xx年以来,党政办公室取得了较好的成绩,但是,也存在着一些不足:一是办公室工作人员较少,主要精力集中在公文处理、公务接待、服务协调上,学习力度不够。二是工作主动性和预见性较差。三是工作创新性不够。下步,我们将严格按照建设镇党委、政府的要求,对内不但提升自身素质,对外做好服务协调工作,扎实推进我镇各项事业发展。
一、进一步完善学习机制,不断提升工作人员素质
在下步工作中,我们将加大学习力度,不断提高党政办公室的战斗力。要通过学习,更进一步地提升党政办工作人员的整体素质和工作能力,提高党政办的战斗力,增强为民服务意识。不断增强办公室工作人员办文、办会、办事的能力,为更好地适应国内外新形势、新情况,为党委政府提供优质的服务打下坚实基础。
二、做好办公室日常工作,为全镇提供更优质的服务。
要继续加强办公室的综合协调能力、参谋助手能力和后勤保障能力。一是要继续在办文、办会、办事上下功夫。及时准确的把上级通知和工作要求上报镇各党政领导成员,做到处理及时,准确。认真做好各种会议的会议通知、会场布置、会议材料等各项准备工作以及其他保障,为会议顺利召开创造条件。继续做好公务接待,对来访人员热情招待、服务周到。二是要做好参谋工作。针对在我镇发展过程中出现的新问题、新矛盾认真分析,充分发挥参谋助手作用,想领导之所想,谋领导之所谋,超前预测,认真谋筹划,取得工作的主动。三是继续做好后勤保障工作。要进一步完善公务用车、食堂就餐、机关卫生、夜间值班等各项制度。特别是要安排好人员做好上班时间、节假日、防汛等时间的值班,做到办公室24小时不离人,及时准确把上级的通知和工作要求上报镇领导并传达到各所站、有关人员中去。
三、强化监督职能,全面提升我镇机关作风建设。
要继续加大对机关作风建设督查力度,采取检查、抽查、督查的形式,全面提升我镇机关作风。加大对日常值班、卫生、奥运会期间夜间巡查等的督查力度,做到督查到位、通报及时、整改及时,确保我镇机关安全和全镇的稳定。
四、继续改革创新,逐步打造服务性政府。
在实现全镇无纸化办公的基础上,继续加大改革创新力度,优化全镇资源,尽心尽力为群众办实事。在新农村服务中心一楼组建便民服务大厅,打破单位界限,全镇7个涉农镇直单位和土管所、司法所等职能部门进驻中心实行集中办公,通过合并把原来分散在各个办公室的审核、审批事项集中在一个大楼办理,真正做到办事简洁,方便群众。
xx年,是实施“”规划的最后一年,是完成灾后恢复重建任务并接受成效检验的决胜年,更是我镇工作重心从灾后重建向推进发展新跨越转移的关键年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,我镇紧紧围绕“决胜灾后重建,实现重心转移,加快经济发展,构建魅力”这个中心,团结拼搏、与时俱进、扎实工作,圆满地完成了年初确定各项目任务。根据县上考核要求,现将xx镇领导班子xx年度工作运行情况简要汇报如下:
一、干部队伍及班子运行情况
目前,xx镇党政班子中,党政正职平均年龄37岁。党政班子共有科级干部8人,其中:正科级干部3人,副科级干部5人。从年龄构成上看:31岁至35岁有2 人,36岁至40岁有4人,41岁以上2人。班子成员平均年龄38岁;其中30岁至40岁之间的干部干部占87.5%,基本形成了以40岁以下干部为主体的格局;从文化程度上看:大专以上的100%以上;从性别比例上看:班子成员中女干部2人,占班子成员总数的25%。
今年以来,xx镇党政班子在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实xx大和xx届五中全会精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕县委“三个加快”这个中心,以灾后重建,经济发展、城镇建设、城乡环境综合治理为抓手,攻艰克难,真抓实干,励精图治,促进了社会和谐稳定,使全镇经济社会在重建之年仍然保持了良好的发展态势,镇域经济持续快速发展,经济总量进一步增加,经济运行质量明显提高。
