县委副书记召集人会议讲话（精选3篇）
同志们：
现在召开各代表团召集人会议。
中国共产党静宁县第十六次代表大会是在我县全面实施“”规划，加快建设小康社会的关键时期召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是认真回顾总结县第十五次党代会以来的工作和经验，分析当前面临的形势和存在的问题，明确今后五年发展的指导思想、奋斗目标和总体部署，共商我县改革发展大计，选举产生新一届县委、县纪委班子以及出席市第三次党代会代表。经过前段时间的精心组织和认真筹备，党代会各项准备工作已经全面就绪。这次代表大会共分设16 个代表团，将有339 名正式代表出席，同时还有部分县直及省、市驻静单位党组织的主要负责人共51 名同志列席会议。截止今天下午，参加会议的代表及列席人员已经全部报到。为保证大会圆满成功，在大会召开之前，我们先召开这次各代表团召集人会议，把会议的有关事项向大家通报一下，便于大家统一思想，统一行动，做好工作。下面，我对各代表团参加好这次会议，着重强调以下五点：
一要始终坚持团结和谐的原则。团结是我们工作的优良传统，近几年我们之所以能够取得全县经济快速发展、各项事业协调推进的巨大成就，主要是全县上下团结一致、共同奋斗的结果。在这次党代会上，我们都要做团结的模范，自觉维护党的团结和统一，做到不利于团结的话不说;不利于团结的事不做，使大会自始至终在团结和谐的气氛中进行。
二要正确行使代表的民主权力。这次党代会的重要任务是讨论审议两委工作报告，选举产生新一届县委、县纪委领导班子，选举产生我县出席市第三次党代表大会代表。这两件事直接关系到我县党的自身建设，关系到静宁经济社会的持续、快速、健康发展。各代表团召集人要深入细致地做好思想工作，积极引导广大代表从讲政治、讲党性、守纪律的大局出发，把行使权利同顾全大局、执行纪律、贯彻市委、县委的要求结合起来，严肃认真地对待会议的每一项议程，把报告讨论审议好，把新一届领导班子和出席市党代会代表选举好，进一步统一思想，凝聚人心，进而团结带领全县广大干部群众为推进经济社会跨越发展而努力奋斗。
三要严格遵守大会纪律。参加会议的全体代表、列席人员和工作人员，都要抱着对党、对人民、对事业高度负责的态度，正确处理好个人与组织的关系，局部与全局的关系，自觉遵守和维护大会的政治纪律和组织纪律，严格按照党章和组织原则办事。要服从大会的统一指挥，任何人都不准违反原则，在会内会外搞非组织活动;不准不负责任地传播有关人事安排的小道消息。每位代表都要注意保密工作，保管好自己的文件，不在会外谈论尚未公开的会议内容。严格遵守会议纪律，不迟到，不早退，不得无故缺席，会议期间，不准相互宴请、聚餐酗酒，有事外出必须向大会秘书长请假，并及时报告大会秘书处和组织组，不得把非会议人员带入会场或留宿、就餐。会场内一律关闭手机等通讯工具，不得吸烟、走动、喧哗，要集中精力开好会议。参加会议的代表、列席人员、工作人员都要着正装，穿戴整洁，凭大会制发的证件进入会场。同时要配合工作人员做好大会期间的安全保卫工作，避免发生意外事件。
四要切实加强对大会的领导。整个大会的领导由大会主席团负责，除了大会各组织机构按照分工各司其职外，会议的组织和议题的讨论、文件的发放、生活的管理以及代表的思想工作等，都要依靠各代表团来做。会后，由各召集人主持召开各代表团会议，每个代表团在召集人中推选产生团长1 名、副团长1名，并将名单报大会秘书处(宾馆205 房间)。各代表团要认真负责，认真传达这次召集人会议精神，严格按照大会的要求，切实把自己的代表组织好，对出现的问题和情况，凡是代表团能解决的，尽量自己解决，确实解决不了的，要及时向大会秘书处直至大会主席团反映。
