单位内控风险评估报告（精选33篇）
XX公司20xx年一月
目录
1评估目的..........................................................................1
2评估原则..........................................................................1
3评估组织..........................................................................1
4评估过程..........................................................................1
5风险评估范围.......................................................................1
6危险源辨识.........................................................................2
7评估结果...........................................................................9
8预防控制措施.......................................................................11
1评估目的
为规范公司风险管理工作，识别和分析生产安全作业中的危险有害因素，消除或减少事故危害，确保安全作业，由公司应急指挥部进行风险评估。
2评估原则
①坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节，都要在思想和形式上做到实事求是，确保评估结果的可信、可用。
②坚持发展性原则。评估不是目的，促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中，应始终以发现问题，解决问题为主要目标，建设性的开展工作。
3评估组织
4评估过程
①现场实际勘察。
②收集、分析资料。
③进行风险识别和评估。
5风险评估范围
评估围绕生产经营活动开展，主要包括公司日常生产经营过程中产生的.和项目实施过程中产生的风险。
6危险源辨识
7评估结果
主要危险有害因素为：坍塌、高处坠落、物体打击、触电、火灾、起重吊装、机械伤害、车辆伤害、中毒等。
7.1坍塌事故风险分析
坍塌事故是建筑施工生产企业的多见事故，可能由于在基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大，边坡排水不当，边坡水平及位移观测不及时，施工人员违章作业等原因造成。
事故发生后可能会造成人员伤亡，机械设备损坏，财产损失，拖延工期，危及周边及临边建筑物安全等。
7.2高处坠落事故风险分析
高处坠落事故是建筑施工生产企业的多见事故，可能由于临边、洞口防护不到位，铁塔高空作业人员违章作业等原因造成。
事故发生后可能会造成人员伤亡，从而造成一般及以上生产安全事故，风险较大，且在各个季节均有可能发生。
7.3物体打击事故风险分析
物体打击事故是建筑施工生产企业的常见事故，可能由于材料堆放不平稳，装运物品绑扎不规范，施工人员违章作业等原因造成。
事故发生后可能会造成人员伤亡，从而造成一般及以上生产安全事故，且在各个季节均有可能发生。
7.4触电事故风险分析 触电事故是建筑施工生产企业的常见事故，可能由于电气设施(设备)故障或绝缘部位老化，施工人员违章作业等原因造成。
8预防控制措施
通过本次评估结果，要求公司各级领导、各部门要坚持“预防为主”的原则，收集生产安全方面的信息，及时做好预防工作。
要加强安全检查工作，特别是日常的安全检查工作，并做好安全查记录。
定期检查消防设施，发现问题及时处理，保证消防器材完好有效。加强劳防用品管理，进入重大危险源区域必须佩带劳防用品。
加强对人员的安全责任教育，使其熟悉管理制度和安全规程，掌握控制事故发生的方法、相应的急救措施和各种具体管理要求等。
建立健全信息反馈系统，各级领导和安全管理部门要定期召开安全例会，定期检查岗位监控防范和应急救援工作情况，分析可能出现的新情况、新问题，积极采取有效措施，加以改进。
一、评估目的
运用科学合理的危害识别及危险评价方法，通过对公司消防工作中发生的不幸有毒因素严格控制，制订风险控制措施，达至消解危害，避免因措施不妥当等原因而引致发生火警甚至火灾和有害有毒、易燃易爆介质发生外泄起火等恶性事故的发生。根据评价识别结果，分别定期及时实行了针对性、可操作性较强的预防性控制措施，从而规范和消解、防止了对人身安全和设备危害，减少了消防工作作业风险。
二、评估范围
公司范围内的各易燃易爆、有害有毒气体产生的火警、火灾。
三、评估依据
1、公司安全作业操作规程和防雷、救火管理制度；
2、行业的设计规范和技术标准;
3、企业的管理标准和技术标准;
4、合同书、任务书、公司目标中规定的内容；
5、本公司和国内外所出现二者相似的`事故统计资料
四、评估方法
主要使用安全检查表中、进度表危险性分析、工作危害分析等安全评价方法居多对现有的风险展开识别和评价分析。
五、评估人员：
风险评价组成员
六、评估时间：
20xx年3月2日
七、评估结果
公司针对本年度各部位门易燃易爆、极易产生可燃性物质或介质的场所展开了严格监控和强化风险掌控，根据作业环境的化学性危险有毒因素和物理性危险有毒因素、人机工程因素等，对易产生易燃气体的场所实行事先的掌控。并且强化正常运转时期对消防设施、器材的恰当维护保养、和器械的日常演练，对所潜在的不能安全因素展开充份剖析和预先分析，将存有损害人身和生产设备安全作业的各种危险有毒因素展开了针对性评价，在人力或主观上不容畏惧的自然灾害或未明原由产生的火警、火灾情况时，防止因消防设施不水泵，或消防操作方式失灵等因素而发生的不幸灾害不断扩大现象的发生。在各单位（部门）的全体干部员工的共同努力协调下，安全处和公司安全评价小组人员利用不定时现场稽查，对公司各极易产生易燃易爆场所（车间、装置）部分关键装置、重点部位及关键性危源的生产消防设施等展开了系统的危害识别和危险评价。通过现场监督检查及日常的调查查问，运用科学的评价方法顺利完成各种消防设施和消防日常演练的合乎性评价，较规范的整顿和加强了因消防设施不合乎安全建议或存隐患而引致事故的出现的可能性。
据公司安全评价组对消防工作或消防设施正常备用状态下风险评价过程中可以看出，针对各消防工作过程存有的不足之处进行规范，可以将有害因素逐一消灭于萌芽状态，严格落实各项控制措施，能有效控制绝大多数因种种原因而忽略的细节问题，对此进行细致补充控制各项措施，继而杜绝了事故发生。通过本年度对消防工作作业风险评析，共评价出中度风险(环境因素)因素及其以下风险因素计19项，评价出重大风险因素0项，并对中度风险的消防工作采取改进控制措施，制定了实施计划，在作业过程中始终遵循安全控制措施，从而取得了未发生任何因消防工作出现异常运行而出现的安全事故。
学校领导：
根据财政部《行政事业单位内部管理规范（试行）》和单位《内部管理制度》的相关规定，我们组织开展了单位各部门的风险评价活动，现将结果报告如下
一、风险评估活动组织情况。
（1）工作机制。
本次风险评估活动在单位内部控制工作领导小组的领导下，由财务科具体组织实施。从办公室、人事科、监察室调动相关人员组成内部控制风险评价小组，专门从事本次风险评价活动。
（二）风险评估范围。
1、此次风险评估涉及的业务范围分为：单位风险和业务活动风险。
①单位层面风险主要包括以下三个方面
组织结构风险：单位内部机构设置不合理，部门责任不明确，内部控制管理机构不健全等风险
经济决策风险：单位经济活动决策机制不科学，决策程序不合理或未执行的.风险
人力资源风险：职场职责不明确，重要职场胜任能力不足等风险。
②业务活动水平的风险。
本单位经济活动业务层面的风险主要包括预算管理风险、收支管理风险、政府采购管理风险、资产管理风险、建设项目管理风险、合同管理风险和其他风险。
2、此次风险评估涉及的部门范围。
主要责任部门：内部控制工作领导小组。
合作部门：财务、办公室等有关部门。
（3）风险评估的程序和方法。
1、风险评估程序。
本次风险评估活动，风险评估组首先制定了风险评估计划，明确了风险评估的目标和任务，其次组织召开各科负责人参加的动员会，动员和安排风险评估活动，要求各科首先进行自我调查，寻找风险点，研究整改措施，向风险评估组报告自我调查情况，再次，风险评估指导组根据各科的自我调查情况，选择重要科室和自我调查风险点高的科室进行重点调查，对其他科室也进行调查
2、风险评估方法。
本次风险评估活动采用风险清单法、档案审查、实地检查法、流程图法、财务报表分析法、团队讨论和采访等方法识别风险。
（4）收集的材料和证据等情况。
支持本风险评估报告的主要有风险评估工作原稿
相关文件、会计证书、会计复印件、各科自查情况等。
二、风险评估活动中发现的风险因素。
（一）单位层面风险因素。
职场部分内部控制的重要职场工作人员没有定期轮流工作。
（二）业务水平风险因素。
1、公司预算未分解到各科和业务部门，预算权威性不足，执行力不足。
2、单位在购买部分资产时未严格按规定填写政府采购计划申请表，只用供应商清单代替，不符合政府采购业务管理制度。
3、公司未按规定定定期检查固定资产盘点，不符合资产业务管理制度。
三、风险分析。
整个单位的风险水平。
根据评价单位各级风险，单位整体风险水平较低。
四、关于应对风险的措施建议。
1、严格执行重要岗位人员轮流制度。
2、财务部门根据同级财政部门批准的预算和部门内部各业务部门提出的支出需求，按部门分解预算指标，向各业务部门提出。
3、加强对各项开支业务的审批，严格按照审批权限执行并收集相关原始材料。
4、严格按照批准的政府采购预算和财政专项资金项目预算的编制要求，在规定的时间和要求内，编制《政府采购计划申请表》，按照检查方案及时组织检查，填写《政府采购货物检查表》。
按照财政部印发的《行政事业单位内部控制规范(试行)》，以及两当县贯彻实施《行政事业单位内部控制规范》工作方案的要求，为进一步提高我院内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，我院对本单位的内部控制进行了全面的梳理，并进行了适当的评价。现将有关贯彻实施情况报告如下：
一、准备工作
我院制定了兴化乡卫生院《行政事业单位内部控制规范》工作方案，成立了贯彻实施行政事业单位内部控制规范实施、协调领导小组，本院贯彻实施内控工作方案、协调解决重大事项、监督指导工作开展。
二、贯彻实施《行政事业单位内部控制规范》目标和原则
(一)内部控制的目标和原则
1、内部控制的目标
内部控制是由院长和全体职工实施的、旨在提高卫生院管理服务水平和风险防范能力，促进单位可持续、健康发展，维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益，实现卫生院服务目标所制定的政策和程序。
我院内部控制的目标是：
(1)可靠性财务报告及相关信息真实、完整
(2)效率性提高管理服务的效率和效果
(3)风险防范排除障碍实现单位发展战略
2、我院建立与实施内部控制应遵循的原则
(1)全面性原则
(2)重要性原则
(3)制衡性原则
(4)适应性原则
(5)成本效益原则
3、建立与实施内部控制应包括的要素：
(1)内部环境是行政事业单位实施内部控制的基础。
(2)风险评估是事业单位及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险，合理确定风险应对策略。
(3)控制活动是事业单位根据风险评估结果，采用相应的控制措施、政策和方法，将风险控制在可承受范围之内。
(4)信息与沟通是事业单位及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息，并在行政事业单位内部、单位与外部之间进行有效沟通。
(5)内部监督是事业单位对内部控制建立与实施情况进行监督检查，评价内部控制的有效性，发现内部控制缺陷，应当及时加以改进。
三、当前内部控制存在的主要问题
1.对内部会计控制的监控力度不够
内部会计控制的执行情况由内部会计控制执行部门自行监督检查，导致监控力度不够，影响了内部会计控制作用的发挥。虽然设立了内部审计机构，但对内部审计工作没有给予足够的重视和支持，不能正确审计和鉴定会计资料和其他有关资料的正确性和真实性，主要原因在于内部审计人员不能认真履行内部审计的职责和权限，不能坚持内部审计的准则和原则，不能遵循内部审计的基本程序，不能正确运用审计方法，没有如实、公正地编写审计报告。
2.国有资产使用效率低下，流失比较严重
单位内部部门之间对国有资产管理相互脱节，部分财务部门未建立固定资产明细账，每年只管经费收支，不管家底多少；后勤部门只管发放而不清楚资产价值和实物分布情况；使用部门只用不管。长此以往，造成国有资产管理与财务管理严重脱节，致使存量不实，账实不符，责任不清。
3.内部控制意识不强，执行力不够
良好的内控意识是确保内控制度得以健全和实施的重要保证。由于缺乏内部会计控制理念，对建立健全单位内部控制的重要性和现实意义认识不够，不重视内部会计控制制度系统的建设，简单地将财政的部门预算控制等同于内部控制。虽建立了内控系统但不尽合理，生搬硬套，没有从自身实际情况出发。甚至流于形式，弱于执行。
四、行政事业单位内部控制薄弱的主要原因
1.内部控制观念淡薄
2.内部控制制度不完善
3.信息与沟通衔接不够
4.管理人员业务素质不能适应内部控制工作的需要
(二)风险评估
风险评估是行政事业单位及时识别、系统分析管理服务活动中与实现内部控制目标相关的风险，并合理确定风险的应对策略。风险因素、风险事件和风险结果是风险的基本构成要素，风险因素是风险形成的必要条件，是风险产生和存在的前提。
行政事业单位的风险评估程序应该考虑相关风险的迹象，可能影响单位目标实现的外部和内部因素，并且这些程序应该分析风险，并且提供一个管理风险的基础，源于风险意识的风险管理主要包括风险分析、风险评价与风险控制三大部份。
风险具有不确定性，受多种事件发生的概率所决定。因此，预测和防范有一定难度。追求风险与收益的均衡优化。
1、风险控制目标
内部控制是为实现组织的目标，因而，风险控制是为实现组织的目标服务的。行政事业单位要根据管理和服务要实现的目标，评估影响目标实现的相关风险，分析原因。
为有效实施风险控制，我院组织相关人员按一定程序组织实施风险评估和应对工作。风险控制组织实施的流程是：①制定风险管理规划;②风险辩识;③风险评估;④风险管理策略方案选择;⑤风险管理策略实施;⑥风险管理策略实施评价。
2、风险承受能力
事业单位开展风险评估，应当准确识别与实现控制目标相关的内部风险和外部风险，确定相应的`风险承受度。风险承受度是事业单位能够承担的风险限度，包括整体风险承受能力和业务层面的可接受风险水平。
完全规避各种风险是不可能的，这种认识不符合辩证思维。因而，事业单位应当评价单位的风险承受能力，以确定当外部或内部因素变化带来风险时，哪些风险是可以承受的，哪些风险必须规避和防范。
风险承受能力与事业单位管理服务活动的性质、社会影响、权利责任、经济后果、等相关。工作性质特殊、社会影响大、经济后果严重的单位，风险承受能力小，反之，风险承受能力可能大一些。
风险承受能的评价取决于风险可能造成的损失与规避风险所发生的支出或成本相关，包括经济成本、社会成本、政治成本等
3、风险识别
风险识别是发现风险和评估风险大小的程序。事业单位的风险识别和评估程序应该考虑相关风险的迹象，包括管理层面和服务活动层面。风险识别和评估程序应该考虑可能影响目标实现的外部和内部因素，并且应该分析风险。
一、基本情况
xx村位于琼海市xx镇南面，坐落于金牛岭脚下，距xx镇亚洲论坛永久会址4.6公里，距xx镇机场11公里，面朝生态优美的内海，远眺烟波浩瀚的南中国海，被九曲江、龙滚河环绕，同时拥有山峦林野风貌、南国田园风光、丘陵村落景观和海河湖泉景色，集“山水林田湖”的生态景观为一体，地理位置优越独特，自然禀赋得天独厚。全村辖10个村小组，301户，1075人，村域总面积631公顷(9469亩)。
二、物质环境
（一）无烟环境建设。xx村委会主动开展禁烟控烟工作，在村委会、卫生室及民宿等公共场所全面禁止吸烟，并张贴禁烟标志。对村内小卖店要求店家严禁售卖香烟给未成年人，同时村内党员干部发挥先锋作用，带头戒烟，为群众提供良好的无烟环境。
（二）健康村促进场所建设。xx村建有阅览室，并为村民提供健康教育书籍、宣传册等。村内设有篮球场，以及供群众锻炼、跳广场舞、散步休闲等活动的`场地。村内垃圾桶数量充足，布局合理，村内垃圾每天集中统一及时清运处理，做到日产日清。
（三）健康村环境。xx村委会定期开展大扫除、病媒生物防制等活动，发动村民人人参与，清洁家园。村内还设有保洁员制度，确保做到垃圾日产日清，避免病媒生物滋生。
三、社会环境
（一）健康村制度。xx村大力开展美丽乡村建设，继续推进乡村道路硬板化及绿化建设工作中。xx村环境卫生整治形成长效机制，保洁员定期做好保洁，村委会定期发动群众清理卫生死角，倡导家禽家畜实行圈养。并为村民提供文化室、运动场所及器械等公共基础设施。
（二）加大宣传力度，号召人人参与。通过邀请专家讲解健康知识，利用宣传长廊、宣传手册、宣传横幅等宣传造势，营造人人参与健康村建设的良好氛围。
四、职工健康状况
xx村委会设有卫生室，并配备较充足的乡村医生，农村医疗环境较好。xx村村民积极响应参加新农合，村民就医得到保障。镇卫生院和镇计生办还经常组织义务就诊活动，村民满意度较高。
五、服务人群特点及健康需求
xx村委会村民主要从事种植业和渔业，长时间接受高强度的阳光照射，同时农村蚊虫较多，易发传染病，村民对于四害防治意识不强，对相应政策需要更多了解和宣传。
六、存在的健康问题及下步做法
（一）存在的问题
根据调查发现，“四害”密度较大，防制力度有待加强，部分村民对四害防治意识淡薄，农村杂物堆放过多以及盆盆罐罐积水的现象都易滋“四害”。控烟禁烟力度需进一步加强。农民业余生活不够丰富，活动种类较少，缺少相应的健身器械。
（二）下步做法
（1）加大病媒生物防制力度。配合好琼海净洁四害防治有限公司的工作，积极投放鼠药，做好灭蟑灭蚊工作。并准备开展秋季灭鼠活动，号召群众清洁卫生死角，清除堆放垃圾，翻盆倒灌等，做好病媒生物防制工作。
（2）加大控烟禁烟工作力度。对于小卖店加大巡查力度，禁止其售卖香烟给未成年人。在村委会公共场所设置好禁烟标志，并在宣传栏做好禁烟控烟宣传教育，提倡健康生活。
（3）丰富村民业余活动。开展多种形式的文化娱乐活动如广场舞、竞走、篮球赛等，为群众提供更丰富的业余活动。购置一批健身器械，号召群众参与体育锻炼，健康生活。
七、自查评估结果
我村正在大力打造美丽乡村，接下来将严格按照健康村试点单位的要求来打造美丽乡村，对本次评估报告中发现的问题，我村将马上开始整改，并发动群众参与其中，促成人人参与的健康村建设工作。
