信息化工作会议讲话稿（精选5篇）
同志们:
今天召开这次会议，主要是贯彻落实全国全省教育信息化工作会议精神，总结交流工作，安排部署全市教育信息化工作目标任务和主要措施。刚才，参观了济宁一中现场，邹城市教育局、金乡县教体局和嘉祥县黄垓中学作了典型发言，发言务实创新、各有侧重、各具特色，给我们以很好的启发。大家要认真学习借鉴，结合会议下发的《济宁市教育信息化推进意见》，一并抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、全市教育信息化建设 取得明显成效
近年来，我市把教育信息化作为提速推动教育均衡和提升教育教学质量的现代化手段，纳入县域义务教育均衡发展、标准化学校建设总体布局，加强组织领导，加大经费投入，突出重点项目， 完善基础设施，强化应用推广， 建立了覆盖城乡、布局合理、功能完善、与教育教学深度融合的教育信息化服务体系，有力提高了城乡教育均衡化、现代化水平。
一是基础设施建设基本完善。 20xx年和20xx 年，市政府先后制定实施了两个教育信息化行动计划，围绕 “配备标准化、管理专业化、投入经常化、应用全员化”的目标 ，以教育网建设为依托，以资源建设为重点，以强化应用为主线，加快教育信息化步伐。特别是全省教育信息化工作现场会在我市召开以来，围绕“三通两平台”建设，结合“县域义务教育发展基本均衡县”创建和“全面改薄”工作，不断加大对信息化的投入，仅教学点一项全市就投入1887 万元，基础设施建设跃上新台阶。在校校通方面，通过实施“农村定点小学网络宽带改造工程”和“教学点资源全覆盖工程”，使包括教学点在内的所有学校全部实现了百范文网域网接入，提前实现了“校校通”，20xx 年我市“农村小学教学点数字资源全覆盖项目”高标准通过国家验收。在“班班通”建设方面，连续6 年实施全市统一招标、集中采购的“阳光配备工程”，6 期工程配备计算机8.3 万台，5 期多媒体装备工程配备多媒体1.3万套，全市中小学计算机总量达到14 万台，多媒体1.4 万套，生机比12:1，师机比1.2:1 ，776 所学校实现了“班班多媒体”、“室室多媒体”。
二是数字资源开发应用不断加强。 坚持以应用为导向，采取购买、征集、研发、共建等多种形式，建成了一批特色鲜明的数字教育资源。市教育信息中心数字资源总量达5000G ，挂接了国家基础教育资源、农村中小学远程教育资源、全市中小学课程资源、微课资源和50 万册数字图书馆，各县市区教育信息中心对资源 分布存储，在全市中小学共享, 目前，大部分农村学校实现了利用网络教学资源进行教学，节约了教学成本，提高了教学效率，解决了偏远农村学校师资力量薄弱和部分学科师资匮乏问题。教研人员和教师充分利用丰富的网络资源开展网络教研，变革教研模式。对翻转课堂的尝试，提升了学生自主学习能力，大大增加了学习容量和效率 。 促进了教育理念、教学方式和学习方式的变革，推动了信息技术与教育教学深度融合。
三是教育管理信息化水平明显提 升。几年来，各县市区和学校积极推进“数字化校园”建设，共建成数字化校园248 所，机器人教育实验室269 口。完成了中小学生学籍信息管理系统建设、中职学生管理、学生资助、学前教育管理、学校资产和校舍管理等系统部署，完善了网上转学、招生报名等业务功能。实现了高考网上报名、网上填报志愿、网上评卷和网上录取。建成了济宁教育门户网站、OA 办公、视频会议等管理信息系统，提高了教育管理信息化水平。
四是师生信息技术素养逐步提高。 通过“国培”、“省培”等师资培训项目，强化信息技术培训，先后培训中小学教师35 万人次。把信息技术素养作为教师业务提升的基本要求，纳入岗位职责和考核评价，并在职称评聘、赛课等方面强化导向，教师教育信息化意识和能力逐步增强。目前，全市中小学95% 以上的一线教师都能熟练使用计算机和多媒体进行备课和教学。
五是信息化应用水平不断提高。以应用为驱动，以活动为载体，通过课题研究、组织竞赛、试点引领，积极推进信息技术在教育教学中的推广应用。一是课题研究探索应用。一批教育教学成果获“济宁市科技进步奖”和“山东省软科学成果奖”。二是评选活动拉动应用。连续五年，组织万余名学生开展中小学信息技术创新与实践活动，连续十年，组织近十万名中小学生参加电脑作品和机器人竞赛活动，共获8 个国际奖、89 个全国奖、630 个省级奖。一大批电教优质课和多媒体教学课件获省级以上奖励，并在中国教育电视台“空中课堂”播出。三是专项试点引领应用。开展了数字化校园和机器人教育实验室建设试点、教育部“视频互动教学及网络研修系统”建设试点，在城乡联谊学校举办了网络教研试点、互动课堂活动，组织了微课程大赛、推进“翻转课堂”实验。20xx年成功承办山东省中小学机器人竞赛并获得全省第一名好成绩。我市被评为“全国中小学信息技术创新与实践活动先进单位”，受到全国组委会的表彰，走进人民大会堂，参加了全国科技奖励大会。
在总结成绩的同时，必须清醒看到，我市教育信息化发展总体水平还不高，有些地方发展不平衡，问题依然突出。一是对教育信息化的认识有待提高。有的单位对教育信息化重要性认识不到位，工作研究不深、统筹规划不够、协调推进不力。二是信息技术应用水平有待提升。应用主动性还不够强，信息技术与教育教学的深度融合还不够，农村学校、薄弱学校应用还不够普遍。三是共建共享有待于进一步健全。信息孤岛现象还比较严重，优质资源辐射带动作用还需增强。四是网络和信息安全有待于加强。一些单位安全意识不强，人防、物防、技防等还存在薄弱环节。五是教育信息化发展体制机制不够优化。六是教育信息化还没有稳定的投入机制，资金支撑能力不强。教育信息化建设、管理、应用等规章制度还需健全。以上问题必须引起我们高度重视，采取切实措施尽快加以解决。
二、明确重点任务，加快全市教育信息化建设
党的将信息化作为“新四化”战略之一。指出，没有信息化就没有现代化。加快教育信息化，是深化教育综合改革、加快教育现代化的迫切要求，对推动教育均衡发展、促进教育公平具有不可替代的重要作用。必须把教育信息化建设纳入教育改革发展总体规划布局，充分利用信息化手段推进教育改革、提升教育质量、促进均衡发展。市教育局制定的《济宁市教育信息化推进意见》，明确了我市教育信息化的基本思路、目标任务和工作重点。基本思路可以概括为“四个着眼、四个坚持”。“四个着眼”，就是着眼未来经济社会发展需要，着眼全面深化教育综合改革，着眼促进教育均衡公平和提高人才培养质量，着眼人的终身学习和学习型社会构建。“四个坚持”，就是坚持面向未来，为每名学生和学习者提供个性化学习、终身学习的信息化服务;坚持应用导向，推进信息技术与教育教学深度融合，促进教育变革和质量提升;坚持统筹规划，做好教育信息化顶层设计，分类、分步、分层推进实施;坚持开放共享，构建跨区域、跨行业的教育信息化合作推进新机制。总目标是：到20xx 年， 基本建成人人享有优质教育资源的信息化学习环境，基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系，全面实现教育现代化。