五要充分履行职责。参加这次会议的召集人，可以说就是各团的团长，因为还要正式推选，只能说是召集人。县委决定让在座的各位担任召集人或团长，是对各位的充分信任，请大家务必履行好各自的领导职责，组织传达好今天的会议精神，组织好各代表团代表严格按照会议要求参加会议，组织审议报告，组织好会议各项选举的预选和正选工作，确保会议各项议程圆满成功。
同志们，县十六次党代会的召开，是全县人民政治生活中的一件大事，事关大局，事关长远。开好这次党代会，对于动员全县上下统一思想，明确方向，创新实干，奋力攻坚，努力推动全县经济社会跨越发展，具有十分重要的意义。开好这次大会，既是省、市委对我们的要求，也是全县广大党员干部和48 万人民寄予我们的厚望，各代表团召集人一定要充分认识这次会议的重要性，切实增强政治责任感和使命感，以对党和人民高度负责的精神，因势利导、履职尽责，充分调动好、发挥好代表的积极性，积极引导好、组织好大会，把这次大会开成一个团结的大会、民主的大会、务实的大会、振奋精神的大会，进一步调动广大党员干部、群众的积极性和创造力，为实现大会确定的目标和任务而努力奋斗。
同志们：
这次全市人口和计划生育工作会议，是市委、市政府召开的一次十分重要的会议。刚才，a同志对去年我市人口计生工作作了全面总结，对今年的工作也作了全面部署，我完全赞同。下面，我再强调四点意见：
一、思想认识要再提高
回顾近几年的计生工作，我们确实取得了很大成绩，这与大家的共同努力是分不开的，市委、市政府是充分肯定的。但我们也要清醒地看到，我市人口和计划生育工作仍然存在一些不容忽视的问题，主要是群众的婚育意愿与现行生育政策的矛盾依然存在，人口绝对数增加和人口素质不高的局面短时间内难以改变，个别地方人口出生和自然增长的比率偏高，我们工作如果稍有疏忽，稍有松劲，就会出现滑坡，压力依然很大，任务十分艰巨。当前，我市处于生育旺盛期的育龄人口较多，人口呈现出结构性回升，已经进入建国以来第四次人口出生高峰。未来几十年，我市将长期处于低生育水平与高增长量并存的状态，将面临着人口总量高峰、就业人口高峰、大量的人口流动和迁移等诸多危及人口安全的风险。如果我们不把人口控制住，大量的发展成果就会被过快增长的人口消耗掉，同时也会给资源、环境造成重大压力，带来一系列的社会问题。为此，我们要树立抓计划生育就是抓经济的理念，抓计划生育就是抓发展的理念，抓计划生育就是抓和谐的理念。大家一定要牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和人口安全观，充分认识抓紧抓好人口与计划生育工作的重要性、必要性和紧迫性，准确把握“四个没有根本改变”，即人口多、人均资源相对不足的基本市情没有根本改变，计划生育作为基本国策的重要地位没有改变，计划生育面临的主要矛盾没有根本改变，计划生育作为天下第一难的工作性质也没有根本改变。面对今年计生工作的严峻形势和巨大压力，各级各部门要坚决克服盲目乐观、松懈麻痹和消极厌战情绪，要从新的高度、更深的层面上，认清做好人口与计划生育工作的重大意义。要充分认识到，人口与计划生育工作不是中心，但事关中心。计生工作决不是权宜之计，而是战略之举;决不是违背群众的意愿、损害群众的利益，而是为子孙后代负责，从根本上维护全市人民的整体利益。希望大家对目前的形势有一个清醒的认识，对这项工作的战略地位有一个全新的认识，对自己的工作有一个正确的认识，始终把计生工作这根弦绷紧，下更大的决心，用更大的力气，采取更加有力的措施，切实把这项关系全局的工作抓紧抓好，促进我市经济社会实现又好又快的发展。
二、重点工作要再加强
做好今年的人口和计划生育工作，必须紧紧围绕稳定低生育水平这个中心任务，强化各级工作责任，突出重点，狠抓难点，加大各项措施落实力度，真正把各项工作任务落实到基层，不断提高我市人口和计划生育工作管理和服务水平。
