20xx年,我局在市委、市政府领导下,以支撑经济发展方式转变为主线,贯彻落实全市科技工作重大部署,深入推进国家创新型城市建设,成功召开全市科学技术大会,全面部署未来五年科技工作,城市自主创新能力进一步增强,荣获国家科技进步先进市,19个区(市)县均通过全国科技进步考核,获批国家生物医学材料及医疗器械高新技术产业化基地、首批国家现代服务业创新发展试点城市;全市专利申请量、授权量继续保持中西部城市第一,发明专利和企业专利申请量大幅提升;获得国家科技计划立项255项,获得经费支持7.09亿元,获得XX省科技计划立项480项,支持经费支持1.74亿元。
一是科技体制机制创新取得进展。代拟形成了我市《关于加快科技创新促进经济发展方式转变的意见》及实施方案,并以市委市政府名义印发实施,编制完成《XX市“十x五”科技发展规划》,出台XX市《创业投资风险补偿专项资金管理试行办法》、《创新创业种子资金管理办法(试行)》等,科技政策进一步完善。实施“产业发展技术支撑计划”等科技管理三大主题计划,科技计划进一步调整优化;启动组建技术转移集团公司,科技成果转化新机制加快形成。全市财政科技投入进一步加大,引导全社会R&D达到139.5亿元,同比增长20%。
二是技术创新能力建设得到加强。获批大输液注射剂国家地方联合工程实验室、XX省中药资源系统研究与开发利用重点实验室,成立云计算高校联合实验室。14个项目获国际科技合作计划立项支持,新增大熊猫繁育研究基地、XX大学等2个国际科技合作基地。新能源、新材料、汽车等产业(技术)研究院建设进一步深化,引入国家“863”项目碲化镉薄膜太阳电池中试生产线、高速重载铁路关键消耗材料等重大科技产业化项目,新组建了太阳能光伏技术研发中心、低碳与能效评估中心和奥地利—国际焊接技术培训中心等;新增XX省创新型企业53家,486家企业通过高新技术企业复审;新组建汽车零部件等3个产业创新联盟、药品包装材料等7个工程技术研究中心;激励企业技术创新的政策进一步落实,20xx年共减免税额11.27亿元,其中落实企业研发经费加计扣除5.9亿元。国家“十城千辆”、“十城万盏”科技试点工程顺利推进,建成新能源汽车及充电设施运行状态监测与信息管理平台,已在20辆新能源公交车上运行,完成安装LED灯具19694盏,超额完成任务近1倍,扶持开发LED照明室内产品20余款。
三是科技创新服务体系不断健全。科技投融资服务进一步深化。新增科技金融服务平台合作机构30家,为22家企业实现知识产权质押融资4225万元,为113家企业提供科技保险金额155亿元,首次发布《20xxXX市创业投资年度发展报告》。新认定建设光伏产品、汽车产业等6个重大产业技术平台,为1025家企业提供了142项服务项目,服务金额2057万元;深化技术交易中介服务体系建设,全年实现技术交易额 58.56亿元。科技公共平台功能进一步发挥,生产力中心获批国家技术转移示范机构。建成农村科技信息服务站点53个,示范推广现代农业新品种新技术29项,“一平台、多方式、全覆盖”的农业科技推广服务体系进一步健全。
四是知识产权战略深入实施。企业知识产权综合能力得到提升。开展企业知识产权托管试点工作,新增市级知识产权试点示范企业94家;推动实施知识产权强县工程,新增青羊工业集中发展区等4个省级知识产权试点园区。知识产权保护得到强化。开展打击侵犯知识产权专项行动,组织综合执法39次,检查商品6万余件,登记和查证专利商品468件,处理专利侵权投诉48件。发布《20xx年XX市知识产权发展与保护状况》白皮书,培训党政干部、企事业单位人员近6万人次。全年专利申请量 37467件,增长19.85%,其中发明专利申请量8645件,增长47.14%,企业申请19602件,增长69.05%;专利授权量21229件,拥有有效发明专利6772件,增长1960件。