(一)加快“三通工程”建设。 “三通两平台”是“”期间教育信息化的核心目标和标志工程。“三通”就是“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”。一要完善“宽带网络校校通”。这项工作我市基本完成，包括教学点已全部接入教育网。下步主要任务是更新网络设施，实现区域内网络高速互联互通，逐步实现县市区教育网独立外网出口。到20xx年，城镇学校实现千兆光纤接入，农村学校百兆光纤接入，城区学校逐步实现无线网络全覆盖。二要加快“优质资源班班通”。统筹协调“全面改薄”、“办学条件标准化”和“义务教育均衡发展”等重点项目，优先安排和保障农村中心小学信息化建设需求，探索“政府政策支持，企业参与建设，学校持续使用”的机制，多渠道筹集资金，为乡村学校配备多媒体教学设备。目前，全市中小学班班通多媒体缺口近5000 套，集中在嘉祥、汶上、梁山、泗水等县，必须加大工作力度，采取多种方式补齐多媒体建设缺口，确保20xx年底，全市基本实现“班班通”，任课教师人手一机，学生机满足信息技术课配备需求;各县市区优质教育资源公共服务平台全面建成，并与国家、省、市对接，同时配齐教师和专业技术人员，确保尽快使用、发挥效益。三要推进“网络学习空间人人通”建设。为师生建立网络学习空间，是教育信息化深入应用的发展方向。借力济宁智慧城市建设，依托中兴公司智慧教育建设项目，力争20xx 年完成人人通平台建设任务。要积极研究如何利用网络学习空间，促进教学方式与学习方式的变革，鼓励教师先开通网络空间，搭建在线学习、教研互动平台，引导学生、家长参与进来，逐步扩大使用率和覆盖面。力争20xx 年所有教师都拥有网络空间，初中以上学生拥有实名网络空间的比例达到70% 以上。要激励教师普遍应用网络学习空间开展研修、备授课、批改作业、家访及指导学生学习，引导学生普遍应用网络学习空间开展自主学习，逐步实现网络学习空间应用普及化。
(二)加快教育资源服务平台建设。 一是抓好平台建设。按照“一级应用、二级建设、三级互通”的思路，重点建好市级教育资源公共服务平台。一方面，一些县市区和学校已经建设的资源服务平台要继续建好用好;另一方面，要与市级平台对接，承载本地优质教育资源，避免重复建设，最大程度地实现全市教育信息资源整合。二是抓好资源建设。平台建好了，解决了路和车的问题，下步重点是备足货，保证有丰富的资源共享使用。要按照“政府引导、多方参与、共建共享”的思路，统筹建设全市数字教育资源。主要是两个板块的资源建设。一是基础性教育资源。充分利用主流数字资源企业，按照义务教育课程标准开发配套的教育资源，同时拓展资源来源渠道，逐步建成全市“数字教育资源超市”。二是个性化优质教育资源。在建设基础性教育资源的基础上，要加强个性化、特色、优质资源建设。教育部启动了“一师一优课”活动，抓好这项活动将对全市建设个性化、特色资源起到有力的推动作用。学校录播室建设是这项活动的基础，也是重点和难点，推进意见已就这项建设制定了时间表和线路图，各县市区要想法设法完成建设任务，只有这样才能创造一批、汇聚一批个性化优质资源。
(三)加快教育管理公共服务平台建设。当前，教育管理由粗放型向精细化发展，精细化管理依靠数据来支撑，数据需要信息化手段提供。为此，要加快教育管理公共服务平台的建设和应用。 这是提高教育部门工作效率，及时准确全面掌握学生、教师、校舍、设施、资金等情况的有效手段。一方面，要以“两级建设、五级应用”为架构，加快基础教育和中职教育学籍管理系统建设，做到学生一生一号、学校一校一码。另一方面，还要对系统数据进行整理、加工，二次开发、深度应用，推进教育改革。在当今大数据时代和信息碎片化的时代，要善于运用大数据技术，实现相关数据资源的整合与集成，为教育决策提供及时准确的数据支撑，全面提升教育管理水平和治理能力。
(四)加强教育信息化队伍建设。 教育信息化发展水平，取决于信息技术的应用水平，而信息技术的应用水平，取决于教师信息技术素养。必须把信息技术培训放在突出位置。通过国培、市培、县市区培训和校本培训等多个层次，采取线上与线下相结合、专项培训与融合培训相结合的方式，实现信息技术培训提档升级。要加强信息化专业技术队伍建设，配足配齐技术人员，各县市区和学校在制定年度增人计划时，要充分考虑对信息技术专业人员的需求，保证信息化基础设施正常运行和信息化技术的有效推广。教育管理者也要自觉提高信息化素养，带头应用，提高信息化背景下的工作水平和管理能力。
(五) 深入开展教育信息化试点工作。 20xx年，省教育厅在我市批复了20个教育信息化试点单位，今年我们将组织专家开展中期评估。各试点单位要认真总结试点工作经验，争取在全市乃至全省推广。继续做好数字化校园和机器人教育实验室两项市级教育信息化试点工作，推选一批市级试点单位，在各类教学应用、区域整体推进、机制创新等方面大胆探索、积累经验。各县市区、学校要加强改革创新、先行先试，组织好“中小学信息技术创新与实践活动”和“中小学电脑制作”和机器人竞赛等品牌活动，积极开展“未来教室”、“创客空间”和“3D 打印”等新的探索，联合科协等有关部门开展“青少年科技节”和“信息技术嘉年华”活动，引领教育信息化应用紧跟时代发展步伐。
三、完善保障机制，确保教育信息化建设顺利推进
(一)进一步强化工作统筹。教育信息化是一把手工程，一把手是信息化发展的主要责任人。市教育局成立教育信息化领导小组，设立了教育信息化推进办公室。各县市区也要成立相应的组织机构，加大工作统筹力度。在具体工作中，要统筹考虑城乡学校实际，根据财力情况，分清轻重缓急，统一规划，分步实施。要建立跨部门协同推进教育信息化的机制，各县市区教育部门要主动向政府汇报，争取本地相关部门的支持，协同推进教育信息化建设。
(二)进一步强化应用导向。 我市教育信息化硬件建设已有一定基础，今后要在继续加大投入的同时，将工作重心转移到应用上来，将着力点放在推动教学改革、提高教育质量、促进教育公平上来，坚决避免重硬件、轻资源，重建设、轻应用的问题，坚决防止多数教师不使用、几个尖子“撑门面”的现象，防止其他环节不使用、简单在课堂放几幅图片几段视频“造气氛”的现象。要将教师和学生运用信息技术取得的成果，纳入教育质量评价考核体系，成为教师发展和学生成长的重要指标。要坚持抓校长、校长抓的工作理念，建立强化应用的长效机制，转变教学和教研活动方式，建立相应的制度规范，鼓励、引导、督促教师运用信息技术，促进教师普遍用、经常用，备课用、上课用、布置作业用、师生交流用，将信息技术融入教育教学全过程。
(三)进一步强化经费保障。教育信息化投入仅次于校舍改造，不仅要确保基础设施全部到位，而且要提供设备更新、运行维护的经常性支出。义务教育学校公用经费用于教育信息化的费用初中每生每年不低于84 元、小学每生每年不低于66 元，确保设备配备、网络使用、资源建设、运转维护、设备更新五项经费落实到位。 同时，要鼓励企业和社会力量投资、参与教育信息化建设与服务，形成多渠道筹集教育信息化经费的投入保障机制。 需要强调的是，教育信息化投入，要突出资源建设、人员培训、推进应用等“软”环境，不要简单地理解为开展新一轮大规模的硬件建设。信息技术发展日新月异，设备更新换代的机制必须建立，才能真正发挥信息技术促进教育发展的持续动力。
(四)进一步强化信息安全。信息安全是教育安全工作的重要组成部分， 信息化建设和网络安全密不可分，中央成立了网络安全和信息化领导小组，习亲自担任组长，可见网络安全对于信息化建设的极端重要性。市委也成立了网络安全和信息化领导小组，加大了对信息安全的监管力度。近年来，网上泄密、网络安全事件在我国时有发生，教育网络与信息安全也面临着严峻复杂形势。各县市区和学校要提高对网络安全的认识，加强网络安全政策法规宣传学习，自觉使用正版软件，强化舆情意识和知识产权保护意识，加强人防、物防、技防建设，提高网络与信息安全防护水平。
同志们，加快推进教育信息化，是事关教育改革发展全局的战略任务，是提高教育教学质量、推动教育均衡发展、促进教育公平的重大举措。各县市区、各学校要充分认识教育信息化的重大意义，按照本次会议确定的目标任务、工作思路和工作重点，迅速行动、攻坚克难，加快推进全市教育信息化进程，为加快我市教育改革发展、办好人民满意教育做出新的更大的贡献!
