营,这样就方便陈爱国做透析治疗和接送读小学的孩子,但由于没资金而发愁。我们连心小分队明白这一情景后立刻为他联系“扶贫信贷通”贷款,在协助其办理贷款手续过程中还是发生了不少曲折,主要原因是个别办事人员对扶贫政策不熟悉、部门之间缺少沟通。作为一个贫困户本来就不善与人沟通,再加上在办理过程中因某个环节脱节就有可能打退堂鼓,贷款就办不下来,那么脱贫也就少了一份期望。所以在扶贫工作中各部门间的配合十分重要,各部门沟通配合好了,扶贫通道也就顺畅了。
扶贫先扶志,思想攻坚。目前我村31户贫困户中很多都存在“等、靠、要”的思想,甚至有人认为“国家的不拿白不拿”,不愿脱贫、不想脱贫、以穷为荣,严重制约我村的脱贫工作。在我局及镇党委、政府的指导下,连心小分队及时调整了工作重点,把开展“扶志”工程作为重点,加大宣传教育,经过村民小组会议、与贫困户谈心聊天等形式,在潜移默化中把“要我脱贫”转变成“我要脱贫”的意愿,解决贫困户中“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”的思想。另一方面选择自力更生的贫困户当村脱贫带头人,起模范带头作用。用身边的先进典型激励引导贫困户转变等靠要思想,树立自强自立脱贫致富的信心。我局挂点帮扶贫困户胡国亮,其本人左眼患有眼疾,但有必须的劳动本事,妻子患有癫痫,年初制定帮扶计划是帮胡国亮联系安排村保洁员公益性岗位工作,但胡国亮认为扫垃圾是很丢脸的事,怕村里人笑话,一向不愿意干保洁员这份工作,经过局领导、连心小分队及村干部多次上门与其谈心,晓之以理,动之以情,耐心细致的思想工作,最终改变了胡国亮的守旧思想并激发出他的内生动力,不仅仅干上了村里保洁工作,还时常干些村里帮其联系的临时工,大大提高了其家庭收入,并在20__年底实现了脱贫。在群众中反响强烈,使其他贫
困户备受感染和鼓舞。
为全面贯彻落实党中央、国务院,省、市、县关于精准扶贫的决策部署,按照县委提出的人脱贫、村出列、县摘帽和三年集中攻坚、提前两年摘帽的要求,确保到20xx年我镇稳定实现两不愁、三保障,所有贫困人口全部脱贫的目标,现将我镇精准扶贫工作的开展汇报如下:
一、基本情况:
山七镇位于舒城县西南部,辖区总面积132.9平方公里,其中耕地面积13172亩,山场面积144394亩,全镇辖16个行政村,1个街道社区,总户数9635户,全镇总人口35445人,是一座集山区、岗区、库区于一体的舒城县西南重镇。长期以来受自然条件、地理环境、人口素质等诸多因素限制,全镇处于贫困线以下人口较多,共5个贫困村,20xx年末全镇贫困人口5619人。
二、目标任务:
到20xx年底全镇贫困人口5619人全部脱贫, 5个贫困村全部出列,具体目标时限为20xx年脱贫1954人,20xx年脱贫2325人,20xx年1340人。其中发展生产和促进就业脱贫20xx人,异地搬迁脱贫944人,生态保护和补偿脱贫615人,发展教育脱贫500人,社会保障兜底脱贫1560人。
三、具体做法:
1、成立组织、强化领导。镇成立山七镇扶贫攻坚领导小组,由镇党委书记、镇长任组长,分管扶贫工作的副镇长任副组长,班子成员和站、所、办负责人为成员。同时成立扶贫工作站,落实了办公场所,抽调3名业务精、责任心强的同志从事扶贫工作,配齐了办公设施,并且分管副镇长办公室设在扶贫工作站,确保扶贫各项工作高效运转,各村街确定了一名业务精的同志担任扶贫专干,为打赢扶贫攻坚战提供了坚强的组织保障。
2、广泛动员,强力推动。镇3月30日召开了脱贫攻坚工作动员大会,印发了《山七镇精准扶贫工作实施方案》,会上镇党委政府与各村两委签订了脱贫攻坚责任状。4月20日,镇紧接着召开了扶贫对象建档立卡精准核查会议,要求各村对贫困人口再次进行精准核查。
3、认真核实,精准识别。各村召开了党员、代表会议,对20xx年末贫困人口进行精准识别,并公示,评议过程公开、公平、公正;对评议出的贫困户村两委干部和包户干部一道,找出致贫原因,商议帮扶措施,确定脱贫年度,确保做到六个精准。
4、深入农户,精准帮扶。全镇贫困户2222户,市、县和乡镇各单位帮扶干部职工共1060人,目前所有单位都到相应的村进行了入户走访,个别单位的部分人员因为工作性质特殊,正在分批次组织单位干部职工入户走访,入户走访的干部职工按照五看、四访、一举措的要求,逐项了解贫困户的生产生活情况,认真填写扶贫手册等相关资料,对贫困户的致贫原因和相关需求进行梳理,制订帮扶措施,帮助贫困户如期脱贫。
5、抓好培训,规范档案。镇组织扶贫工作站工作人员和全体村扶贫专干参加了县组织的一次业务培训,4月30日镇在高山村组织召开了一次扶贫工作业务培训现场会,要求各村档案按照文件类、表格类、记录类、公示类进行整理,并对扶贫手册填写和相关业务作了具体要求;并在5月18日组织全体村干部,对脱贫攻坚业务知识掌握情况进行考试,使所有干部对扶贫业务有了更进一步的了解;同时做好宣传工作,在省、市、县各级媒体报道信息20余篇;镇脱贫攻坚作战图和村级作战图表也于4月底全部在醒目位置上墙,为下一步脱贫攻坚工作提供了详实的软件资料。