领导班子用严格的制度保证学习的落实,明确规定党委书记是学习第一责任人,坚持党委中心组学习制度,市领导班子和领导干部的整体素质得到了明显提高。领导班子坚持每周召开一次党政领导联席会议,集体研究讨论本周具体工作,对工作中出现的新问题、新情况进行分析研究,集体讨论决策,妥善化解矛盾,促进各项工作顺利开展。在用权上,实行“各负其责,各施其职,通力协作,密切配合”,大胆放权于班子成员,充分调动班子成员的积极性,能动性和创造性。工作中实行领导包片干部保存责任制,实行“谁主管、谁负责”原则,明确责任,加强协作,夯实胆子。对重大事项,党政主要领导能广泛征求班子成员和赶不到意见,及时召开班子成员会议,民主集体决定。班子内部至始至终民主集中,团结协作,勤政廉洁和求真务实原则,做到了大家心情舒畅,不搞无原则纠纷,既民主又集中。在落实分工的基础上,班子定期或不定期地召开会议,互相通气,协调配合,充分发挥每个班子成员的优点和特长,同时优势互补,心往一处想,劲往一处使,有力地促进了各项工作保质、按时完成。班子成员都能切实增强自身的廉政意识和执政能力,认真遵守党的政治纪律,组织纪律和财经纪律,带头严格遵守机关的各项规章制度,不断增强班子成员廉洁从政的主动性和自觉性,初步形成了“班子主要成员家督其他成员,其他成员监督班子主要成员,班子成员之间互相监督,同时虚心接受干部群众监督”的全方位考核干部绩效的良好运行机制。实践证明:我镇的党政领导班子是一个勤政廉洁,团结高效,求真务实的领导班子,班子成员政治素质较强,年轻化、知识化程度较高,求实进取,开创工作新局面的信心和魅力较足
二、xx年度目标任务完成情况
(一)经济奋斗目标圆满实现。坚持以科学发展观统领全镇经济社会发展全局,紧紧围绕“农民增收、财政增长、关注民生”的发展主题,全力抓经济、保增长,助和谐、保民生,抓平安、保稳定。xx年,全镇国内生产总值达到8.13亿元,同比增长16%;国地两税收入达到1515.6万元,同比增长20%;工业总产值1.66亿元,同比增长28.3%;规模以上企业工业总产值达到3.8847亿元,同比增长28.3%;民营工业增加值同比增长25%;固定资产投资达到14.77亿元,是目标任务的136%;招商引资到位资金6910万元;生猪出栏6.9万头;新增农村专合组织2个,专业大户23户;农业总产值达4.23亿元,较上年增长6.3%;耕地保有量0.4504万公顷;基本农田保护面积0.4113万公顷;实现劳务收入2亿元,农民人均纯收入达7102元,较上年增加723元;政策生育率达91.65%,人口自然增长率控制在1.75‰以内;粮食总产量达2.6275万吨;新农合参合率98.5%。
(二)重点工作扎实推进。今年以来,我们围绕年初确定的目标,重点抓好了以下两个方面:
一是受灾后重建工作全面完成。“5.12”大地震造成我镇98%以上的农村住房不同程度受损,农村住房受损10725户,需重建的7636户,需维修加固3089户。全镇城镇住房受损11358户,需重建的736户,需维修加固10622户。截止今年5月30日,全镇城乡住房重建和加固维修全面竣工,6.8万城乡居民都搬进了自己灾后新建或加固后的新房。学校、医院、幼儿园、广播通讯等公益设全部恢复并投入使用,农村道路、水利等基础设施比在前明显提升,村级组织阵地建设除3个社区、西岩和白鹤林村因征地拆迁等原因耽误正在加紧建设外,18个村已进入装饰装修的扫尾阶段,近期将全面竣工投入使用。
二是服务县城建设卓有成效。我们以“服务新县城,打造新”为目标,竭尽全力做好新县城建设服务工作。完成了西岩、白鹤林、前进等村县城建设用地和工业用地的征地拆迁安置工作,确保了辽安工业园、银河科技产业园,华晨汽车零部件工业园、华祥公司汽车零部件生产线、福隆公司汽车注塑零部件、好医生制药公司cgmp标准生产基地建设等一大批重点项目顺利进场施工,旧城改造扎实推进,第三产业迅速发展,餐饮、服装等个体工商户增至3113户。与此同时,我们投入了大量的人力、物力和财力,全方位服务于城镇管理,使创卫成果得到了有效的巩固。
