宣传部长座谈会讲话稿（通用3篇）
同志们：
今天这个会，既是一个十分重要的例会，也是新的一年抓好宣传思想工作的动员大会。市委 对这次会议十分重视，前几天，市委会专门听取了宣传部的汇报，学习 了全省宣传部长会议精神，研究同意及时召开这次会议，认真贯彻落实好全省宣传部长会议精神，切实做好我市新一年的宣传思想工作。
过去的一年，是我市“”精彩开局的一年，也是我市宣传思想工作取得可喜成绩的一年。突出表现在：一是理论武装开创新局面。市委下发了《关于进一步加强党委 (党组)中心组学习的若干规定》，市委中心组率先垂范，全年共组织 10次集体学习，万载县开设了领导干部 星期天学院，袁州区建立了领导干部 双休日学习制度 ，我市入选全省树立和践行社会 主义荣辱观研讨会的文章，居各设区市之首。二是新闻宣传跃上新水平。中央 各大媒体先后三次对我市先进性教育 和新农村 建设 进行集中采访报道。人民的好警察廖作镕、“中国 法官十杰”刘晓金等一批先进典型的宣传，在全国、全省产生影响。市委外宣办荣获全省外宣工作先进单位 。三是文明创建取得新成果。“文明信用户”创评活动 向纵深发展 ，全市共评出文明信用户5.6万户，累计发放授信贷款11亿多元。中心城区荣获省级文明城、全国绿化模范城、国家 园林城和全国畅通工程一等管理 水平城市称号。四是主题教育再创新佳绩。市委宣传部和丰城市委宣传部荣获全省“科学 发展，和谐创业”主题教育活动先进单位。总之，过去的一年，全市宣传思想工作成绩突出，市委满意，群众 认可。在此，我代表市委、市政府向全市宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢!向刚才受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!希望同志们再接再厉，在新的一年力求新作为，再作新贡献。
今年是党的xx大召开的喜庆之年，也是全面落实省、市党代会战略部署的开局之年，还是中国人民解放军建军、秋收起义、井冈山革命根据地建立80周年的纪念之年。做好今年的宣传思想工作，意义非常重大。在这种大背景下，我们的宣传思想工作如何抓?等一会，建国部长将作全面部署，请大家认真领会，抓好落实。借此机会，我就宣传思想工作中应把握的几个问题，先谈四点意见。
一、绷紧政治弦，增强敏锐性，把握意识形态领域的正确方向
在党的xx届六中全会上强调指出：经济 工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。要求我们在集中力量进行经济建设的同时，一刻也不能放松意识形态工作。锦涛的这一重要指示，高屋建瓴，发人深思。历史经验 表明，敌对势力要搞乱一个社会、颠覆一个政权，往往先从意识形态领域打开突破口，先从搞乱人们的思想入手。有着70多年历史的前苏共政权为什么会垮台?原因是多方面的，但从根本上说，是由于放弃了马克思主义在意识形态领域的指导地位，才导致共产主义运动在世界范围内遭受严重挫折，教训无疑是十分深刻的。
当前，意识形态领域总的形势是好的，主流积极健康向上。但我们也要清醒地看到，这个领域并不平静。从国际来看，西方敌对势力对我“西化”、“分化”的图谋始终没有改变，他们凭借经济科技优势，通过新闻媒体、互联网、文化 资本和文化产品、非法宗教势力等方式加紧对我进行渗透，千方百计与我争夺群众、争夺人心、争夺阵地。从国内来看，社会意识多元、多样、多变的特征日益明显，正确与错误、先进与落后、主流与非主流的思想观念相互交织，各种非马克思主义思潮有所滋长，思想理论领域的噪音杂音也时有出现。以上分析虽然是从宏观层面来讲的，但是，我们必须深刻认识到，意识形态领域的交锋是全面的交锋，意识形态领域的斗争是复杂的斗争。对意识形态领域出现的各种新情况新问题，要保持高度的警惕性，及时应对。比如，去年以来，境外民运分子一直以“宗教迫害”为名，炒作我市“化成寺”问题，企图扩大政治影响;境外媒体多次电话联络我市“上海垦民”，打探“上海垦民”上访的有关情况。对此，我们一定要高度重视、高度敏感、高度警觉，始终保持政治上的清醒和坚定，不能让他们的企图得逞。
把握意识形态领域的正确方向，最根本的是要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，不断把学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，进一步引向深入。从操作层面来说，必须强化“三力”：一是强化鉴别力。对意识形态领域出现的各种新情况新问题，要善于冷静思考 ，善于从政治上观察问题，及时明辨是非，及时应对处理，防止它们与我们党争夺思想阵地、争夺群众基础。二是强化执行力。始终坚持政治家办报、办刊、办台，尤其对党的路线、方针、政策，对党中央、省委 、市委的重大决策，宣传思想战线一定要带头学习好、领会好，并做到报道迅速、宣传有力、贯彻到位。三是强化控制力。这一点非常重要。去年*职业技术学院发生的发令枪走火过失杀人，本来只是一起刑事案件，经过网上炒作后，造成很坏的影响。所以，我们必须切实加强对互联网的管理，及时删除有害信息，加大正面引导力度，形成网上舆论强势。同时，对一些社会热点问题、突发性事件的报道，也要迅速反映，及时澄清事实，消除负面影响，提高引导水平。
二、唱响主旋律，打好主动仗，提高宣传思想工作的引导水平
唱响主旋律，打好主动仗，是新形势新任务对宣传思想工作的基本要求，也是提高宣传思想工作引导水平的一条成功经验。新的一年，我们各项具体的宣传思想工作，都要唱响又好又快发展的主旋律，打好正面宣传为主的主动仗。