某村委会健康风险评估自查报告
消防安全大排查评估报告为做好学校消防安全工作，加强全体师生的防火意识，我校学校安全领导小组在第一时间对消防安全大检查工作做了具体安排和部署，对全校消防安全工作进行了认真细致地检查。现将大排查、大整治活动情况通报如下：
一、成立消防安全检查组织机构
组长：
副组长：
成员：
二、本次检查的总体情况：
1.消防安全宣传教育工作富有效果
为了使师生能全面、快捷的掌握安全生产的基本知识和安全常识，学校通过黑板报、发放宣传单、班会课专题教育、校园广播站大力宣传消防知识、和消防器材的使用方法、家庭防火知识及一些生活中的安全常识。通过宣传，师生的安全意识有了较大的提高，能够做到自检自查，防范于未然。
2.消防安全隐患排查详细到位
各班认真贯彻落实安全领导小组通知精神，积极配合，对学校内办公楼、教学楼、学生宿舍、教室宿舍、图书馆、体育馆、实验室、食堂的.消防安全隐患进行了检查摸排，在检查中对各种场所的消防设施配备、安全出口的畅通、疏散指示标志、灭火器材是否齐全有效、是否存有危险化学品、有无灭火设备等进行逐一检查，做好登记。经过检查，内部规章制度健全、
责任明确，未发现大的安全隐患。对于在检查中发现的问题，立即督促限期整改。
三、存在的问题和不足之处
1.尝试室应注意改进的问题：仪器存放归类不科学，要整改。
3.消防栓有损坏征象。
4.个别灭火器药粉过时。
四、巩固已有功效，确保校园平安
消防安全责任重于泰山，安全意识要时时有、处处有。学校要求各部门、处室要以本次消防安全大检查为契机，巩固已有成果，立足当前，着眼长远，进一步加强制度建设，完善长效机制，切实把安全工作摆在学校工作首位，各处室、部门应加强协调协作，发现隐患及时沟通解决，做到万无一失，确保校园平安。
我院按照上级部门的统一部署，结合我院实际工作，突出我院新校园建设重点，采取自己找、群众帮、领导点和民主测评等方式，从思想道德、制度机制、岗位职责、业务操作、人际交往等五个方面，自下而上的认真排查廉政风险（源）点。我们经过对各类廉政风险的研究分析，认为涉及我院的主要廉政风险源于项目审批、资金分配和内部的公务接待，现对我院主要廉政风险自我评估报告如下。
一、项目审批环节的廉政情况
我院新校区建设是市里的重点项目工程，也是腐 败现象的易发多发重点领域，由于时间紧、任务重，加上一些客观因素，项目的土地使用证、工程规划许可证、工程施工许可证尚在办理过程，但都有发证机关出据的相关证明后进行招标和施工。做到了申报手续清楚完备，各类证件逐步完善。在廉政风险排查中，学院新校区的各项工程建设项目都是严格按照物资采购招标法，委托市政府招标代理处，履行招标程序，实行公开招标。对中标单位我院认真与其签订施工合同，在招标和施工过程中，我院尚未发现有关部门和人员有不廉洁问题。
（一）主要做法：我院制定了《关于工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，认真做好“五个预防，一个坚持”的六项工作。一是预防插手干预新校区工程建设，擅自改变土地用途、提高建筑容积率；二是预防在招标过程中招标人和投标人，虚假招标、围标串标、转包和违法分包，透露机密；三是预防和制止在工程建设过程中可能出现的索贿受贿行为；四是预防在工程建设中，建筑质量和安全责任不落实，损害学院利益；五是预防在工程建设中，违背科学决策、民主决策的原则；六是坚持“四制”，即招投标制度、合同管理制度、工程监理制度、竣工验收审计制度。同时，学院还与中标施工单位签订了《建设工程廉政协议书》。
（二）具体措施：廉政风险防控要坚持教育、制度、监督、亮权等多重并举的措施，做到预防在先，防患于未然。
一是加强教育，提高规避廉政风险的能力。在教育对象上要突出针对性，在教育内容上要突出实效性，在教育形式上要突出多样性。通过教育降低党员干部腐 败发生的心理条件，让党员干部不愿腐 败、不敢腐 败。
二是完善制度，不断提高制度执行力。结合正在开展的党务、政务公开，清理整合，进一步完善制度体系，真正形成用制度管人、管权、管事的长效机制，加大制度执行和督查力度，维护制度的权威性和严肃性。
三是强化监督，进一步强化对权力的制衡。要强化党内监督、内部监督、社会监督和舆论监督，通过民主生活会、政务公开、廉政、问卷调查、群众测评、设立举报电话等方式方法，加强对重点岗位、重点环节权力的监控和制约，适时通报查处违规违纪的人和事。
四是新校区建设的重大事项，必须在指挥长和政委的统一领导下，由副指挥长召集指挥部成员，集体讨论研究决定。
二、资金分配环节的廉政情况
新校区资金来源于三个方面，一是通过市政府担保向国家开发银行贷款1亿元；二是省市政策扶持资金（国债、地债）；三是学院办学结余。资金分配中可能存在的廉政风险有：一是争取资金时的请客送礼或提供各种消费、娱乐、健身等活动；二是私下，滥用自由裁量权，收受施工单位贿 赂，包括礼金礼券、贵重物品等；三是人为的设置障碍，索要中标单位好处。
（一）主要做法：新校区建设指挥部专门制订了《安徽芜湖技师学院新校区工程量增加报批流程》有效地规范和控制了资金的分配使用，杜绝了四种现象的发生：一是资金申报单位为了确保资金争取到手，不惜采用一些不正当手段，主动行贿送礼；二是由于资金有限，主客观原因造成在分配上不平衡；三是申报单位担心工作人员设置障碍，被动采取贿 赂、提供娱乐活动等不正当手段；四是极少数工作人员故意设置障碍，利用手中的权力索要钱财。
（二）具体措施：一是加强教育，提高规避廉政风险的能力。在教育对象上要突出针对性，在教育内容上要突出实效性，在教育形式上要突出多样性。通过教育降低党员干部腐 败发生的心理条件，让党员干部不愿腐 败、不敢腐
败。二是完善制度，不断提高制度执行力。在学院已有的各项规章制度基础上，清理整合，进一步完善制度体系，真正形成用制度管人、管权、管事的长效机制，加大制度执行和督查力度，维护制度的权威性和严肃性。三是强化监督，进一步强化对权力的制衡。要强化党内监督、内部监督、社会监督和舆论监督，通过民主生活会、政务公开、廉政、问卷调查、群众测评、设立举报电话等方式方法，加强对重点岗位权力的监控和制约，适时通报查处违规违纪的人和事。四是严格遵守学院《专项资金使用管理规定》：一要遵守各项资金使用的一般程序，二要严格遵守规划内使用、项目带资金、集体研究等原则，杜绝一切暗箱操作的行为，对需要聘请专家论证的项目必须及时论证。
三、公务接待环节的廉政情况
公务接待中可能存在的廉政风险有：不经审批接待；超标准接待；收受或索要回扣；虚开多开发票套取现金。
（一）风险发生的原因：一是对公务接待认识模糊，有的同志错误的认为公务接待，只要不装腰包，吃点、喝点、联络关系送点，不是什么大问题；二是执行制度不严格，管理不规范，公务接待随意性较大，有的虽有审批程序，但执行接待标准不严格；三是酒店之间为了生意竞争，主动向工作人员贿 赂给好处；四是心存侥幸，化公为私、损公肥私、通过公务接待索取个人私利。
（二）具体措施：压缩公务接待预算，统一并执行学院《公务接待工作规定》，做好监督检查，减少浪费，降低行政成本。一是压缩公务接待预算。一般接待由新校区食堂安排，平时按工作餐标准核定。二是明确公务接待标准、程序、结算方式，公开透明运作接待流程。三是执行公务接待规范。严格执行办公室扎口管理制度，由办公室负责新校区来客接待、就餐安排及有关费用结算等具体事务工作。按照先登记后安排规定，办公室填写“公务接待费用申请单”，指挥部领导逐级审批“公务接待费用申请单”，办公室根据审批单负责公务接待的具体事务。四是经常性的抓好公务接待工作中厉行节约情况的检查，定期将接待费用开支情况进行专项汇报，查处公务接待中的违纪违规人员。
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GMP质量风险评估报告
1 概述： 2 目的： 3 范围： 4 依据：
4.1 《药品生产质量管理规范》（20xx年修订）； 4.2 《新版GMP实施指南》； 4.3 《质量风险管理规程》； 4.4 《质量风险管理操作规程》； 4.5 ICH Q9。 5 质量风险评估记录
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年月
应用质量风险管理的方法确定 。 质量风险管理模式图：
一、风险识别：确定事件并启动质量风险管理。 需要做什么风险评估，为什么做？
成立由验证、工程管理、生产管理、质量管理等相关人员组成的质量风险评估小组。 选择工具：使用检查列表，收集和组织信息，评估相关的潜在危害源。 二、风险分析，选择风险评估工具：
失败模式效果分析（FMEA）
确定风险的因素：严重性（S）、可能性（P）、可检测性（D） FMEA排列标准如下：
失败模式效果分析（FMEA）评分
失败模式效果分析矩阵
确定采取的行动：对 进行风险评估，确定存在的危害源，进行危害分析和控制。
三、风险评估：使用HACCP和FMEA工具进行进行风险评价。
危害分析和关键控制点（HACCP） HACCP共有7步：
列出过程每一步的潜在危害，进行危害分析和控制； 确定主要控制点；
对主要控制点建立可接受限度； 对主要控制点建立监测系统； 确定出现偏差时的正确行动； 建立系统以确定HACCP被有效执行； 确定所建立的系统被持续维持。
四、风险控制：目的是降低风险至可接受水平，包括风险降低和风险接受。 五、风险沟通：参与者可以在风险管理过程中的任何阶段进行交流。
运用了正式流程后，质量风险管理过程的所有结果都应记录。 六、风险回顾：风险管理过程的结果应结合新的知识与经验进行回顾。
质量风险评估表
一、基本情况
镇位于县，幅员面积38.8平方公里，人口约14000人，辖8个行政村，85个村（居）民小组，全镇农民承包地享受直接补贴（包括粮食补贴和农资综合补贴）面积为15620.35亩，良种补贴31294亩，其中水稻补贴面积为9707亩，玉米补贴面积为5321亩，小麦补贴面积为2591亩，油菜补贴面积为13675亩。
二、问卷调查情况
我镇选择了有代表性的村组干部、利益群体进行了问卷调查和座谈，认真听取群众意见，形成了调查分析报告：
1、干部调查情况（40人）：种粮农户补贴改革试点基层干部调查问卷显示，90%以上的人认为《试点实施意见》不符合大多数农民群众利益，且补贴面积也不能够准确核实，会引发强烈连锁反应，对较大范围内利益群体造成影响，可能引发大规模矛盾冲突，不同意实施《试点实施意见》。
2、农户调查情况（80人，含土地转出22人，土地转入14人）:通过对各类人群的调查，90%以上的群众认为此次改革试点不符合自身利益，改革的时机和条件还不成熟，不同意本次改革试点。
三、项目社会稳定风险评估
（一）项目合法性评估：试点方案的实施是否通过本届人大或政府的审议和批准。
（二）项目合理性评估：实施方案的出发点是好的，但现阶段还缺乏操作条件。
（三）项目可行性评估：现阶段实施试点方案还不可行。
（四）项目可控性评估：部分村组利益受损的群众面较大，如果实施可能导致群访事件发生，风险不可控。
四、存在的主要问题
（一）各村均存在人口增长和土地面积调整不同步的问题。国家农村双层经营承包责任制的政策规定土地经营权是30年不变，而村民自治制度中提及的每五年或十年根据家庭人口的增减调整土地面积的做法并没有严格实施，核实种粮面积必定会导致农户先提出对承包面积调整的要求。
（二）第一轮承包时，田地的好坏、远近等原因导致每个农户承包面积计量不相同，虽然现在经过30年的基础设施投入或者是土地调整等项目实施，影响土地等次的因素已不明显，但如果进行重新调整，会导致部分农户对土地面积确定产生异议，认为自身利益受损。
（三）为加快灾后重建项目进度，提升景区形象，按照县委县政府的安排，对建设景区所投入的相关项目所需土地均实行流转，我镇及景区开发而流转土地面积达3000余亩，而且绝大部分土地纳入粮食补贴范畴，已流转土地主要用于景区内道路及其附属设施、安置点、108沿线绿化、景区内道路沿线绿化、旅游景点环境打造等项目建设，这些流转土地如按照该政策实施，上述项目涉及农户将无法继续享受粮食补贴，给本来就已很脆弱的景区开发环境造成更加不利的影响，严重挫伤群众支持参与景区开发的信心，一定程度上加剧了干群关系的紧张，极有可能为景区下一步项目实施和开发推进造成严重阻力，使已持续了近六年的文化旅游产业发展功亏一篑，使举全县之力兴起的第三轮开发建设陷入瓶颈，严重影响社会稳定和谐。
（四）景区重点招商引资企业入驻进行文化旅游开发，在和村民协商土地流转事宜时，签订协议以前就把粮食直补由原承包户享受作为重点条件之一，企业也才能顺利按照议定价格签订协议，如果按照拟实施政策，村民将不会同意土地按照现在价格进行流转，极大打击开发企业积极性，村民收回土地进行复耕也有难度，这将成为景区开发一大不可调和矛盾。
（五）我镇其他村组响应政府号召进行了产业结构调整，比如二酉精品村用于发展优质梨基地建设690亩，万佛村用于发展贵妃枣基地1487亩等，按照粮食直补试点方案规定就不能享受国家直补，粗略计算涉及强农惠农资金为28.3万元，如果实施试点方案，将对产业规模扩大是限制，也将挫伤村民进行结构调整的积极性，甚至对村组干部、对政府产生不满情绪，形成不稳定因素。
（六）招商引资工作流转村组大面积土地，按照惯例，各村组、农户与业主签订合同的时候都默认粮食直补费用还是由原承包地农户享受，因此有些土地流转费用比较低廉，老百姓也容易接受，项目引进比较容易成功。如果实施试点政策，大部分流转土地用于苗木栽植、药材种植等，已不能享受粮食补贴，但是应该缴纳的水利费依然由老百姓自己承担，对于老百姓来说就间接减少了土地流转费用，而承包商也不可能提高土地流转费用，涉及利益受损农户人数有些村组少则几十人，多则上百人，这是一个较大的利益矛盾和潜在火 药桶，有可能导致村民和承包业主的矛盾冲突，影响招商项目发展。
五、已经和正在采取的风险防范措施
（一）在对村组干部、群众进行民意调查时注意掌握尺度，重点强调这次调查仅为试点前的摸底。
（二）下村走访，座谈，广泛了解群众意见。
六、总体评估结论
这次试点工作较为突然，前期铺垫工作做得还不够全面，建议暂缓实施，可以考虑在第二轮土地承包期满再行考虑或在土地流转数量不大、开发区域面积较小的地方进行试点。
健康是人类最宝贵的财富，随着现代社会生活的快节奏和环境污染程度的增加，人们对于健康问题的关注度也越来越高。为了更好地了解个体或者群体的健康状况，并提前发现潜在的健康风险，健康风险评估实践成为一种重要的工具。在本篇文章中，将深入探讨健康风险评估实践的背景、方法和应用，以进一步加深对于该主题的理解。
一、背景
健康风险评估是指通过收集和分析个体或群体的健康信息，评估其所处环境和生活方式对健康的潜在影响，进而预测可能的健康风险。这种评估可以帮助个体或群体了解自身的健康状况，提供针对性的健康建议，促进健康行为的改变。
二、方法
健康风险评估的方法多种多样，常见的'方式包括问卷调查、体检结果收集、生活习惯记录等。其中，问卷调查是一种常用的评估工具，通过询问个体或群体的相关信息，包括饮食习惯、锻炼情况、家族病史等，来评估其潜在健康风险。体检结果的收集也是评估的重要手段，通过测量血压、血糖、胆固醇等生物指标，可以更加客观地评估个体的健康状态。
三、应用
健康风险评估在个体和群体层面上都有着重要的应用价值。对于个体而言，健康风险评估可以提供个性化的健康咨询和建议，帮助其更好地管理自身的健康。同时，通过监测健康风险，人们可以更早地发现潜在的健康问题，并及时采取措施进行干预，减少患病的风险。对于群体而言，健康风险评估可以帮助相关部门了解群体的健康状况，制定有针对性的健康政策和干预措施，提高整体健康水平。
健康风险评估实践是一种重要的工具，能够帮助个体和群体更好地了解自身的健康状况，并采取有针对性的措施来改善健康。随着健康意识的提升和科技的发展，健康风险评估在未来将发挥更加重要的作用。应该积极参与健康风险评估实践，做好自身的健康管理，共同促进社会的健康发展。
一、学校教学评估实施过程
(一)健全组织机构
市教育局召开全市义务教育阶段教学工作评估培训启动会后，我校领导班子高度重视，迅速成立了学校教学评估领导小组，制订了评估实施方案，确定了评估工作的指导思想，明确了评估工作的主要目标和坚持的基本原则，做好了评估工作的前期打算工作，学校评估领导小组机构如下：
1、领导小组
主任：
副主任：
成员：
教学评估领导小组的主要职责是：组织全体老师专心学习河北省义务教育阶段教学评估标准和武安市教育局有关义务教育阶段教学评估的安排意见，深刻领会教学评估的意义所在，提高老师专业进展水平，增强学校实施和建设新课程的能力，全面推动素养教育。教学评估领导小组负责全校评估工作的统筹安排，制定学校教学评估原则、标准、实施细则，确定详细评估时间。负责对学校教学评估报告进行审核、分析、认定，提出改进性意见、进行决策。
教学评估办公室在学校评估领导小组的直接领导下开展工作。负责对教学评估工作的详细实施。对教学评估数据进行整理、统计、分析，撰写教学评估报告，反思问题、提出改进措施。
(二)学校评估工作整体安排部署
(1)深入学习阶段
为确保评估工作落到实处。我校组织全体老师专心学习了省、市义务教育阶段教学评估有关文件。对比要求提高全体老师思想熟悉，明确评估的指导思想、重点、原则和目标。(2)讨论规划阶段
在深入学习，广泛征求意见的基础上，立足学校实际，制定《东长远小学教学评估实施方案》。详细布置评估工作，使老师把握量化评估的标准和详细的操作方法。(3)自我评估阶段
老师评价：
1、老师自评
组织全体老师依据《老师教学评估细则》，逐项对比、实事求是地剖析自己。在学校评估小组的监督指导下完成自评工作。
2、学生、家长评教
学校通过访谈、问卷等形式组织学生、家长评教活动。
3、老师互评
以各班级组为单位，开展互评。
4、学校对老师综合评估
学校老师教学评估小组，依据《老师教学评估细则》，通过课堂观察、查阅个人资料，对老师进行综合评估。学校自评
学校教学评估小组，负责学校教学的自评工作。评估小组依据《老师教学评估细则》对本校工作进行评估。填写《武安市义务教育阶段乡镇(学校)教学评估报告书》中的基本情况和学校自评总结。
(4)反思整改阶段
学校将老师的评估结果准时通报到老师本人，反馈老师评估结果，要求老师总结成果，找出不足，制定整改计划和措施，建立老师个人档案。
学校评估办公室，结合评估结果写出自评报告。评估领导小组修订整改方案，并专心监督落实。
二、学校自评结果
三、自评报告
(一)教学管理方面(自评19.5分)
1、管理能力(自评5分)
我校有一支团结务实，开拓进取的领导班子。我任校长已两年，之前任教育主任十年，因此有着较丰富的管理阅历和一定的教育理论水平。能够准时了解国内外教改趋势，正确把握教改新动态，能够始终站在教改的最前沿。我校领导成员有一定的教科研能力。领导班子每周至少两次深入课堂听课。并亲自任主科，我任五、六班级的英语，籍主任任三四班级英语，以教学来领导教学。领导班子成员达本科学历，但仍坚持树立终身学习的思想。
2、管理目标(自评3分)