一是要解决好出生性别比居高不下问题。目前，我市出生人口性别比总体不高，但是在农村个别地方出生性别比还是偏高的。这种性别比不平衡的问题，已经影响了我市人口计生工作的整体成效，必须得到很好的解决。在治本上，要加强宣传教育，以消除性别歧视为重点，通过广播、电视、报纸等大众传媒以及乡村计生服务网络等多种途径和形式，广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念，营造关爱女孩的良好舆论氛围和社会环境。同时，要建立完善利益导向机制，全面落实独生子女保健费和各项奖励政策，真正解除独女户的后顾之忧。在治标上，要加大开展专项治理活动，严厉打击贩卖、残害、遗弃女婴的违法犯罪行为，卫生部门要加强对b超等医疗设备的管理，坚决制止非法鉴定胎儿性别和选择终止妊娠的行为。
二是要解决政策外生育控制不力问题。控制政策外生育是计生工作最根本的目的，成效如何，直接反应出我们的工作水平。各乡镇、街道务必要自加压力，从多方面入手，坚决把政策外生育控制住。既要抓好双查、节育，从技术上控制;又要加强宣传教育，从思想源头上控制。既要加大计生家庭奖励、扶助力度，从政策上多引导;又要加大社会抚养费征收力度，从法律上多惩诫。既要加强持证对象跟踪服务，又要针对农村早婚早育抬头的问题，采取有力措施加以控制，严堵政策外生育漏洞，消除政策生育隐患。
三要解决好流动人口管理不到位的问题。要根据流动人口的特点，完善流动人口计划生育管理服务体系，在服务中实施管理，在管理中加强服务，绝不能使流动人口成为计划生育的管理盲区。在流动人口管理中，要做到真心实意对待流动人口，将他们同户籍人口同看待、同管理、同服务，以真情换真心;在服务上要随时做、及时做，做到不放不漏、不打折扣。要做好信息交流和沟通，有效地解决“户籍地管到看不到，现居住地看到管不到”的问题。各相关部门要积极配合人口计生部门共同抓好流动人口计生管理工作。
三、工作方法要再改进
人口和计划生育工作涉及千家万户的切身利益，是一项社会系统工程，我们必须顺应时代要求，改进工作方式，强化机制创新，形成党政领导、部门指导、各方配合、群众参与的综合治理格局。
一是创新完善齐抓共管机制。人口和计划生育工作，涉及面广、政策性强、情况复杂，必须建立健全政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制。计生部门要切实发挥自身职能作用，认真做好沟通协调和具体实施工作。公安、工商、卫生、民政、财政、劳动、统计等部门要结合本部门实际，积极支持人口计生工作，主动参与到计生工作的综合治理和服务上来，努力形成各部门齐抓共管、长抓不懈的人口计生工作合力。宣传舆论部门要加强人口计生工作的宣传，坚持正确的舆论导向，全力营造浓厚的关心、支持、重视人口计生工作的社会氛围。
二是创新完善利益导向机制。认真落实人口和计划生育法律、法规规定的各项优先优惠及奖励扶助政策，从制度上保障计划生育家庭的合法权益，对计划生育家庭给予实惠。农业、林业、牧业、信用社、水利、卫生、教育、计生等部门要在新农村建设中，结合本部门实际，对计划生育家庭给予政策扶持和优先照顾，让实行计划生育的家庭在政治上有地位、经济上有补助、生活上有保障。
三是创新完善社会保障机制。严格执行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，重视解决计生贫困家庭的实际困难，建立完善计生贫困家庭救助制度和独生子女伤残死亡家庭资金补助制度。要把计划生育家庭保障纳入整个社会保障总体规划，不断完善与计划生育有关的养老、医疗、就业、生育等方面保障制度，促进人民群众婚育观念的转变，推动人口与经济社会和谐发展。
四、领导力度要再加强
一是强化领导责任制。当前，我市加快经济发展的任务十分繁重。但计划生育工作是一条高压线，丝毫不能放松，必须坚持一手抓经济建设，一手抓计划生育，两手抓，两手都要硬。党政一把手亲自抓、负总责，关键在于落实责任制，一级抓一级，一级对一级负责，严格责任追究，落实“一票否决”制。各级领导要以身作则，确保责任目标的全面实现，确保重难点问题的解决取得明显突破，从而形成全市上下齐心协力抓计生、管计生的良好氛围。