一要增强主动性，紧贴大发展。宣传思想工作只有紧贴发展大局，才能创得佳绩、获得肯定、赢得位置。要紧紧围绕“对内凝聚力量、对外提升形象”的目标，积极为新一轮大发展形成积极向上的主流舆论。一是突出抓好市委、市政府重大决策部署的宣传。尤其要结合深入学习贯彻党的xx届六中全会、省第十二次党代会和省“两会”精神，进一步兴起学习宣传贯彻市第二次党代会精神的热潮;围绕打响“三大战役”(以经济开发区为平台的工业强攻战，以新城区建设为重点的城市扩张战，以明月山温泉风景名胜区为龙头的旅游升温战)，鼓劲加油、鸣锣开道、推波助澜。二是突出抓好迎接xx大、贯彻xx大的宣传。着力宣传xx大以来我市改革 开放和现代化建设的丰硕成果，以及各地各部门迎接xx大的实际行动;着力宣传xx大提出的重要思想和战略部署，以及广大干部群众对大会的热烈反响;着力宣传各地各部门贯彻落实xx大精神的具体举措和实际行动。三是突出抓好创业精神的宣传，进一步激发干部群众的创业热情。四是突出抓好面向国内外的宣传，进一步提高知名度和影响力。
二要注重操作性，打造新亮点。宣传思想工作涉及面广、影响面大，是一项社会工程，也是一项系统工程，必须善于策划，巧于协调，精于运作，努力在操作上做文章，在实干上下功夫，力求最佳效果。去年光彩事业 行暨明月山森林温泉旅游节之所以能够产生轰动效应，一个重要原因就是在宣传上注意了策划和运作。在今年的宣传思想工作中，我们一定要更加注重操作性，不断打造新亮点。比如，在工作内容上，要注重上下“结合”，既把上级要求的“规定动作”考虑进去，又立足自身实际创造“自选动作”;在组织实施上，要善于借鉴经济工作的办法，借鉴市场运作的办法，借鉴抓重点工程的办法，使宣传思想工作更加细化、量化、实化;在力量调配上，不仅注重宣传系统内部协同作战、形成合力，而且积极加强与党委、政府有关部门的联系与沟通，争取支持与合作。
三要讲究艺术性，增强感染力。现在我们有些新闻宣传，为什么干部群众不感兴趣，就是因为缺乏吸引力、感染力、冲击力。比如，有的电视画面不够生动鲜活，缺乏观赏性;有的报刊文章过于呆板、公式化，缺乏可读性。这样的宣传，不仅达不到预期效果，还可能败坏新闻宣传的名声。去年，我市个别院校出现学生集体上访，追根溯源，还是思想政治工作不到家，说明学校管理还有待加强，教育的方式还有待改进。所以，我们从事宣传思想工作的同志，一定要牢记使命和责任，牢固树立“贴近实际、贴近群众、贴近生活 ”的思想，认真总结，加强研究，把坚持正确导向与讲究宣传艺术结合起来，把我们想宣传的与群众想了解的结合起来，把丰富生动的内容与喜闻乐见的形式结合起来，做到亲切自然、潜移默化、润物无声，真正使我们的宣传思想工作既得力，又得法，还得当，达到入耳入脑入心的效果。
三、提高创造力，增强凝聚力，促进和谐文化建设的深入推进
推进和谐文化建设，是党的xx届六中全会在思想文化建设上的一个重大理论创新，也是宣传思想战线义不容辞的一项重要任务。建设和谐文化，要围绕提高创造力，增强凝聚力，做到“三个着眼于”：
一要着眼于建设社会主义核心价值体系。社会主义核心价值体系，是社会主义制度的内在精神、生命之魂。没有社会主义核心价值体系的引领和主导，和谐文化建设就会迷失方向，失去根本。社会主义核心价值体系从最基本的层面看，包括四个方面：一是马克思主义指导思想，这是社会主义意识形态的灵魂;二是中国特色社会主义共同理想，这是全国各族人民团结奋斗的强大动力;三是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，这是中华民族生生不息的精神支撑;四是以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，这是市场经济条件下判断行为得失、确定价值取向、做出道德选择的基本准则。建设社会主义核心价值体系，就要把这四个方面的要求融入国民教育和精神文明建设的全过程，融入经济、政治、文化、社会建设的各个领域，使之成为全市人民奋发向上、团结和睦的精神旗帜。
二要着眼于培育文明道德风尚。一个社会是否和谐，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。要把加强公民道德建设，作为构建和谐社会的基础工作和建设和谐文化的中心环节，按照重在实际行动、重在持之以恒、重在形成机制 的要求，深入开展社会主义荣辱观教育，大力弘扬“与人为善、见贤思齐、包容宽容、尚荣知耻”的和谐精神。要以城市创建、文明信用户创评、和谐小康家园行动等活动为抓手，深入推进和谐社区、和谐单位、和谐乡村 、和谐校园、和谐家庭创建活动。要着眼于促进人的心理和谐，注重人文关怀和心理疏导，引导人们用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾。尤其要加强未成年人、大学生 和农民 工等重点群体的教育，着力提高他们的思想道德水平和文明素质。
三要着眼于丰富社会文化生活。文化艺术是民族精神的火炬，是催人奋进的号角。要坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，不断满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。广大文艺工作者要树立“以和为美”的审美观，善于从火热的社会实践中吸取营养，创作出更多体现和谐精神、讴歌美好生活的文艺作品。要大力发展广场文化、社区文化、村镇文化、校园文化等群众性文化活动，让人们在自编自导、自娱自乐中享受生活。应该说，文化是有特色的，比如上高的农民摄影、高安的采茶戏、袁州的版画、靖安的农民诗词、万载的傩舞等等，要很好地组织、弘扬和完善起来，把我们的特色文化品牌做大做强。这些年，我市的文化产业有了长足发展，比如，投资购置了转播车，填补了赣西地区无直播电视节目的空白;《*晚报》更名为《赣西晚报》，面向赣西三市发行。要进一步推进文化体制 改革，增强动力、激活动力、挖掘潜力，努力形成一批优势文化产业。
四、坚持高标准，体现严要求，塑造宣传思想队伍的良好形象
