县长森林防火电视讲话(精选3篇)
我乡地处鄱阳县北部山区,东与景德镇交界,南与本县枧田街乡毗邻,西接本县侯家岗乡,北与安徽东至县接壤,属于两省三县交界处,林地总面积万亩,森林覆盖率达87.5%,是鄱阳县重点林区,近年来在县委、县政府的领导下,在赣、鄂、皖护林联防委员会第一联防区及县林业主管部门的指导下,我们努力遵循“自防为主,积极联防,团结互助,保护森林”的护林联防方针,进一步深化林业产权制度改革,积极开展护林联防活动,为保护森林资源,维护生态平衡,稳定边界林区生产秩序,加强毗邻关系,促进林业的可持续发展,发挥了积极作用,取得了明显成绩。为进一步加大林政管理和森林防火工作力度,按照“严促机制抓管理,紧扣责任抓落实”思路,不断探索森林防火和林政资源管理工作新思路、新机制和新办法,促进森林防火再上新台阶。农林办及广大干群都非常重视森林防火工作,曾多次赢得上级组织的好评,获得上饶市20xx-20xx年度森林防火先进乡表彰。现简要汇报如下:
一、调整林业结构,促进经济发展
我乡是一个乡场合一的单位,五十年代兴建起来的国有农场,经 过几十年的风雨历程,商品林有很多是二、三代苗,效益不高。为此,我们积极探索林业经济生态化,生态效益社会化的发展之路,抓住当前良好的发展机遇,及时调整了林业产业结构,成功审批了国家级森林公园,规划面积9万余亩,界定并审批了生态公益林XX亩,促进了生态环境与经济效益的同步发展,把林业经济发展定位在保护生态环境,走可持续发展道路上,实现了我乡到20xx年底:封山育林10万亩,毛竹改造1万亩,培育茶籽林3600亩,新增有机茶园20xx亩。通过林业结构调整,使林业经济效益大幅度提高,达到林业增长,林农增收,生态环境得到进一步改善。
二、加强林政管理,禁止乱砍滥伐。
林业经济的振兴,要依靠健全的机制,只有坚持依法治林,依法 护林,林业生产才能顺利进行,林区治安秩序才有保障,近来年我办认真贯彻执行《森林法》及有关法律法规,把保护森林资源放在重要位置,采取经济的、行政的、法律的多种手段,从严从重查处各类破坏森林资源的扰乱林区生产秩序的违法案件,使我乡林业生产有了一个比较安定的环境。我办围绕《森林法》的有关规定,制定林政管理细则,分发到每家每户, 做到先设计后采伐,不超额采伐,严格执行限额采伐。在加强源头管理上狠下功夫,为此受到上级政府的好评与表彰。
三、狠抓森林防火,保护森林资源
1、不断创新森林防火工作机制。做好森林防火工作关键是不断创新工作机制,层层落实责任制。近几年来我们进一步完善了领导带班和值班制度,乡班子成员包村委会、乡、村、组三级干部包村小组(包山场),教师包学生、学生告知家长、家长包小孩、监护人包痴呆人的五包责任制,森林防火工作实现见事管事制,责任连带制,“十户联防”制,责任追究制,同时,建立“01234”工作机制,即重点防火期内办公室人员零假日制度,全体乡干部及所有站所单位服从一个指挥棒,建立乡村两级防火责任网,盯死三个重点:即重点时间、重点对象、重点区域,组建四支队伍,以林办主任为主的巡查队,组织2支半专业扑火大队,每村组建3——5人巡逻队,每个自然村有10人以上专业应急小分队,实践证明,这一系列的机制创新,增强了各级干部的责任感,加大了森林防火的工作力度,使森林防火各项工作有了机制保障。
2、不断强化森林防火宣传教育工作。宣传教育是森林防火工作的第一道工序,为了在人人思想上筑起一道森林防火线,为减少火灾打下牢固思想基础。我办采取了坚持“四个一”宣传形式开展森林防火宣传活动。即农林办配备一辆宣传车每天巡逻宣传,村配备一名专职鸣锣人员,每年给每个敲锣警示人员补助在20xx元以上,敲锣警示人员要求每天上午九点至下午四点火灾易发期不间断地巡回警示,因此敲锣警示人也是兼职火灾巡视员;每户发放一份防火公约,每个中小学生一张防火明白卡。重点防火宣传期间,还组织小学生到各自然村进行以宣传森林防火为主要内容的宣传,利用有线电视每晚播放森林防火专题光盘,村委会召开村民会议宣传森林防火有关规定,印发森林防火通告1700份、宣传单3500份,由办公室人员、乡、村干部共同分发到各家各户。这些行之有效的宣传教育,大大提高了全乡人民的防火意识。