同志们：
今天，省教育厅召开全省教育信息化工作会议，主要任务是贯彻落实全国教育信息化工作电视电话会议精神和教育部《教育信息化十年发展规划》，回顾总结近年来我省教育信息化工作取得的成绩，研究分析教育信息化面临的新形势新要求，全面部署当前和今后一个时期全省教育信息化的重点工作。刚才，教育部教育信电化推进办公事副主任，中央电教馆副馆长蔡耘同志作了重要讲话，对江苏教育信息化工作提出了明确指导意见。省政府高度重视全省教育信息化工作，曹卫星副省长百忙之中亲自出伟今天的会议.接下来将作重要讲话，我们要认真学习领会，全面贯彻落实，下面，我讲三点意见。
一、充分肯定近年来全省教育信息化工作取得的显著成绩
20xx年，省委省政府作出关于加怏建设教育强省，率先基本实现教育现代化的决定，明确提出“大力提高教育信息化水平”的要求。20xx年，省委省政府颁布的《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》规定，20xx年全省教育发展主要指标中，国家教育信息化标准选标率达90%以上。近年来，全省教育系统认真贯彻落宴省委省政府的部署，高举教育现代化旗帜，加快推进教育信息化，以基础设施建设为基础，以数字资源建设为中心，以信息技术能力培训为保证，以成用促建设促提高，取得显著成绩。
(一)教育信息化建设统筹力度逐步加大。省教育厅成立了由主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长、相关处室和直属事业单位负责人为成员的全省教育信息化工作领导小组，加强统筹协调，争取各方支持，形成工作台力。领导小组定期召开会议，部署重点任务，研究解决教育信息化建设中存在的问题。注重顶层设计，研究制订了全省教育信息化五年发展规划，近期将由省政府办公厅印发。一些市县(市，区)也出台了教育信息化发展规划。各级财政加大经费投入，教育信息化经费保障机制册步建立。省财政从20xx年超每年安排20xx万元专项经费，用于全省教育信息化重大项目建设。全省坚持普及和提升相结合、规模和效益相结合，深化教育信息化内涵建设，启动教育信息化公共服务体系建设，教育信息化整体发展能力逐步增强。各类教育的信息化建设呈现出齐头并进、协调发展的良好局面。
(二)教育信息基础设施建设扎实推进。师生计算机配备和学校多媒体教室等通用教室建设水平不断提高，计算机网络设施日趋完备。目前，全省中小学的生机比达8：1，远远高于全国平均水平，校均计算机拥有量每年咀11%的速度递增。全省所有高校、97.41%的普通高中、89.78%的初中，73.37%的小学建成校园网，所有中小学实现较高水准的“校校通”，苏南地区许多学校实现“班班通”，苏州所有公办幼儿园实现“园园通”。无线宽带在高校得到广泛应用，77.10%以上的高校建成覆盖部分校园的无线网络。全省所有市、县(市、区)建成覆盖本地区的百范文网域网。江苏教育和科研计算机网覆盖13个省辖市、102个县(市、区)和所有高校.每年为全省3万多个标准化考点和省考务指挥中心提供网络服务和技术支撑，全省各级各类学校共配置了65536个教育网专用IP地址。省教育厅与备市、县(市、区)及高校的视频会议系统，省教育厅与各地教育局及省属高校的协同办论系统已经建成。
(三)数字化教育教学资源不断丰富。全省以“丰富资源内容、提高资源质量、促进资源统建共享”为目标，以优势学科为抓手，以名师为依托，以名校为基地，打造了一批具青自主知识产权的数字化优质资源。通过“引进国家资源、整合系统资源、购买社会资源”。不断丰富省级数字化教育赉源库内容。基础教育数字化教学资源内客丰富。全省初步形成能够体现江苏教育特色和水平的省级数字化教学资源库，各地各校也积累了相当数量的具有地方特色的数字化教学资源。通过江苏省教育信息化公共服务平台上传.发布的教育类资源达80万个，年访问量超过607万人次。通过“书香江苏”网上读书平台为广大中小学提供的电子图书达l 89万多册，建立了240万个网上个人书房。基础教育优质资源巳覆盖基础教育所有阶段和全部主干学科。高校资源统建共享取得明显进展。目前已初步形成国家、省、校三级精品课程建设体系，所有国家级精品课程和6000余门省级精品课程，均可以通过江苏省高等教育精品课程资源库下载。50%以上的高校建有教育教学资源库，全省高等教育多媒体教学资源统建共享平台访司及下载量达50多万人次。职业教育资源建设水平较高，研发和制作的江苏职教大赛资源等多媒体资源受到各界好评。及时开通长三角优质教育资源联盟网站，积极开展长三角中小学校网络结对活动，在探索长三角教育资源和数宇化教学资源共建共享方面迈出了新的步伐。
(四)师生的信息技术能力和素养明显提升。先后组织实施三轮全省性的中小学教师现代教育技术培训。建立省市县培训基地，培训了一批校园网网络管理人员。以江苏教师教育网为主要平台，大力开展教师网络培训，为全省教师开设网络培训课程30多门，组织网络培训班近千个，20多万教师参加了培训。网络授课、网络教研已经成为教师专业成长的王要形式，目前全省中小学99%以上的教师会运用网络检索教学资源、运用现代教育技术进行课堂教学。仝省响71%以上的高校教师呆用PPT、课件、网络课程进行授课，多媒体教学成为当前各高校日常教学的主要方式，80.40%的高校使用统一的网络教学平台进行辅助教学。江苏教师在全国多媒体大赛、信息技术创新大赛等各类全国性竞赛中表现优异，比赛成绩位居全国前茅。全省大中小学全面普及信息技课程。全省高校开设了81个计算机大类本科专业，在校生15. 38万人;84所高校开设计算机大类专科专业，在校生近10万人。20xx年组织开展了全省职业学校信息化教学大赛。20xx年组队参加了全国中等职业学校信息化教学大赛，获得10个一等奖，居全国第一。
(五)教育信息化应用效益继续提高。通过“领航杯”信息技术应用能手大赛、“书香江苏”网上读书活动等，推进信息技术与教育教学的融台。“书香江苏”网上读书平台的访问数达1. 53亿人次，被国家新闻出版总署授予20xx-20l1年度全国十佳数字出版“新锐品牌”称号，是教育系统唯一的获奖单位。启动以网络学习、自主学习、变互学习为主要模式的百校数字化学习试点，全省有124所学校参加首批试点。全省教育管理信息系统的研发和应用取得实质性进展，学籍管理系统、教育评估系统、考场监控系统等一大批平台和系统建成并投入使用，电子化办公已在各级教育行政部门和学校中普遍应用。区域性教育信息化应用扎宴推进，扬州的“数字化校园”建设，南京的“先锋网上作文”、无锡的感知教育、苏州的教育博客社群、常州的教师成长共同体、南通、徐州的优质教育信息资源等，在全国产生广泛影响。
我省教育信息化工作虽然取得了显著成绩，但与我省经济发展水平和社会信息化发展水平相比，与率先实现擞育现代化的要求相比，与人民群众接受优质教育的崩盼相比，还有一定差距。教育信息化仍然是我省教育改革发展中相对薄弱的环节，教育信息化建设还存在统筹协调能力有待增强，公共服务能力有待提高，区域性发展、各类教育及学校使用水平不够平衡，可持续发展机制不够健全，信，《技术州教育的影响力和变革作用不够显著等问题，我们必须认真分析研究.采取有力措施，逐步加以解决。