当前，宣传思想战线所涉及的工作领域越来越多，范围越来越广，内容越来越新，对我们宣传思想战线同志的知识结构、工作能力 、综合素质，提出了更新更高的要求。每一位宣传思想工作者都要力求做到：一是政治上坚定成熟。任何时候、任何情况下，都能自觉从政治上观察、思考和处理问题，在大是大非面前立场坚定，对党无限忠诚，与党中央保持高度一致，始终做到政治上的清醒和坚定。二是知识上不断更新。树立热爱学习、终身学习的理念，坚持理论联系实际的学风，做到先学一步、多学一些、学深一点，加强对党的宣传思想理论、政策和法规制度的学习，加强先进的宣传理念、技术和途径的学习，始终跟上时代前进的步伐。三是事业上勇于开拓。适应形势任务的需要，更新思想观念，敢于突破旧的思维模式，拓宽工作思路、改进工作方法、创新工作途径，始终让各项事业充满生机与活力。四是工作上无私奉献。乐于埋头苦干，甘于不计名利，恪守职业道德，杜绝有偿新闻，在工作中下大力、吃大苦，有耐心、有钻劲，始终保持良好的精神状态。
高度重视宣传思想工作，是我们党的一大传统、一大优势和一条重要的历史经验。各级党委要始终坚持“两手抓，两手硬”的方针，把宣传思想工作列入重要议事日程，形成党委统一领导，党政 各部门和各人民团体齐抓共管、各负其责的工作体制。要大力培养宣传思想工作人才，着力实施“五个一批”工程，即：培养一批全面掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，功底扎实、作风正派的理论骨干;培养一批精通业务、掌握政策、爱岗敬业的优秀宣传思想工作者;培养一批坚持正确导向、深入反映生活、深受群众喜爱的名记者、名编辑、名主持人;培养一批热爱家乡和人民，艺术水平精湛的作家和艺术家;培养一批技艺超群、贡献突出的文博体育人才。各级党委、政府和各有关部门对宣传思想工作人员，要多关心、多支持、多爱护，尽可能为他们的工作和生活创造条件，解决 实际困难，最大限度地调动他们干事创业的积极性。
同志们，站在新起点，实现新跨越，宣传思想战线责任重大，使命光荣。希望大家荣誉面前不慢步，百尺竿头再攀高，在新的一年里，为建设实力、活力、魅力、和谐做出新的更大的贡献!
同志们：
今天召开这次全市宣传部长座谈会，主要任务是学习传达落实全国全省宣传部长会议精神，以及全省全市深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班和专题会议精神，进一步统一思想，认清形势，梳理思路，创新方法，求实求效，努力推动宣传思想文化工作在实现商丘“三大跨越”中更好地发挥作用。
刚才，安民同志和凤礼同志分别传达了全国、全省宣传部长座谈会精神。我们要认真学习贯彻全国、全省宣传部长座谈会精神以及省委专题研讨班和全市专题会议精神，结合宣传文化工作实际，坚持不懈地抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、统一思想认识，为加快经济发展方式转变提供有力的思想保证和舆论支持
转变经济发展方式，是党中央在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是与转变经济增长方式既一脉相承又与时俱进的科学命题。国际金融危机暴发以来，我国经济受到强烈冲击，这个冲击表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。如何加快经济发展方式转变，这不仅是一个经济管理问题，更是一个思想观念问题。现在，一些领导干部对转变经济发展方式的重要性和迫切性认识不足，只看到传统经济增长方式带来的短期效果，头脑里可持续发展的观念还没有真正确立。一些领导干部主观上不愿意打破在传统经济增长方式下形成的利益格局，不愿意舍弃眼前的既得利益，不愿意承担任何改革创新的风险而习惯于坐享其成。在这种背景下，宣传思想文化战线就要走到“前台”，要对全党全社会加快经济发展方式转变的思想共识进行广泛深入的宣传动员，对中央政策措施的贯彻落实进行全面准确的阐释解读。要通过做好加快经济发展方式转变宣传，进而统一思想、提高认识，增强人们加快经济发展方式转变的自觉性主动性。要把深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变的宣传作为围绕中心、服务大局的第一位任务，加大宣传力度、营造浓厚氛围、凝聚思想共识，为加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展提供有力的思想保证和舆论支持。
(一)要认真学习领会，充分认识加快经济发展方式转变的重大意义。
党的xx大提出了加快转变经济发展方式的战略任务。去年年以来，国际金融危机使我国经济发展方式问题更加凸显出来，转变经济发展方式已刻不容缓。2月3日至7日，中央举办的省部级主要领导干部研讨班，专题研究深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变问题，表明了中央关于加快经济发展方式转变的思路和决心，引领和推动经济社会又好又快发展的力度将进一步加大。当好党的“喉舌”，宣传党的主张，在思想上政治上行动上与党中央保持一致，是我们宣传思想文化战线的重要职责。我们一定要做到意识敏锐、思想超前、认识领先，主动学习、带头学习，深刻认识加快经济发展方式转变的时代背景，深刻认识加快经济发展方式转变的重要性紧迫性，深刻认识加快经济发展方式转变的重点内容，深刻认识加快经济发展方式转变的政策及措施，切实把思想统一到中央的重大决策部署上来，统一到党的路线方针政策上来，统一到省委市委的具体要求上来。
(二)要深入宣传贯彻，切实增强全市干部群众加快经济发展方式转变的自觉性和坚定性。