三是农业农村工作亮点纷呈。农村基础设施进一步改善。全年改扩建村道13公里,新建水泥村道35公里,整治因灾损毁的沉井29口,机井21口,山坪塘315口,疏通沟渠6435米,新建引水渠1380米、“三建五改”1275户新建小二型水库2个,新建农村集中供水站9个。农业产业化步伐加快。圣康蛋鸡养殖合作社占地80多亩的标准化养殖场和种鸡场投入使用,水稻制种基本稳定在8000亩左右; 6000亩绿色水果基地建成;200亩特种水产养殖区在雍峙、农兴等沿河村形成并取得巨大效益,前进、联丰等引进业主在发展工业企业的同时,大力发展养猪业,使全镇出栏生猪达到3.8万头;畜丰养殖生态家园建设已基本完成,联丰的300万只肉鸭养殖基地建成开始正常运营;前进村的500花卉培育市场前景看好。截止目前,全镇已建成了利民生猪养殖专业合作社、圣康蛋鸡专业合作社、益昌薯业合作社、肉鸭养殖专业合作社、东兰水果专业合作社、森泰农业开发公司、绵阳联丰农业开发公司等农村专业合作经济组织和龙头企业13个,农业产业化呈现出强劲的发展势头。继猫儿沟休闲庄、月亮湾休闲庄之后,今年在狮子村投资3500万元的“飞鹰山庄”正在加紧施工,预计明年7月将竣工营业。村容村貌明显改观。我们紧紧抓住灾后重建的大好机遇,对3089户加固的农房和22个村庄38个院落,投资4000多万元进行了风貌提升。文明新风基本形成。在发展生产,加大村容整治的同时,我镇以整治农村陋习为切入点,强化了对封建迷信、取缔。在此基础上,开展“遵纪守法户”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”、“好邻里”的评选活动和丰富多彩的文化体育活动,“革陋习、讲文明、学技术、助致富”风气的形成。村务公开、财务公开、重大事项公开和“一事一议”得到贯彻落实,农民的知情权、参与权、决策权和监督权得到保障。
四是城乡环境综合治理扎实推进。搞好城乡环境治理,打造“宜居宜商”是我镇今年除完成灾后重建,加快经济发展的另一个工作重心。工作中,我们按照省、市、县城乡环境综合整治工作的总体部署,将“清洁化、秩序化、优美化、制度化”作为城乡环境治理的唯一检验标准,针对地处xx县城和永安路穿城而过的特殊地理位置,强化了对重点单位、重点路段、重点区域进行重点部署、重点整治,重点维护。整治行动开展以来,落实城乡环境综合整治专项资金141.2万元,投入人力1.4多万个,出动清运车386台次,清运垃圾废物2100多吨,清理“五乱现象”323处(个),提升灾后重建农房风貌1578户。
五是社会事业全面进步。今年以来,我镇先后与农业局、科技局、教体局、社保局、扶贫办和四川农业大学等有关部门和院校共同举办科技培训班15期,一批新技术、新方法、新品种得到广泛推广应用。“两基迎检”工作按照县上的部署扎实推进。为确保人民群众的健康和食品安全,我们加大了卫生防疫和食品安全检查力度。居民医保工及农村新型合作医疗高标准、高质量完成。计划生育实现预期目标。安全工作得以加强。安定祥和的社会氛围日益浓厚。
三、基层党建及“争先创优”活动开展情况
(一)创新务实加强党的建设。
一是加强基层组织建设。我们按照建设“五个好”党支部的要求,把强化基层班子建设、确保农村稳定、促进农村经济发展、增强基层组织的战斗力作为基层组织工作的核心来抓,有计划、分层次地加强基层组织建设,规范了党支部的学习制度,完善了党建工作制度。对基层组织进行了集中整建,强化了党员教育管理。深入开展了双培双带、“阳光工程”、“党员承诺”、无职党员设岗定责等工作,使基层党建工作水平得以全面提升,增强了两委班子的凝聚力和战斗力,为发展经济提供了坚强的组织保障。