二、全面落实全省教育信息化各项重点工作
信息技术是当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透力最强的高技术之一，对人类生活方式、生产方式、学习方式以及思维方式的影响最为深刻、最为长远，对教育发展具有革命性影响。加快推进教育信息化，事关教育改革发展大局，是建设教育强省、实现教育现代化的必然要求，也是促进城乡区域教育均衡发展、提高教育质量的有效途径。我们必须高度重视，突出工作重点，报抓关键环节，着力加以推进，务求取得实效。
(一)全面落实“江苏省教育信信息化五年发展规划》。本次会议将《规划"(讨论稿)印发给大家，进一步征求虑见。制定这个规划，我们的主要考虑是一要突出应用用导向，更多地关注基础数据库的建设和公共服务体系建设，关注信息化教育新模式的构建;二要突出顶层设计，从省级层面厘清思路，明确措施，建立标准，统筹建设，三要体现前瞻性，把网络教研、数字化学习、物联网技术教育应用、学习型社区，终身学习体系构建等列入规划;四要注重操作性，既明确教育信息化基础设施、资源建设、应用能力建设、机制体制建设等方面的主要目标，也明确各类教育信息化的主要任务。《规划》正式印发后.各地各桉要结合实际，制定具体的实施方案，明确具体的路线图和进度表，认真抓好贯彻落实工作，要认真考虑谋划教育信息化发展的路径和策略受教育者最关心、最直接、最现实的利益司题放在首位，改变以项目驱动的模式，坚持应用驱动，以江苏省教育信息化公共服务体系建设为主要目标，以“建网、建库建队伍、建机制，’为基本内容，以“江苏教育信息化公共服务平台”为主要载体，以创新教育教学模式和学习力式、提升教育管理和公共服务水平为基本路径，以十大工程建设为抓手，全面推进教育信息化工作，确保“规划”确定的目标、任务和重点工程落到实处。
(二)扎实做好教育信包化试点和数字化学习试点。教育部于年初在全国启动了教育信息化试点工作。我省共申报了38个试点，其中省级专项试点1个，区域综合试点4个，中小学校、中等职业学校试点26个，高职院校试点3个，本科院棱试点4个。各试点单位和学校耍始终坚持庙用驱动的原则，从应用切入，在应用中体现教育信息化的核心理念.不同类型教育的信电化应有要有不同的侧重点。基础教育突出普惠，强调教育公平和优质均衡发展，职业教育要支持创新，强调职业技能的培训和创新人才的培养，重点共往数字化技能教室、仿真实训窒的建设;高等教育要注重内涵提升，重点关注精品课程资源建没和优势学科建设，探索学分互认、打造数字化立交桥。各试点单位和学校要认真研究总结试点成果，推广试点经验，不断提升江苏教甫佶息化发展的整体水平以及在全国的影响力和贡献度。前不久，我省正式启动了基础教育百校数字化学习试点，全省各级教育行政部门、教科研部1，电教部门和装备部门要充分把握信息技术给教育事业改革发展带来的新机遇，积极探索、勇于安践，以基础教育百校数字化学习试点项目为抓手，围绕解决教育实际问题和满足教学需求，从注重硬件建设转向注重教育过程，从追求高标准配置转向追求高效益应用，从部门各司其职转向部门深度融合.各试点学校要势力做好数字化学习试点的设计与规划工作，加强数字化学习的环境建设，抓好数字化学习试点培训，建立家校互动合作机制，进一步规范数字化试点，努力早出成绩、早出经验。 (三)大力提升教育信息化网络基础设施建设水平。随着信息技术的快速发展，教育信息化建|殳对基础设施的要求越来越高。要不断加大对教育信息化基础_殳施的投入力度，在经费安排上向农村中小学倾斜，保证农村中小学信息技术基础设施建设经费。各地、各校要严格执行标准，多管齐下，加大协调力度，将教育信息化基础设施建设与薄弱学校改造、职业教育基础能力建设，数字图书馆建设等重_^工程和项目统筹规划、整体推进，同时，要加强与电信部门、网络络运营商及其他社会机构的沟通，探索建立可持续的运营螗护机制，研究制定学校使用公用经费购买信息化服务的相关政策与标准，采取服务外包，成本分摊、利益共享等市场化办法，充分发挥其他行业、部门及社会机构的力量，争取以更经济的价格实现教育部提出的“宽带网络校校通”。相对于全国，我省实现“宽带网络校校通”的时间要提前，水平要更高。20xx年前全省实现所有学校都拥有网络教学环境的基础政施建设目标，苏南等经济发达地区的水准要领先全国。
(四)切实提高数字化教育资源统建共享水平。我省一经开发，整合了相当数量的教育教学资源.今后要进一步加强资源共建共享机制的研究，不断扩大优质教育教学资洱的覆盖面，提高现有教育资源的应用效益。义务教育阶段与课堂教学紧密结合的数字化教育教学资源要免费向全省开放共享，一些个性化的学习资源可以呆取有偿使用的办法面向全社会开放。要根据新课程标准要求，进一步整台制作力量.开发一拙新的优质教育教学资源，及时更新教育教学资源内容。充分发挥名师的带头作用，利用智能学习系统诊断、导学等方式，帮助农村中小学教师提高教学水平，培养农村学生的自王学习能力。有条件的学校可以建设名校网络课堂，通过开设网络学校、网络选修课或网络教研、网络结对等多种方式，推动优质债源在全省的快速共享.帮助农村学枝提高教育质量。各地、各高校要积极配合省电教馆做好省缎教育资源库的建设工作，帮助农村教学点开展信息化基本条件建设，实现每个教学点配备基本视频接八设备和相应的优质数字化教育资源的目标。今明两年，全省要实现所有学枝数字化教育资源全覆盖，有条件的地方逐步实现教学点与中心学校同步上课，让义务教育阶段所有学生都能有平等的机套享受到优质教学资源，实现优质教学资源“班班通”。
(五)着力增强师生信息技术应用能力。信息技术与教育教学的深度融合和广泛应用，对师生的信息技术应用能山提出了更高要求。要通过组织信息技术培训和信息技术活动，不断提升师生的信息技术应用水平，引导师生应用信息技术探讨新型教学模式、学习模式.要采取切实措施，利用网络学习空间开展网上教研活动，鼓励教师率先使用网络学习空间进行学习和研修。要充分利用网络学习宅问，为学生发展个性创造开放性、个性化的空问，同时根据教育目标为学生建立灵活可控的空间。职业学校要率先部黯网络学习空司。两午内，全省20%以上的中小学教师要利用网络空间开展教研活动，20%以上的职业学校要开展网络空间建设与直用。高等学校要加大网络学习空问建设力度，提高逅用信息技术为经济社会服务的能力。鼓励发达地区、有条件的学校先行先试，努力实现“网络学习空间人人通”.确保江苏的网络学习空间建设和应用水平领先全国。