我校坚持德育为首，全面贯彻党的教育方针，在小学阶段开齐开全了课程，并乐观开设了省地方课程小学生文明礼仪教育、心理健康和校本课程经典颂读。学校建立了包级分组管理体系，搭建班级竞争平台，执行了四个负责制，即班级——班级组长负责制、班级——班主任负责制、教研组——教研组长负责制、课堂——任课老师负责制，理顺各层次老师的责任。充分发挥了教研组长、班级组长的作用。建立校本研修制度，开展了专题讨论、问题讨论、个案讨论、专项讨论。不断提高老师的专业水平，为学生的全面进展奠定基础。
3、管理机制(自评3分)
学校执行集体领导分工负责制，制订了各成员、各岗位职责，既分工又合作。为保障新课程的全面落实，在每学期初各部门制定出了详细的教学计划和落实措施，并执行月查制，每月一检查，一月一考核，保证了学校各项工作的顺利进行。日常管理上，执行了班级组长负责制，明确了目标，确保了教学计划的落实。备课上执行了集体备课、统案引领机制，每周五下午，备课组成员集中到教育处讨论通案，集思广益，提高了教案的有用价值。作业批改上执行了四清制，堂堂清、每日清、周周清、月月清，削减了教学欠账。课堂教学上执行了过程监把握，常常深入课堂听课、评课，有利地提高了课堂教学效率。教研活动上执行常规制，定时间，定地点，定人员，定内容，提升了老师们的业务能力。
4、教务管理(自评3.5分)
学校设有图书兼职管理员2人，同时班班安排有学生图书管理员，代表本班借阅，并在各老师里配有图书角。学校设有阅览室，供师生阅览课使用。每日利用中午及下午放学后1小时，对全体学生开放。开阔了学生视野，拓展了学生知识面。其他各功能室齐全，仪器设备能满足上课需要，并配有兼职管理人员。学校管理制度齐全，严格根据教学计划、课表上课，并有老师职业素养、课堂教学、作业指导、成果考查、专业进展的要求和考核方法。对老师的德、能、勤、绩等方面执行量化考核，每年进行两次。学校档案资料齐全，有教学讨论、计划制度、老师评估、学校评估等方面反映教学工作全貌的档案资料。存在问题：由于老师人员有限，各科室未能全部配齐专职人员(自扣0.5分)。
5、学生管理(自评5分)
目前，我校在校生313名，设8个教学班，平均班容量40名学生，执行了小班化教学，有利于关注每一个学生的全面成长。坚持学生一天在校6小时，每日下午开设一节活动课课间操、体育课使学生充分进行身体熬炼，保证了每日不少于1小时的活动时间。学校成立了体育、文艺、美术、书法、信息技术等8个社团，丰富学生的校园生活，关注学生的健康成长和全面进展。我校定期开展德育实践活动，充分利用队科室，参观德育基地等多种形式对学生进行爱国教育、国防教育。如：每学期聘请校外辅导员召开的法制讲座，增强了学生们的法制意识开展文明礼仪教育活动，评比出“六星少年”开展绿色校园创建活动，班班建立废品回收角，环保从我做起，增强了学生们的环保意识开展“六爱塑魂”活动，“爱党、爱国、爱家乡、爱父母、爱同胞、爱自然”培育了学生良好的道德情操，塑造高尚的情操。此外，我们还定期召开艺术表演、诗歌朗诵、春季运动会、冬季长跑等丰富多彩的文体活动。在我镇举办的运动会上，取得了满意的成果。为减轻学生的课业负担，学校规定小学一、二班级学生不留课外书面作业，中班级学生书面作业不超过半小时，高班级学生不超过四十五分。学校执行定期检查和不定期抽查的方式进行监督，基本保证了作业布置的科学化、规范化。
(二)、课程管理方面(自评19.5分)
1、实施方案(自评3分)
根据教育部课程设置方案和我省课程计划及本校的实际情况，我校在学年初制定了课程总表及详细的课程实施方案，并报镇教办备案。
2、课程实施(12分)
根据省课程实施计划和要求，我校开设了《小学生文明礼仪教育》、《心理健康教育》等地方课程，通过开展“国旗下讲话”、“学雷锋月”、“知荣辱、讲礼仪”、“评比六星少年”等活动，使学生养好了良好的文明礼仪行为。学校开发了经典颂读等校本课程。将课程开发作为老师年终目标量化考核的一项内容，建立了长效机制。为开发课程资源，老师们还搜集整理了优秀传统文化资料，如：家乡的土特产、风土人情等。并通过开展“六爱塑魂”等活动，培育了学生良好的道德情操，努力塑造学生高尚的品行。近年来，依托农村学校特点，创建了以绿色环保为主题的校园文化，通过文化墙、楼道走廊、门窗、花坛、处处彰显绿色文化。使学生在深厚的育人氛围的熏陶下，布满活力的健康成长。学校均衡设置课程，演示实验开出率、分组实验开出率都达100%。开足开全各科课程，全面推动素养教育。如针对当前重主科轻副科的现象，加强了小学艺术课、科学课、品社课、综合实践活动课等课程的课堂教学模式的讨论，已初见成效。学校按时为学生订足订齐上级要求的各种教材，有课程评价机制，每次月考后以班级组为单位进行质量分析、总结、反思，评价年度实施方案和教学计划落实情况，准时进行完善调整。自查中，地方课程与校本课程的评价还需完善，自扣0.5分。
(三)、教学条件方面(自评6分)
1、老师队伍建设(自评2分)
我校现有专任老师17人(其中包括支教老师7名)。从10名较稳定的老师来看，学历结构：专科以上学历9人专业技术结构：小学高级老师2人，其他均为初级职称50岁以上老师2名。学校现有专任老师17名，大专以上学历9人，中专学历1人，学历达标率100%，小学高级老师2人，小学一级老师15人。老师岗位设置及专业结构合理。多年来我校专任老师严重缺编，每年靠支教才能运转，支教老师占老师总人数的三分之一还多。老师队伍很不稳定，流淌频繁，教育教学质量直接受到影响。所以自扣1分。
2、经费保障(自评1.5分)
学校制订了教学经费的保障措施，能够保障老师的外出学习，研讨沟通等经费，能够满足每学科老师用书及教学参考资料的购买。依据学校的财力情况乐观增添设备，购买与教育有关的材料。不足的.是财力有限，投入不足。(自扣0.5分)
3、教学设施(自评1.5分)
学校设有图书馆、阅览室、仪器室、实验室、队科活动室、体育室、微机室、电子备课室、远程教育接收与播放室、教学光盘播放室、多媒体教室、音美活动室，各功能室齐全并充分利用。建立了劳动实践基地、德育基地，并定期开展实践活动。实验室器材、图书能满足学生与老师正常使用与阅读，计算机50台满足了学生上课人均一台电脑的需要，存在的问题是音体美器材不足，所以自扣0.5分。
4、教学资料(自评1分)
学校准时为老师购买学科课程《标准》、教科书及各科教学参考等资料，各科教学仪器基本上能满足实际教学的需要。
(四)、校本研修方面(自评43.5分)
1、研修规划(自评4分)
学期出集中老师专心分析教学工作中存在的困惑问题制定研修规划，继续开展班主任愉悦性工作等专题讨论，针对在教学中出的案例，实施个案讨论。每学年利用寒、暑两个假期，组织老师参加继续再教育学习，举办了学科知识讲座，开展了基本功竞赛等活动，激励老师不断提高专业水平和理论水平。
2、组织建设(自评3分)
学校成立了以校长为组长，由教育主任任副组长、教研组长和骨干老师参加的校本研修领导小组，制定出校本教研的制度、计划，明确主管校长、教育主任、教研组长职责，成立了班级备课组。各教研组长、班级组长执行聘任制，聘期一年，学校通过每周的班级组长例会对教研组长、班级组长进行培训，在教育处的指导下开展工作。
3、制度建设(自评5分)
学校制订了教研组、备课组活动制度，定期开展说、讲、评活动，每学年进行一次专业知识考试，一次理论知识考试，一次信息技术考试，促进老师成长。学校建立了听课制度，规定领导干部每周听课至少2节，老师每周听课至少1节，教研活动每周一次，备课组每周二下午讨论备课，学校要求各科老师课后有教学反思，每月检查评比一次。全部外出参加业务活动的老师有书面汇报材料，并汇报学习情况。近两年来我校在镇教办的指导下坚持教研、专心开展校际沟通。再由老师根据自己的实际情况落实，最后由教研组负责检查落实情况。
我们坚持通过名师引领，课例研讨、案例分析、主题讨论等讨论方式探究落实三维教学目标的方式和途径，提高课堂效率，彻底减轻学生的负担。如：针对小学生作业负担过重的现状，我们开展了小学生作业改革的讨论。开放性作业的设计，提高了学生的爱好，培育了学生的创新能力，同时减轻学生的负担。针对小学语文当前出现的高耗低效的现状，我们计划开展《低班级语文如何创建高效课堂的讨论》，并初步制定了实施方案。
就教学教研能力来讲，目前我校老师队伍中没有一名市级名师或骨干老师。课堂教学缺乏引领，教研活动氛围不浓。组建一支稳定优秀的老师团队是当务之急。存在的问题是对实施新教材中的个别问题解决不到位。(自扣1.5分)。
5、随堂检测(自评5分)
为确保老师课堂教学的高效，准时把握学生学习效果，以便准时调整教学方法，我校规定每节课都要进行课堂检测，学校不定时进行抽测，对于执行不到位的要与绩效挂钩。
6、主题讨论(自评3分)
围绕老师在课程实施中存在的问题我们乐观进行主题讨论，将老师发现的问题汇合成册，由老师申报讨论课题，实现人人有课题，对普遍性的难点，由教研组、备课组合作攻关，如我校的立项课题“小学数学教学中如何提高学生应用题解题能力的讨论”，针对小学语文高耗低效现状，我们计划进行“提前识字、尽早阅读、循序作文”的讨论，一班级的学生识字500个，为尽早阅读打下了基础。大量的课外阅读可提高学生阅读能力、写作能力。在讨论中我们通过理论学习、公开课、案例讨论、说、讲、评等活动提高老师专业理论水平和教学效果。使一大批青年老师在研讨中成长。
(五)、评价讨论(自评27分)
1、教学考查(自评2.5分)
学校制定了各学科课堂教学、实验教学、实践活动等评价标准，老师必须按学校要求参加公开课、汇报课等各项活动，每次活动量化记分，记录在案，常规考核每月一次，教学成果每学期进行一次考核，德、能、勤、绩整体分数作为老师考核评估的主要依据。但是由于领导班子成员少，有时考查工作不够细致深入，所以自扣0.5分。
2、老师评价(自评3分)
学校留意老师的业务能力的提升。开展了学习老师教学常规及行为规范等活动学校留意老师技能的培育，开展了“一般话”、“硬笔书法”、“信息技术”、“评优课”等教学基本功竞赛，造就了一支能够胜任新课改需要的老师队伍，老师教学评估优秀率达到17.65%，良好率达到82.35%，没有不合格的老师。
对老师评价学校建立了以自评为主，学校领导、同事、学生及家长共同参加的评价体系，用进展的眼光从职业道德、专业水平、课堂教学、专业进展等方面对老师进行评价，建立了每学期一次的教学评估制度，评估结果作为年度考核的主要依据。
3、学生评价(自评3分)
对学生的评价执行口头评价、即时评价、评语评价、阶段质量评价等多种形式，对学困生执行了二次考试评价，帮助他们找出差距，激励他们树立自信心。学校建立了《学生综合素养评价》体系，根据实际情况专心填写《小学生综合素养评价手册》关注每一个学生的每一方面的进步。
4、命题讨论(自评3分)
学校以课程标准为基础，能力为核心，由班级组长开展命题讨论。要求老师精心编制单元测试试题、期中测试题，不出偏、难、怪题，充分发挥考试结果对改进教学的反馈指导作用。
5、质量评价(自评15分)
学校把学生全面进展和成果提高作为教学质量评价的重要指标。学生的学业成果逐年提高，办学质量得到了上级和社会的认可，教学成果高于镇同类学校水平。
四、存在的主要问题
1、多来我校专任老师严重缺编，每年靠支教才能运转，每学期支教老师占老师总人数的三分之一还多。老师队伍很不稳定，流淌频繁，教育教学质量直接受到影响。
2、评价制度的完善和执行都有待提高，如建起了小学生素养评价体系但仍侧重于考试成果，其他方面不到位对于老师的评价制度执行力度不大，亟待加强。
3、地方课程的实施和校本课程的开发，还没能总结出成功的阅历，特殊是这两种课程的评价，可操作性不强。
4、老师培训机会少，在教学技能、教学能力方面阅历不足，理论水平低，教研能力不强，对实施新教材中的现实问题解决不到位，老师发现问题、解决问题的能力尚需提高。
5、档案管理中过程性资料不到位还需进一步完善。
五、整改措施
1、多渠道筹措资金，努力改善办学条件。
2、立足校本研修，开展校本培训，更新教育理念，提升老师专业水平。
3、加强理论学习，开展说、讲、评活动，完善教研制度，加快对青年老师的培育。
4、加强档案资料管理，完善评估方案，积累评估阅历。
5、加强命题讨论留意过程评价，充分发挥评价的指挥棒作用。
我校首次代表武安镇迎接教学评估检查，这是领导对我校工作的认可，这将对于提高我校的管理水平和教学质量起到乐观的推动作用，我们将以这次教学评估为契机，进一步统一思想，更新理念，加强管理，以超前的意识，向一流的质量奋进，争创乡镇名校。
教学评估自评汇报材———强化学校质量管理促进学校内涵进展
在县委、县政府的正确领导和县国家安全部门的业务指导下，紧紧围绕年初上级国家安全部门下达的目标任务，加强组织领导，强化责任意识，结合“平安”创建工作，广泛开展宣传，积极做好各类安全保卫工作，全系统国家安全工作取得了实效。现将全年国家安全工作汇报如下：
一、强化领导意识，健全组织网络
年初，我局调整了国家安全领导小组，由局党组书记、局长为组长，主任科员为副组长，成员单位为局属各单位、局各股室负责人，制订了20xx年度局国家安全工作要点，并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书，层层分解落实责任，使这项工作有人抓、有人管。制订了局国安安全工作领导小组职责和制度，局属各单位明确了一名国家安全信息联络员，制订了局国家安全信息联络员工作职责和制度，加强了全局国家安全工作的领导力量。
二、加强宣传意识，营造安全氛围
成立了人社系统信息宣传小组，加大对国家安全工作的宣传力度，不断强化每一位干部职工的国家安全意识。近年来，我局无一起干部、职工参加“黄赌毒”和邪教事件，无上访、火灾和刑事、治安案件，无人员伤亡等责任事故，各项工作进展顺利。
三、加强保卫工作，健全工作机制
国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事，做好保卫工作显得尤为重要。年初，局国家安全工作领导小组召开专题会议，针对本局实际，制订了各类保卫方案和活动计划。狠抓工作机制完善，做好国家安全工作台帐。一是制订完善了保卫工作方案，开展月排查工作，形成制度化管理。二是严格执行信息上报制度，确保信息传递迅速及时。三是严格执行国家安全（领导）小组例会制度，做好例会工作记录。用严格的制度来规范全局的国家安全工作，确保工作的顺利开展。
四、履行职责，改善民生，全面促进社会和谐稳定
工作中，我们以全面促进社会和谐稳定为主线，不断加大工作力度，认真履职尽责，着力改善民生，各项目标任务超额完成了市定目标，各项工作又上新台阶。
一是完善社会保障体系建设。20xx年，共征缴各项社会保险基金x万元，累计发放各项社保待遇xx万元，圆满完成了市定各项社会保障工作目标。为进一步健全社保体系，今年x月，我县启动了城乡居民社会养老保险，并将独生子女户父母和农村计生（绝育）双女户父母、烈士遗属、失去劳动能力的重度（x—x级）残疾人纳入优惠范围，全县参保率达到%，实现了养老保险制度全覆盖。
二是全力推进就业创业工作。首先，积极开发公益性岗位，全面推进就业援助活动，拓展就业渠道，切实帮助高校毕业生、就业困难人员、被征地农民、返乡农民工群体就业，坚持分类施策，开展个性服务，促进了服务工作的全覆盖。去年以来，针对部分企业“招工难”和部分劳动者“就业难”的状况，我们积极开展“校企联盟促就业”活动，联合家培训机构和家企业，实行定向式校企合作和工岗对接，共帮助人实现就业。对县域内“双零”家庭（城镇零就业家庭和农村零转移家庭）实行就业援助中，我们始终坚持分户帮扶、一人一策，设立专门的服务项目，制定专门的援助路径，确保“出现一人，认定一人，扶助一人，稳定一人”。其次，今年以来，我们以不断健全基层公共就业服务体系为抓手，深入推进县、乡、村三级服务平台建设，切实向群众提供零距离服务。同时在全系统开展“服务之星”和“星级服务站所”创评，着力提升为民服务水平，公共就业服务的质量和效益得到不断提升。20xx年x月，市公共就业服务体系建设现场会在我县召开，推广经验；今年x月，我局在全国就业服务工作经验交流会上做了典型发言。第三，今年小额担保贷款市定市定目标为x万元，结合我县实际，我们自我加压，拉高标杆提出了全年发放贷款超亿元的工作目标。经过创新思路，多措并举，今年累计发放小额担保贷款x亿元，扶持人自主创业，带动x人就业，有力的推动了我县的`全民创业工作。
三是扎实做好人事人才工作。今年以来，我们先后组织事业单位公开招聘和选拔引进考试x次，招聘人员共计x人，累计报名考生x人。每次招聘工作中，我们都坚持“一签审、两亲自、四对照、十不准”的工作模式，确保了每次公开招聘零责任、零信访；稳慎推进事业单位绩效工资实施，目前全县事业单位绩效工资改革工作已全部完成；稳妥推进军转安置和维稳工作，军转干部思想稳定，政策落实有力，军转干部工作总体形势较好。
四是努力构建和谐稳定劳动关系。为切实解决我县建设领域农民工工资拖欠问题，县政府及时召开会议，建立健全各部门职责明确、协作配合的综合治理机制。积极推进社会矛盾大调解工作，新聘xx名兼职劳动争议仲裁员，受理劳动争议案件起，法定时效内结案率%；解决农民工工资案件起，为xx名农民工追讨工资xx万元，为构建和谐劳动关系，维护社会大局稳定做出了积极的贡献。
随着国际国内出现的新情况、新问题的不断出现，国家安全工作显得更加艰巨，我局的国家安全工作离上级的要求还有差距，需要我们进一步振奋精神，齐抓共管，开创国家安全工作新局面。
第一章安全风险专项辨识评估时间矿井开展安全风险辨识评估时间：20xx年10月23日。
第二章安全风险专项辨识评估人员构成矿成立复产复工前安全风险专项辨识评估工作领导小组，参与评估工作人员构成如下：
组长：柳建德
副组长：周建华
成员：黄明强、钟青萍、刘国新、吴未萍、赖凤萍、钟青萍、钟庚彩、陈宗航、童均
第三章安全风险辨识评估项目
矿井复工复产前专项辨识评估
第四章安全风险辨识评估范围
泉水坳煤矿在10月份已停产一个月，十一月份进行复工复产，在复工复产前须对井下进行专项安全风险辨识评估，评估范围主要包含：+320运输大巷、+360--+400总回风巷、22032采区工作面回风巷、22032工作面、井下电气设备、监测监控系统、22032工作面溜子道、22032补溜子道掘进工作面可能存在安全风险。
第五章安全风险辨识评估方法
采用作业条件危险性评价法，对辨识出的安全风险进行逐项评估。该方法采用与风险有关的三种因素指标值的乘积来评估操作人员伤亡风险大小，计算公式为D=L×E×C。其中：L表示事件发生的可能性、E表示人员暴露于危险环境中的频繁程度、C表示可能造成的后果、D表示危险性。安全风险评估按危害程度、控制能力和管理层次将安全风险划分为重大安全风险、较大安全风险、一般安全风险和低风险四个等级。D值大于等于270为重大风险，小于270大于等于140为较大风险，小于140大于等于70为一般风险，小于70为低风险。
第六章安全风险辨识评估内容
20xx年10月23日，在二楼会议室由矿长柳建德组织、安全副矿长周建华、生产副矿长钟青萍、机电副矿长刘国新、安全组、机电组、技术组、通风组等相关业务科室，针对上述要求，我矿从9月23日中班起停止了矿井生产。现准备复工复产，在复工复产前，开展矿井复工复产前专项安全风险辨识评估，安全风险辨识相关内容如下：