3、铁心硬抓野外用火管理
森林火灾95%以上是人为因素引起的,加强火源管理是森林防火最重要的工作,为强化野外用火管理,我们做到点面结合,突出重点,抓火源,抓审批,实行野外冒烟,办室人员同责处罚的铁心硬手,在防火重点期、戒严期、戒严区禁止一切野外用火。在野外用火建立敲锣警示巡逻外,督促乡、村包组干部对所有包村小组野外用火实行全面监视,森林防火巡逻队对全乡野外用火进行全面督查等多层次全方位的管理的同时,突出抓好重点人员,重点地点,重点时期的防范工作,及时堵塞防火漏洞,对违章用火的,坚决予以严厉的查处,特别是元宵节,清明节,中秋节等重要节日,做到办室全体干部下到各村小组,在主要路口、山场巡查、监视,严禁带火种进山,提倡一束鲜花、一个敬礼、一锹土的文明祭扫方式,做到禁止纸香、鞭炮、蜡烛等物品进山。基本做到了野外零冒烟。
四、增强睦邻友好,搞好护林联防。
我乡群山连绵,地形复杂,且与二省三县交界,与毗邻乡镇有8个,因此我们十分重视处理好毗邻关系,防止给今后护林联防工作带来不利影响。正确处理兄弟毗邻单位关系,积极参与赣、鄂、皖护林联防,“木莲经西”联合调解委员会和“龙石杨侯军莲”司法协作联合调解委员会等联防自治组织,互相交流,互通信息,互助联心,给护林联防工作搭建了一个良好的工作平台。几年来我办代表乡政府与各联防单位,团结协作,增进友谊,搞好联防,视毗邻为友邻,保持着乡走乡,村走村的优良传统,巩固了睦邻友好关系,真正做到了联防联心,团结互助。
总之,我办在护林联防工作中,在上级组织和赣、鄂、皖第一联防区领导下,取得了一定成绩,但是与各级组织和兄弟毗邻单位要求还相差很远,在今后的工作中,要以党的精神为指导,更加切实地做好森林资源的可持续增长工作,以满腔的热情投入到国家级森林公园建设和护林联防工作中。
最后,祝各位领导、同志们身体健康,工作顺利,万事如意。
同志们:
召开今天会议的主要目的是,深入贯彻省市秋季森林防火工作会议精神,总结春防经验,兑现奖惩,分析形势,落实秋防任务。刚才,我们宣读了兑现春防责任状的决定,并以文件形式下发了《秋防工作方案》,请大家认真学习,按照相关规定全面抓好贯彻落实。下面,结合全县森防实际,我讲几点意见。
一、春防工作措施得力,成效显著
春季森林防火期间,我们紧抓重点,强化措施,群策群力,克服农田秸秆存量大、整地点烧与森林防火期相冲突等诸多不利因素,取得了连续17个防期无重特大森林火灾的好成绩。这些成绩的取得,主要得益于几个方面的工作:一是责任落实到位。春防期间,县乡村三级共签订森林防火责任状101份,签订乡镇、林场“十户联防”协议书、防火公约和野外防火合同6.5万份。安排县处级包片、包乡领导23人、县直机关包村干部78人、乡镇包村干部184人,及时进驻村屯,认真履行职责,筑牢了组织领导防线。二是宣传发动到位。共印制防火命令3000份、防火旗1.5万面、宣传单23万张、防火袖标1000个、固定宣传牌80个、十户联防协议书3万份、防火公约3万份、宣传彩报6000份、森林防火条例5000本,全部免费发放到基层单位;电视台每天滚动播放森防公益广告,联通公司、电信公司定期发送手机短信,营造了浓厚的社会氛围,有力提高了人民群众的森防意识。三是用火管理到位。为保证春耕生产顺利进行,我们在加强野外火源管理的同时,详细制定了秸秆点烧方案,科学使用农事用火,靠前驻防分队载人载机巡回检查,及时处置烧入林内的火情,既保障了农业生产,又保护了森林安全。四是保障能力增强。投入春防资金533.5万元,进一步维护了基础设施,购置了扑火装备,改造了通信网络,并兑现了奖励资金;进一步完善了网格化指挥系统,加强了森防指挥员、瞭望员培训,安排重点火险区靠前驻防小分队30支485人,及时处置一般森林火灾43起,为实现“三个不发生”的目标提供了坚实的物资和人力保障。