五是科技创新环境营造进一步深化。实施科普基地建设民生工程,共建成川大智胜等33个科普基地,持续扩大科普资源的开发与共享,科普服务网络进一步完善;()两院院士咨询服务中心被选为中国工程院“十家典型的院士服务机构单位”和“十家典型的院士工作站服务机构”;举办“Bio Tianfu 20xx生命科技产业国际高峰论坛”、第七届西部科学论坛、20xxXX科技创新十大人物评选等活动;授予游志胜XX市科技杰出贡献奖,99个项目获市科技进步奖,30个项目获市专利奖。
六是生物医药产业加快发展。获批国家()生物医药产业创新孵化基地。20xx年全市规模以上生物医药企业实现主营业务收入310.91亿元、工业增加值125.43亿
元、利税59.28亿元,同比分别增长26.2%、20.2%、14.39%。企业创新发展加快,科伦、地奥进入20xx年度中国制药工业企业百强,新增销售收入过亿元27家;18个企业项目获国家专项支持1.475亿元。获得新药临床批件10件、生产批件8件,分别注册二、三类医疗器械40件、53件。招商引资取得进展。成功促成GE创新中心、深圳迈瑞、江苏恒瑞等落户我市,引导扬子江药业、康弘药业、迈克生物等加大投资新建研发及生产基地。重(大)点项目加快实施。天府生命科技园投入使用,入驻企业40余家;川大国家创新药物大平台成功转让20多项重大新药成果,生物医药分析测试公共服务平台和4条符合GMP标准的中试生产线投入使用,新药临床试验(GCP)中心提档升级。
七是干部队伍和作风建设取得新成效。围绕岗位能力提升,加强对中央、省、市大政方针和政策理论的组织学习,选派干部参加主体班培训27人次,举办战略性新兴产业及发展趋势等专题培训9次,干部队伍政治素养和业务能力进一步提高。党风廉政建设持续深化,认真履行党风廉政建设责任制,严格落实《领导干部廉政承诺书》八项要求,坚持民主集中制和“三重一大”决策程序规定,完善岗位廉政风险防控机制,对风险点加强重点监控,没有出现违反廉洁从政规定的行为。创先争优活动不断深化,开展“创学习型组织做知识型干部”系列活动,干部职工立足岗位创先进作表率,推动科技计划管理业务流程再造,完善办事程序,缩短办事时限,提高办事效率,科技惠及民生和服务基层干部取得成效。
20xx年,在省知识产权局正确领导下,知识产权工作紧紧围绕全市科技工作的总体思路和工作目标,以增强企业自主创新能力为核心,以促进科技综合实力提升为目标,充分发挥知识产权制度作用,进一步优化自主创新环境,圆满完成全年目标。全市有20项专利获得省专利补贴,36项专利获得市级专利资助,专利申请量达425件,比上年增长22%。
1、加强知识产权宣传,营造鼓励创新和保护知识产权的良好社会氛围
充分发挥报社、电台、电视台等新闻单位媒体作用,通过开办专题栏目、专访等形式,加大对以专利法为主的知识产权宣传力度,充分发挥广播、电视、报纸的影响力和覆盖面,提高全社会知识产权保护意识。根据《黑龙江省20xx年保护知识产权宣传周活动方案》的要求,结合牡丹江市的实际制定并下发了《关于全市开展20xx年知识产权宣传周活动的通知》,要求各县市(区)科技部门及各有关单位在20xx年知识产权宣传周期间,要充分发挥各自优势,突出重点、讲求实效,有计划、有组织开展形式多样的宣传活动,推进以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心理念的知识产权文化建设。牡丹江