宣传党的主张，坚持正确的舆论导向，是我们宣传干部义不容辞的责任。当前，各级领导率先垂范，正在深入调研进一步推动经济发展方式转变的良策，全市干部群众正在学习中央和省委关于加快经济发展方式转变指示的精神。我们要抓住时机，营造氛围，迅速掀起学习热潮。媒体宣传要精心策划周密安排，开辟专栏和专题节目，突出主题开展系列宣传活动。报刊、广播、电视、网络等新闻媒体要整合力量，进行密集型、持续性宣传报道，加大播报频率，扩大覆盖面、受众面，形成浓厚的学习氛围。同时要把学习加快经济发展方式转变列入干部教育培训计划，与党员教育工作结合起来，使广大党员特别是各级领导干部真正成为加快经济发展方式转变的先知先行者。要采取形势报告、宣讲辅导、社区宣传、市民大讲堂等多种形式，组织好广大群众的学习，切实推动学习活动进社区、进农村、进学校、进企业，及时地把中央、省委和市委的有关指示精神传达到基层、传播给群众，使更新发展理念、转变发展方式、创新发展模式、提高发展质量深入人心，成为全市干部群众的自觉行动。
(三)要围绕中心大局，为加快我市经济发展方式转变提供有力支持。
要按照中央和省委市委的工作部署，积极跟进全市加快经济发展方式转变各项工作的开展，为我市推动科学发展、实现三大跨越提供强有力的舆论支持和精神动力。一是聚焦生动实践，提振鼓舞士气。加快经济发展方式转变，需要强大的内在动力推动和良好的外部环境保证。宣传思想文化工作要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，围绕加快经济发展方式转变主题，深入基层一线，聚焦全市干部群众推动经济发展方式转变的生动实践，及时宣传我市干部群众坚定不移调结构、脚踏实地促转变、一心一意谋发展的干劲和精神风貌。二是切实增强服务意识，宣扬推广典型。以推动我市经济平稳较快发展为己任，主动跟进率先转变发展方式、成功转变发展方式的实践体例，注意发现培养先进典型，及时总结推广先进经验，充分发挥先进典型的示范辐射带动作用，坚定全市人民的信心，引导工作实践。三是聚集民智助推，为促进转变提供智力支持。围绕在省部级主要领导干部专题研讨班上提出的转方式“八个加快”的重点以及省、市提出的“四个主攻方向”、“四个着力点”、“一个基本途径”、 “十个方面的重点工作”等指示要求，组织有关专家、学者分专题进行深入研究，做好政策解读，借助外脑聚集民智，积极建言献策，有力促进我市率先转变发展方式、率先实现科学发展。
(四)要高度重视文化建设，加快全市文化事业产业发展方式转变。
转变经济发展方式，具体到宣传思想文化系统，就是要坚定不移地推进文化体制改革，不断探索发展文化事业和文化产业的新思路新举措。全市宣传思想文化战线不仅要当好加快转变经济发展方式的先知先行者、鼓动推动者，更要当好加快转变经济发展方式的科学实践者。我们一定要充分认识大力发展文化事业和文化产业对加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展的重要性和紧迫性，坚持先进文化前进方向，坚持把推动社会主义文化大发展大繁荣作为文化工作的主题，牢固树立机遇意识、改革意识、发展意识，在推动社会主义文化大发展大繁荣的实践中，努力探索中国特色社会主义文化发展道路。一是正确认识处理好发展文化事业和文化产业的十个方面重要关系。开创文化建设新局面，必须正确认识满足人民群众基本文化需求与多样化多层次多方面文化需求的关系;正确处理社会效益与经济效益的关系;正确处理弘扬主旋律与提倡多样化的关系;正确处理改革与发展的关系;正确处理文化与经济的关系;正确处理发挥政府作用与调动全社会力量参与文化建设的关系;正确处理民族文化与外来文化的关系;正确处理促进繁荣与加强管理的关系;正确认识发展文化与运用科技的关系;正确处理充分调动广大文化工作者积极性与培养造就一大批文化领域创新型复合型外向型科技型等新型人才的关系。二是各级党委政府一定要高度重视文化建设和发展。把文化建设纳入党委政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，加强组织领导，加强统筹协调，加强政策扶持，加强资金投入，加强督促检查，确保文化建设各项任务落到实处。三是要严格按照既定的时间表、路线图和任务书抓好落实，坚决提前完成今年确定的文化体制改革任务。要主动打破行业、地域、所有制限制，吸引外地的人才、资源，开展多种形式的合作;要加快文化产业与工业、农业、旅游业等融合对接，策划推出一批带有示范效应的龙头项目;要转变方式方法，要把发展文化产业作为文化大发展大繁荣的突破口，按照市场化、产业化的要求挖掘地方特色资源，通过实施重大文化产业项目促进特色文化资源转化为文化资本,转化为经济社会发展优势。
二、坚持“四个重在”, 把宣传工作融入“三大跨越”的工作实践
坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，是省委、省政府加快发展方式转变的重要战略部署和今后一个时期工作的总体要求，也是我们深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式，实现商丘三大跨越的实践要领。全市宣传思想文化战线一定要把坚持“四个重在”贯穿到宣传思想文化工作的各个层面，准确把握，全面贯彻，抓好落实，见到实效。