二、秋防形势较为严峻,不容松懈
综合分析各种因素,今年的秋防形势仍然十分严峻,主要体现在以下几个方面:一是林内可燃物载量大。由于夏季雨水充足,植被生长茂密,林下存有大量可燃物,随着降水减少、大风天气增多,存在一定的森防隐患。二是防火道路损毁严重。今年的洪涝灾害对防火道路和桥涵造成了较大的破坏,虽然我们紧急打通了各条主干路,但是路况不佳,给秋防工作带来一定困难。三是入山人员将会多于往年。秋季是进山旅游、采集林产品的高峰期,特别是今年受洪涝灾害影响,部分受灾群众将通过采集山产品来弥补损失,入山人员必将大幅增加,野外火源管理的难度较大。四是工作中还存在一些漏洞。在春防工作中,存在个别单位的内业建设不完善、值班漏岗、宣传教育存在死角死面等问题,说明一些部门的森防意识还不强,重视程度还不够,需要进一步改进。五是广大干部官兵身心比较疲乏。在前段时间的抗洪抢险工作中,武警森林官兵、森林消防队员和广大干部群众一道,万众一心、迎难而上,夺取了抗洪抢险全面胜利。可以说,从各级领导到普通干部,从驻逊子弟兵到广大人民群众,都经受了一场严峻的考验。我们还没来得及做好休整,就投入到灾后重建工作中,现在又面临着繁重的秋防任务,这对广大干部群众和森防队伍来讲,仍然是严峻的考验。
三、克服困难,再接再厉,务求全胜
秋防工作中,各乡镇、各部门、各森防队伍务必要继续发扬“不畏艰险、顽强拼搏,万众一心、众志成城,坚忍不拔、勇于胜利”的抗洪精神,牢固树立常抓不懈理念,坚决克服麻痹大意思想,时刻紧绷森林防火这根弦,切实做到思想上不能有丝毫麻痹,工作上不能有丝毫懈怠,措施上不能有丝毫疏漏,坚决实现市防指提出的“三个不发生”、“两个不出现”、“一个明显减少”的目标,即:不发生重大森林火灾、不发生人员伤亡事故、不发生火烧村屯和林场事件;不出现越界火、不出现过夜火;火情火警数量明显减少。为此,要重点加强七个方面的工作:
一要加强组织领导,落靠防火责任。各乡镇、各部门要把森林防火作为当前重中之重的工作,摆上突出位置,统筹安排部署,确保做到灾后重建、护秋保收与森林防火同步推进。乡镇党政主要领导作为防火第一责任人,实行党政同责;分管领导做为主要责任人,要明确分工,细化权责,逐级签订目标责任状,构建完善的责任体系,做到一级抓一级、层层抓落实,真正把森防责任落实到每一个人,落实到每一片山头地块。要严格落实包保责任制,各包片、包乡、包村领导干部要在9月25日前全部上岗到位,深入检查责任落实、宣传教育、隐患整改等情况,对发现的问题和漏洞,必须第一时间整改到位;各包村干部要严格按照“下基层、转作风”活动要求,真正改变以往坐在屋中、转在村里抓防火的方式,要坚持与村干部一同钻深山、到地营子、查作业点,全面、深入地做好宣传检查工作。组织、纪检监察等部门要结合督查活动,指导并检查包村干部做好防火日记,确保做到熟练掌握重点区域、重点人群的基本情况,对因工作不到位引发严重后果的,要严肃追究包保人员的责任。