市知识产权局与东安区科技局、长安办事处幸福社区联合开展了以“文化、战略、发展”为主题的知识产权社区宣传活动,各单位的有关领导出席了这次宣传活动,牡丹江市丹江专利事务所设立了咨询台,现场解答公众提出的有关专利、商标等问题,通过知识产权宣传板、悬挂标语、发放宣传品等方式宣传知识产权知识,传播知识产权文化。活动期间发放宣传品1000余份,现场解答群众咨询50人次。
同时,与牡丹江广播电台新闻部合作在魅力之声节目现场解答听众提出有关知识产权问题。并针对牡丹江市石油机械领域编辑出版了牡丹江专利技术推介简报,通过对牡丹江区域内、外的专利技术进行遴选,力求及时准确的将专利技术信息传递到相关企业,能够充分利用现有技术,避免重复研究和人力、财力浪费。
2、抓好专利试点示范,进一步完善企业知识产权管理制度 全面抓好省级专利试点和产业化示范企业创建工作,帮助企业建立企业知识产权管理体系和管理制度,从而完善企业的综合防御、维护、反侵权能力,促进企业知识产权保护意识,以点带面推进全市企事业单位的知识产权保护能力和水平提高。通过相关政策约束企业,推进企业知识产权制度和管理手段的完善。到20xx年底,牡丹江市有5户企业被省知识产权局列为专利试点企业和专利产业化示范企业。
3、强化知识产权培训,提高知识产权管理队伍的整体素质
为了全面贯彻落实《专利法》、《黑龙江省专利保护条例》,进一步强化全市知识产权管理部门的整体素质,加强牡丹江市专利行政执法队伍的建设,提高专利行政执法人员的执法能力,先后组织部分企业的有关人员参加了省知识产权局举办的“振兴老工业基地知识产权保护培训班”、“全省专利信息分析利用培训班”、“知识产权专家咨询活动”,通过研讨会、培训班进一步了解专利纠纷侵权案件的处理,企业商业秘密、技术秘密的保护有关问题,进而积累处理专利侵权和专利保护的经验,为牡丹江市企业进入国内、国际市场奠定基础。知识产权工作总结4、加大专利执法力度,保护专利权人的合法权益
为了认真贯彻落实国家知识产权局、省局《关于20xx年度“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动方案》,牡丹江市知识产权局根据牡丹江市专利工作现状,认真分析当前牡丹江市专利市场的具体情况,明确了知识产权专项行动要以流通领域专利侵权作为突破口,并对流通领域进行了假冒、冒充专利进行了检查,严厉打击涉及外观设计、实用新型、发明专利权的侵权、假冒、冒充行为,确实有效地保护专利权人的合法权益,维护市场经济秩序。20xx年,牡丹江市知识产权局协助省知识产权局办理了丹江专利事务所诉讼牡丹江市荣达商标事务所违法经营活动案件。
5、加大资金倾斜力度,加速自主知识产权的产业化进程
组织了20xx年省级专利产业化项目和市级科技项目申报工作,对申报项目进行了考查。并在此基础上,向省知识产权局推荐省专利产业化专项目12个。经过专家论证牡丹江木工机械有限责任公司的BB1142Y型单板刨切机获得20xx年市级专利产业化项目,落实资金5万元;同时,有1户企业获得15万元省级专利产业化资金支持。
6、全力做好专利补贴工作,提高全市专利的申请量
继20xx年出台了《牡丹江市专利资助管理办法》,20xx年组织了全市20xx年市级专利补贴申报工作,20xx年共收到专利资助申请40项,经审核共有36项专利申请获政府资助。同时组织申报省级专利补贴申报工作,有20项专利获得省专利补贴。通过省、市级专利补贴政策的落实,进一步调动全市科技人员申报专利的积极性,20xx年全市专利申请量达425件。
20xx年工作思路