(一)要坚持重在持续。就是继续保持和发展宣传思想文化工作的良好态势，努力实现宣传思想文化工作的可持续发展。一是在营造氛围、鼓舞士气上要“持续”。坚持发展为先、发展为大、发展为重，抓住机遇，乘势而上，以更大的力度、更有力的举措，始终抓住经济建设这个中心不放松，突出科学发展和转变发展方式这个主题不跑调，坚持为全市工作大局服务不动摇，动员一切宣传力量，调动一切宣传手段，为商丘科学发展、跨越发展营造正面的、向上的、和谐的、求进的社会氛围。二是在解读政策、助推发展上要“持续”。持之以恒地运用理论武装、社科研究、新闻宣传、社会宣传等多种形式，围绕中央和省委市委推动经济社会发展和加快经济发展方式转变的重大战略部署，宣传重大意义、解读政策措施、搞好典型引路，不断巩固我市经济社会发展好趋势、好态势、好气势。三是在振奋精神、奋发有为上要“持续”。全市宣传思想文化战线要牢牢把握高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，不自满、不懈怠、不停滞，忠诚履职，努力开拓，不断创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。
(二)要坚持重在提升。就是要科学地认识和把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，形成新思路、探索新方法、开辟新途径、取得新成效，不断提升宣传思想文化工作的吸引力、感染力、执行力。一是在工作能力上要“提升”。要积极实践、大胆探索，增强把握规律、运用规律的本领，运用科学方法，探索有效途径，不断增强宣传思想文化工作的针对性、时效性。二是在工作要求上要“提升”。广大宣传思想工作者要树立高远境界，瞄准先进城市，追求一流业绩，以改革创新的办法解决前进中的矛盾和问题，以创新的精神开展工作，不断增强宣传思想文化工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。三是在工作机制上要“提升”。要建立完善综合协调、绩效考核、督查落实、奖惩激励等工作机制，讲究宣传思想文化工作的效果、效率、效益，推动各项工作再上新台阶。
(三)要坚持重在统筹。就是要把宣传思想文化工作作为一项系统工程来部署推进，使各项工作有机衔接，协调一致，形成合力。一是在工作融入度上要“统筹”。要按照中国特色社会主义“四位一体”总体布局，将宣传思想文化工作主动融入到经济建设之中，主动融入到政治建设之中，主动融入到文化建设之中，主动融入到社会建设中，充分发挥宣传思想文化工作的经济功能、政治功能、文化功能和社会功能。二是在工作着力点上要“统筹”。既要加强正面引导，又要提高宣传艺术;既要加强对内宣传，又要强化对外宣传;既要繁荣城镇文化，又要强化农村文化;既要发展文化事业，又要发展文化产业;既要发展大众文化，又要打造精品文化;既要管好用好传统媒体，又要充分发挥新兴媒体的作用。三是在工作整合力上要“统筹”。宣传思想文化战线各单位要牢固树立“一盘棋”的思想，顾大局、听指挥、守纪律，既要各司其职、各尽其责，又要相互配合、相互协作，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，形成上下呼应、协调联动的良好局面。
(四)要坚持重在为民。就是要牢固树立以人为本、以民为重的观念，积极探索贴近群众、服务群众、引导群众的新办法，努力满足人民群众对精神文化生活的新期待，使宣传思想文化工作更好地服务人民、赢得群众。一是在工作宗旨上突出“为民”。把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确的导向和通达社情民意统一起来，尊重人民主体地位，支持人民首创精神，保证人民知情权、参与权、表达权、监督权。二是在工作方式上突出“为民”。在工作理念上体现人文思想，在工作内涵上体现人文精神，在工作方法上体现人文关怀。要从模式化、单一化转变为多样化、人性化、个性化，力求体现个性特点和人文理念，不断增强针对性和亲和力。三是在工作重心上突出“为民”。要大力推进文化名市建设，强力推进各项文化惠民工程，不断完善公共文化服务体系，不断增加文化产品和文化服务的有效供给，使所有公民都能在“文化享有”上各得其利，在“文化提高”上各得其所，在“文化创造”上各尽其能。
三、把握新要求，切实提高宣传工作的科学化水平
在党的xx届四中全会上明确提出提高党的建设科学化水平这一全局性、根本性、战略性重大命题。适应新形势新任务要求，着力巩固发展主流思想舆论，着力促进经济发展方式转变，着力推动文化大发展大繁荣，需要不断提高宣传工作的科学化水平。
(一)深入研究新情况新问题，把握工作特点和规律，着力提升宣传工作的有效实用率。
全市各级党委要把深入研究新情况、解决新问题，作为提高宣传思想文化工作科学化水平的关键，大兴调查研究之风。要深入研究如何在一些西方国家对我意识形态渗透和文化扩张加剧的情况下，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力;如何在社会思想文化日趋多样多元的情况下，深入推进社会主义核心价值体系建设，进一步巩固各族人民团结奋斗的共同思想基础;如何在人们精神文化需求快速增长的情况下，不断深化体制机制改革，进一步解放和发展文化生产力;如何在互联网等新兴媒体迅速发展的情况下，不断提高依法管理的能力，营造网上正面舆论强势，确保文化安全。通过深入研究解决好这些问题，推动宣传思想文化工作迈上新台阶。
(二)把握正确的舆论导向，破解新闻宣传工作“四难”， 着力提升宣传工作的社会满意率。
要把解决“正面报道难、典型宣传难、舆论监督难、新闻创新难”作为新闻宣传改革创新的重要抓手和主攻方向，努力让新闻宣传工作达到党委政府满意、人民群众满意。一要破解正面报道难。要注重策划宣传主题，改进报道内容，拓宽报道领域，在深入生活、深入基层中引导群众、服务群众，善于用具体生动的事例说明道理、把立场和观点寓于对事实的客观报道之中，增强新闻宣传的吸引力、感染力。二要破解典型宣传难。要善于敏锐地从平凡的工作生活中挖掘和发现典型，提炼宣传主题，确定宣传重点，掌握宣传力度，事迹不编造、经验不做假、思想不拔高，努力使先进典型可亲、可敬、可信、可学。对重大典型，要在重要时段、重点版面、重要栏目和节目中进行集中、深入宣传报道，形成合力、形成规模、形成舆论热点，彰显时代精神，弘扬社会正气。三要破解舆论监督难。要做到准确监督、科学监督、依法监督、建设性监督，把舆论监督的立足点放在解决问题、改进工作、化解矛盾、维护稳定上。新闻媒体要建立舆论监督重要选题策划机制，确保舆论监督在政治方向上不出问题，在政策法规上不出偏差，在宣传纪律上不越雷池。四要破解新闻创新难。报纸、电视、电台、网络等不同新闻业态，要认真探索新闻规律、研究新闻规律，坚持用群众的视觉、群众的感受群众关心的事情，把更多的版面留给基层，把更多的镜头对准群众，多反映平凡人物的工作生活，多表现普通百姓的精神境界。要树立多维报道理念，强化立体报道意识，强化报道效果，不断增强新闻报道的冲击力、影响力、渗透力。