二要加强宣传教育,营造浓厚氛围。今年的洪涝灾害导致草塘、低洼地段存水量较大,加之秋季降雨天数较多,干部群众大多认为秋防压力不大。我们绝不能放松警惕、掉以轻心,务必要克服麻痹大意思想,把宣传教育作为森林防火的第一道防线来抓,以强化人民群众防范意识和野外安全用火意识为重点,有针对性地开展一系列贴近实际、贴近群众、贴近生活的宣传教育活动。宣传部门要加强广播、电视、手机短信等媒介宣传,指导发放宣传单和张贴宣传标语。在“十一”假期、高火险期等重点时段,要安排宣传车巡回宣传,不断增强群众的护林防火意识和法制观念,特别要强化对偏远村民的教育,切实消除死角死面。教育部门要组织开展“写一篇森林防火作文、出一期森林防火板报、给家长写一封森林防火信、写一条森林防火标语、上一堂森林防火课”为内容的“五个一”宣传教育活动,形成教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会的良好局面。农业、农机、畜牧等职能部门要结合服务下乡活动,配合开展森防宣传教育工作。总之,要采取一切有效方式和手段,在全县范围内营造浓厚的防火舆论氛围。
三要加强火源管理,严格野外用火。要严格落实火源管理制度,突出重点时段、重点人群、重点部位,改进措施,严防死守,把好入山检查关,坚决把火种火源堵在山下林外。特别是森林高火险期内,要严密看守大寿山、大小乌底河各处入山路口,实行封山管理;六大股火险区的五道岗、六道岗、参场、葛贡河顶子等重点区域地处嘉荫、乌伊岭交界,林情社情复杂,靠前驻防队伍要全天候巡护,一旦发现火情,立即扑救;新鄂火险区南部与沾河林业局交界,没有天然阻隔,也没有道路阻隔,一旦发生火情,极易越界,新鄂乡与新立林场要增派人员不间断巡查,切实管好入山人员,坚决消除火灾隐患。同时,各乡镇、各林场要在县森防指的统一指挥下,科学制定计划烧除方案,并择机实施,为明年春防减轻压力。
四要加强预警监测,提高响应能力。要采取网格化巡护、载人载机巡查、瞭望塔观测、小分队巡山等方式,构建巡护查线、瞭望管片、清山搜面的联防格局,做到全天候、全方位、全覆盖监测,形成不间断、无盲区的监控预警体系,努力提高火险预警监测的精准度,为快速扑救争取主动权。要认真执行瞭望塔值班换岗制度和高火险天气24小时值班制度,保证火情动态、领导指示等信息畅通。重点防区、重点部位要加派巡护力量,增加巡护频次,每次预警命令发出后,都要迅速反馈,形成上下贯通的预警机制。要严格执行火灾报告制度,发生火情要及时、准确上报,坚决杜绝晚报、瞒报、漏报现象。今后,无论发生大火还是小火,都要按规定程序和时限上报,对隐瞒不报、晚报、人为火按自然火谎报的,坚决按照规定追究责任。
五要加强资金投入,提高保障水平。秋防期间,县政府计划安排260万元,用于打通或修复水毁的道路桥涵、建设靠前驻防点、印制森防宣传品、购买部分通讯设备等。同时,经县政府研究决定,每年增加县级财政投入300万元,用于提高防期内森林消防队员的工资或补贴,缴纳机关事业养老、职工医疗和工伤保险,将瞭望塔岗位补贴提高到50元/天,并为全体森防队员和车辆投保团体险和交强险,进一步解除扑火队员的后顾之忧,提升队员的工作积极性和主动性。
六要加强分工协作,实现群防群治。森林防火是关系到经济发展和社会稳定的大事,防火工作不单纯是林业部门的事情,需要全社会的共同努力。县直各部门、各乡镇、各林场、各村屯务必要全面发动,紧密配合,通力协作,打造三级联防机制。林业、宣传、监察、公安、法院、检察院、农业、气象、畜牧、旅游、交通、武警、消防等部门要明确分工、强化协作,切实把森防工作时刻抓在手上,落实在行动上,形成群防群治、齐抓共管的良好局面。各交界部位是火灾多发区、管理薄弱区,必须要高度重视,妥善处理好与伊春、森工、农垦之间的关系,做到协防、同防、互防。
七要加强依法治火,加大打击力度。纪检监察部门要会同组织部、公安局、检察院、法院等部门成立专项工作组,严格检查各级森防单位工作落实情况,严查失职渎职行为,对发现的问题和隐患要限期整改,跟踪问效。县公安局要牵头成立火案侦破组,各乡镇派出所要全面配合、全程参与火案侦破工作,努力提高火案侦破率。在这里重点强调一点,对发生的每一起森林火灾都要查明火因,并进行责任倒查,真正做到事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、教训不吸取不放过,对查实的当事人,要严厉惩处、及时曝光,做到查处一案、震动一方、教育一片。