20xx年,,牡丹江市知识产权局将继续贯彻落实科学发展观,在省知识产权局领导下,紧紧围绕全市经济的中心工作,以提高提高自主创新能力为先导,以强化知识产权保护为核心,以专利技术产业化为突破口。重点开展以下6项工作:
1、加大宣传培训力度
全面贯彻落实《国家知识产权战略纲要》。根据国家、省20xx年知识产权宣传工作要点,结合牡丹江市知识产权工作的自身特点,在全社会培育和发展“崇尚创新精神,尊重知识产权”的基本理念,营造良好的舆论氛围和社会环境。充分利用20xx年知识产权宣传周有利时机。要把知识产权宣传作为一项重要工作,广泛深入地开展《专利法》、《黑龙江省专利保护条例》、《国家知识产权战略》的宣传,开展形式多样的宣传活动,要与市整规办联合组织知识产权相关部门,开展4.26世界知识产权日宣传活动。
2、加强知识产权管理
要在全市企业中继续开展争创省级专利试点企业活动,要认真贯彻落实《企业专利工作管理办法》和《关于加强科技人员流动中及时秘密的若干规定》等文件,帮助省专利试点企业和省专利产业化示范企业建立健全知识产权保护制度,规范知识产权管理。从而完善企业的综合防御、维护、反侵权能力,促进企业知识产权保护意识,以点带面推进全市企事业单位的知识产权保护能力和水平提高。积极引导企业制定和实施专利战略,主动参与国际竞争。同时,配合省局积极加强信息资源建设,提升信息化服务水平,尽快在牡丹江市建立专利网点,为牡丹江市企事业单位提供专利信息服务。
3、 大力推进专利技术产业化
结合牡丹江市实际,要加大对自主创新的投入。市本级科技计划中,要加大对专利技术产业化项目的倾斜力度。充
分利用省专利产业化资金,推动企业单位自主创新和知识产权保护工作的全面开展,坚持走自主创新,产学研结合之路。组织省级专利产业化项目企业参加省组织专家论证。帮助企业争列省级专利产业化项目,组织好省级专利产业化项目的论证工作。同时,做好省市级专利产业化项目验收工作。
4、全力做好专利执法工作
要依法做好专利纠纷调处工作,严厉查处和制裁各种侵权行为。专利、工商、版权、公安、海关等部门要通力协作,在全市流通及生产领域深入打击假冒、冒充专利行为,集中力量抓一些假冒、冒充专利的大案,净化专利市场,维护专利权人的合法权益。做好依法查处侵犯知识产权违法犯罪及阻碍行政公务案件的移交工作;要加强专利行政执法队伍自身建设,要充实执法队伍,强化必要专利执法手段,保证必要办公经费和执法经费,进一步提高专利行政执法效率和水平。
5、强化为基层服务功能
积极做好企业申报专利申请费减免手续工作。要认真做好困难企业、科研院所的专利申请的认定工作,及时帮助企业办理专利申请费用的减免手续。充分利用省局为牡丹江市配备知识产权专利数据库服务器,大力开展为企业专利信息服务,全面提升牡丹江市企业知识产权创造、管理、保护、运用能力。支持有条件的企业建立相关专利项目库,及时跟踪同行业相关技术进展情况。
6、继续开展专利资助工作
积极做好省、市级专利补贴申报工作,20xx年积极做好市级专利补贴的申报和审核工作的同时,做好省级专利补贴申报工作,并及时准确地下拨专利补贴资金,进一步调动科技人员申请专利的积极性,全面提高全市专利申请量和授权量。
一、服务企业的概况
安徽广通玻璃有限公司从事建筑玻璃深加工,为建筑工程配套。主要产品有:钢化玻璃、夹层玻璃、中空玻璃、防火防弹玻璃等。均为节能、环保产品。目前是皖西南最大的建筑玻璃深加工企业。20xx年实现销售收入3000余万元,上缴税金100多万元户。20xx年上半年实现销售收入1600万元,上缴税金 50多万元。
二、企业需要解决的问题