一、各系统安全风险辨识
1.通风系统
(1)矿井通风系统：风井装有2台FBCZ-№12.5/37型通风机,功率37kw风机，主抽风机双回路供电，风机反转反风，反风设施较全;风井有引风道、防爆门、安全出口门,有风机房。
总进风量876.5m3/min，总回风量887.5m3/min。
风险辨识情况：停产期间总回风巷可能局部存在漏棚漏帮或出现大面积垮冒，阻塞巷道通风断面，增加阻力，大面积垮冒会造成矿井风量严重不足的风险。
(2)采区和工作面通风系统
+320NE22032采区22032工作面、+320运输大巷、+360--+400总回风巷、22032采区工作面回风巷全部为负压通风，掘进工作面为局扇送风。
安全风险辨识情况：停产期间采区和工作面回风巷可能存在局部漏棚漏帮或出现大面积垮冒，阻塞巷道通风断面，增加阻力，大面积垮冒会造成矿采区和工作面风量严重不足的风险。
2.运输系统
(1)主要大巷运输方式：+320m水平大巷使用电机车作为运输设备、材料、矸石;矸石采用MGC1.1-6型1t固定式矿车;主要+320运输大巷铺设24kg/m轨道轨距600mm。+360水平大巷使用5吨电瓶车作为运输设备、材料、矸石，采用MGC1.1-6型1t固定式矿车运输大巷铺设24kg/m轨道轨距600mm。
3.供电系统
(1)外部电源
矿井采用双回路供电，供电源一回路引五陂镇10KV侧母线，另一回路引自南坑镇电变电站。一路工作，另一路备用。矿方已与供电部门签定了供用电协议，可保证矿井供电的连续性和可靠性。
(2)井下用电负荷不大，采用低压660v供电。
(3)主变压器：地面变电所选用矿用隔爆型高压真空配电装置供进出线及联络用，利用2台型号为KBSG-200/6矿用隔爆型变压器，供排水、照明等用电。
(4)电气“三大保护”：井下变压器为中性点不接地系统，井下电气设备保护接地。电压在36V以上和由于绝缘损坏可能带有危险电压的电气设备的金属外壳、构架，铠装电缆的'钢带(或钢丝)、铅皮或屏蔽护套等设有保护接地;在+320m采区配电点外水沟内设2组主接地极，配电点等均设置局部接地极，通过镀锌扁钢或接地芯线等与电气设备金属外壳或金属构架等互相连接构成完整的接地网，接地网上任一保护接地点的接地电阻值未超过2Ω;每一移动式和手持式电气设备至局部接地极之间的保护接地用的电缆芯线和接地连接导线的电阻值，未超过1Ω。
井下高压配电装置设有漏电保护和漏电闭锁功能，变压器馈出线上装设选择性漏电保护功能的真空馈电开关，照明及信号采用装设有漏电保护装置的综合保护装置配电，以防漏电火花引发瓦斯爆炸事故，高、低压供配电设备设过流保护装置。
(5)掘进工作面局部通风机主电源为井下配电点、备用电源由地面低压变压器供给;开关具有自动切换闭锁功能，保持局部通风机连续运转、均衡供风、风流稳定。
(6)井下照明：井下各运输大巷车场、配电点、机电硐室等均设固定照明，照明电压为127V，选用矿用隔爆照明综合保护装置。
安全风险辨识情况：井下电气设备停用时间长，易造成各类保护失效和存在电气故障。
4.安全监测监控和人员定位系统
(1)监测监控系统：矿井现用监测监控系统型号为KJ65N煤矿安全监控系统，生产厂家是中煤安泰。
矿井按照《煤矿安全规程》和AQ1209-20xx的标准安装了相应传感器。在总回风巷中安装了温度传感器、瓦斯传感器、一氧化碳传感器、风门传感器、负压传感器、风速传感器及主要通风机的开停传感器，井下采掘工作面、配电点安装了温度、瓦斯等传感器，矿井按照《煤矿安全规程》和AQ1029-20xx的标准对设备建立了相应台账，有检修、调试记录等。
人员定位系统：矿井安装有KJ236型矿用人员位置监测系统，安装有各类配套设施，其中人员定位分站5台，读卡器5台，人员定位识别卡60余张，并配备专业管理维护人员2人，确保了系统的正常运行，所有入井人员都在矿灯电缆上安装了人员定位识别卡，能够实时掌握井下各个区域人员的动态分布及变化情况，并能实时跟踪定位、移动目标监测查询及考勤等需要。安全风险辨识情况：各类监控探头、分站等长时间未进行调校易出现设备故障和数据失真。
二、采、掘工作面安全风险辨识
(一) 22032采煤工作面
22032工作面平均倾斜长度为70m，工作面走向长度为200m，平均采高为11.4m，煤层倾角为24～36°，目前工作面已回采80m，还剩120米。工作面进风巷标高为+320m，回风巷标高为+360m。
(1)顶底板支护安全风险辨识：工作面属于厚煤层开采，顶板为煤顶板，相对较为破碎。工作面采用单体液压支柱与∏型梁配套支护，走向长壁式采煤方法，自然垮落法管理顶板，最大控顶距为2米，最小控顶距为2米(边采边放)。
(2)相邻关系安全风险辨识：本采区下部为未采区，东边为矿井开采边界，上方为本矿采空区，在年度安全风险辨识评估时确定为重大安全风险，要严格落实好以下管控措施。
(3)水患安全风险辨识
本开采区域无含水岩层、导水断层、构造、岩溶陷落柱、钻孔等。开采区域内已经进行了全覆盖物探，在该回采工作面对应的上部不存在疑似水体。+360水平以上为本矿采空区，在年度安全风险辨识评估时确定为重大安全风险，要严格落实好管控措施。
(4)通风、瓦斯、云眼安全风险辨识
通风方面：工作面为全风压通风，计划配风量为265m3/min，实际风量达280m3/min以上，通风设施完好，
瓦斯方面：属于低瓦斯矿井，无煤与瓦斯突出危险，瓦斯含量一般在0.02%——0.03%范围内,未发生过瓦斯超限现象。
瓦斯监控情况：在工作面、工作面上偶角、回风巷各安装了一个瓦斯探头,并设定了瓦斯断电复电值和范围,实现了实时监控，无瓦斯超限现象。
防尘、防灭火安全风险辨识：运煤转载点、进回风巷有防尘喷雾洒水，煤尘不具有爆炸性，煤层为不易自燃煤层，且进回巷无易燃支护材料，未使用淘汰电器设备和非阻燃电缆，工作面煤斗和回风巷配置防尘洒水设施。(6)机电、运输系统安全风险辨识：工作面煤、矸运输时，大巷为电车运输到副井口。
安全风险辨识情况：
①由于停产停工时间长，工作面易出现局部棚顶、煤墙漏碴，个别顶子走动;
②运输巷和回风巷局部存在棚帮漏碴和支架下拆，造成巷道高度达不到规定要求，如果管理不到位，修理时易引发事故。
(三)+320工作面补溜子道掘进工作面
1.顶板支护方面
(1)+320工作面补溜子道采用2×2m金属棚支护;净宽1750mm，净高1750mm，S净=3.8m;;设计工程量70m，目前已施工45米，还剩余25m S净=3.8m;;
(2)迎头采用前探梁临时支护;
(3)施工区域内已进行了物探;
(4)+320工作面补溜子道支架无变形、漏棚帮等情况;
2.“一通三防”情况
(1)矿井通风设备完好，通风系统符合《煤矿安全规程》;
(2)掘进工作面局扇通风完好，风筒吊挂平直，无死角，并挂牌管理;风机安装使用锚杆加铁链固定，风机开关均上架管理;局部通风机设专人挂牌管理;;
(3)风机安装了“两闭锁”(风电、瓦斯电闭锁)及风机开停传感器。闭锁装置灵敏、可靠。
(4)掘进工作面采用综合防尘措施：湿式凿眼，各转载安装喷雾装置，迎头采用人工洒水降尘，
(5)巷道防灭火系统齐全，配置灭火砂箱，内装0.3m3黄砂，配置两个灭火器和20m灭火水管;
3.防治水情况
①工作面在施工前均进行了物探，并进行了钻探，且上下和前方均控制了，无水患。
安全风险辨识情况：
由于停产停工时间长，掘进工作面易出现局部棚顶漏碴，支架下拆，造成巷道高度不够;
三、复产前进行全面隐患排查
1、在复工复产前，组织一次安全风险辨识和隐患大排查。对顶板管理、机电运输、“一通三防”、地测防治水各系统进行全覆盖的隐患大排查，针对排查出的隐患，分专业跟踪治理、整改验收、闭环管理。
2、对采掘工作面顶板情况进行全面的风险辨识和隐患排查，掘进工作面是否存在顶板来压、片帮等情况，采煤工作面是否存在顶板来压、端头支护失效、安全出口高度不足、单体卸液、两巷失修等情况。
3、对通风系统进行一次风险再辨识，是否存在巷道无风、微风、串联风等情况，对通风密闭、设备设施、通风系统等存在的风险仔细排查和辨识。针对存在的风险，制定管控措施。
4、对运输系统进行全面的风险辨识和隐患排查，轨道运输的安全设施要齐全可靠。对所有固定电气设备、采掘设备进行全面的检查、检修、维护。
5、防治水方面：排查防治水措施落实情况，探放水设备、排水设备设施等情况。
6、22032工作面由于停产时间较长，停产停工后出现局部棚顶、煤墙漏碴，个别顶子走动;运输巷和回风巷局部存在棚帮漏碴和支架下拆，造成巷道高度达不到规定要求。要制定修理安全措施并组织学习落实。
1、评估目的
为规范公司风险管理工作，识别和分析生产安全作业中的危险有害因素，消除或减少事故危害，确保安全作业，由公司应急指挥部进行风险评估。
2、评估原则
①坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节，都要在思想和形式上做到实事求是，确保评估结果的可信、可用。
②坚持发展性原则。评估不是目的，促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中，应始终以发现问题，解决问题为主要目标，建设性的开展工作。
3、评估组织
4、评估过程
①现场实际勘察。
②收集、分析资料。
③进行风险识别和评估。
5、风险评估范围
评估围绕生产经营活动开展，主要包括公司日常生产经营过程中产生的和项目实施过程中产生的风险。
6、危险源辨识
7、评估结果
主要危险有害因素为：坍塌、高处坠落、物体打击、触电、火灾、起重吊装、机械伤害、车辆伤害、中毒等。
7.1坍塌事故风险分析
坍塌事故是建筑施工生产企业的多见事故，可能由于在基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大，边坡排水不当，边坡水平及位移观测不及时，施工人员违章作业等原因造成。
事故发生后可能会造成人员伤亡，机械设备损坏，财产损失，拖延工期，危及周边及临边建筑物安全等。
7.2高处坠落事故风险分析
高处坠落事故是建筑施工生产企业的多见事故，可能由于临边、洞口防护不到位，铁塔高空作业人员违章作业等原因造成。
事故发生后可能会造成人员伤亡，从而造成一般及以上生产安全事故，风险较大，且在各个季节均有可能发生。
7.3物体打击事故风险分析
物体打击事故是建筑施工生产企业的常见事故，可能由于材料堆放不平稳，装运物品绑扎不规范，施工人员违章作业等原因造成。
事故发生后可能会造成人员伤亡，从而造成一般及以上生产安全事故，且在各个季节均有可能发生。
7.4触电事故风险分析 触电事故是建筑施工生产企业的常见事故，可能由于电气设施(设备)故障或绝缘部位老化，施工人员违章作业等原因造成。
8、预防控制措施
通过本次评估结果，要求公司各级领导、各部门要坚持“预防为主”的原则，收集生产安全方面的信息，及时做好预防工作。
要加强安全检查工作，特别是日常的安全检查工作，并做好安全查记录。
定期检查消防设施，发现问题及时处理，保证消防器材完好有效。加强劳防用品管理，进入重大危险源区域必须佩带劳防用品。
加强对人员的安全责任教育，使其熟悉管理制度和安全规程，掌握控制事故发生的方法、相应的急救措施和各种具体管理要求等。
建立健全信息反馈系统，各级领导和安全管理部门要定期召开安全例会，定期检查岗位监控防范和应急救援工作情况，分析可能出现的新情况、新问题，积极采取有效措施，加以改进。
一、学校基本情况
二、本次评估目的
本次评估数据来自防治学生欺凌专项调查和各班校园欺凌隐患排查记录表。通过评估，及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件，指导班主任或者其他教职工发现学生成绩异常、行为异常或者心理异常时，应当及时调查了解原因，采取必要的处置措施，并通知学生的监护人（家长）。指导学校相关部门对发现的欺凌和暴力事件线索和苗头要认真核实、准确研判，对早期发现的轻微欺凌事件，实施必要的批评教育。指导学校其他部门做好防范工作，堵住管理中存在的漏洞，为学生健康成长打下坚实的基础。
三、学校建设方面存在的风险
学校教学楼内及各班教室门窗、电路及照明情况，各班照明灯和走廊灯都能正常使用，各班教室门窗完好。体育器械没有破损。微机室、图书室、实验室无安全隐患。实验室的危险化学品由专人管理。微机室的电脑装有过滤软件，对色情、暴力、游戏网页均能隔离。
存在的风险：监控摄像头还存在x处盲区，教学楼内另有x处隐蔽场所和情况。
评价级别：较高
四、学生方面存在的.风险
近年来，学校德育工作积极地适应社会进步的要求，发挥了应有的社会功能。学校领导有效地组织德育工作，形成德育合力，积极促进学生思想品德发展。学校注重普法教育，借助《道德与法治》课程、运用教育部全国青少年普法网，普及《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律知识；邀请法治副校长每学期至少到学校作1次辅导讲座;组织师生积极参加“学宪法、讲宪法”专题活动等，进一步增强学生学法、尊法、守法、用法自觉性。
存在的风险：现有学困生x人，留守儿童x人，孤儿x人，父母离异学生x人，情绪异常的学生x人，有暴力倾向的学生x人，有小团伙迹象的学生x人。
评估级别：较高
五、教师方面存在的风险
我们每年都展开师德师风评议，对师德师风作出了明确的要求，要求教师不歧视、不排斥研究困难的学生，不体罚心罚学生，不冷眼对待家长，不向家长索要财物等。在具体工作中，我们用制度来规范，用舆论来约束，把师德师风作为一项重要指标纳入考核系统，对教师既晓之以理，又动之以情，既宣传法律法规，又提倡奉献精神。为确保安全工作的正常展开，学校落实了安全工作责任制，学校领导加强了有关人员的安全工作责任心，真正使学校安全工作落到了实处，根绝了责任事故的发生。
存在的风险：目前一部分年轻教师在管理中尚存在一些简单粗暴的管理方法。
评估级别：低
六、家长方面存在的风险
我们充分发挥家庭教育站指导作用，积极向家长宣传教育理念，并提供先进的家庭教育理论和经验，帮助家长树立正确的家教观念，指导家长树立正确的教育观和成才观。同时利用家长会、微群、微公众平台等宣传、普及家庭教育知识，家长素质有了明显提升，逐渐形成了学校、家庭、社会三位一体教育网络。
存在的风险：农村孩子自我保护认识稀薄，部分家长还存在溺爱征象。许多家长总认为孩子强大，孩子的安全应由父母负责。在孩子教育上也是集约式管理，还存在暴力、打骂征象。部分家长“护犊子”心理严重，孩子在外面被打会唆使孩子以暴制暴。
评价级别：较高
七、校园周边存在的风险
近年来，学校校园周边环境得到了极大改善。有关部门对校园周边的商店、摊点进行逐一排查，清理取缔占道经营行为，依法查处周边占道加工食品的无照商贩，以及占道加工、修理、洗车等违法违规行为，确保校园周边无占道经营,无乱堆乱放、乱摆乱设。清理拆除校园及周边未经审批的条幅广告，重点拆除违规设置教育机构相关的牌匾、广告和其他设施。清理取缔开办各类补课班、小饭桌、校车等违法占道宣传及乱发小广告行为，确保校园周边无隐患。
存在的风险：司法、卫生、市场、公安等方面存在分歧程度的缺位，导致校园及周边治安秩序整治效能不高、题目重复。校园周边尚有个别存在小商小贩和占道经营的征象。学校专职安全保卫人员，但普遍年龄偏大，由老师兼职保安，且部分门卫、保安人员安全认识、责任认识、业务能力都有所短缺。虽然学校装备了物防设施，但普遍存在着维护不实时、使用率低等题目，以至一些安保人员不会使用物防设施，造成了安防器械形同安排。校园智慧安防建设滞后，监控设备落后，存储时间不足。监控设施不全，留有死角。
评价级别：较高
八、综合评估结果以及今后努力方向
综合评价级别：较高
（一）踏实展开行之有效的校园欺凌防治专题教育。我们坚持把搞好校园欺凌防治教育、打牢思想根蒂根基作为专项治理的首要环节来抓。利用周一升旗、学生集会对全体师生举行以“预防校园欺凌，建设平安校园”的主题教育活动。利用各级会议组织展开品德、心理健康和安全教育，组织教职工集中研究对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法。
（二）为进一步做好校园欺凌事件教育工作，切实加强对安全教育工作的领导。学校把此项工作列入重要议事日程，成立了校园欺凌防治工作领导小组。根据学校安全工作的具体形势，把涉及校园欺凌安全的各项内容进行认真分解落实到人，防止了工作上的相互推诿，努力形成校长亲自接抓，分管校长靠上抓，班主任具体负责，全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。
（三）建立预防校园欺凌工作领导责任制，与学生家长、班主任等签订防范校园欺凌事件安全责任书，层层压实责任，层层传导压力。
一、内部控制制度建立健全有效实施。
(一)内部环境。
控制环境提供学校纪律和结构，影响员工的控制意识，是其他内部控制构成要素的基础。学校近年来改善了控制环境，主要表现如下
1、健全的管理结构、科学的内部机构设置和权利分配制度。
目前，学校管理结构健全，内部机构设立科学，权利分配合理。学校制定了一系列内部控制制度等重大决策的程序和规则文件，明确了学校教育员工的权利和义务，学校管理层在开展具体经济业务时，可以根据环境和自身发展情况，不断调整内部组织结构，采取新措施，激发全体教育员工的工作热情，使我校教育教育质量保持高速发展。
2.学校文化建设。
校园文化是校园生命力的体现，我校在发展过程中注重校园文化的建设与发展，学校每年都会组织专门的校园文化建设和弘扬师德师风专题活动，教职工对校园文化的了解深入，做小事、做细事、做具体事情的工作作风深入人心，增强教职工的凝聚力，在教职工中不断涌现无私奉献的感人事迹。
3、人力资源政策。
我校不断训练促进教职员专业技能发展的员工评价、晋升和奖惩，教职员在公平、公开、公正的环境中发展，我校重视个人品德、能力和发展前景。学校对财会等关键岗位职工的轮岗制衡要求加强了学校的管理意识，确保了学校的发展。
4.内部审计机制。
我校重视内部审计工作的开展，有效防止了学校经济活动存在的风险。
(二)防范风险。
我校根据各种经济活动实施的特点，制定和完善风险管理政策和措施，确保经济活动风险的知识、预防和控制，确保我校经费的使用安全。定期评估、提示和完善已知的风险点。通过防范风险、转移风险、排除风险等方法，将经济活动的风险控制在可承受的范围内。存在经济风险的业务积极分析，充分认识风险本质，积极采取降低、分担等战略，有效防范风险。
(三)控制措施。
学校根据业务性质和工作要求，实施不同的控制方法，保证日常运行正常有序，包括职责分工控制、授权控制、审核批准控制、会计系统控制、内部报告控制、绩效考核控制等。
1.职责分工控制。
在具体工作中，中心学校校长负责全面工作，副校长分别管理不同职能领域的工作，具体分校（职能部门）各自负责，通过分工明确各自的权利和义务，通过协调配合来完成工作。
2.许可控制。
对于特殊业务，学校制度明确规定授权。
3.审查批准控制。
对于不同的`业务，我校规定了不同的审批形式和权限，日常费用由分管副校长审批，特殊项目、大额项目分别由校长代理会讨论合格。