(六)努力建好教育资源公共平台和教育管理信息平台。这两个平台是实施教育信息化公共服务的重要载体，是实现优质教育资源共享、推进教育管理信息化的重要支撑。在两大平台建设方面，我省已经有了很好的摹础，江苏省嫩育信息化公共服务平台整合了两火平台，并于20xx年上线运行，今后，要进一步加大教育资源建设力度，在充分整合现有资源的基础上，不断丰富江苏省教育教学资源库的内容，提高苏派优质教学资源的比例，采取资源开发与征集评选相结合的方式，有效吸引各类学校参与优质教学资源制作。积极探索企业竞争，政府出资、学校自王选择的资源建设与共享新机制，不断完善和更新资源平台的内容，拓展资源平台的应用 强化教育基础数据的采集、处理和管理，注意数据的完整性和项目的持续性，长期性。逐步完善各类教育管理信息系统，促进各类教育管理系统的应用，实行电子化办公。采取必要的网络安全保障措施，为教育决革和教育管理提供高效、安全、科学的数据支持和技术支撑。省教育厅是省级教育管理公共服务平台建设的主体，各市、县(市，区)和学校要按照省级教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台的总体要求，积极配合做好教育教学资源建设和教育管理信息数据的采集工作要充分运用汀苏省教育信息化公共服务平台的数字化教育教学资源和教育管理信息，做到公共服务平台“家家用”。
三、努力为推进教育信息化工作提供有力保障
全省教育信息化的主要目标、工作思路和重点任务已经明确，关键是强化保障，抓好落实。各地备校要把加陕教育信息化作为事关教育改革发展全局的重大任务来抓，健全组织机构，明确工作职责，创新工作方法，落实各项措施，确保教育信息化扎实有效推进。
(一)加强组织领导。各级教育行政部门是教育信息化建设的实施主体，要成立由 “一把手”担任组长的教育信息化工作领导小组，明确教育信息化的牵头部门，定期召开会议，研究部署教育信息化工作。要明确工作职责，采取切实措施，做到有行政部门抓决策、有责任部门抓推进.有专门人员抓落实。要统筹规划，分类指导，有序推进，确保教育信息化水平与当地的经济发展水平、教育发展水平和社会信息化发展水平大抵相当。各高校要成立由“一把手”校长任组长的教育信息化工作领导小组，指定专门机构、安排专门人具负责教育信息化工作，避免多共管理、无人负责。
(二)健全管理机制。要完善教育信息化管理机制，加强对教育信息化基础设施建设、资源建设和应用能力等建设项目的运行管理。加强教育信息化标准研究.建证牵省教育信息化标准体系，对网络建设，资源建设及培训和应用等提出科学的量化指标。网络建设既要考虑教育系统内部的资游整合和系统集成，也要考虑与其他各个系统的对接问题，避免形成新的信息孤岛。制定数字化教学资源准八标准，撵常教育资_胛共建共享机制，对资源内容实行动志管理，确保数字化教学资源的质量。建丑教育信息化工作检查评估机制，把教育信息化作为各级各类教育和学校目标营理、督导评估的重要内容，提高教育信息化在教育现代化评估中的分值杈重。加强建设项目管理，促进规范建设和资源共享，建立网络安全监管制度，确保网络安全。
(三)完善经费保障机制。要完善政府为主的投入保障机制，将信息化基础设施和重点项目的建设列入当地财政预算，并在生均公用经费中安排一定比例用于信息化设施设备、资源更新的日常运行维护。鼓励学校增加教育信电化投入，吸引企业参与教育信息化建设，大力发展教育信息化产业，确保教育信息化建设的可持续发展。强化资全监管，定期对教育信息化资全投入的效益进行评估，确保有效投资，避免资全浪费，各级教育信息化建设部门要进步加强与政府有关部门的沟通.努力争取政府支持，从财力物力和制度上保障教育信息化建设。
(四)创新工作方法。教育信息化建设没有现成的经验可以借鉴，也没有既定模式可以照搬。各地各校要勇于探索，创造性地开展工作。握室建立专家咨询虮制：根据教育发展趋势确立更加具体、更加细化的教育信息化建设指标，把教育信息化向纵深推进。改变工程化的组织方沽，力争在顶层设计上有所突破，既总揽全局、统筹兼顾，又抓住牵动全局的主要工作和事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破，力争在资源共享共享上有所突破，努力窭现教育信息资源的优化配置和有效利用，提高教育信息资源的使用效益。力争在宣传推广上有所突破，充分利用各种新闻媒体和宣传阵地，在全社会形成“人人关注，人人关心、人人支持人人参与”教育信息化工作的良好氛围。力争在公共服务上有所突破，努力提高教育信息化公共服务水平，以服务赢效益，以贡献求发展。
同志们，以信息化带动教育现代化是全省教育事业改革发展的重大任务。我们一定要抓住机遇，乘势而上，开拓进取，扎实工作，努力开创全省教育信息化工作斯局面，为建设教育强省、率先实现教育现代化作出新的更大的贡献。
同志们：
**市机关事务管理政务网站的开通，标志着我局电子政务和信息化建设翻开了新的一页，是我局信息化建设进程中的一个重要里程碑。在此，我代表局党组对网站开通表示热烈的祝贺!对关心、支持网站建设的**市信息化办表示衷心的感谢!对所有参与网站开发建设的工作人员表示亲切的慰问!
这次会议，既是庆祝我局政务网站开通的会议，也是我局政务网站建设培训工作会议，主要任务是安排部署当前和今后一个时期我局政务网站信息化建设，动员局各处室和各单位认清形势，提高认识，强化措施，加大力度，全面推进局政务网站建设，促进全局电子政务建设的持续快速协调健康发展。下面，我再提三点意见：
一、正确分析形势，切实提高对网站建设重要性的认识
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。信息化水平已成为衡量一个国家、一个地区和一个单位综合实力、核心竞争力和现代化程度的重要标志。希望局各处室和单位要站在现代竞争和发展的高度重新审视这项工作，切实提高思想认识，增强做好网站信息化工作的使命感和责任感。
1、推进政务网站建设是提升我局形象，扩大对外交往的重要途径。因特网被认为是目前成本最低、最快捷和最有影响力的宣传媒介，网站则是一个地方、一个单位的对外窗口和名片。近年来，我局对外交往不断向纵深推进，机关后勤品牌的经营和运作也迈出了坚实步伐，在同行兄弟单位中竞争力、形象和知名度不断提升。然而，对因特网这一现代化宣传手段运用得还很不够。特别是一直以来，我局没有自己正规统一的电子政务门户网站，与我市建设“数字”和实现新一轮“经济大发展、城乡大变样、文明大提升”的目标要求极不相称，在很大程度上影响了我局的对外形象。为此，在岁末年初我局积极实施局系统电子政务上网工程，开展政务公开、网上办事、互动交流，是包装宣传自己，提升机关事务部门形象，扩大对外交往的必然要求。
2、推进政务网站建设是实现科学管理，加强机关后勤自身建设的现实需要。电子政务建设不只是信息技术在政务领域的推广和应用,也不是简单地将我局现有职能和业务流程电子化或网络化,而是实现职能转变的重大创新,是运用现代信息技术推进机关后勤改革和管理体制变革的创新。信息网络技术能够有效地提高行政效率，降低行政成本，扩大政务公开，推进依法行政，是转变职能、改进管理方式的有效手段和途径。大力推进电子政务，有利于优化服务环境，加强勤政廉政建设，防止和克服腐败，有助于形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的后勤管理运行机制，对于加强机关后勤自身建设具有极其重要和深远的意义。