(三)坚持工作重心下移，做好基层基础工作，着力提升宣传工作的整体覆盖率。
宣传思想文化工作服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层。基层工作做好了，宣传思想文化工作才能上下贯通、接到终端，才能走进群众、深入人心，才能落到实处、收到实效，才能使宣传思想文化工作渗透到各个阶层、各个方面、各个角落，实现全方位、无缝隙覆盖。一是要把学习型党组织建设的任务落实到基层，更好地激发基层党组织和广大党员干部的学习动力。要建立健全工作责任制，明确任务分工，加强协同配合，形成党委统一领导、宣传部门牵头协调、有关部门分工负责、各级党组织积极参与的领导体制和工作机制，把建设学习型党组织的各项任务落到实处。二是要把社会主义核心价值体系建设的任务落实到基层，推动核心价值体系通俗化、大众化。要在宣传普及上下功夫，在潜移默化中感染群众、鼓舞群众、启迪群众。要在实践推动上下功夫，使尊奉社会主义核心价值体系的行为得到褒扬和鼓励，违背社会主义核心价值体系的行为受到贬抑和惩戒。要在融入贯穿上下功夫，把社会主义核心价值体系的要求融入到先进典型的引领作用中，融入到精神文明创建活动中，融入到各行各业的规章制度中。三是要把舆论引导的任务落实到基层，做到善待媒体、善用媒体、善管媒体。提高各级领导干部与媒体打交道的能力，主动和新闻媒体打交道、勤沟通、交朋友，使新闻媒体更好地为大局服务，为中心服务，真正成为“管而不死”、“活而不乱”的“喉舌”。四是要把精神文明创建的任务落实到基层，更好地覆盖到社区、企业、学校，延伸到村镇、集市、农户。以“三优三创”为载体，深入开展文明城市创建工作。继续落实文明单位管理“六项机制”，切实抓好“三项延伸”，推进文明单位创建工作再上新台阶。大力实施“清洁家园行动”，建立 “以城带乡、城乡联动”的长效工作机制。五是要把公共文化服务体系建设的任务落实到基层，深入实施文化惠民工程。要着力完善、优化、提升现有图书馆、文化馆、博物馆等基础设施，突出抓好广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重大公共服务工程。开展好面向全社会成员的广场文化、文化下乡、文化进社区等各类公益性群众文化活动。
(四)建立科学的体制机制，激发宣传工作潜能，着力提升宣传工作的全局贡献率。
各级党委要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、树立正确政绩观的高度，把宣传思想工作摆在更加突出的位置，立足实际，按照年初确定的“1234”宣传思想文化工作思路(贯穿一条主线，突出两个重点，实现三个突破，营造四个氛围), 从加强领导、强化责任、广泛参与、增强实效等方面入手，积极探索开展宣传思想工作的新途径、新办法、新机制，努力开创全市宣传思想文化工作新局面，着力提升宣传工作对经济增长的贡献率、对社会发展的贡献率、对人民期待的贡献率。一是建立完善共同参与的领导机制。要坚持宣传思想工作的党性原则，切实发挥好宣传文化部门理论、新闻、社宣、外宣、文艺、精神文明等队伍的整体作用，统一重点、统一口径、统一步调，集中力量打好宣传思想工作的立体战役，逐步形成党委统一领导，党政共同负责，文、教、卫、工、青、妇等群团组织和行政部门共同参与的“大宣传”工作新格局。二是建立完善统筹协调的工作机制。要准确把握宏观大势、吃透中心工作，自觉服从、服务大局，做到谋而有略、谋而有备，参政到点子上，谋事到关键处。要避免“眉毛胡子一把抓”的现象，善于抓重点带一般，强化精品意识、精细意识，努力实现点上突破、面上开花、整体推进。三是建立求实求效的推进机制。要坚持虚“话”实说，虚“功”实做，防止那种大而化之、小之化了的倾向，注重具体、注重细节，保持每个环节不掉链，在实干之中勤于思考，在在忙碌之余善于总结。要努力改进工作和活动的运作方式，通过强化责任、量化指标、细化程序、跟踪督查等办法，变软任务变硬要求，使每项工作都具有务实性。
四、突出六个抓手，努力把宣传思想文化各项工作落到实处
实现商丘“三大跨越”对宣传工作提出了新的更高要求。要在推进这一伟大事业中发挥更大作用，作出更大贡献，必须紧抓推进工作的抓手，努力把各项工作任务落到实处。
(一)要以开拓创新推动工作落实。
当前，宣传思想工作的物质基础、社会环境、传播手段已发生深刻变化，必须高站位谋划、高起点规划、高水平策划，用改革精神推进宣传思想工作，用改革精神推进宣传思想工作的创新。要创新观念理念，积极适应新形势、新任务，把解放思想、转变观念作为行动的先导，着力破除“慢、小、旧”心态，强化“快、大、新”意识，着力破除俗气、增加大气，大力提升宣传工作的文化品位。要创新制度建设，健全协调机制，及时通报情况，沟通信息，研究对策，提出建议，明确责任，共同推进。
(二)要以务实重干推动工作落实。
宣传思想文化工作既事关大局，又涉及广大职工群众的切身利益，必须抓得实而又实。我们必须不断改进抓工作的方式方法和作风，坚持抓重点与抓细节结合起来，抓重大工程与抓基础工程结合起来，既要抓好事关全局工作的大事，又要抓好涉及人民群众利益的实事，把大事抓紧，把实事抓实，把细节抓细。要坚持实事求是的思想路线，发扬求真务实的优良作风，大力倡导查实情、说实话、办实事，深入基层调查研究，向职工群众问计，到一线看效果。