二是强化计生干部队伍建设。在稳定机构和优化人员的基础上，按照公开、平等、竞争、择优的原则，建立计生干部能上能下、能进能出的用人机制，吸引和选拔高素质人才到基层人口计生事业中来。各级党委和政府要从政治上、工作上、生活上关心爱护计生干部，解除他们的后顾之忧，为他们开展工作创造必要的条件。
三是要强化考核监督。进一步健全考核机制，严格考核制度，完善目标管理责任制。凡是因为计划生育工作不力，责任不落实，措施不到位，出现违法生育、弄虚作假、瞒报漏报，导致人口失控、计划生育责任目标没有完成的，或者在本单位、本部门出现重大计划生育违法违纪问题的，要严肃处理，绝不心慈手软。组织、纪检、监察部门要认真抓好考核监督，确保我市计生工作扎实深入开展。
同志们，抓好人口计生工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要认真按照省市部署要求，坚持以科学发展观为统领，求真务实，开拓创新，真抓实干，努力开创新时期人口计生工作新局面，为促进全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。
同志们：
在这辞旧迎新的美好时刻，我县第xx届人民代表大会第一次会议的各项筹备工作已经准备就绪，明天就要隆重开幕了!这是全县人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共霍邱县委向大会的召开表示热烈的祝贺，向为本次大会做了大量筹备工作的各级组织和同志们表示衷心感谢，并预祝大会圆满成功。
这次大会是在全县人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的xx大和xx届四中、五中、六中全会精神，奏响科学发展主旋律，打好赶超跨越攻坚战，全面掀起四个强县建设新热潮，团结拼搏、开拓奋进，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得骄人成绩的新形势下召开的一次十分重要的大会。会议将全面、科学总结县xx届人大一次会议以来经济社会发展成就和经验，规划今后五年经济社会发展目标;会议还将选举产生新一届县人大会组成人员，县人民政府县长、副县长，县人民法院院长，县人民检察院检察长。今后的五年，是我县全面实施“”规划的黄金发展期，更是大有作为、跨越发展的重要战略机遇期。开好这次大会，对于进一步加强民主法制建设和地方国家政权建设，进一步统一全县人民思想，动员广大干群以更加昂扬的斗志，崭新的精神风貌，饱满的工作热情实现新的奋斗目标，有着特别重大而深远的意义。在此，我代表县委提两点要求：
一、同心同德，务实进取，凝聚推动霍邱跨越发展的强大合力
第一，开好这次大会，是凝聚推动霍邱跨越发展的思想共识和工作合力的需要。推动霍邱跨越发展，是时代赋予我们的重大使命，也是全县干部群众的共同心愿。不久前召开的中共霍邱县第十三次代表大会，在科学分析形势、深刻审视县情的基础上，将未来发展目标锁定为：全面推动科学发展、跨越发展、转型发展、和谐发展，跻身全省经济强县前列，向全国百强县迈进。主要经济指标实现“两个翻两番，五个翻一番”。要实现这一奋斗目标，需要营造讲团结、讲大局、讲干事、讲稳定的良好社会政治氛围，需要全县广大干部群众团结一心、艰苦奋斗、开拓进取。开好这次大会，必将更好地把县委的决策部署转化为全县干部群众的共同追求和统一行动，更好地凝聚起推动跨越发展的强大合力。