4.财产保护控制。
我校对实物资产由专门部门、人员管理、使用，并提供保护条件，如仓储库存、现金等有价证券提供保险箱等，定期由总务室和财务室共同盘点，促进管理水平的提高。
5.会计系统的控制。
学校通过会计系统有效控制经济业务，包括各业务的许可和审查、文件的审查，通过会计表现业务结果，促进管理的改善。通过完善内部报告控制、预算控制、业绩评价控制、经济活动分析控制等方法，促进管理水平的提高。同时，在不同的工作环节，采用多种控制手段相结合的控制程序，保证了业务活动的正常开展。
(一)采购和支付控制程序。
我校进货活动严格按照相关规定进行，并有严格的审批流程，在总务室进行进货时，选择三家以上的供应商进行对比，确定性价比高的供应商作为进货单位，所有合同备案，对政府进货目录范围内进行政府进货。支付时，财务室严格审查相关资料，制定严格的支付审查程序和权限，所有支付必须由校长审查。
(二)日常借款和费用支出程序。
借款要填写借款单，详细填写借款单各项内容，逐级按权限审批，借款要在业务结束后一周内结清，还清借款。
所有费用支出必须由经营者、分校(部门)负责人按权限逐步签字，向校长报告签字审查。
(3)不融合职务分离控制程序。
我校严格分离不融通的许可证、业务经营、会计记录、财产保管、审计检查等会计和相关岗位，明确各岗位职责权限，形成相互制衡机制。
(4)应收账款控制程序。
学校财务室负责所有应收账款的集中核算和管理，及时处理交易业务，明确会计，最终清理和核对债权债务账户，相关分校(部门)负责合作核对、催款等工作。
(五)实物资产控制程序。
资产采购由总务室负责，并负责注册管理，资产管理人员采用学校统一规定的格式详细注册资产采购时间、名称、规格型号、数量、金额、供货单位、收货单位、收货单位、收货单位等相关内容，财务室对符合固定资产标准的资产进行单独注册，点、检查。
(四)监督检查。
我校设立内部审查部门(人员打工)，制定相关制度，持续检查内部统制的整体情况，检查重点环节，促进内部统制的执行。
二、重点关注的控制活动的自我调查和评价情况。
(一)重大购买和出售资产的内部控制。
我校在《财务收支审批制度》、《支出管理内部控制制制度》、《政府采购内部控制制制度》、《实物资产管理内部控制制制度》等制度中明确规定了学校的经费支出权限等。我校在重大事项中严格按照制度规定的程序和划分权限进行决策和履行相应程序，不存在越权或未按程序履行的现象。
(二)财务报表的内部审计。
对月报和年报的财务信息，进行内部审计，通过分析、询问、检查等多种方法，保证了财务信息的准确性和完整性，提高了信息披露的质量。
三、改善和完善内部控制制度建立及其实施的相关措施。
随着国家法律法规体系的逐步完善，内外环境的变化和学校持续快速发展的需求，学校的内部控制体系也将进一步健全完善，在实际工作中要保证有效的执行和实施。因此，重点从以下方面加强
(一)应加强风险识别、分析和应对。
学校经营可能会遇到很多风险，各种风险可能会突然发生，所以在保证我校正常预算目标完成的前提下，采取措施加强对风险的识别、分析和应对更为重要。
1、风险管理需要相关人员有丰富的知识和经验，学校会加强职能部门人员的培训，增强人员的风险管理意识；通过学习专业知识和案例，提高人员的分析和判断能力。
2、收集国家相关政策，了解行业信息和风险管理案例，逐步积累经验。以后要加强对信息的分析和使用水平，发挥信息的作用。
3、采取总体规划、分阶段实施的战略，完善风险管理，为重大风险准备紧急预案，保证学校正常运行。
(二)内部控制审计工作需要广度和深度加强。
我校的内部审计工作还有很多差距和不足，所以必须通过加强内部审计工作的广度和深度来完善内部控制。
1、加强内部审计师的专业培训，通过学习相关规定、内部审计的方法和程序，保证内部审计工作的规范化、程序化。
2.加强内部审计的广度，作为年度所需的内容制定计划和人员安排，保证审计任务的完成。
3、加强内部审计的深度，内部审计人员必须不断保证各项工作按照制度执行，重视工作效果，提高工作效率提出审计建议，不断改善各项工作。
四、内部控制建设和评估工作完成情况说明。
内部审计部门对内部控制的多个环节进行了审查和评价，我校认为我校内部控制建设符合我国有关法规和上级财政部门的要求，符合现在我校实际情况的需要，各制度得到了充分有效的实施，在学校管理的各个过程、各个重要环节发挥了良好的控制和防范作用。适应我校现行管理要求和发展需求，保证我校正常经济活动有序开展，保证我校发展战略目标的全面实施和充分体现，更好地保证我校会计资料的真实性、合法性、完整性，保证我校所有财产的安全性、完整性。
我校遵循内部统制的基本原则，建立了与自己实际一致的内部统制度。这些制度符合行政事业内部统制的基本规范的要求，没有重要的重大统制缺陷。在今后的内部控制工作中，我校要逐步完善各种制度，实行制度，确保我校经济活动的健康有序发展。
一、概述
随着互联网的普及，网络安全已成为全球范围内的头号难题。各种网络安全问题已经开始影响个人、企业和国家的安全。因此，进行网络安全风险评估非常重要。本篇文章将围绕网络安全风险评估的主要内容进行介绍。
二、网络安全风险评估的内容
1.网络风险评估的范围
网络风险评估的范围应包括网络基础设施、通信网络、网站、网络应用程序、数据存储设备、计算机网络安全设备、以及与其相关的外部网络安全设备和人员。
2.网络安全风险评估的方法
网络安全风险评估的方法应包括对网络系统漏洞的渗透测试，评估网络系统及其应用程序的安全状况、检查网络系统的管理和运营控制，评估系统内外的安全策略和风险管理措施，检查数据备份和恢复措施。
3.网络安全风险评估的步骤
网络安全风险评估应分为五个步骤：确定评估目标和范围、收集信息和分析风险、确定网络安全扫描范围和扫描间隔、进行网络扫描和测试，最后是汇报和建议和修复漏洞。
三、网络安全风险评估的关键点
1.想象各种攻击手段评估者应该考虑各种可能的攻击手段，如内部攻击、大规模数据泄漏、DDoS等方式的攻击。注意到热门周期、对目标特定的攻击和针对应用程序缺陷的攻击，并以此来建议防御策略。
2.面向业务需求的风险评估评估者应在评估过程中特别注重业务上的风险。评估者应该需要更深层次的了解被评估组织的业务流程和数据交换流程。
3.及时修复漏洞
评估者必须及时修复在评估过程中发现的.漏洞，定期对系统进行漏洞验证。
四、总结
网络安全风险评估是企业保证信息安全的重要环节。本篇文章展示了网络安全风险评估的主要内容，及重点评估的关键点。此外，进行网络安全风险评估需要一定的技能和经验，评估者应具有相应的专业知识和技能，维持高度的专业道德和独立性，在工作中要遵守责任、保守和信任的原则。
一、基本情况：
东山中学共有教职工64人，在校学生578人。分三个年级、13个教学班，其中七年级4个班，八年级5个教学班，九年级4个教学班。
二、安全隐患排查整治及安全风险预警分析情况
1、校舍安全
（1）女生宿舍部分窗户老化，易脱落
风险分析：由于木窗老化，玻璃易脱落，脱落后容易伤害到师生，存在安全隐患。经评估分析该风险点可控。
整改措施：一是观察使用，及时排除极易脱落的钢窗、玻璃，教育师生通行时注意安全。二是下学期新的学生宿舍楼将投入使用，原有宿舍楼将进行整修。
（2）女生宿舍住宿拥挤，女舍楼梯间狭窄
风险分析：学生上下楼梯或在宿舍休息时存在安全隐患，经评估该风险可控。
整改措施：一是教育学生上下楼梯时遵守秩序，宿舍内要经常保持通风通气；二是宿管员、巡查人员、值周教师、班主任要加强监管。
2、交通安全
（1）收放课外假，非法营运学生的现象很突出。
风险分析：乘坐私人营运微型车，安全系数低，风险大，超员现象突出，有较大安全隐患，经分析评估，该风险不可控。
鼓励学生进行举报，同时与相关部门联系，争取联动。
（2）学校地处交通要道边，校门刚好位于下坡处。
风险分析：校门经过的车辆较多，且多为大型运输车辆，学生上下学（特别是周三、周五寄宿生集中回家的时候）有较大安全隐患，经分析评估，该风险不可控。
上下学时安排值日教师值班，同时与相关部门联系，争取联动。
3、在建工程安全。
学校正在建设学生宿舍楼，由于场地原因，无法做到100%的与教学区有效隔离。
风险分析：工地人员、车辆均经由校门进出，存在安全隐患，经评估该风险可控。
整改措施：一是教育学生上下课遵守秩序；二是巡查人员、值周教师、班主任、门岗、保安要加强监管；三是要求施工方严格执行学校的相关规定。
4、学校因为种种原因，没有专职保安。
我校又地处村庄中，外来流动人口较多，人员复杂，社会闲杂人员经常无故进入校园，存在严重的安全隐患。经评估该风险不可控。
学校多次申请，但因为资金问题，2名专职保安迟迟无法到位。
5、假期安全问题。
学校平时注重对学生安全意识培养，尤其是对用电、防火及游泳方面的安全意识教育；在主要河流、池塘岸边竖立有安全警示标识牌。但由于学生中留守儿童较多，假期基本都是处于“放羊”状态，所以仍然存在较大的安全隐患。经评估该风险不可控。
处理方案：尽量与家长保持联系，每次放假前均进行安全教育，避免安全事故的发生。
总之，由于我校学生人数多、寄宿生比例大，部分设施老旧，虽学校高度重视，想方设法解决，但仍存在着诸多安全隐患。在今后的工作中，学校将健全制度，与相关主管部门积极协调，争取把各种不安全因素一一排除，确保学生的人身安全，为学生的健康成长、快乐学习创造良好的环境！
一、学校概况：
国家级先进集体，共有教职工103人，在校学生1602人，其中住校学生63人。所有学校均不开展补课，正常开展各项教学活动，我校有保安2名门卫工作人员3名，共5名工作人员负责警务室的工作。
二、学校安全风险评估单元
1、交通事故
重点从学校地理位置、周边环境、学生上下学方式、学校车辆出入、安全教育等方面研判。
2、溺水事故
重点从校园内池塘、学校周边环境、学生上下学途经水塘、湖河、安全教育等方面研判。
3、中毒事故（食物或一氧化碳）
重点从学校食堂管理、取暖设施设备、水源、小卖部、安全教育等方面研判。
4、拥挤踩踏事故
重点从学生数量、楼道楼梯、疏散通道口、疏散标志、照明及活动安排、安全管理、应急演练、安全教育等方面研判。
5、火灾事故
重点从校舍、设施设备、电器线路、消防器材、消防演练、教育教学活动管理、安全教育等方面研判。
6、自然灾害事故
（雷击、洪水、泥石流、地震、强降雨雪等）。重点从校舍、校园周边环境、家校联系，提前预警、安全教育等方面研判。
7、校园伤害事故
（校园暴力、打架、外人闯入校内、劫持、绑架、性侵、自杀、离校失踪等）。
重点从学校管理制度落实，门卫治安履职情况，管理者职业道德、素质，管理行为。特殊学生（特异体质、心理异常、困难、单亲、特殊家庭、留守儿童、问题学生等）、特殊群体（外聘人员及校园周边闲杂可疑人员等），学校法制纪律、心理健康教育、应急管理情况等方面研判。
8、传染病
重点从学校环境卫生、安全教育和预防等方面进行研判。
9、校内外教育教学活动
重点从教育教学行为、安全防范措施，应急管理等方面研判。
10、学校管理
重点从学校管理制度、应急预案制定等方面研判。
食品药品监督管理局：
药品安全关系到广大人民群众身体健康和生命安全，关系药品产业健康发展和社会和谐。根据我公司X年-XX月份生产具体情况，针对组织机构、生产管理、质量管理、设施设备、物料管理等方面进行风险评估自查，并根据X年主要变更项目进行风险识别与风险评估并采取了风险控制措施，具体情况如下：
一：X年自查情况
（1） 组织机构方面
（2） 生产管理方面：1.厂房设施2：生产管理3：清洁卫生4：生产品种
（3） 质量管理方面：1.实验室控制2.稳定性研究3.文件4.确认与验证5.变更控制
（4） 设备设施方面：1.设备设施管理2.设备与公用系统验证3.校正、预防性维护
（5） 物料管理方面：1.供应商审计2.物料使用。3.物料储存
二：X年风险评估：举例
（1）风险识别
确定风险问题： 供应商的变更
药品内包装材料及外包装材料供应商的变更。
（2）风险分析
选择风险评估工具：采用失败模式效果分析（FMEA），对风险发生的.频率、严重性和可测量性进行确认。
可能性×严重性×可预知性=风险系数
供应商的变更
（3）风险评估
根据风险分析的结果，以上风险识别的项目均属于风险等级中低风险的范围。我公司已经根据风险发生的可能性制定了相应的控制措施。之后根据风险回顾审核整个风险事件。
随着人们对自主创业的热情不断升温，越来越多的人纷纷涌入创业行列中。然而，创业的道路充满了风险，对创业者的决策力、经营能力和风险意识提出了更高的要求。因此，创业者需要正确评估风险，做好应对措施，保障自己的创业之路。
一、风险评估
1.市场风险：市场是创业者获得收益的重要场所，也是存在许多风险的地方。在进入市场之前，创业者需要在市场方面进行深入了解，包括市场规模、市场竞争、市场份额等。只有深入了解市场情况，创业者才能够更为准确地判断市场风险。
2.技术风险：随着技术的不断普及和应用，技术风险也愈发凸显。创业者需要对所涉及的技术领域有深入的了解，明确技术的优势和劣势，从而避免技术风险对创业项目的影响。
3.资金风险：创业项目所需资金是创业过程中最为关键的因素之一，创业者需要准确的进行资金需求评估，并制定相应的资金策略，避免因资金问题导致的风险。
4.管理风险：创业过程中，管理能力是创业者必须具备的核心素质之一。创业者需要学习和掌握一定的管理知识和技能，不断提高管理水平，减少管理方面的风险。
5.政策风险：政策因素是影响创业的重要因素之一，政策变化可能会对创业者的发展产生影响。创业者需要充分了解相关政策，对政策风险做好预防和应对。
二、应对措施
1.寻找合适的合作伙伴，建立更加完善的风险管理机制，降低风险。
2.提高创业者自身的能力，拥有更强的风险意识和判断能力，及时处理风险。
3.深入了解市场，把握市场情况，制定相应的市场策略来破解市场风险。
4.进行充分的资金规划和资金估算，合理运用现有的资金，避免因资金不够而导致的风险。
5.提高管理能力，制定合理的'管理策略，降低管理风险。
6.充分了解相关政策，及时处理政策风险，并且选择适合自己发展的政策。
三、创业者应该具备的能力
1.客观冷静的风险评估能力，准确判断创业过程中存在的风险。
2.解决问题的能力。创业过程中会出现许多问题，创业者需要积极探索和寻求解决问题的办法。
3.信息收集和分析能力。创业需要积极了解市场和竞争情况，制定相应的战略和方案。
4.沟通协调和管理能力。创业需要与团队成员、客户、合作伙伴等进行有效的沟通和协调，并且管理好自己的团队。
总之，创业是一条充满风险的道路，创业者需要通过科学的评估和应对措施，降低风险，从而实现自己的创业梦想。同时，创业者也需要具备一定的素质和能力，不断提升自身的能力，为自己的创业之路注入更多的动力。
一、做好保密风险评估的重要性。
我公司是专门的秘密载体印制企业，所以，保密工作是重中之重。众所周知，国家秘密一旦泄露，后果不堪设想。为切实有效地保护国家秘密.必须事先做好保密风险评估报告，让保密工作有的放矢。
随着现代科学技术的发展，信息化程度越来越高，保密工作已成为企业的中心工作之一。在信息化条件下，保密工作既是一项复杂的系统工程，同时也是关系到企业的正常工作是否能够顺利进行的重要因素。
保密风险评估是保密工作的重要组成部分。保密风险评估要坚持实事求是的原则，深入调查研究，全面掌握保密风险因素及其影响，进而科学分析企业保密工作面临的形势、存在的问题，在此基础上提出切实可行的关于风险防范控制措施的建议方案。
保密风险一词包括了两方面的内涵。其一，风险意味着会对企业正常的工作带来不良影响；其二，这种影响的出现与否是一种不确定性随机现象，它可用概率表示出现的可能程度，但不能对出现与否做出确定性判断。从而可知，风险因素、风险事故和影响密切相关，它们构成了企业保密风险存在与否的基本条件。因此，要真正领悟企业保密风险的本质，就必须弄清这三个概念及其相互联系。
简单概括而言：风险因素引起风险事故，风险事故导致对企业带来不良影响。
二、首先肯定已有的优良保密措施，并提示要更加自觉地做实做细，发扬光大。
在我公司，秘密载体生产场所实行全封闭管理，设置特营原辅料仓库、生产工序、检验包装区、成品仓库、废残次品仓库，共五个独立的工作部门。成立专门的保密管理领导小组（简称保密组）。有关秘密载体的印制工作：包括排版、制版、印刷、检验、包装入库均在封闭的生产场所内进行，使用全国统一的票据防伪专用品，各工序均由保密管理领导小组指定专人负责。
1、公司专设保密印刷车间及保密室。涉及保密的印刷资料由保密印刷车间专门承印，并由保密组指定印刷人员专门负责，其他人员未经允许不得入内。
2、保密室具备防盗、防火、防潮、防鼠功能；配备防盗门、窗；配备双锁、密码锁铁柜，用于存放保密资料。
3、承接印刷国家秘密载体业务时应由专职业务人员按照规定统一编号登记。不准随便互相转手，不准随便抄录或翻印秘密以上文件。
4、凡秘密业务，实行数字化管理，生产部下达红票。秘密印刷业务的原稿、样张、打样纸必须数字准确，不得乱放或遗失。如果在生产过程中发现数字缺少，要及时查找并查明原因，同时立即向公司保卫部门报告。在找到丢失品前，有关人员不得离开工作场地，若一时无法找到，须经领导批准后方可离开。
5、保密车间、库房在下班前，必须将门室关好锁好，下班后一般不准随便打开工房门。
6、工作在保密岗位上的人员是工作的需要、单位的重托，在一定时间一定范围内知悉的保密事项，只能用于生产，不能向外泄露，不得对外从事技术服务。必须妥善保管生产工艺、生产记录及其他各种保密资料，不得丢失泄密，不在报刊杂志上报道保密事项，不得把秘密资料传送到QQ空间、微信朋友圈或微博等。
7、职工调离工厂或调岗，应将自己保管的保密资料上交，不得带走或留存。公司可以对其U盘等存储介质进行检查。
8、为进一步贯彻落实涉密岗位责任制度，公司正在与涉密员工磋商签订《保密协议》。
9、公司已经召开保密工作会议，对进一步开展保密工作做出全面部署，已经形成《会议纪要》。
10、设计室是保密要害部门。计算机系统由专人管理，配备好防范设施，涉密文件的打印需用专用磁盘由专人负责。
11、特营原辅材料的采购，必须根据委托合同，由业务部门按采购计划，报总经理及保密组确认后，下达给采购、仓库、财务等部门执行，以便对特营原辅材料进行监管。
12、特营原辅材料存放于专用仓库，有专职仓管员进行日常管理，落实防盗、防火等安全措施，确保物资安全。
13、公司设立专门的成品仓库，配置专职保管员，要求成品仓库的账簿应记录完整，详细真实，并妥善保管。
14、建立健全秘密载体残次品的管理制度，由专职管理员对废残次品的品种、数量、质量、发生工序及原因等资料做好真实详细的记录，存档保管。
15、建立健全监控设施运行记录，对监控记录资料进行妥善保管和存档。
16、监控室由专人管理，其他任何人未经允许不得进入。
17、监控室专管人员不得擅离岗位，更不得使用监控设施进行游戏、娱乐等活动。
18、监控室专管人员要密切观察各布防区域的情况，如发现异常，必须及时汇报。
19、一切从事秘密载体印制的员工应无犯罪记录，品德作风正派，并必须如实向人事部门申报本人及家庭，并交验有关的合法证件。
三、存在的风险因素。