(三)要以整体合力推动工作落实。
宣传思想战线各单位要服从指挥、听从安排，既要各司其职、各尽其能，发扬团队精神，搞好协调配合，形成狠抓宣传思想工作的整体合力。要进一步明确责任分工，加强沟通协调，使宣传思想文化战线各个部门之间，宣传思想文化工作与党政各部门、社会各方面工作之间，形成相互配合、密切协作的强大合力。全市各级党委要始终把宣传思想文化工作放在重要位置，与经济社会发展工作一同研究部署、一同检查落实，在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上切实加强，确保宣传思想文化各项工作的落实。
(四)要以项目管理推动工作落实。
宣传思想工作看似一项务虚的工作，其实不然。工作的“务实”和“务虚”，是从主观上对工作的认识问题。再“务实”的工作，只要认识不到位，也会变得“务虚”;看似“务虚”的工作，只要我们选准切入点、找准着力点，也会把工作做得实实在在。作为宣传思想工作，要想做实、做深、做细，就必须有实实在在的项目，把各项任务落实到活动上、落实到项目上，着力培育一批特色鲜明、作用明显，能形成精品、名品效应的宣传思想工作品牌，以点带面，促进宣传思想工作的整体提升。
(五)要以强化监督推动工作落实。
要积极探索创新督查工作方式方法，分层次督查，定期不定期督查，对重点工作跟踪督查。要紧紧围绕查纠活动不扎实、整改不落实、措施不具体的问题开展全面督查;围绕社会和群众反映的问题，开展跟踪督查。同时，要综合运用多种督查方式，问政于民、问需于民、问计于民，务使活动不走形式、不走过场、不负众望。要通过真督实查、严督严查，切实促进作风好转和效能提高，确保宣传思想文化工作各项工作圆满完成。
(六)要以队伍建设推动工作落实。
做好宣传思想文化工作，归根结底要靠班子、靠队伍、靠人才。宣传思想文化部门要以加强学习型党组织建设为契机，率先垂范、先行一步，在建设学习型党组织中发挥领导、指导、协调作用，把全市学习型党组织建设引向深入，努力提升自身素质，增强服务本领。要重视提升政治素质、提升能力素质、提升文化素质，加强宣传干部的适应能力、思维能力、创造能力的培养，强化能力锻炼。要按照德才兼备、以德为先的用人标准，加强宣传思想文化干部的选拔、任用和管理，培养造就一大批文化领域各门类拔尖人才、经营管理人才、专业技术人才和外向型人才。宣传文化系统各单位领导班子要把带好队伍作为工作的重中之重，切实加强干部职工的党性修养和作风养成，以严要求促进干部成长进步，以严管理推动工作落实。
同志们，实现科学发展、转变发展方式、落实“四个重在”任务艰巨、使命光荣、时间紧迫。在新的形势和任务面前，全市宣传思想文化战线要立即行动起来，坚定必胜信念，敢于面对挑战，勇于担当重任，振奋精神，坚定信心，锐意进取，扎实工作，以良好的精神状态和扎实的工作作风，为加快我市经济发展方式转变步伐、实现商丘“三大跨越”做出新的更大的贡献!
同志们：
值此新春佳节之际，全县教育工作会议在这里召开，首先请允许我代表县委、县政府向辛勤工作在教育战线上的广大教师及教育工作者致以最美好的新年祝愿!向长期以来关心、支持我县教育事业发展的广大干部群众、社会各界人士表示最崇高的敬意!
刚才，对先进单位进行了表彰，**镇、**镇和**镇进行了经验交流，教育局易局长对全县教育工作进行了全面的总结和回顾，并且对下一步工作进行了详细的安排部署。胡县长代表县政府与各乡镇政府、易局长代表教育局与各乡镇中心学校签订了“防流控辍”责任书。这里，我讲三点意见。
一、总结成绩和经验，正确认识面临的形势和任务
20xx年,在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导下，在各乡镇党委、政府的高度重视下，经过广大教职工和社会各界的共同努力，我县教育事业取得了长足的发展。一是“两基”工作取得突破性成效;二是“以县为主”的农村义务教育管理体制得到落实;三是顺利完成了远程教育、危房改造等配套工程;四是教育各项改革积极稳妥实施;五是中小学校布局得到合理调整和优化;六是扶贫助学工作进展顺利;七是中小学生德育和法制教育不断加强。
在推进教育发展和改革实践中，我们也积累了宝贵的经验。主要是：坚持教育优先发展，全面实施“科教兴县”战略;坚持把实现“两基”作为教育工作的重中之重，促进各级各类教育协调发展;坚持以改革促发展，全面推进素质教育，促进教育与经济社会发展紧密结合;坚持依靠广大教育工作者和广大人民群众，尊重他们的创新精神;坚持以政府投入为主、多渠道筹措教育经费;坚持依法治教，加强教育督导工作。这些经验是广大教育工作者、广大群众和各级领导智慧与心血的结晶，在今后工作中要继续坚持并发扬光大。
在肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒看到，我县教育工作还存在一些困难和问题。主要表现在：一是大多数中小学的办学条件需要进一步改善。二是“以县为主”的义务教育管理体制还有待于进一步落实和完善。三是山区学校教师师资力量严重缺乏，教育人事制度改革亟待推进。四是“普九”债务依然是制约教育发展的瓶颈。这些困难和问题存在，说明我县教育整体薄弱的状况还没有得到根本扭转，无法满足广大群众日益增长的接受教育的需求。
二、明确目标和思路，全面落实农村教育改革和发展各项任务
(一)进一步巩固“两基”成果，提高“普九”水平
