超市税收管理存在的问题及对策报告（通用3篇）
上半年，在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕打造“环境综合治理提升年”目标，凝心聚力，真抓实干，大胆创新，锐意进取，取得了明显成效。
一、环境治理声势浩大
（一）健全机制，网格化管理稳步推进。认真履行城区环境综合治理指挥部办公室的组织、协调、监督作用。4月28日，召开城区环境综合治理千人动员大会，建立健全责任及考核机制，并于5月、6月召开了两次社区“一月一考核”工作推进会，积极推动市、区、街道办、社区“四级联动”和“网格化”管理实施，激发街道、社区参与热潮。
（二）攻坚克难，遗留问题得到逐步解决。我局将党组成员全部安排进社区参与指导，下派干部68名到34个片区进行联系、指导。经过前期治理，清除建筑垃圾21000吨，对空地打围8100米，基本解决了一环东路、苏湖路、一环南路的煤炭占道老大难问题；拆除了32家违章占道和乱搭建棚子；对自发形成的集贸市场加强了规范管理，对市场内的违规设施进行了清理；纠正了多年杂乱经营的废旧物资回收站问题；断头路问题也纳入了市政府项目计划。城区环境明显改善。
（三）典型带动，示范街表率作用明显。指导各牵头单位有序推进10条示范街工作，由我局牵头打造的“秀美街”示范街，注重卫生和秩序，突出美化特色，组织有力，成效显著，示范带头作用明显，受到了新闻媒体和广大市民的高度关注。
（四）宣传引导，形式多样掀起热潮。充分利用报纸、电视台、广播、网络等宣传媒体，全方位、多视角地对城区环境综合治理进行跟踪报道。截止6月，共发放“门前三包”、“院内四自”宣传资料5万余份，张贴“门前三包”绿色温馨提示牌2万个，出动宣传车150辆次，开辟宣传专栏40余个。6月29日，牵头开展喜迎“七一”治理活动，机关、企事业单位及门市业主3000余人再次上街义务劳动，再掀环境综合治理热潮。
二、管理执法齐头并进
（一）加强“四化”管理。改进作业方式，变“大道式”清扫为“庭院式”清洗路面，生活垃圾日产日清，共填埋处理生活垃圾10.86万余吨，无害化处理达100%。雨季来临前清掏下水管道35万余米，维修道路（含人行道）3.3万平方米，疏通雨水口3118座。检修路灯3300处，及时恢复地下电缆1200余米，处理路灯地下电力电缆故障270处。增植、补植、调整各类乔木200株，灌木10万株，草坪2万平方米，全城投放各类草花10万盆。
（二）依法行政执法。与交警、路政等部门共同组建了治抛联合执法队，建立长效机制，24小时不间断整治取得阶段性成果；开展噪音扰民、油烟污染、乱倒建筑垃圾等专项治理5次；中高考期间的每个晚上都安排了集中治理，为广大学生提供安静的学习环境。截止6月底，我局共承办各类保障10余次，圆满完成任务。共办理一般程序案件5件，简易程序案件563件，无一起错案，无行政诉讼和行政复议。
（三）优化窗口服务。城 管热线24小时值班，坚持接电半小时内到达现场处理，共接办各类投诉295件，办结率99%。简化程序，提升效能，共受理、办结行政许可申请1059件，与去年同比增长6.2%，平均办结时间依然保持在0.69天，确保项目集中率、窗口受理率、按时办结率、群众满意率、内部满意率“五个100%”。
三、项目建设高峰迭起
按轻重缓急的原则，有计划、有步骤解决基础设施问题，扎实推进1号生活垃圾压缩站建设、高压走廊绿化工程、市政人行道改造和车行道维修、城区锈蚀路灯第二期改建及路灯地下网络改建工程等13项基础设施建设，扎实推进污染治理。
四、其他工作有序推进
在系统内部树立优秀典型，示范带动。上半年共收缴党费1.8万余元，开展了“唱响红歌，党在心中”歌咏比赛，290人参赛共庆党的九十岁华诞。看望慰问了联系帮扶村盘鳌村8名困难党员。认真开展城区防汛摸排，组织防汛演练。
超市税收管理存在的问题及对策当前,超市作为一种先进的、优化的规模经济的商业形态，正在逐渐被广大消费者所接受。作为一种新型商业形式，税务机关必须建立与之相配套的管理机制和征收模式，今年行唐县地方税务局在石家庄市地税系统，统一开展整治重点行业税收活动中，抽专人对城区内大大小小十几个超市进行了检查。
从检查情况来看，各超市的财务管理、各种专业发票管理水平和质量参差不齐，依法纳税的思想意识还有待于提高。因此税务机关对超市的征收管理、税收监控难度很大，概括起来主要有以下两点：
1.销售收入记账不准确，很难查实其收入总额。超市纳税多少，直接取决于记账收入的多少，而目前各类超市在追求最大利润目标的驱动下，记账收入不实成为最便捷的避税方式。各超市的收款机均为现金收款机，可以人为调整其收款系统内的数据，因此无法判断其销售额，同时大部分削费者不索要发票也为偷逃税提供方便。