3、推进政务网站建设是增加工作透明度，深入开展“机关效能年”的需要。
当前，全市上下正在积极开展“机关效能年”活动，利用政务网站这个平台可以进一步加强公众对我局后勤工作的有效监督，大力推进政务公开，转变工作作风，提升工作效率，优化服务质量，将我局“机关效能年”活动不断引向深入。通过局政务网站一方面可以最大限度地提供局各处室及各单位所拥有的各种信息资源为领导服务、为机关服务、为机关干部职工服务。如公众性的通知公告、政策法规、机关保障、机关服务、办事指南等信息上网，方便市直各单位机关干部职工及时了解我局工作，提高工作效率;另一方面，可以通过网络直接与公众进行沟通，收集公众对机关事务工作的意见和建议，使我局能够及时了解社情民意，解决机关干部职工关注的热点、难点问题，改进工作作风，促进政务公开，提高后勤服务质量。
二、突出工作重点，加快推进政务网站建设步伐
当前和今后一个时期，全局电子政务信息化工作的指导思想是：以打造“数字后勤”为目标，以局政务网站为龙头，按照“统筹规划、分步实施，整合资源、注重应用”的原则，立足实际，突出特色，加大投入，建设一个体系完整、结构合理、高速互通、先进实用的电子政务系统，带动后勤管理、保障和服务信息化。
1、加快推进后勤管理信息化。要不断提高我局电子政务系统的建设、管理和维护水平，真正使其成为“沟通世界的桥梁，联系群众的纽带，信息化建设的载体，网上办公的平台”。在信息化管理过程中，要始终把抓管理上水平的准则贯穿于始终，致力于“三个一流”:一是要完善一流的网络。完善的网络体系是政务信息化和电子政务的基石。要以局政务网站为主干，七个职能处室、七个直属中心、四个下属企事业单位为分支的统一网络体系，实现局、直属中心、下属企事业单位三级网络互联。二是要开发一流的系统。在抓好网络与硬件建设的同时，要进一步加大软件开发力度，投入专项经费用于网上公文收发、传输、处理及协同办公等一系列应用系统的开发，并将这些系统整合在局政务网站这个统一的应用平台上来，一站式登录，逐步实现推进局办公自动化建设。三是要建设一流的网站。继续加强政务门户网站建设，充分发挥其平台作用。局网办要履行好管理协调和技术支撑的作用，局各处室和单位要认真做好信息的搜集、整理和上报工作，加大宣传力度，共同把政务门户网站办出生机、办出特色，树立我局的良好形象。
2、加快推进后勤保障信息化。我们要充分利用现代信息技术，全面提高机关后勤保障水平。在信息化建设的过程中，要始终把创新的思路贯穿于始终，强化“三个狠抓”：一是狠抓机关职能处室信息化建设。在依托局政务网站的基础上，局计财处要积极探索网上数据实时报送和结算系统，不断提高工作效率;局房管处要不断加大网上办事的力度，能上网的服务项目力争上网实时办结;局节能办要把市直各单位节能降耗数据实现网上在线报送。二是狠抓直属服务中心信息化建设。车管中心在建立车辆电子台帐的基础上逐步建立车辆、人员网络实时监控管理系统;生活服务中心要进一步探索餐饮、洗理、便民超市、生鲜食品“一卡通”结算系统，并逐步与局政务网整合。三是狠抓下属四家企事业单位信息化建设。要发挥局政务网站的平台作用，局下属企事业单位要积极开展电子商务，上网发布产品和价格信息，建立起办公用品、文印、汽修、洗车等专业商务平台，集中推介我们的优势产品和项目，通过上网工程，整体包装、策划和宣传企业，扩大我局后勤实体知名度，推广企业管理信息系统、企业资源规划管理系统，提高企业生产、管理的现代化水平。
3、加快推进后勤服务信息化。网站是信息化和电子政务的平台。要把局政务网站建设成“为公众服务的窗口”和“为政务服务的平台”。在信息化运行的过程中，要始终把服务的理念贯穿于始终，突出“三个优先”：一是注重服务优先。办好办事指南栏目，从人员出入证办理、车辆出入证办理、就餐卡办理、集体户口办理、公交月票办理、幼儿入托办理、水电报修办理和会务登记八个方面为机关干部职工提供服务，搭建一个高效、便捷的网上服务平台，有条件要逐步推行“网上受理、实时办理、限时办结、全程服务”的工作模式，如基建房管处的水、电、门锁报修今后也要力争实现网上报修。二是注重时效优先。要进一步畅通信息渠道、增强发布时效，进一步建立健全和完善网站管理办法和网站绩效考核机制，将网站信息更新、维护责任落实到各相关处室、单位。使网站栏目的更新、维护得到落实，保证局政务网站信息发布的及时性。三是注重民意优先。要积极畅通与公众网上交流的渠道，把“局长信箱、网上留言、在线QQ、民意调查、网上投诉”等栏目切实办好，真正建立起一个网络在线互动平台和网上监督平台。
三、强化保障措施，形成政务网站长效管理机制
政务网站建设是一项长期而艰巨的系统工程，工作量大、牵涉面广，需要局各处室、各单位的密切配合，通力协作。为了我局信息化工作今后的顺利开展，要切实做到“三个强化”：
1、强化组织领导。局网办要加强对全局网站建设的规划管理、组织协调和监督实施，及时研究解决网站建设中的重大问题。各处室和单位要切实把网站建设工作摆到首要位置，明确分工、落实责任，制定发展规划。局办公室要把网站的主要工作目标和任务纳入重要目标管理，加大督查和考核力度。要在全局形成“横向到边、纵向到底”的良好工作态势，真正确保局政务网站建设有人操作、有钱运作、有制度保障、有创评机制。
2、强化人才队伍建设。按照“不求所有，但求所用”的原则，坚持自学与培训并举，尽快构筑我局网站建设的人才高地。各级领导干部要带头自学信息化知识，了解信息化发展动态，不断增强推进信息化建设的自觉性。要把计算机培训纳入全局干部职工学习培训计划，开展计算机知识和技能扫盲工作，争取经过一到两年的努力，使所有机关干部了解计算机和网络基础知识，确保全局35岁以下领导干部和工作人员达到计算机二级以上水平，35岁以上的干部职工掌握计算机操作基本技能。
3、强化全员信息化意识。一方面要开展多种形式的信息化宣传和普及教育，提高干部职工、特别是各级领导干部的信息化意识和水平，以领导带动职工，党团员带动群众，营造全局广大干部职工关心信息化的良好氛围。要充分利用各种媒体和宣传阵地，切实做好信息化宣传工作。另一方面，要强化信息安全建设。局政务网站必须严格按照互联网应用的保密、安全和新闻发布等管理规定，制定严格的管理措施并实行责任制，注重网站发布流程，发布内容审核要层层把关。要严格执行上网信息保密审查制度，严禁涉及国家秘密的信息上网。加强上网信息的保密检查，一经发现涉密信息，应立即删除，并严肃查处和追究有关人员的责任。要采取必要的安全措施，严防黑客和病毒的攻击。
最后，希望局政务网站建设的有关工作人员抓住机遇，与时俱进，积极探索，大胆实践，围绕实现三个“百分之百”的目标，继续付出百分之百的努力，架起一座“机管局走向世界，世界了解机管局”的桥梁。即：进一步推广网络平台的应用，努力实现网上办公平台覆盖率100%;继续加大投入，在机关“人手一机”基础上实现下属单位“人手一机”，实现计算机普及率100%;不断完善培训体系，实现信息化专兼职人员技能培训率100%。为加快**市的信息化建设，推动又好又快发展做出新的贡献。
谢谢大家!