第二，开好这次大会，是加强地方国家政权建设的需要。这次会议除了审议各项报告外，还要选举产生新一届县人大会组成人员，县政府县长、副县长，县法院院长，县检察院检察长，任务艰巨，责任重大。选举能否圆满成功，事关改革、发展和稳定大局，事关市委、县委人事安排意图的实现，事关霍邱的形象。对此，要有高度统一的认识，坚决果断的态度，强化政治纪律、组织纪律，引导代表深刻理解权利和义务的关系，认真贯彻民主集中制原则;正确看待市委、县委提名的候选人，真正把群众的呼声与市委、县委意图统一于庄严的一票，确保选举工作依法顺利进行，不出现任何差错。
第三，开好这次大会，是提升民主政治水平的需要。人民代表大会会议是总结过去、谋划未来、集思广益、凝聚民心的大会。开好大会，有利于保障人民群众充分行使宪法所赋予的民主权利，依法管理县域经济和社会事务。能够有效地拓宽群众建言献策的渠道，更广泛地了解民情民意，更直接地倾听群众呼声，更深入地反映群众意愿和要求，更广泛地调动一切积极因素，达到加强党和群众联系，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面的目的。要努力把这次大会开成一次统一全县人民思想和行动的动员会，开成一次振奋人心、跨越发展的鼓劲会。
二、集中精力，严明纪律，确保大会取得圆满成功。
一要增强组织观念，切实加强党的领导。我国的人民代表大会制度，是党领导下的人民民主制度，人大的一切工作都是在党的领导下进行的。过去的人大工作和民主法制建设等方面取得的成就，也都是坚持和加强党的领导的结果。现在要开好县xx届人大一次会议，必须增强党的观念，坚持和加强党的领导。党员代表要带头执行纪律、模范履行职责，多讲有利于大局的话，多谋有利于发展的策，多做有利于团结的事，充分发挥模范带头作用。大会选举中要正确理解党委意图，以自己的言行为其他非党员代表做出榜样，既要依法行使自己的民主权利，又要保证党委意图的实现。为保证大会圆满成功，会议期间，请县几个班子领导集中精力开好会。希望大会主席团切实担负起领导和主持大会的职责，在县委的领导下，把大会的组织工作做好，与全体代表共同努力，顺利完成会议的各项议程。
二要充分发扬民主，严格依法办事。民主集中制是我国国家机构的组织原则，也是我国人民代表大会实行的组织原则。人大代表是人民代表大会的主体。请同志们在会议期间积极引导代表以主人翁的精神，认真审议各项议题，充分反映人民群众的愿望和要求，使会议作出的每一项决定、决议都充分体现人民的意愿;组织代表正确分析县情，认清形势，把握大局，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，积极建言献策，充分行使自己的民主权利。严格依法办事是充分发扬民主的重要体现和保障，只有严格依法办事，才能使党的主张通过法定程序得以落实，才能使大会作出的决议、决定更加切合实际，符合民意，将来更好地付诸实施，保证人民当家作主的权力得以实现。
三要服从安排，严守纪律。由于大会与会人员多，牵涉面广，会务繁重，各代表团和列席人员、工作人员都要服从大会主席团和秘书处的统一安排。各代表团要加强领导，严格按照要求，组织好代表按时参加各次会议和活动。全体代表要自觉履行好人大代表的职责，自觉遵守大会的各项纪律和规定，不迟到、不早退，不请假，不接洽与会议无关的事宜，集中精力议大事，专心致志谋发展。列席会议和应邀参加会议的同志，同样要按照会议要求参加各项活动。要做好信访工作，掌握信息，及时化解矛盾。大会保卫组要坚守岗位，全力做好会场和代表驻地的安全保卫工作，确保会议和代表不受干扰，为大会的召开创造一个良好的环境。
同志们，站在新的起点，我们信心满怀;肩负新的使命，我们责任重大。新的一年是我县全面贯彻落实科学发展观，实现跨越发展的重要一年。让我们在县委的领导下，充分发挥人大的职能作用，动员广大代表和人民群众以高度负责的精神和饱满的政治热情，把大会开成发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成解放思想、团结奋进、加快发展的大会，为打造四个强县做出新的更大贡献!