2.财务核算不真实，很难查证企业纳税情况。如部分企业存在购进货物无专用发票，销售蔬菜、水果等农副产品无购票，理应造成购进货物不能抵扣进项税，企业税负较高。但实际情况恰恰相反，企业税负水平很低。检查中，税务机关很难从账簿上的情况查证企业的纳税情况。
3、税收监控力度不够。对大多数超市，税务部门采取了同期他的零售祷б谎的定期定额的征收管理方式。但核定定额的方法不科学，往往按照纳税人的负担能力核定定额，造成税负不高，税收流失;为了规范税收秩序，减少超市行业的税收流失，解决目前超市行业税收征管存在的问题，提高征管质量和效果，我们认为应采取以下积极的对策：1.要加强税法宣传，提高纳税意识，在更新观念上作文章。
针对超市纳税人的知识结构和心理特征，1.要利用办培训班、纳税辅导等形式，全方位、多层次、多渠道地强化税法宣传和培训，使纳税人深层次地学习、了解税收法律法规和财务知识，提高依法纳税的自觉性。2.要强化发票管理。严格发票的购领、使用、核销等程序，加强发票的日常检查和监督，不定期地抽查并核对发票存根和使用发票联的情况，对查出的违规发票从严惩处。3.要加强对超市的日常管理，防患于未然。各级征收部门要组织人员深入超市开展经常性的审核检查，通过经常性的审核检查，一方面引起纳税人的重视，强化自身管理；另一方面及时发现存在的问题，积极研究和制定应对措施，把问题及时加以解决。4.要进一步完善对纳税人应税收入的监控方式和控管手段，加强对超市收入的管理。建议在超市内全部安装税控收款机，防止企业自行改变收款系统内的数据，使税务机关据实征收。同时要强化源泉控管，与超市供货商、供货企业沟通，侧面监督制约超市的行为，最大限度地堵塞超市税收中的跑冒滴漏，使税收得到大幅度增长，真正做到应收尽收。
当前，超市作为一种先进的、优化的规模经济的商业形态，正在逐渐被广大消费者所接受。作为一种新型商业形式，税务机关必须建立与之相配套的.管理机制和征收模式，今年行唐县地方税务局在石家庄市地税系统，统一开展整治重点行业税收活动中，抽专人对城区内大大小小十几个超市进行了检查。从检查情况来看，各超市的财务管理、各种专业发票管理水平和质量参差不齐，依法纳税的思想意识还有待于提高。因此税务机关对超市的征收管理、税收监控难度很大，概括起来主要有以下几点：
1.销售收入记账不准确，很难查实其收入总额。超市纳税多少，直接取决于记账收入的多少，而目前各类超市在追求最大利润目标的驱动下，记账收入不实成为最便捷的避税方式。各超市的收款机均为现金收款机，可以人为调整其收款系统内的数据，因此无法判断其销售额，同时大部分削费者不索要发票也为偷逃税提供方便。
2.财务核算不真实，很难查证企业纳税情况。如部分企业存在购进货物无专用发票，销售蔬菜、水果等农副产品无购票，理应造成购进货物不能抵扣进项税，企业税负较高。但实际情况恰恰相反，企业税负水平很低。检查中，税务机关很难从账簿上的情况查证企业的纳税情况。
3、税收监控力度不够。对大多数超市，税务部门采取了同期他的零售祷б谎的定期定额的征收管理方式。但核定定额的方法不科学，往往按照纳税人的负担能力核定定额，造成税负不高，税收流失？
为了规范税收秩序，减少超市行业的税收流失，解决目前超市行业税收征管存在的问题，提高征管质量和效果，我们认为应采取以下积极的对策：
1.要加强税法宣传，提高纳税意识，在更新观念上作文章。针对超市纳税人的知识结构和心理咨询特征，要利用办培训班、纳税辅导等形式，全方位、多层次、多渠道地强化税法宣传和培训，使纳税人深层次地学习、了解税收法律法规和财务知识，提高依法纳税的自觉性。
2.要强化发票管理。严格发票的购领、使用、核销等程序，加强发票的日常检查和监督，不定期地抽查并核对发票存根和使用发票联的情况，对查出的违规发票从严惩处。
3。要加强对超市的日常管理，防患于未然。各级征收部门要组织人员深入超市开展经常性的审核检查，通过经常性的审核检查，一方面引起纳税人的重视，强化自身管理；另一方面及时发现存在的问题，积极研究和制定应对措施，把问题及时加以解决。
4.要进一步完善对纳税人应税收入的监控方式和控管手段，加强对超市收入的管理。建议在超市内全部安装税控收款机，防止企业自行改变收款系统内的数据，使税务机关据实征收。同时要强化源泉控管，与超市供货商、供货企业沟通，侧面监督制约超市的行为，最大限度地堵塞超市税收中的跑冒滴漏，使税收得到大幅度增长，真正做到应收尽收。