二是全面提升农村基层干部素质,我镇制定了干部理论学习计划和培训规划,加强干部政策理论和科技知识的学习,要求每名干部掌握2-3门科技技术,提高基层干部的综合素质,锻炼他们适应新形势下农村工作的能力;在关爱干部方面,我镇从政治上关怀、精神上鼓励、工作上支持、生活上关心,有力地调动和激发了全镇干部的工作热情,推动了各项工作的全面发展。政治上对安心工作、德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部优先推荐为镇级后备干部,使干部有奔头。精神上大张旗鼓地宣传、表彰先进,在全镇范围内形成“人心思进、人心思干、人人争先”的良好氛围。工作上,镇领导能经常深入基层,帮助干部分析、解决工作中遇到的困难和问题,引导干部正确面对工作、认真完成工作任务。生活上,尽力提高干部的办公条件,开展丰富多彩的文化娱乐活动,积极营造文明、活泼、向上的工作生活环境,激励他们安心基层、干事创业。
三是强化对党员的日常管理。在发挥党员作用方面,我们坚持不懈地抓好对党员的思想教育,切实把党员教育摆在重要位置。在党员教育中,除了抓好正常的理论学习教育外,还要突出抓好党的理想、信念和宗旨教育,以及市场经济知识的学习教育,真正让党员掌握一门或几门实用技术,增强其致富的本领,成为致富的带头人强化对党员的日常管理,特别是加强对新形势下党员的管理;严把党员“入口”关,党员发展按照标准,严格程序,保证质量;认真贯彻从严治党的方针,疏通党员队伍的“出口”,严肃处理不合格党员,特别是违反纪律的党员。同时,对生活确有困难的党员,要从实际出发,切实给予关心照顾,使他们感受到党的温暖,并以此调动党员的积极性,增强党员的向心力、凝聚力和感召力才能很好的发挥党员的先锋模范作用。
(二)“争先创优”活动顺利开展
自全县“争先创优”活动开展以来,党委政府高度重视,一开始就抓紧抓实。一是加强领导,统筹安排,深入动员。活动一开始,镇党委就成立了党委书记任组长的“争先创优”活动领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作,并及时召开了动员大会。结合实际,制订了《xx镇“争先创优”活动实施方案》,对整个活动的目的要求、方法步骤、重点内容等作出了具体安排,细化了阶段目标和内容,确保活动环环相扣,落到实处。二是围绕主题,深化学习。镇党委志围绕“坚定不移,聚精会神抓好党的建设”为主题,从加强党性修养、提高素质能力,围绕中心、服务大局,筑坚强堡垒、当先锋模范等内容为全体党员同志上党课,要求全体党员干部不断加强思想建设、组织建设、制度建设、能力建设、作风建设,深入推进全县党风廉政建设和反腐败建设。三是讲求实际,注重 “五个结合”。即把“争先创优”与加强政策理论学习、提高业务理论水平相结合,坚持集体学习制度,树立了良好的学习风气;把“争先创优”与改进工作作风、提高工作效率相结合,形成了作风扎实、办事高效的良好风尚;把“争先创优”活动与党风廉政建设相结合,认真落实党风廉政建设责任制,警钟长鸣、防微杜渐,确保廉洁公正;把“争先创优”活动与行风评议、创建文明单位相结合,彻底查找问题,切实加强整改,为“争先创优”注入强大动力;把“争先创优”活动与年终目标考核相结合。年初制定了《xx年度工作责任制》,把各项工作分解细化,责任到个各办公室和个人。做到工作有指标、考核有量化,使“争先创优”的评价更加科学化。四是实施公开承诺,确保成效。根据开展创先争优活动的总体要求和主要内容,按照先进基层党总支“五好四强”、优秀共产党员“五带五争”的要求,由镇党委带头,在全镇广泛实施了公开承诺的活动。公开承诺事项紧密结合工作实际,在征求群众意见基础上,报镇党委审定通过,并及时将承诺内容向社会公示,接受社会监督。为让公开承诺不沦为空话、套话,将党支部、党员公开承诺事项纳入重点工作和党员考核目标,确保创先争优活动取得实效。通过“争先创优”活动的开展,服务意识明显转变,服务意识明显增强,服务效果明显提高。