（一）保密工作团队上的问题：
1、领导保密意识尚不够敏感；
2、保密教育不经常、保密知识缺乏；
3、保密组织的任务分工不明、对保密形势的估计不准确；
4、专项检查不到位、安全隐患排查不彻底；
5、保密员队伍建设还须加强；
6、工作思路缺乏创新、工作缺乏协同合作。
（二）保密工作环境上的问题：
1、可能在设备设施上泄密；
2、可能在计算机系统上泄密；
3、可能在生产及学习训练过程中泄密；
4、职工跳槽频繁；
5、在物流中泄密风险较大。
四、对主要泄密事故的分析评估。
如果企业的核心资料外传，甚至落入竞争对手手中，则企业很可能在竞争中失败。所以，保证企业的核心资料不被泄露是保证企业在竞争激烈市场立足之本。
对于企业重要数据泄密的途径，可以归纳为七点：
（1）笔记本电脑等移动终端遗失或失窃；
（2）跨部门或跨计算机的数据转移以及外来计算机非法侵入；
（3）存储介质随意使用；
（4）网络外发程序，如发送电子邮件、QQ信息、微信等；
（5）打印、复印以及光盘刻录；
（6）数据非法二次转播；
（7）OA等移动办公终端对于办公系统的接入。
所以，要有的放矢地开展保密工作，堵塞泄密途径。
五、进一步加强保密工作的措施。
近几年来，随着信息技术的飞速发展，现代办公设备逐渐走进了企业的日常工作，保密工作面临着一种全新环境；保密工作面临的形势日益严峻。
保密风险评估，作为企业开展保密工作的前提，能为单位领导准确把握本单位保密工作所面临的风险，进行重点防控提供科学依据。
根据财政部《行政事业单位内部控制规范（试行）》和单位《内部控制实施办法》有关规定，我们组织开展了对单位各部门的风险评估活动，现将结果报告如下：
一、风险评估活动组织情况
（一）工作机制。本次风险评估活动，是在单位内部控制工作领导
小组的领导下，由财务科具体组织实施的。领导小组下设办公室（内控办）专门从事此次风险评估活动。
（二）风险评估范围
1、本次风险评估所涉及的业务范围分为：单位层面风险和业务活动层面风险。
①单位层面风险主要包括以下三个方面：
组织架构风险：单位内部机构设置不合理、部门职责不清晰、内部控制管理机制不健全等情况导致的风险；
经济决策风险：单位经济活动决策机制不科学，决策程序不合理或未执行导致的风险；
人力资源风险：单位岗位职责不明确、关键岗位胜任能力不足等导致的风险。②业务活动层面风险。本单位经济活动业务层面的风险主要包括预算管理风险、收支管理风险、政府采购管理风险、资产管理风险、建设项目管理风险、合同管理风险以及其他风险。
（三）风险评估的程序和方法
1、风险评估程序。风险评估小组先研究制定了风险评估，明确风险评估的目标和任务；其次组织召开了由直属单位及各科室的负责人参加的动员会，对风险评估活动做出了动员和安排，要求直属单位及各科室先进行自查，查找风险点，向风险评估小组汇报自查情况；再次，风险评估领导小组根据直属单
位及各科室的自查情况，选择关键单位（科室）和自查风险点少的单位（科室）进行重点检查，对其他单位（科室）也进行了快速检查；最后，根据直属单位和各科室的自查情况、现场检查的工作底稿及收集到的资料，进行风险分析，组织编写风险评估报告。
2、风险评估方法。本次风险评估活动，采用了风险清单法、文件审查、实地检查法、流程图法、财务报表分析法以及小组讨论和访谈等方法以识别风险；采用了概率分析法、情景分析法和风险坐标图法以分析风险。
二、风险评估活动发现的风险因素
（一）单位层面风险因素。单位的部分内控关键岗位的工作人员
没有定期轮岗。
（二）业务层面风险因素
1、单位预算未分解下达至各科室及业务部门，可能导致预算权威性不足，执行力不够；
2、单位未按规定建立票据台帐，不符合财务管理要求；
3、单位支出事项未严格按照审批权限执行，不符合收支业务管理制度要求；
4、单位在部分资产采购时未严格按规定填写政府采购计划申请表，仅用供货方清单代替，不符合政府采购业务管理制度；
5、单位未按规定定期对的货币资金、固定资产进行核查盘点，不符合资产业务管理制度。
三、风险分析
1、单位总体风险水平。根据风险评估表对单位各个层面风险进行打分评价，单位总体风险水平为25.98（风险最高100分），属于偏低水平。项目单位层面预算业务收支业务业务层面政府采购资产管理建设项目合同管理标准风险值评估值权重综合得分%3.%8.82115%3.15248%1.923012%3.6408%3.2237%1.61
2、重要和重大风险因素
风险分析是针对已经识别的风险进行分析，分析其产生原因、发生的可能性及影响后果等。对风险分析的结果应进行衡量，需要有计量风险的依据。重庆市某某区某某单位依据定性分析方法和定量分析方法判别风险发生可能性及影响后果标准分为五个级别，1-极低、2-低、3-中等、4-高、5-极高。
风险发生可能性评估标准
风险发生可能性评估方法评估标准极低1定量方法的潜在的风险适用于可以通过历史数据发生概率定性方法统计出一定时期内风险发10%以下生概率的'风险10%-30%30%-70%为为70%-90%90%以上发生下发生下发生发生概率发生概率发生概率为发生概率为发生低2中等3高4极高5经常针对日常工作中可能发生一般情况下极少情况某些情况较多情况下
风险发生可能性评估标准
管理者在分析风险时应高度重视风险发生时点及影响后果的严重程度。同时还要关注发生概率低而影响后果严重，或影响小而发生概率高的风险。以便采取有效控制措施。
3、风险影响程度是指事件发生对单位所造成的广度与深度也确定为五个级次，分别为极低、低、中、高、极高，依次对应1、2、3、4、5分。评价风险，是在识别分析风险的基础上，根据确定的“风险计量分级标准”对风险进行分类排序。将风险分为高（红色）、中（黄色）、低（浅灰色）三类。见下表所示：
衡量风险危害等级标准
影响后果高极高极低发生可能性低中等3%以下3%-8%8%-15%15%-25%25%以上1基本可能很可能有可能不太可能极小80%-20%4注：影响后果中的3%.~25%是指影响预算额度的百分比。或影响工程项目进度的比率。影响后果也可按：极小、不太可能、有可能、很可能、基本可能灾难性的分类。
4、通过对本单位经济活动梳理分析，形成了以下几大类经费支出事项。
经费支出事项表
序经费支出大类号基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资，机关事业单位基本养老1人员经费保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、劳务费、工会经2公用经费费、其他交通费用、其他商品和服务支出3公务接待经费公务接待费用、住宿费、餐费、交通费公务车用车运4行维护费5出国经费按文件规定购置费、保险费、维修保养、油料、路桥、洗车费、停车费、其他费用经费支出具体事项对个人和家庭6补助支出7采购货物、服务公积金、抚恤费、其他对个人和家庭补助和支出经费支出事项表
四、关于应对风险结果的利用
1、严格落实关键岗位人员轮岗制度.
2、财务科根据同级财政部门批复的预算和单位内部各业务部门提出的支出需求，将预算指标按照部门进行分解，并下达至各业务部门。
2、票据专管员严格按照票据管理制度建立票据台帐。
3、加强对各项支出业务的审查，严格按照审批权限执行并收集相关的原始资料。
全年去，县食品药品监管部门积极主动有序积极开展了一系列餐饮服务食品安全监管工作，获得了一定实效。但从全州的食品安全形势来看，整体质量管理水平还不低，还存有着一定的安全风险，餐饮服务食品安全风险不容忽视，现就餐饮服务环节食品安全风险展开评估以下：
一、餐饮服务环节食品安全风险信息
餐饮服务环节的食品安全风险信息主要源于餐饮服务食品安全日常监督、检验检测、基层报告等途径。
通过日常监督检查发现一部分餐饮服务单位食品安全意识淡薄，从业人员流动性大；清洗消毒设备配置率较低，特别是小型餐馆和小吃店，忽视食品安全问题。二小型及其以下餐饮服务单位多为家庭式经营、经营场所小、流动性大、功能分区达不到要求，不具备《食品经营许可证》发放条件，现根据“三小”条例完成备案登记。三烧烤店普遍存在常将肉串烤制半熟、售卖时再加工，生食品、半成品和成品混放，易造成二次污染。此外，烤制食品时间短，中心温度可能达不到杀菌的.温度，容易引发食源性疾病等风险，暂无报告。
二、餐饮服务环节食品安全风险点及风险程度
综观整个餐饮服务环节，按照区域分，风险点主要在乡镇、学校周边和建筑工地；按照主体分，风险点主要在学校食堂、群体性自办宴席、建筑工地食堂、烧烤店；按照环节分，风险点主要在管理制度、原料采购和加工制作；按照食品品种分，风险点主要在冷食类食品、野生菌等。
可以窥见餐饮服务环节食品安全风险点和风险程度为：
一是部分餐饮服务单位食品安全意识淡薄，从业人员流动性大；（一般风险）
二就是烧烤店加工操作方式环境高，食品在储存、加工等过程中出现交叉污染；（中等风险）
三是小餐饮加工操作环境差，食品在储存、加工等过程中发生交叉污染；（严重风险）
四就是讹改采、食用不重新认识的野生菌；（轻微风险）
三、餐饮服务环节食品安全风险防控对策和措施
根据上述情况，建议消费者、餐饮单位和监管部门实行以下对策和措施，消解或减少食品不安全引致的风险隐患，极力防控食品安全事故出现。
（一）消费者。
1、就餐前必须特别注意查阅食物感官性与否异常、与否新鲜、与否装盘煎皱。
2、不采、食用不认识的野菜、野生菌等，慎重选择高风险食品。
（二）餐饮单位。
1、加强烧烤、冷食类食品制作过程的危险因素进行控制，保持加工操作环境清洁，避免食品在储存、加工等过程中发生交叉污染，防止环境中细菌对食品的污染。
2、汪把加工制作第一关，严禁加工制作野生菌，严苛按照《餐饮服务食品安全操作方式规范》的建议加工制作食品，装盘煎皱。
（三）监管部门。
1、将防治有害野生蘑菇中毒的宣传工作与食品安全日常监管工作结合，通过播出公益广告、印发宣传材料、积极开展专家专访等形式，大力宣传食用野生蘑菇风险，重点宣传讹改采、误食有害野生蘑菇增添的严重后果，提示信息广大群众勿改采、勿甲壳类、不卖、赔本未明品种野生蘑菇。
2、监管务必做到痕迹化。在日常监管中一定要留下监管痕迹，这样在非常时刻至少还可以证明我们去工作了，要求了。若餐饮单位不按照法律法规和我们要求的去做，出了问题，到时我们“渎职”的风险可能就会小一点。
为全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，限度维护广大人民群众根本利益，建立健全重点工程建设领域重大事项科学决策、依法决策机制，切实从源头上预防和减少影响工程建设稳定的隐患，维护和谐稳定的社会环境，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、评估内涵
本方案所称重大事项社会稳定风险评估，是指重点工程建设领域重大事项决策和实施是否可能引发群众大规模集体上访或群体性事件进行先期预测、先期研判、先期介入。在作出涉及群众利益的重要决策或组织实施其他重大事项之前，由决策单位或组织单位牵头，协调重大事项涉及的相关部门，广泛征求意见，通过调查研究和科学论证，进行分析研判，提出风险评估报告。对有风险的重大事项，根据风险评估报告，进行风险化解，从源头上预防和减少信访和不稳定事件的发生，保障重大事项的顺利实施。
二、评估原则
重大事项社会稳定风险评估工作应坚持以下原则：以人为本、科学决策；预防为主、统筹兼顾；谁主管、谁负责；谁决策、谁负责。
三、评估范围
根据应评尽评的要求，对与广大市民切身利益密切相关、牵涉面广、影响深远，易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定问题的重大事项，都应开展社会稳定风险评估。重大事项包括：
（一）因重点工程施工，可能对沿线单位、人民群众生产、生活造成影响的建设事项。
（二）关系到单位职工人员安置、社保关系、职工待遇及重大资产处置等重大改革改制。
（三）关系到一线建设人员，特别是农民工工资拨付、自身权益维护的重大事项、重大决策。
（四）重点工程建设过程中突发性事故的应急处理、安全隐患的整改。
（五）局党组、机关认为应当进行社会稳定风险评估的其他事项。
四、评估内容
按照客观、准确、公正、实效的原则，对可能出现的影响安全稳定问题进行评估。
（一）是否符合国家法律法规和有关政策规定。
（二）是否经过严谨周密的可行性论证，并遵循公平、公开、公正原则，履行了征询意见、公示、听证等程序。
（三）是否给所涉及群众的生产、生活带来较大的影响，有引发群众大规模集体上访或群体性事件的风险。
（四）是否能通过法律和政策途径，妥善解决群众提出的合理异议和诉求。
（五）是否能依据法律和政策，化解消除群众可能提出的不合理诉求，最终取得大部分群众的理解和支持。
（六）是否对出台的群众补偿、安置、保障等政策进行事前调研论证，避免引起其他地区同类或类似事项涉及群众的攀比。
（七）有可能引发不稳定的其他方面因素。
五、组织领导
评估工作实行统一管理，分级负责。成立局重大事项社会稳定风险评估工作小组，由局农民工权益维护领导小组成员兼任，负责统筹协调局重大事项社会稳定风险评估工作。各处室（部门）依据职能分工，负责具体事项决策的评估工作，部门负责人为风险评估第一责任人，当事人为直接负责人。
六、评估程序
（一）确定评估事项。凡是涉及本方案第四条规定内容的均要进行社会稳定风险评估。
（二）组织开展评估，第一责任人牵头组织专项评估小组，负责具体评估工作，各部门积极配合，广泛调研论证，预测预判风险。可采取专家咨询、抽样调查、实地勘察、公示公告、座谈会、听证会等形式，广泛征求意见，充分听取基层意见和相关利益群体代表的合理诉求，并对意见、建议进行归纳、整理，力求准确判定可能存在的社会稳定风险，提出评估意见。
（三）形成评估报告。评估小组在全面分析论证基础上形成评估报告，实事求是地对评估事项做出风险很大、有风险、风险较小或无风险评价，并提出是否实施的意见。
（四）制定工作预案。有风险的重大事项，评估主体在提交评估报告的同时，一并提交风险化解和应急处置工作预案。对确有不稳定隐患又必须实施的重大事项，不稳定隐患由责任主体及时提请领导小组、局党组或上级主管部门调度化解。
（五）评估报告报送。各部门形成评估报告后，需实施双重备案，在报送局重大事项社会稳定风险评估工作小组备案的同时，报送局党组备案。
七、有关要求
（一）切实重视评估。各部门主要负责人要切实转变观念，把稳定风险评估工作放到全局工作中来谋划实施，认真抓好落实，抓出成效。要把社会稳定风险评估作为重大事项能否出台或实施的前置程序和必要条件，做到重大事项未评估不上会、不决策。
（二）遵守评估程序。要严格按照程序进行评估，逐步健全完善风险评估的程序和标准，不断进行探索研究和总结完善，逐步提升评估工作的科学性、合理性和可操作性。
（三）提高评估水平。在实施评估时，要依据全面、周到、细致原则，广泛征求涉及群众的意见，综合考虑各方利益，不搞闭门评估、想象评估，要深入到群众中去，掌握了解倾向性问题和典型诉求，善于发现真正潜在的隐患风险，不断提高评估水平。
（四）注重风险化解。对可实施的重大事项，属本级本部门的，必须明确风险化解的责任主体及工作要求，需要上级协调的，要及时报上级有关部门。
（五）加强评估考核。要把重大事项社会稳定风险评估作为维护稳定的基础性工作来抓，纳入各项目现场日常考核范围，纳入各部门年度工作目标考核内容和职工绩效考评，纳入领导班子和中层干部年终考评内容。
（六）落实责任追究。对在重大事项决策过程中应评估而未评估或组织实施评估流于形式，防范化解工作不落实、不到位，引发不稳定问题或群体性事件，给社会稳定造成严重影响的，将依照《合肥市维护社会稳定工作若干规定》进行责任追究。
按照根据财政部《关于印发的通知》(财会〔20xx〕21号)以及广东省财政厅《关于进一步推进实施工作的意见》(粤财会[20xx]51号)的要求，为进一步提高我院内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，对我院各部门进行风险评估活动，对各部门岗位风险点进行了全面的梳理，并进行了适当的评价。现将有关情况报告如下：
一、风险评估活动组织情况
（一）工作机制
本次风险评估活动，是在单位内部控制工作领导小组的领导下，由院财务室具体组织实施的。为完成工作，经单位领导同意，财务科从办公室、护理部、医务综合科抽调相关工作人员组成内部控制风险评估小组，专门从事此次风险评估活动。
（二）风险评估范围
1、本次风险评估所涉及的业务范围分为单位层面风险和业务活动层面风险。
①单位层面风险主要包括以下三个方面：
组织架构风险：单位内部机构设置不合理、部门职责不清晰、内部控制管理机制不健全等情况导致的风险；
经济决策风险：单位经济活动决策机制不科学，决策程序不合理或未执行导致的风险；
人力资源风险：单位岗位职责不明确、关键岗位胜任能力不足等导致的风险。
②业务活动层面风险。本单位经济活动业务层面的.风险主要包括预算管理风险、收支管理风险、政府采购管理风险、资产管理风险、建设项目管理风险、合同管理风险以及其他风险。
2、本次风险评估所涉及的部门范围
主责部门：内部控制工作领导小组。
配合部门：财务室、办公室、护理部、医务科等相关部门。
（三）风险评估的程序和方法
1、风险评估程序
本次风险评估活动，风险评估小组先研究制定了风险评估，明确风险评估的目标和任务；其次组织召开了由各科室负责人参加的动员会，对风险评估活动做出了动员和安排，要求各科室先进行自查，查找风险点，研究整改措施，向风险评估小组汇报自查情况；再次，风险评估领导小组根据各科室的自查情况，选择关键科室和自查风险点少的科室进行重点检查，对其他科室也进行了快速检查；最后，根据各科室自查情况和现场检查的工作底稿和收集到的资料，进行风险分析，组织编写风险评估报告。
2、风险评估方法
本次风险评估活动，采用了风险清单法、文件审查、实地检查法、流程图法、财务报表分析法以及小组讨论和访谈等方法以识别风险；采用了概率分析法、情景分析法和风险坐标图法以分析风险。
（四）收集的资料和证据等情况
支持本风险评估报告的主要有风险评估工作底稿，相关文件、会计凭证、账本复印件，以及各科室的自查情况等。
二、风险评估活动发现的风险因素按照风险来源的不同，预算编制风险分为内部风险和外部风险。按照风险性质的不同，内部风险进一步细分为制度流程风险和廉政风险。按照风险等级的不同，预算编制风险分为一般风险和重大风险。
（一）单位层面风险因素
1、单位的部分关键岗位的工作人员没有定期轮岗。（风险点A1）
2、内控人员培训不够、业务素质弱。（风险点A2）
（二）业务层面风险因素
1、单位预算未分解下达至各科室，可能导致预算权威性不足，执行力不够；（风险点B1）
2、医疗退款审核不到位，可能导致医保卡换现金的漏洞；（风险点B2）
3、小额固定资产管理未落实到科室，可能导致资产流失、账实不符；（风险点B3）
4、部分分散采购的商品未严格按照招投标程序，可能导致不能保证物品质量、价格虚高；（风险点B4）
5、部分分散采购的建设工程项目名称与内容不相符，可能存在合并采购和拆分工程的违规现象；（风险点B5）
6、合同审核和监督执行不到位，存在补签合...