同志们：
今天局党委在这里召开全局系统信息化工作会议，主要目的是全面推进交通信息化建设。刚才强局长就如何推进交通信息化做了一个很好的讲话，我完全同意。几位处长也结合各自工作，做了发言，讲得都很好。下面，我也就如何全面推进西安市交通信息化建设，谈一些自己的思考，如果有什么地方说得不够准确、不够全面，希望大家给予谅解。
一、广州之行的感受、感想
这次通过对广州市交委信息化建设实地的参观、考察与座谈，可以用两个字来形容——“震撼”，而且是发自内心的一种“震撼”。广州市交委的信息化建设举全委之力，经过了十年，尤其是近三年的全力推进，可以说不但走在了我国大城市的前列，而且走在了全世界同类城市的前列，对广州市交通带来的深刻变化和变革，是很难用语言来表述清楚的，我在这里举几个事例。
第一个例子，广州的信息化建设平台的搭建、系统的建设、运营以及管理的延续、提升，不但满足了交通行业市场监管的需求，也为交通企业在监管、服务，尤其是经济效益的提高方面创造了非常了不起的成绩。它的服务功能提升到了城市交通管理这一更高层面。广州市年初机构改革时形成了大交委，把城市道路的交通工程，包括交通信号、交通设施的组织管理交给了广州市交委。当然，这是一个全面复杂的系统工程，广州市整合了过去参与城市交通管理的各个方面的资源，如公安交管系统、治安系统、城管系统、市政系统等多部门在道路交通方面的视频信号、线圈信号等2万多路信号，传输到广州市交委的智能交通平台，然后由这个平台根据每条道路的车流、人流信息和现有的道路条件，开发出道路模拟仿真系统，对道路堵塞的原因进行仿真计算机模拟处理，最后优化出交通调度运行方案。
第二个例子，广州市的公交调度指挥系统，达到了类似于机场调度的模式，就是调度员与车辆是对应的，在同一大平台上，一个调度员可以实时调度大约60辆公交汽车的运行。这种做法给公交公司带来的效益是什么?就是减少了原来约名传统条件下从事管理、调度指挥的工作人员。对出租企业，对其他从事道路交通运输企业，在实时管理方面，在降低成本方面，作用也是巨大的。广州的交通信息化公司，由于对企业提供了良好的服务，普遍得到企业认可，交通信息公司自身也取得了良好的收益，都是运营企业根据约定和合同，自觉的去交费，因为信息化给企业带来的效益太明显了。
第三个例子，现在我们行业管理感到困难的问题，如监管难、取证难。在他们这个平台上，一目了然，近年来，西安交通运输业快速发展，出租汽车达到一万多辆，公交车达到七千多辆，汽车修理厂发展到几千家，业务监管范围不断扩大，而相关的处室和部门的人员又没有任何增加，所以大家普遍感到人手不够，忙不过来。在这种情况下，就更需要信息化来完善我们的监管手段，提升监管水平，同时提高服务水平。
第四个例子，广州市在其最繁华的道路之一——中山大道上建成了一条brt公交专用线，当初在建这个通道的时候，据说有很多人反对，事实证明当初修建brt的决策是完全正确的。brt建设前，在中山路上运营的公交车有1700辆，建设后，运营车辆减少到800辆，brt通道里运行的一共有30多条线路，日承担客运量由原来的40万人次提高到90万人次，超过了绝大多数城市一条地铁线的日客流量，公交车运行速度也由原来的每小时11公里提高到现在的每小时23公里。在brt通道里，投放多少车，车的间距是多少，哪个地方人多需要车，如何进行调度安排，都能通过智能调度系统进行实时监控。
第五个例子，亚运组委会的交通组织调度，由交委的信息公司承担，3700辆运动员、裁判员、官员用车，由信息公司统一调度，开幕式乘船入场，调度也由交通信息公司完成，必须做到分秒不差，亚委会评价，广州亚运会比北京奥运会强的就是交通调度智能化。
我上面举了五个例子，让大家共同分享一下这次广州之行的感受，只有身临其境，才会有这样的感受，才能体会到我们的不足。两市交通现状相比较，广州城市人口比西安多一倍，广州的公交车有9000辆，我们有7000辆，但是年客运量却比我们大了50%。我们真切感受了广州公交车运行速度快、乘座舒适;广州的出租车有17000辆，我们有11000辆，他们一天载客170万人次，我们80万人次，将近是我们的二倍。网上有评论说不爱西安的十大理由，我们占了俩，一是公交车成了“肉夹馍”，二是出租车拒载。在这样的情况下，我们给政府说，要增加公交车，完全是车辆不足这个因素吗?这两年“打车难”，社会各界反响很大，完全是因为出租车总量不够吗?诚然，总量不足是客观存在，但是我们的运行效率呢?广州为什么能比我们多运许多的人呢?目前我们的***仍然很多，运营过程中的一些随机的事件，单单靠人能管得住吗?不靠信息化的手段，能克服这些顽疾吗?不行。
二、我们的现状和问题
西安的交通信息化建设已经搞了八年了，八年来，我们从一纸空白，发展到今天的状况，搭建起了平台，完成了一些项目，可以说，信息化建设取得了一定的成绩，初具规模。但是与兄弟城市比，与同等规模的城市相比，特别是与广州相比，我们还相差甚远。
，任文斌局长带领我局一批人，到广州进行了学习。当时广州交委经过考察，引进了北京航天智通这个从事信息化建设的公司，成立了一家国有控股的股份公司。回来以后，我们也依照这种方式和构架，成立了一家公司，北京航天智通公司占了45%的股份，我们行业参与的国有公司占了55%的股份。这家公司自成立，运作了三年，取得了一些进展，搭起了一个平台，建成了一些项目。但是今天我不谈成绩，只说问题。这个公司运作到今天，已经维持不下去了，即将崩盘、垮台，这也是我们急迫抽出时间，去广州学习的原因。从广州的经验看，搭建这个平台，构建这个系统，是没有错误的，反思我们的工作，我认为有这么几个原因：一是我们体制有问题。目前全国绝大多数交通局都有信息中心，而且是个事业单位，专门负责行业信息化建设、日常维护和运营，局科技处负责规划和标准的制定。但是我们局里没有这个机构，而把它设在了运管处，由运管处成立信息中心来负责。事实证明，这是行不通的。二是我们一些领导和同志认识不到位，认为自己对本职工作很熟悉，都是行家里手，不需要再搞什么信息化，这样在行动中就表现出不积极甚至抵触的情绪。三是我们现有的信息化建设过程中存在的利益纠葛。直言不讳的讲，局里没有组建这个信息公司的时候，我们的企业就有一些信息化的管理手段，局里搭建了这个平台后，必然要冲击原有参与者的利益，特别是在这个平台的搭建过程中，又进来一些参与者，形成了新的利益格局。
下一步，局里要向市委、市政府汇报，申请成立交通信息中心，为事业单位，承担西安市交通信息化建设的主体责任。当然，这不容易，需要一个过程，当前怎么办?局党委考虑要用行政的手段来推动这项工作，选派年富力强、工作责任心强、业务精的干部深入到信息公司，不拿公司任何报酬，不参与公司的内部管理，推动信息化向更高层次和更深领域拓展，如有需要，局里还要再继续选派得力干部，参与信息化建设。
前段时间，我也听到对西安交通信息公司的一些议论，大多数都是来自于行业内的从业者，有的甚至说市局搞的信息公司是个官办公司、皮包公司，没水平，没能力，没技术，没资金，只收钱，提供不了任何服务。这次去广州，我们也把北京航天智通公司的老总请过去，我也和他充分交换了意见，对这个公司的整体情况也有了更深的认识和了解。广州的实践证明，航天智通绝不是一家没有资金、没有实力的皮包公司。航天智通公司也承诺将象对广州公司的投入一样，从资金、技术、人员等方面给西安公司更大投入，与我们交通运输局携手合作，在较短的时间内，使我们信息公司达到广州的水平。广州公司大部分管理平台和软件都是他们研发的，我们现在要做的就是把它们搬过来，就是一个强力推动的问题。从现在起，这个信息公司作为市交通运输局一个下属单位对待，交通运输行业内原有的所有平台都只能作为交通信息化的二级平台。一个地方的交通信息化平台，过去我们认为就是一个公司，只能通过市场化手段来运作，实际上，这个信息平台是行政监管手段和市场服务的结合，它为行业监管部门提供必要的监管手段，另外也有服务企业，服务社会，服务人民大众的功能。这个公司的职能就是把行政监管手段和市场服务功能双重功能融为一体打造一个监管和服务平台。那么想推进这项工作向前发展，就必须有两只手，而且两只手都要硬，一只是行政的手，一只是市场的手。要想短时间内提高西安交通信息化水平，没有行业的支持，没有全行业共同的认识，没有我们的努力奋斗，是不可能的。
三、如何强力推进信息化建设