保证适龄儿童少年接受规定年限的教育，是义务教育的本质要求，是全面提高人口素质的根本措施。我们一定要站在促进经济发展和构建和谐社会的高度来重视这个问题，采取多种措施，着眼长远，多管齐下，综合治理，持之以恒地抓好。一是全面推行“双线控辍”责任制。即一方面由政府部门层层签订“防流控辍”责任书;另一方面由教育行政主管部门与学校签订“防流控辍”责任书，明确责任，使防流控辍工作在全县形成齐抓共管的良好局面。年底，县委、县政府按照目标责任书的规定对“防流控辍”工作进行考核，考核排名末位的单位，取消当年评优评先资格，同时还要予以一定的处罚。二是充分发挥教育督导作用。县人民政府教育督导室要定期或不定期对“防流控辍”工作进行专项督查。乡镇、村、学校也要及时建立督查通报与反馈机制，及时反馈情况。三是制定“村规民约”，巩固“两基”工作成果。各乡镇、村支部要结合实际，在征求大多数村民意见的基础上，制定能约束村民、遏止辍学现象的“村规民约”，有效地防止辍学现象的反复发生。四是建立完善的扶贫助学保障机制。积极通过多种途径筹措设立中小学助学专项资金，对家庭经济困难学生提供必要的扶助。在“防流控辍”工作中我们还将通过有关部门的协作，有效建立社会各界参与的控辍机制，确保青少年受完九年义务教育。
(二)进一步加快教育基础设施建设步伐，努力改善教育办学条件
今年初，我县经历了五十年未遇的冰雪灾害，各乡镇中小学、县直各学校都不同程度遭受了灾害。我们首先要采取一切有效措施，确保师生安全，在确保安全的前提下做好开学各项工作，同时，要加强中小学危房改造动态管理，积极争取危房改造项目，确保学校的师生安全和正常的教育教学秩序。
(三)深化中小学校人事制度改革，提高农村教师队伍整体素质
一是继续推进中小学校长聘任制。实践证明，有一个好的校长，就会有一所好的学校。要坚持把公开选拔、平等竞争、择优聘任作为选拔校长的主要形式，努力建设一支讲政治、懂业务、学者型、专家型的校长队伍。积极做好中小学校长任职资格培训和定期提高培训工作，建立健全中小学校长定期集中培训制度。
二是稳步推进中小学人事制度改革。积极推行教师聘任制度，实行“资格准入、竞争上岗、择优聘用”，建立教师队伍管理的激励和约束机制，进一步调动广大中小学教师教书育人的积极性
宣传部长在全县教育工作会议上的讲话第2页
。今年要选取1-2所学校进行深层次的人事制度改革，为全面推进中小学人事制度改革积累经验，创造条件。
三是进一步加强教师的培训工作，逐步提高教师的学历水平。力争今年底以前，完成对全县教师的基础教育新课程全员培训任务，中小学教师学历达标率在95%以上。
(四)深化农村教育改革，优化教育资源配置
结合我县实际，按照“经济、实用、可靠、安全”的原则，在全县统一规划的基础上，积极构建覆盖全县中小学现代远程教育网络，力争实现农村初中具备多媒体计算机教室，小学具备卫星教学收视点，整合后保留下来的村级小学，具备教学卫星播放设备和成套教学光盘，提高中小学教学手段的现代化水平，让广大中小学生能够共享优质教育资源。
(五)优化环境，形成大办教育的社会氛围
要高度重视中小学发展的环境问题，进一步营造发展教育的良好社会氛围。一是要形成有关部门各负其责、齐抓共管的教育工作机制。各部门、各单位都要关心和支持教育的发展，主动为教育办好事、办实事。二是要严格控制对中小学的各类检查。凡违规到学校乱收费、乱摊派、乱罚款的，要依法追究部门和单位主要负责人的责任。三是加强学校周边环境整治，保护未成年人利益，教育行政部门要与相关部门配合，取缔学校周边非法摊点，拆除非法搭建物，维护学校、教师、学生的合法权益和学校正常教学秩序，为未成年人创造良好的学习和成长环境。四是要动员全社会共同关心支持教育。要大力宣传教育促进经济社会发展的先进经验，大力宣传关心教师疾苦、为教育办实事的领导干部，大力宣传捐资助学、支持教育的单位和个人;大力宣传辛勤耕耘在教育一线教师的先进模范事迹。形成全社会尊师重教和关心支持教育的良好氛围，促进教育事业的快速健康发展。
(六)加强思想政治工作，坚持社会主义办学方向
认真贯彻落实《团风县关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，把德育工作放在学校各项工作的首要位置，始终坚持社会主义办学方向，完善党支部领导下的校长负责制，加强学校领导班子和干部队伍思想政治建设，加强和改进青少年学生的思想政治教育，维护好全县安定团结的政治局面。
三、加强领导，努力开创我县农村基础教育工作新局面
(一)明确责任，建立健全领导责任制
各乡镇要建立党政一把手主抓教育的工作机制，把教育作为一项最重要的工作职责，像抓好经济工作那样抓好农村教育工作，把它摆在突出的位置，纳入重要议事日程，及时研究解决工作中的矛盾和问题，做到责任落实、计划落实、工作落实。要强化对教育工作的督导评估机制，将教育工作纳入考核领导干部政绩的重要内容。加强督导检查力度，积极接受和听取人大、政协、社会各界和广大人民群众对教育工作的监督与质询，形成全社会关心支持教育的良好氛围。
(二)建立分工合作、各司其责、齐抓共管的工作机制
各乡镇、村、学校及教育等相关职能部门要围绕《国务院关于进一步加强农村教育工作决定实施方案》的精神，各司其责、各尽其力，想农民群众之所想，急农村教育之所急，努力形成“政府统一领导、教育部门综合协调、乡镇、村、学校、家庭齐抓共管”的工作格局。教育部门要积极主动地当好政府的参谋和助手，做好教育规划制定和实施工作，积极推动教育教学改革，加强教师队伍的建设，努力提高教育教学质量和办学水平。
同志们，我县教育已经迎来了新一轮改革和发展的大好机遇，各乡镇、各部门及各学校一定要认清形势，抓住机遇，牢固树立和落实科学发展观，深入贯彻“三个代表”重要思想，努力推进我县农村教育工作再上新台阶。我相信，有上级的关心和支持，有县委、县政府的高度重视和正确领导，有勤劳善良的团风人民和社会各界的关注和大力支持，有执着追求、无私奉献、爱岗敬业的广大教育工作者的辛勤耕耘，团风教育事业的明天将更加辉煌，团风孩子们的未来也将会更加美好!
谢谢大家!