我司对消防安全评估，按照消防法律法规、消防技术标准。公正、公平、公开的原则进行评估，评估结果真实有效。
一、单位概况及消防安全基本情况：
位于号，主楼栋，占地面积xx平方米，建筑面积xx平方米，主楼地下层，地上层。建筑设置了室内外消火栓系统，自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统。于20xx年xx月xx日通过公安消防机构建筑工程消防设计审核，20xx年xx月xx日通过公安消防机构建筑工程消防验收，20xx年xx月xx日通过公安消防机构开业前消防安全检查合格并投入使用。
二、评估内容：
1、场所的消防合法情况；
2、制订并全面落实消防安全制度、消防安全操作规程、救火和应急撤离预案情况；
3、消防安全管理人、专（兼）职消防管理员、自动消防系统操作人员情况，组织开展防火检查、防火巡查及火灾隐患整改情况；
4、xx员工消防安全培训和“一懂得三会”科学知识掌握情况，消防安全宣传情况，定期非政府积极开展消防演练情况；
5、消防设施、器材和消防安全标志设置配置以及完好有效情况，消防控制室值班及自动消防系统操作人员持证上岗情况；
6、电器产品、燃气用具的加装、采用及其线路、管路的.铺设、维护保养情况；
7、疏通通道、安全出口、消防车通道保持畅通情况，防火分区、防火间距、防烟分区、避难层（间）及消防车登高作业区域保持有效情况；
8、室内外翻新情况，建筑外保温材料采用情况，易燃易爆危险品管理情况；
9、依法建立专职消防队及配备装备器材情况，扑救火灾能力情况；
10、受公安机关消防机构行政处罚和消防安全不良行为发布情况，对监督检查辨认出问题自查情况；
11、消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理员确定、变更，消防安全“四个能力”建设定期检查评估，消防设施维护保养落实并定期向当地公安机关消防机构报告备案情况；
12、单位结合实际强化人防、物防、技防等火灾防范措施情况；
13、单位年内发生火灾情况。
三、存有问题：
1、现场抽查员工“一懂三会”知识情况，部分员工知识不熟悉。
2、安全撤离应急物质较太少，并无手电筒，防毒面具。
四、评估结论：
五、消防安全对策、措施及建议：
1、加强员工宣传教育、对知识不熟悉的员工加强培训。
2、加设手电筒、杀毒、烟面具。
1.总论
1.1评估目的
分析矿井主要至灾风险因素，为公司应急预案的编制提供依据。
1.2评估依据
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-20xx）、《重大危险源评价报告》等。
1.3评估范围及内容
矿井井上下主要危害场所及隐蔽至灾因素。
1.4评估程序
成立评估工作组、资料收集、风险评估。
2.成立应急预案编制工作组
组长：副组长：
成员：
3.主要收集资料
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国
防震减灾法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）、《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）、《国务院关于修改〈特种
设备安全监察条例〉的决定》（国务院令第549号）、《气象灾害防御条例》（国务院令第570号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-20xx）、《生产安全事故信息报告和处办法》（安监总局令第21号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（国办发101号）、《煤矿安全规程》（20xx版）、《矿山救护规程》（20xx版）、《山东省生产安全条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第236号）、《山东省煤矿特大生产安全事故应急预案》、《山东省煤矿企业生产安全事故应急预案编制（修订）细则（试行）》等法律法规、规章及有关行业管理规定、技术规范和标准。
4.事故风险评估4.1危害因素分析
4.1.1顶板事故危险描述
3（3上）煤层直接顶板为细砂岩、粉砂岩和泥岩，厚1.35～17.32m，一般在2～8m之间。粉砂岩抗压强度为17.0～35.1MPa，细砂岩抗压强度为67.6～173.9MPa，属较稳定～极稳定顶板；泥岩则属于不稳定顶板。3（3上）煤层底板为泥岩、粉砂岩或砂质泥岩，厚度一般1～3m。据邻区张集井田资料，其抗压强度为7.80～51.2MPa，属不坚固～坚固底板。矿井开采（包括初采、初压、过地质构造带），冒顶、片帮伤人事故很难杜绝，特别是深部开采，矿压显现日趋严重，目前支护手段仍然难以杜绝顶板事故。
4.1.2冲击地压事故危险描述
陈蛮庄矿开采煤层为3层煤，3煤层顶、底板主要由泥岩、粉砂岩、细砂岩组成，局部有中砂岩和粗砂岩。根据我公司判定为我矿3号煤层属于Ⅱ类，为具有弱（偏无）冲击倾向性的煤层；判定我矿3号煤层顶板岩层属于Ⅰ类，为无冲击倾向性的岩层。我公司二采区的开采深度约为600～-890m，四采区的开采深度为-895～-1200m，受开采深度大的影响，采区采动后，各种巷道和采煤工作面的周围岩体内将发生应力重新分布，若形成应力集中，在应力集中区域内有其他采掘活动影响时，由于积聚弹性变形能，当达到临界破坏条件时，就可能发生冲击地压。根据资料，我省多数矿井的开采深度达到600m以下时，就会发生冲击地压，并且发生的频次和强度随着开采深度的增大而增加；巷道交岔多，遗留煤柱多，形成多处支承压力叠加，容易发生冲击地压；
回采造成大面积悬顶，支承压力高度集中叠加，容易发生冲击地压；采掘顺序对形成矿山压力的大小和分布有很大的关系，回采工作面相向推进，以及在回采工作面或煤柱中的支承压力带内掘进巷道，会使集中应力叠加而发生冲击地压，另外，若由于开采
顺序不当，使相邻区段追逐回采，采场形状不规则或留下待采煤柱等，也都会增大集中应力，造成发生冲击地压的条件；放炮产生震动，引起的动载荷，一方面能使煤层中的应力迅速重新分布而增加煤体应力，进入极限平衡状态或破坏其平衡，从而释放弹性变形能，另一方面能迅速解除煤壁边缘侧向约束阻力，改变煤体应力状态，由三向压缩变为二向压缩，使其抗压强度下降，导致煤体破坏而发生冲击地压；在顶板来压时，形成大面积悬顶，超前支承压力集中，顶板断裂来压时，造成应力瞬间急剧升高，也会容易引发冲击地压发生。
4.1.3矿井水害事故危险描述
我公司矿井开采深度大，水文地质条件简单-中等，三灰水及煤层顶底板砂岩水水压大，对矿井存在着一定威胁：
（1）老空水害。矿井开采多为下山开采，采空区积水点多，加之地质条件复杂，积水区对采掘工作面有直接的威胁。
（2）三灰水害。采区上下山穿过三灰或受断层影响，回采巷道接近三灰时三灰水有可能直接进入巷道或沿断层带进入巷道。
（3）断层水害。井田内地质构造复杂，隐伏构造发育，降低了有效隔水层厚度，在矿压和水压作用下，使断层活化易发生出水，特别是断层滞后出水比较隐蔽，对矿井安全生产威胁较大。
（4）顶底板砂岩裂隙水。断层或褶曲的`轴部时，为顶板砂岩裂隙含水层富水区，巷道穿过上述构造部位砂岩水对掘进巷道造成一定威胁。
4.1.4矿井火灾事故危险描述
（1）内因火灾
我公司所开采的3上煤层煤炭自燃倾向性为Ⅱ类自燃，最短自然发火期为62天。采用综采回采工艺，全部垮落法管理顶板，因煤层赋存不均匀，在面后或多或少存在浮煤堆积的情况；另外地质构造复杂断层多，留设煤柱多，区段煤柱压缩后可会存在大量的浮煤，一旦具有自燃条件，将发生火灾，若发现或处理不及时会造成更大的灾害。
（2）外因火灾
由于井下存在大量的木材、油料、绵纱、煤炭等可燃物，有可能出现爆破火焰、电气火花、机械摩擦火花等高温热源，所以也存在发生外因火灾的可能性。4.1.5瓦斯事故危险描述20xx年11月由山东鲁汶新能源投资开发有限公司对我公司进行3煤层瓦斯基本参数测定，埋深-900水平范围内瓦斯压力为0.002～0.008MPa，瓦斯含量1.7038m/t～1.8226m/t,矿井33含量较低，鉴定结果为瓦斯矿井。但在个别地质构造复杂区瓦斯有可能异常涌出，达到瓦斯爆炸浓度;井下多数地点存在足够的适合瓦斯爆炸的氧气浓度;爆破火焰、电气火花、机械摩擦火花、井下火灾等高温热源有可能出现。因此，矿井存在着瓦斯爆炸危险。
为深入贯彻落实科学发展观，规范安全生产风险管理，根据《年网格化实施意见》要求，结合《年安全生产应急管理重点工作安排》，现制定基层安全生产风险评估（以下简称“风险评估”）实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，通过开展风险评估，摸清底数、明确责任、强化措施、精准防治，有效控制事故风险，及时消除安全隐患，规范基层风险管理，落实“一案三制”，提升全市事故灾难应急处置能力，为建设宜居幸福的现代化国际城市营造良好的安全环境。
二、工作目标
镇街的风险评估完成率达到90%以上；各有关部门对本行业（领域）进行风险评估，重点行业（领域）完成率达到80%以上。重点风险目标得到有效防控，安全隐患及时进行整治，基层应急管理进一步规范，应急处置能力得到提升。
三、工作内容
各级各部门要结合本地区、本行业（领域）的安全生产实际，按照《基层安全生产风险评估导则》（见附件1）要求，做好风险评估和风险控制。
（一）前期准备
各级各部门应制定风险评估工作方案，分区域、分行业落实责任单位和人员，明确评估对象与范围，确定方法程序和时限要求，组建评估组；收集相关法规、标准和事故案例等资料。
（二）风险评估
各级各部门按照确定的评估程序开展风险评估，认真梳理地区、行业（领域）的风险类型和级别，明确防控目标，核查应急资源。
识别风险类型。在合理划分评估单元的基础上，梳理危险有害因素，明确危险点，识别风险类型。上级网格要以镇街、行业、主要生产经营单位等下一级网格为基础，结合评估对象所在地理位置、自然条件、行业特点、危险有害因素分布及状况等划分评估单元；从厂址、总平面布置、建构筑物、物质、生产工艺与设备、公用工程及其辅助设施、作业环境、安全管理等方面进行危险有害因素辨识。
分析风险程度。加强事故隐患较多单位、危险源较集中区域、高危行业的风险分析，重点做好风险承受能力与控制能力的分析。依据同类（或相近）企业发生的事故案例进行类比分析，对高危行业采用重大事故模拟分析，并结合危险、有害因素及周边情况进行定性、定量分析，根据分析结果，确定可能受影响的周边单位和人员。风险承受能力的分析可从风险影响范围内人群的心理素质、防灾应急知识、经济能力，设施的承受能力等方面进行，可采用情况报告、专家分析和专项调研等方法。风险控制能力的分析可从预警预测能力、应急预案、应急组织体系、应急处置能力、应急资源保障水平等方面进行。可选择安全检查表法、预先危险性分析、作业条件危险性评价法、事故后果模拟分析法等定性、定量评价方法。
评定风险等级。评估风险因素导致事故发生的可能性及其严重程度，可利用LSR等方法判定风险级别。
形成评估结论。提出危险有害因素引发各类事故的可能性及其严重程度的预测性结论，给出评估对象在评估条件下是否与国家有关法律法规、标准、规章、规范的符合性结论。明确评估对象可能存在的主要事故类型和危害程度，确定重点防控目标。
（三）风险控制
各级各部门针对评估中梳理出的隐患风险，要加强整改防控并积极落实相关应对措施。
加强防控，及时预警。各级各部门要指导督促企业结合安全隐患自查自纠和风险监控点上报，明确风险目标并加强防控；对于新发现的重大危险源，要按规定程序立即报区市安全监管等部门；对于重大隐患，要立即采取必要的'预警防控措施，并在第一时间报至上级有关部门核实。
落实责任，及时整改。各级各部门要对评估分析出的安全隐患和风险实施分级管理，落实属地安全管理责任、部门监管责任以及安全隐患和风险点单位的主体责任，各级领导要加强对基层定点单位的监督检查。针对安全隐患和风险，要及时制定整改防控措施并积极落实。
完善预案，核实资源。针对评估中核实的隐患和风险，制定科学应对措施，调整完善有关应急预案；依据应急能力与风险相适应的原则，落实各类应急资源；规范基层应急管理，提升应急处置能力。
（四）评审总结
各级各部门按期完成评估报告的编制并报至上级主管部门。上级主管部门要组织专家对评估报告进行评审。各级各部门完成评估后，要及时在网格化监管平台提报评估报告及工作总结。
四、工作步骤
结合我市安全生产工作安排，年风险评估工作按“准备、评估、评审、总结”四个阶段进行：
（一）准备阶段（时间：4月30日前）
各级各部门制定风险评估工作方案，落实责任人员，明确评估对象与范围，确定方法程序和时限要求，组建评估组；收集相关法规、标准等资料和相关事故案例等内容。
（二）评估阶段（5月1日至6月10日）
各镇街应在5月15日前完成本辖区风险评估，并将风险评估报告提报至市政府安委会办公室；各有关部门于5月25之前完成本行业（领域）的风险分析；在6月10日之前完成本网格的风险评估，形成风险评估报告，并上报市政府安委会办公室。
（三）评审阶段（6月11日到6月30日）
市政府安委会将于6月底前组织有关部门及专家完成对各镇街及各有关部门的风险评估报告的评审工作。
（四）总结阶段（7月1日到7月10日）
各镇街及各有关部门要结合评审意见对风险评估报告进行修改完善。各级各部门须于7月3日前通过网格化系统提报本网格的风险评估报告和工作总结。
五、保障措施
（一）加强领导，落实责任。各镇街及各有关部门要高度重视，成立风险评估工作领导小组。在组织领导本级网格风险评估工作的同时，指导督促下一级网格落实风险评估责任，鼓励引导社区级网格开展风险评估。
（二）统一部署，分级实施。各级各部门要制定工作方案，统一部署风险评估工作。根据本地区、本行业（领域）的特点、企业类型、危险有害因素分布及状况等情况，做好分级实施的工作安排，合理分配任务，逐级负责落实，有计划、有组织、有步骤地开展评估工作。
（三）完善机制，巩固提升。各镇街及各有关部门要从实际情况出发，切实推进评估工作长效机制建设，总结制定适合本地区、本行业的评估实施方案，确定每年年底前完成基层安全生产风险评估，为制定下一年度的安全生产工作计划提供支撑，推动安全生产重点工作的深入开展，消除隐患，防范风险，落实应急措施，促进安全生产应急能力大幅提升。
（四）重点指导，典型示范。市政府安委会将结合实际，对重点行业企业分布较多的镇街予以重点指导，督促其按照《导则》，切实开展风险评估。各有关部门要根据行业区域分布特点，指导镇街做好风险评估工作。
（五）注重培训，加强考核。市政府安委会拟组织召开风险评估专题会议，开展对评估人员的培训，使其充分掌握评估程序和要求。市政府安委会将组织对各镇街及各有关部门风险评估工作进行考核督查，对评估工作的完成情况进行考评分级，考评结果在网格化监管系统中公示，并纳入年度目标责任考核体系。
食品药品监督管理局：
药品安全关系到广大人民群众身体健康和生命安全，关系药品产业健康发展和社会和谐。根据我公司X年-XX月份生产具体情况，针对组织机构、生产管理、质量管理、设施设备、物料管理等方面进行风险评估自查，并根据X年主要变更项目进行风险识别与风险评估并采取了风险控制措施，具体情况如下：
一：20__年自查情况
（1） 组织机构方面
（2） 生产管理方面：
1、厂房设施
2、生产管理
3、清洁卫生
4、生产品种
（3） 质量管理方面：
1、实验室控制
2、稳定性研究
3、文件
4、确认与验证
5、变更控制
（4） 设备设施方面：
1、设备设施管理
2、设备与公用系统验证
3、校正、预防性维护
（5） 物料管理方面：
1、供应商审计
2、物料使用。
3、物料储存
二：20__年风险评估：举例
（1）风险识别