同志们,抓好森林防火关系到经济发展和生态保护,是我们义不容辞的责任。我们要立即行动起来,以饱满的工作热情和一丝不苟的工作作风,同心协力,团结奋战,坚决夺取秋防工作全面胜利,为推进生态逊克、小康逊克建设进程,做出新的更大的贡献。
同志们:
当前,由于久旱少雨,天干物燥,森林火险等级持续攀升,我县绝大多数乡镇多处发生森林火警、火灾。据天气预报,我县将持续出现晴朗天气,全县森林防火已进入最关键的时期。月日,县人民政府紧急发布了《森林防火戒严令》,划定月日至月日为森林防火戒严期。现在,我代表县委、县人民政府就当前森林防火工作提出如下要求:
一、切实加强森林防火工作的组织领导。各级行政主职领导为森林防火第一责任人,实行一级抓一级,一级对一级负责。面对森林防火的严峻形势,各单位要高度统一思想认识,主要领导亲自挂帅,工作专班责任到人,紧急行动起来,把做好森林防火工作作为当前农村工作的重中之中来抓,确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故。
二、落实森林防火的各项措施。第一是要加强森林防火宣传。各乡镇要出动宣传车,对重点地区进行反复宣传。各村要固定个以上鸣锣示警员,坚持不间断鸣锣示警。农村、机关、厂矿、学校等单位要及时开展学习《县人民政府森林防火戒严令》和《护林防火十不准》,开展森林防火知识讲座,教育广大干部职工和学生移风易俗,禁止和杜绝烧荒“炼山”、烧香点蜡烧纸燃放鞭炮祭祖、烧田埂地坎等野外用火习惯,消除火灾隐患。第二是要坚决管死野外用火行为。镇村两级要组建专班,小时值班巡逻,深入山区、林区,严格巡查野外用火,并要求建立了望哨,做到见烟就罚,见火就查,违章就罚、犯罪就抓。各林场、森林公园和林区乡镇,要制定防火预案,要在主要进山路口设置森林防火检查哨卡,严禁一切火种进山。对比较集中的坟地,要安排专人看管。第三是要加强痴呆傻人员的监管。各乡镇要以村为单位,对痴呆傻人员和岁以上懵懂老年人进行普查登记,分别落实监护人,签订保证书,实行一对一严格监管,被监管人员引发森林火灾,要追究监管人员的责任。第四是要加大对森林防火工作的督查力度。县委、县政府派出的三个督查组,要对各乡镇进行轮番督办,对森林防火工作措施的落实情况,特别是包保干部吃住在村和野外用火管理情况进行督查,发现问题予以曝光,并追究责任。
三、科学组织森林火灾的扑救工作。县专业森林消防队、县直民兵扑货应急分队和各乡镇、村的扑火队伍,要时刻处于临战状态,一旦发生森林火灾,要迅速出击,积极组织扑救,因救火之需,当地政府和森林护火指挥部有权优先使用交通、通讯工具和扑火物资,立足于打早、打小、打了,把火灾消灭在萌芽状态。全体公民要无条件地服从当地政府和森林防火指挥机构的指挥和调遣,不服从指挥者,当地政府可以强制执行。要贯彻“以人为本,安全第一”的思想,严禁动用残疾、孕妇和学生等人员扑救山火,确保不发生人员伤亡事故。凡发生森林火灾,乡镇主要负责同志一定要赶赴现场亲自指挥,同时必须立即报告县护林防火指挥部;过火时间超过小时的,县包保乡镇领导要亲临现场,靠前指挥,科学扑救。
四、严肃查处森林火灾案件。对发生的每一起森林火灾,公安机关要迅速查处,依法从重从快打击火灾肇事者。纪检、监察机关要按照市纪委《关于对违反森林防火纪律实施责任追究的暂行规定》,严肃查处有关人员的责任。
同志们,护林防火,人人有责,望大家紧急行动起来,全力以赴,扎扎实实抓好森林防火工作,保障国家、集体和人民生命财产安全。