一、党政办工作职能
党政办作为街道的综合办事机构,既是领导工作的“参谋助手”,也是联系上下左右的“纽带”,保证机关正常运转的“中枢”。它主要肩负以下六大职能:
一是负责传达并催办落实街道领导的指示,督促检查党工委、办事处工作落实的情况,组织安排街道重要会议,通知街道领导参加各项活动;
二是开展调查研究,收集各方情况,上报各类信息,总结典型经验,并提出建设性工作方案,为街道领导决策提供参考;
三是负责街道重要文件、报告、通知的拟写、审核、发送和归档。负责上级文件、资料的收发、传递、借阅、归档、移交及保密工作;
四是负责街道协同办公系统的管理,街道网站的信息采集、网页更新工作;
五是协调有关部门做好接待、信访工作,做好街道领导的后勤服务和机关事务的管理服务,完成街道领导交办的其他事项;
六是为基层和人民群众服务,了解、掌握基层情况并及时处理,向领导汇报重要事项。
由此看来,党政办的工作主要是完成以下三大任务。
一是参与政务。即围绕工作重心,协助搞好调研、信息、督办、综合等工作,在制定方针政策或贯彻执行上级方针政策时提出参考意见,简言之,就是出主意,想办法,提建议,拟文稿。
二是处理事务。即认真执行公文处理的有关规定,严格把好公文的政策关、文字关、格式关、审批关、印章关及印发关,控制发文数量,提高文件质量;严格执行会议、活动报批程序,进一步规范会议纪律,做到严密程序、规范操作、协调运转,提高会务组织的水平;严格实行机关物资采购、保管、领用制度,规范机关事务管理,控制费用支出。简而言之就是“办文、办会、办事”。
三是搞好服务。为领导服务,为上级、同级、下级机关服务,为群众服务。总之,服务是办公室工作的宗旨,服务质量就是衡量办公室工作的准则。
二、社区办公室工作要求
(对应街道党政办的三大工作任务,社区办公室就有了相应的工作要求。)
(一)上报信息
党政办主要要求社区上报《泉塘工作通讯》稿件以及组工、统战、团委、妇联等方面工作信息。无论哪种类型的信息,都是反映社区在某个工作领域产生的对各级部门及领导具有宣传价值和参考意义的情况、经验、问题和建议。总的来说,可以分为三大类型:
1.动态类信息即围绕开展的重要活动以及重点工作编写的信息。
动态类信息要注意突出时效性、客观性。在内容上要以事实为准绳,以写实的手法,如实地反映活动、工作的开展情况及成效;在主题上要集中突出,切忌贪大求全,面面俱到;在语言上要简洁明快,干净利落,只要把来龙去脉或者具体情况说清楚即可。措施、方法、效果等一般要多些详写,意义、目的等尽量少写、略写。
2、经验类信息即为反映各项工作中新的或典型的经验做法而编写的信息。
经验类信息以介绍工作经验和做法为主,效果是用以宣传和证实工作的经验性和典型性。写作中特别注意以下三点:
一要突出工作特色。选择那些具有探索性、突破性、典型性和实效性的做法和经验,防止老生常谈,没有新意;
二要突出语言特色。经验性信息与新闻稿件和工作总结不同,不能仅仅是工作的描述和罗列,而更应该突出工作的总结和提升;
三要寓理于事,具体实在。用具体做法、典型事例、数据说话,防止笼统抽象概括,做到着眼全局有广度、揭示本质有深度、匠心独运有特色。
3、问题类信息即为反映各项工作中存在的问题及负面情绪而编写的信息。
问题类信息要注意突出苗头性、倾向性、代表性,以负面性为主,兼有中性,应遵循客观原则,不溢美、不隐恶,既要见一叶而知秋,又要无证不信。
写作中要注意以下几点:
一是把握重点,选准角度。要注意把基层情况与决策的矛盾、具体实施决策过程中的症结和工作中的敏感问题作为重点,选择其某一个侧面或者某一点进行开发;
二是吃透情况,定性适度。问题性信息反映的往往是一些比较敏感的矛盾和问题,分量较重,影响较大,特别需要把准事实、吃透情况;
三是综合分析,深入挖掘。反映问题要用典型事例和数据来说明问题和证实结论,分析问题要认真剖析,追根溯源。分析越深刻,所提建议就越有针对性和可行性,对领导决策的参考价值就越大。