确定风险问题： 供应商的变更
药品内包装材料及外包装材料供应商的变更。
（2）风险分析
选择风险评估工具：采用失败模式效果分析（FMEA），对风险发生的频率、严重性和可测量性进行确认。
可能性×严重性×可预知性=风险系数
供应商的变更
（3）风险评估
根据风险分析的结果，以上风险识别的项目均属于风险等级中低风险的范围。我公司已经根据风险发生的可能性制定了相应的控制措施。之后根据风险回顾审核整个风险事件。
依据X办公室及《关于开展20xx年春季开学暨学校安全风险防控专项督导检查工作的通知》要求，我校重点对开学条件保障、学校校舍和食品饮水、卫生防疫等安全隐患进行了全面排查，并对部分隐患进行了整改，达到了开学要求。现将学校对校园保安、校舍安全、食品饮水、卫生防疫、安全教育等评估内容进行了自查，现在把自查情况作如下汇报：
1、自查情况
（一）校园安保：学校按标准配备安保器械，配齐配足安保人员（2人）；在校园关键部位安装电子监控；认真落实外来人员进出校园盘问询问制度，并做好记录，禁止外来车辆入校；在学生上放学、上操、下课时代等重要时段，学校安排保安和值班人员维持秩序，保证学生安全。
（二）校舍设施安全：我校教学楼三楼属临时搭建房，确实存在一定安全隐患，早已废弃不用。平时加强对师生的安全教育和应急演练；教室、实验室、寝室等重点部位安全管理到位；消防设施器材按标准配备并定期进行检修维护和保养；消防通道、安全出口畅通；后勤处加强用电、用火管理，不定时检查整改。
（三）食品卫生安全：学校树立了相干规章制度；严把学校超市和食堂从业人员营业资格、安康体检、与从业人员签订安全责任书，树立传染病防控工作预案，开展防备传染病教育并落实相应的防控措施。
（四）师生人身安全：学校建立了完善的校园安全管理制度；开展安全教育，次次有主题；学校制定了完善的校园安全应急预案并定期组织应急演练；学校重视学生教学活动、集体活动的安全管理；学校与村委治保人员配合定期对校园门口、校园周边进行排查，到现在为止没有发现高危人员和可能危及学生安全的各类隐患；学校能够及时对学生之间、师生之间矛盾纠纷进行排查化解；每学期进行管制刀具排查不少于三次；学校相当重视对学生进行防溺水安全教育，层层签订责任书，落实了有关人员安全责任，预防学生溺水事故发生。学校重视对学生进行交通安全教育；严格落实自行车管理，强制禁止不满12周岁学生骑自行车上学。
二、发现的首要安全隐得了：
1、学校房屋部分门窗、玻璃破损。
2、部分灭火器压力不足。
3、校门前没有人行横道线，限速标识和限速带需要安装。
4、学校监控覆盖面不全。
三、整改措施和时限
1、加强值班教师的'教育、管理和检查。
2、尽快修缮门窗、玻璃，同时加强对全体师生的应急演练和教育。
3、把压力不足的灭火器全部充压、修整。
4、在学校门口两侧划人行横道线，安装限速标识和限速带。
5、在合适位置安装监控摄像头，基本达到校园全覆盖。
摘要：医疗卫生作为民生大计一直是国民关注的重点，促进了医疗行业的发展。但现阶段科技进步伴随的经济增速下滑使居民就诊费用显得高昂，随之而来的新医改政策等国家调控手段降低了公立医院的收费，对盈利性的卫生医院而言新时期经营面临更加严峻的内外部市场形势以及竞争压力，加强财务内部控制成为医院降低运行成本、提高管理效率、规避风险的迫切需求。本文以某盈利性医院为例，首先阐述财务内部控制和风险管理的重要性，在此基础上从内控环境、管理机制、人员技能、监督机制等方面分析医院财务内部控制中存在的问题，以及其带来的风险。最后针对问题和分析提出解决对策和优化措施，对医疗卫生行业精细化管理的实现有一定的启示作用。
一、医院内部控制与风险管理的重要性
现阶段随着国家对医疗行业的扶持力度加大，投资者在设备、医疗上的投资倾向有所上涨。但对盈利性医院来说医院日常运营的各项支出需要由医院自行承担，而医改政策对药品收入的规范和限制政策降低了医院的收入，且国家扶持公立医院的力度不断加大也使公立医院更具有竞争优势，患者更倾向于价格低廉、技术过关以及可以医疗报销的大型公立医院就医。再加上民间资本的大量加入，医疗机构间的竞争越发激烈，成本控制以及风险控制已经成为盈利性医院维持稳定发展、提高运行效率的关键点[1]。从财务内部控制和风险管理的定义和职能来看，财务内部控制作为一项基本的管理制度能帮助医院监管各项经营活动，为医院决策提供完整、有效的数据支持，便于管理者分析经营过程中存在的问题，制定有效的决策方案，确保医院经营活动开展的合规和合法性，减少风险增加因素，从而提高医院应对风险的能力，避免出现职权滥用、会计舞弊问题。完善的财务内控体系是医院加强风险管控和防范的重要手段，同样风险管理作为医院管控风险的核心体系可以通过风险识别、评估以及应对医院涉及资金活动的环节进行详细监管，及时发现其中潜在的风险，对其开展风险衡量和成因分析，为医院财务内部控制制度的完善提供参考，是医院应对市场波动的必然选择。可见加强内部控制和风险管理是医院实现可持续发展的重要举措。
二、医院内部控制应用中存在的问题
以A医疗公司为例，A医院定位为二级营利性专科医院，主要为患者提供微创治疗、骨科康复、疼痛康复、神经疼痛、神经损伤以及围术期康复为特色的医疗诊治、预防保健、紧急救助、医疗服务追踪。虽然在新形势下医院也加强了对财务内部控制的重视，但从风险管理的视角来看医院在财务内部控制中还存在诸多问题，主要归纳为以下几点：
（一）医院内部控制环境薄弱，内控意识淡薄
完善的财务内部控制环境是确保财务内控系统建设的基础前提，但从实际来看医院管理者、各科室人员对现代化财务内部控制并没有全面的认识。一方面A医院经营以盈利性为主，管理者在经营管理过程中更加侧重于医疗研发、服务提升，相对忽视在财务内部控制建设上的投入，而各科室人员也主要以本部门职责为主，本位思想严重。另一方面，医院现有管理层基本都是专业的医学背景，只有部分管理者有一定的管理知识，人员缺乏风险意识，管理层没有意识到财务内部控制的建设是一个实时需要完善的过程，甚至认为自身财务内控体系非常完善，从而抑制了医院财务内部控制的优化进程，难以对医院经营全过程实施管控。
（二）人才培养机制不健全，复合型人才缺失
A医院各科室人员主要为相关医学专业人才、专业性较强，但自身管理能力、财务认知程度较弱。而为控制人力成本医院内部管理人员长期处于“亚维持”状态，多数财务人员身兼多职，而且医院的培养机制也主要集中于对医护人员开展疾病治疗方法等方面的培训，缺乏对技术人才在财务知识、管理知识等方面的培训，同时也缺乏对财务人才的培训。医院整体人员的综合能力不强，技术人员不主动学习财务相关知识，财务人员也对业务流程知之甚少，业财难以融合[2]，且财务人员转型缓慢，缺乏对新政策、规章制度等的学习，难以满足财务内控体系运行和建设需求。
（三）缺乏完善的内部管理制度
现阶段医院在内部管理上依旧受传统管理思想、理念以及模式等的制约，虽然医院可以参考相关政策指引构建财务内部控制制度架构，但政策指引并未细化到具体，无法给医院管理细则的完善提供具有可行性的参考意见，致使医院在制定财务内部控制制度时依旧以传统制度细节为参考，而在制度架构的完善上更是大幅度拷贝其他医院模式，部分盈利性医疗机构在制度上的重叠率甚至在80%以上，所建立的财务内控制度和医院实际发展需求存在偏差，适用性不强，部分差异较大的管理细则更是流于形式，导致管理真空，加大了医院财务风险。另外医院也缺乏完善的监督评价机制，监管范围不全面，并未实现对资金活动全过程的监督和管理，难以准确分析和评价财务内部控制制度的有效性，存在的问题得不到解决，影响财务内控应用效果。
（四）财务内控制度难落实，财务内控应用效果较差
财务内部控制职能的发挥还有赖于制度的落实情况和应用情况，但从实际来看，一方面，人员对财务内部控制的认识不足使其并未明确自身在财务内控体系运行中扮演的角色和担负的职责，在工作中缺乏指导，未参与其中，影响财务内控制度的落实。另一方面，医院管理者缺乏风险管理意识，开展业务时存在不遵循流程办事的问题。再加上管理制度不健全，使医院相关管理规章不明晰，比如审批界定不明确，多存在“一把手决策”现象，缺乏实质的风险控制环节[3]。另外部分领导权利高于一切，医院内部审计权威性不足，而且审计人员也多由财务人員兼任，内部审计效果难以发挥。
（五）信息化建设缓慢，信息孤岛问题严重
一方面，医院收入空间的缩小使其进一步弱化在内部管理上的投入，信息化建设进程缓慢，HIS、ERP等系统间的信息交流还需要人工支持，数据的安全性和准确性得不到保障。另一方面，受行政管理思想的影响，我国企业上下级间一般都是通过指令进行沟通，相对缺乏信息交互和思想交流。而沟通的缺乏不仅影响数据的有效性，还会导致上下级存在理解偏差，既影响方案执行也无法给管理者提供准确的信息支持，影响决策有效性。三、医院内部控制管理不善带来的风险
内部控制体系的不健全使医院在职责分工控制、授权控制、审核批准控制、预算控制等方面都存在一定的问题，加大医院财务风险。其中主要风险可归纳为以下几点：
（一）资金管理风险
由内部控制管理不善引起的资金管理风险主要体现在资金的安全问题上，由于医院无法全面对资金在内部的运行情况进行监督，审核批准控制不到位，存在部分资金游离于管理之外，给不法分子提供可乘之机，导致医院资金被挪用、侵占，滋生会计舞弊、以公肥私等问题。
（二）人员操作风险
职责分工控制、授权控制等的失控使企业岗位职责划分不明晰，各岗位职责划分不明，各科室人员在工作开展中缺乏明确的指导方针，同时也给医院带来混岗、乱岗的“机会”。部分人员行为缺乏约束，加大其行为的随意性，活动各环节工作的开展受人员主观性影响较重，加大因人员操作失误而引发风险的概率。
（三）盲目投资风险
内部控制的失灵使管理者难以准确把握各项制度、项目活动实际运行情况，难以及时发现其中存在的.问题，所制定的决策计划有效性得不到保障，难以合理配置各项资源。比如，在医疗设备的采购上因内控的失效导致管理人员并未准确将各项资产的信息记录在案，出现重复采购现象，使投资回报率达不到预期，给医院资金周转带来威胁，增加医院超成本支出。
（四）管理混乱风险
内部控制体系的不完善也表现为医院缺乏合理的内控制度，在组织机构的设置、人才管理等多方面都缺乏合理的规章。多数医院以传统管理模式为主，难以满足现阶段医院发展的需求，管理章程失去作用，从而引发管理混乱风险。
四、优化医院内部控制和风险管理的对策建议
通过对上述问题的进一步分析，结合问题深层次产生的原因从风险管理的角度对医院财务内部控制的优化提出以下对策建议：
（一）加强医院全体人员财务内部控制思想建设
思想认识的到位是医院完善内部管理建设的前提。医院应组织各层级管理者、各科室人员学习财务内部控制、风险控制等相关知识，并在财务人员的领头下学习相关政策要点，树立风险管理意识，从而加强医院全体人员对财务内部控制以及风险控制的重视，促使管理者将财务内部风险控制提升到战略高度，并在结合医院战略发展的基础上明确财务内部控制和风险管理目标，同时根据反馈的数据以及财务人员分析报告梳理和调整管理流程，编制科学合理的财务内控制度，做好顶层设计；促使各科室人员准确认识到自身在财务内部风险控制体系建设中所处的角色定位以及担负的职责，主动参与医院内部管理建设。
（二）强化相关人员专业性，培养复合型人才
制度的构建、执行、实施等工作都离不开人员的支持，因而医院也应健全人才培养机制，加强复合型人才培养。首先，医院应积极引入经验丰富的高精财务管理人才，加大在人才招募上的投入，暂时应对重要岗位的缺口。其次，健全人才培养机制，分期组织各业务科室人员学习财务管理相关知识，拓展人员知识储备，使其可以更好地配合财务人员工作[4]。同时加强财务人员转型，加强其对管理会计、业务知识等的学习，提高财务人员对政策、制度以及市场情况的解读能力和决策分析能力，实际可以从财务角度对财务内部风险控制体系的建设提出建议，提高管理者决策效率。最后，建立健全绩效考评机制，将财务内控和风控建设效果加入相关责任人考评指标中，并制定科学合理的奖惩制度，以此提高人员学习和工作效率，加快医院复合型人才培养，使其更好地支持财务内控运行。
（三）完善财务内部控制制度，规范各项活动
制度的完善能为医院财务内控工作的开展提供指导方向，因而医院应加强财务内部控制制度的完善，在具体操作过程中医院可以从以下几个角度出发完善制度：首先，由财务人员对相关政策规章进行分析，筛选出和医院自身发展相关的内容，并以此为据，参照同业其他医院较为成熟的制度架构构建医院的制度架构。其次，结合医院经营情况、业务特点以及市场变动对制度架构和管理细则进行优化和调控，使其更加符合医院发展需求。最后，通过风险识别、风险评估以及风险应对对新制定的财务内部控制制度实施闭环监管，并根据后续监督评价报告、风险應对措施数据库采取合理的风险应对措施，不断对管理制度进行修补，从而确保医院财务内控制度的适用性。
（四）多维度提升内控应用效果，加强制度落实
在规章制度的落实上医院可以参考以下建议：首先，加强控制活动，合理开展职责划分控制、审批控制、预算控制以及授权控制等，确保医院各项经济活动的开展遵循相关制度要求，对活动开展过程中涉及的各科室、各岗位权责进行明确的划分，避免出现混岗、乱岗、独裁等问题。同时授以相应的权利，使各人员按责权要求参与到管理制度的运行和建设中，为制度的落实奠定良好的基础。并通过加强预算控制提高医院预算方案的合理性，提高预算指标和医院战略目标、实际业务需求之间的契合度，从而提高控制效率。其次，建立健全风险管理机制。由医院信息人员和财务人员或邀请专业机构对系统模块中的风险管理板块进行完善，在结合自身实际发展情况和经营特点的基础上参考其他医院优秀程序和流程等改进自身风险管理系统，构建风险管理数据库，并和财务内控系统构建连接，拓展风险识别范围、深入分析风险成因，提高二者协同效应。最后，健全内部审计部门，提高审计效率。医院应在内部健全完善的内部审计部门对医院各项制度的实施和执行以及各科室自律情况等进行再监督，审查各项经济活动的真实性[5]。因而医院必须保证审计的权威性，明确审计权责，杜绝出现管理者权利高于审计的现象，确保审计报告的真实性。
（五）加快信息化建设，精简组织层级
医院管理者对财务内控效果、风险控制程度的掌握主要基于各项数据和报告，因而基于核算、报表编制的数据是否完整、准确将直接影响管理者决策的有效性。针对现阶段影响医院数据交互和传递的因素，从精简流程和实现数据共享两方面提出建议：第一，精简流程。在这一方面冗余的组织管理层级增加了业务流转的程序，医院可以从简化组织管理机构出发。首先，医院应以战略发展目标、需求为依据，结合其他医院较为成功的经验，参照其模板精简内部组织层级，消除无增值价值的业务流转程序，减少申报、审批的时间，提高信息传递速度。其次，对精简后的医院岗位重新进行权责利的划分，在确保各科室、各岗位权责利分明的基础上实现关联岗位制衡，加强互相监督，同时规避互相推卸责任而延长风险解决时间的问题，加快信息流通。
第二，加强信息化建设，实现数据共享。医院可以通过建立共享平台的方式实现各部门数据共享的目标。首先，医院应加大在信息化建设上的投入，及时引入科学、先进的管理系统，并邀请专业机构通过对医院业务流程、组织机构等进行梳理促进相应系统模块和程序的完善。再有，可以整合HIS、ERP等各项系统融入大数据技术等现代化信息手段，将业务流程以电子化的形式集中到共享平台管理，实现医院整体数据在内部的共享。其次，“系统上线、管理先行”，医院财务人员应按需求制定合理的管理制度[6]，为系统各端口部门进入系统操作提供指引，并规范其行为，防范操作失误风险、数据安全风险等。
五、结束语
综上所述，医院在内部管理上还存在诸多问题，阻碍了相关医院现代化管理进程，不利于其持续发展。因而现阶段医院还应从加强全体人员财务内部控制思想建设、培养复合型人才、完善财务内部控制、加强制度落实以及加快信息化建设等角度完善财务内控体系，提高风险应对能力，从而推动自身的稳健发展[7]。