(一)关于企业需要解决的共性问题,主要有以下几方面:一是劳动力成本上升,现在不光是工人工资年年增长,仅为员工购买五险每年每人就需要近万元。而产品销售价格由于竞争激烈,无法上涨,因此企业的工资成本在产品价格中的比例越来越高,很难消化,难以承受。即使是这样,人还是难招到,一定程度上制约了企业的发展。二是政府对本地企业的扶持力度不够。就拿我们企业来说,做建筑玻璃深加工的,好多大的工程,过去工程配套的玻璃,订单都让外地的企业拿走了,本地企业只能“望楼兴叹”。不是本地的企业不能做或做不了,而是其它的种种原因使本地企业拿不到订单。
(二)关于企业需要解决的个性问题,主要有以下几方面:一是企业缺乏自主创新能力;二是企业对我市各类科技经济政策缺乏了解;三是企业上马新项目面临土地问题;四是企业城市配套费的返还问题。
三、服务组具体做法及成效
在摸清企业需要解决的共性和个性问题后,服务组按照市活动办的要求,主动作为,切实帮助企业解决问题。
(一)对于共性问题,服务组采取的做法是:
1、向市活动办反映情况,建议政府出台一些优惠政策,在产品质量、价格、服务等同样的条件下,优先考虑本地企业。
2、在市“千名干部服务企业”第二组工作调度会上反映上述问题,建议政府出台相关优惠政策,促进本地企业发展。
(二)对于个性问题,服务组采取的做法是:知识产权工作总结1、加强科技经济政策宣传,引导企业学习、运用各项优惠政策,提高自主创新能力。
(1)帮助企业了解《XX市加快工业经济发展的若干政策》,研究可能申报的项目,争取享受到政策带来的实惠。
(2)加强沟通力度。发挥服务组科技服务的优势,积极和科技、工业等有关部门联系,协助企业解决技术创新方面的问题,力争取得成效。
(3)发挥自身工作优势,向企业领导宣讲市政府出台的《XX市推进自主创新若干政策(试行)》,使企业领导了解政策基本内容;宣讲我市今年新出台的《专利资助与奖励办法》,企业不但了解了专利资助政策,还基本清楚专利申请的程序。
通过反复多次地向企业领导宣讲各类科技经济政策,企业领导大大增强了创新意识,积极学习、运用各项优惠政策,提高自主创新能力。
2、深入企业调研,帮助企业解决生产经营中出现的问题和困难,持之以恒地以“推土机式”工作法。
(1)针对企业准备上马low-e玻璃新项目,投资大,需要较大面积土地的问题,服务组积极与XX区政府联系,赴企业召开现场办公会,协调沟通。XX区决定由企业先上报一个包含投入、产出、税收等具体预测数据的投资效益分析报告,在此基础上分析研究如何解决土地问题。
(2)针对企业现在资金周转困难,希望XX区能尽快返还广通公司20xx年所缴纳的40余万元城市配套费的问题,服务组通过直接上门、电话联系等方式积极多次与大桥开发区管委会财政部门协调沟通,督促其加快审批流程。该部门承诺尽快完成文件审批、领导会签等正常工作流程,再上报XX区财政部门批准后,即可返还企业城市配套费。
四、服务组体会及建议
通过近半年来服务企业的过程,我们深刻体会到“千名干部服务企业”活动的重要意义,在不干预和影响进驻企业正常生产经营的前提下,能帮助企业解决一些实际困难和问题。同时结合自身驻企服务工作经历,服务组建议今后我市若要开展类似的活动,应当精心组织,合理选派干部:一是提倡“双向选择”。经过广泛动员,许多干部从对企业熟悉的程度、自身专业知识和信息资源等方面的优势出发,选择志愿服务的企业;各企业也从自身发展遇到的困难、缺乏的专业人才等方面出发,选择符合企业发展需求的干部。结合干部和企业的双向选择,精心挑选出精通党务工作、熟悉企业工作、精通法律知识等各种类型的干部,实现人力资源的优化配置。二是择优选派“转非”干部。许多转任非领导职务的老干部工作经验丰富,拥有较多的信息资源,更重要的是,能保证有效的工作时间,应鼓励引导“转非” 干部到企业服务。