在今年的半年工作会上，我对西安交通运输业未来发展勾画的发展愿景，是需要我们一件一件事情来踏踏实实落实的。第一个举措就是二级网化建设，投资57亿元，建设644公里二级公路，这些项目现在都开工了，进展顺利。第二个举措就是交通信息化建设。西安要打造现代交通，上水平，上台阶，唯有实现信息化不可。使我们交通运输事业有“为”有“位”。会后，相关单位和企业回去后都要开会研究、安排信息化建设的具体工作，结合本行业、本单位、本部门的实际，在如何构建交通信息化建设上迈出新步伐。首先采取这么几项措施：
一是选派科技处副处长李都厚博士兼任信息公司常务副总，代表交通运输局督促、检查、落实各单位、各行业信息化建设情况，协调建设过程中的各类问题，局里今后还将会定期召开信息化建设会议，强力推进全系统信息化建设工作。
二是强力问责。刚才强局长建议把信息化建设作为年终考核目标，我完全同意。在此基础上，还要建立问责机制。这个问责办法由科技处和监察室负责起草，凡是参与信息化建设的部门、行业和企业，包括信息公司，都要实行问责。哪些领导干部、工作人员在信息化建设上不重视、不努力，甚至成为“绊脚石”，毫不客气，请他让路。哪些企业，在这里以自我利益为中心，阻碍西安交通信息化发展，坚决清除。
三是对企业的一些要求。首先我想对运营企业说，广州的实践证明，信息化是提高监管水平、运营效率和经济效益的重要手段，希望运营企业，尤其是“龙头”企业，希望你们做出应有的表率。其次我想对交通信息化建设的参与者说，我们的信息化建设，目前还只是培育期，不是收获期。我们做的系统还没有完成，没有得到从业者的认可，我们提供的服务还不完善，市场化水平还不高，这个时候想获利，是不可能的。只有我们共同努力，把“蛋糕”做大了，做熟了，我们的参与者才是人人获利。再次我想对信息公司说，需要“两只手”，我们市局这只行政的手将强有力的打出去，希望公司这只市场的手也能成为一只强有力的手。只靠行政手段还不够，公司的管理水平、运作水平、技术水平和投入力度，也从另一方面制约这个事能否干成。希望你们围绕推动西安信息化建设，按照今天的会议精神，把这项工作做好，得到西安市交通运输全行业的认可和从业者的认同。
最后，希望通过这次会议，为西安市交通信息化建设未来发展奠定一个良好的基础，在明年世园会之前，使这项工作迈上一个大的台阶，再用一年的时间，使西安交通信息化初步达到广州水平，为西安交通行业又好又快发展提供保障。
同志们：
这次全市工业和信息化工作会议，主要任务是深入贯彻落实全省工业和信息化会议精神，总结经验，表彰先进，部署工作，动员全市上下坚定信心、克难攻坚，加快推进我市新型工业化进程。刚才，会议表彰了年度发展突出的大企业(集团)、“小巨人”企业以及企业服务先进单位和个人;副市长同志总结了“”时期全市工业和信息化工作取得的成绩，对“”时期特别是今年的工作进行了全面安排，具有很强的针对性、操作性和指导性，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。下面，我再讲4点意见。
一、要把工业发展放在经济发展的主导地位来认识
工业是构建现代产业体系的主力军、转变经济发展方式的主战场、“三化”协调发展的主动力，在国民经济中始终居于主导地位。各级各部门一定要充分认识新形势下加快工业发展的重大意义，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，扎实推动工业经济又好又快发展。
(一)加快工业发展是经济发展规律的内在要求。工业化是现代化不可逾越的历史阶段，是现代化的核心内容和具体体现。人类走出农耕文明以后，工业发展就成为整个经济发展的关键，抓工业发展就抓住了经济发展的“牛鼻子”。西方发达国家现代化的过程实际就是工业化的过程，我国沿海发达地区也无一例外是通过快速发展做大工业来做强经济总量的。特别是长三角、珠三角等地的工业居于主导地位已有30多年的历史，而我市工业增加值占生产总值的比重超过40%的时间尚不到20xx年，加快工业发展仍是我市今后相当长一个时期的重要任务。
(二)加快工业发展是拉动经济社会发展的主导力量。“”期间，特别是国际金融危机爆发以来，我市认真贯彻落实科学发展观，大力实施工业兴市战略，扎实推进工业结构调整，工业经济突飞猛进，为全市经济社会发展做出了重大贡献。年，全市GDP总量位居全省第4，工业对经济增长的贡献率由“十五”末的65%提高到71%;全部工业增加值占GDP的比重达到65%，比“十五”末提高8.2个百分点，高出全省14.2个百分点;规模以上工业增加值近700亿元，是“十五”末的3.4倍。这些数字表明，工业一直是推动全市经济社会发展的主导力量，而且将在当前和今后的全市经济社会发展中占据更加突出的地位。
(三)加快工业发展是加速城镇化建设的重要支撑。城市是工业的载体，工业是城市的支撑，工业发展与城市建设相辅相成。目前，我市城镇化率低于全国平均水平近6个百分点，城镇化滞后已成为经济结构不合理、经济发展方式粗放、生产要素配置低效的重要原因，基于此，市委、市政府做出了以新型城镇化带动“三化”协调发展的战略部署。就“三化”协调发展来讲，城镇化是工业化的伴生物，工业化是城镇化的基本动力。只有加快工业发展，形成产业高度集聚，提供日益增多的就业岗位，有效促进农业劳动力转移，才能带动农业产业化，促进城乡统筹协调发展，推进城镇化进程。因此，加快城镇化发展，必须以产业发展尤其是工业为支撑，没有工业基础，城市发展就成为无本之木、无源之水。
(四)加快工业发展是科学发展的紧迫任务。站在“”发展的历史新起点，市委提出了“三化协调、两高两好、科学发展、富民强市”的总体要求。实现这个目标，其中一个重要指标就是二、三产业增加值占生产总值的比重超过90%，三次产业结构更加优化。改革开放以来，虽然我市农业在经济总量中的比重逐步下降，第三产业在经济总量中的比重有所提高，但也只是在20%左右徘徊。只有加快工业发展，才能形成充足的人流、物流、资金流、信息流，推动金融保险、现代物流、商贸旅游、中介服务等现代服务业发展。只有加强工业的主导地位，不断提高工业在经济发展中的比重，加快推进新型工业化进程，才能带动全市经济、政治、文化全面发展，才能在中原经济区建设中奋力开创科学发展、富民强市的新局面。
二、要把结构调整作为工业发展的战略任务来落实
精心调结构、积极转方式，是我市产业转型升级的必然选择，也是做好今年和“”时期工业工作的着力点，各级各部门要强化措施，抓好落实。
(一)要坚持项目带动。把项目建设作为调结构、转方式主要抓手，促使在建项目快推进、竣工项目快产出、投产项目快做强。要紧紧抓好今年安排的76个工业和服务业重点项目，确保今年60个重点工业项目完成投资110亿元、16个重点现代服务业项目完成投资23亿元。积极争取省重点项目和省“转型升级双千工程”项目，力争100个以上项目纳入省项目盘子。充分发挥政府投资对民间投资的带动作用，鼓励引导民间投资，促进产业项目投入持续扩大。认真筛选、论证、推进一批重大产业项目，建立产业转型升级重大项目储备库，着力构建运作持续、接续有力的产业项目推进机制。坚持完善市级领导联系重点项目制度、重点项目联审联批制度等工作推进机制，确保重点项目建设顺利进行。
(二)要推进技术创新。把技术创新作为调结构、转方式的重要支撑，切实提高自主研发能力，推动企业摆脱困境、加快发展。目前，我市大多数企业缺少自主知识产权的核心技术和产品，自主创新能力较差，发展过于依赖外延扩张，一旦遇到市场需求下降或激烈竞争，就很容易被挤出市场。要把引导、推动企业自主创新作为重要工作来抓，认真落实《自主创新体系建设和发展规划》，深入实施 “1010”科技工程，以骨干企业为主体，着力抓好省重大科技专项和企业研发平台建设;扎实推进产学研结合，促进科技成果转化和应用;加强创新人才的培养和引进，大力引进高层次人才。
(三)要加快产业集聚。把产业集聚区建设作为调结构、转方式的最佳平台，持续提升发展水平。一要实施好产业集聚区“3213”发展计划。即全市10个产业集聚区要完成投资300亿元，其中工业投资200亿元，实现主营业务收入1300亿元。二要建设好工业项目和基础设施。加快推进80个亿元以上在建工业项目，确保早建成、早见效。积极采取BT、BOT等融资方式和整体开发模式，加快产业集聚区基础设施和生产性服务设施建设，基本实现起步区和近期发展区基础设施全覆盖。三要加快多层标准化厂房建设。每个产业集聚区标准化厂房面积要达到30万平方米以上，严格执行投资强度和建筑容积率标准，严格控制“两高”项目入驻，推动产业集聚区集约节约发展。在此需要强调的是，在投资强度上每亩地不能低于200万元，投资亿元以下项目原则上不予单独供地，必须入住标准厂房，这样做不仅是为了节省建设用地、促进产业集聚区集约节约发展，也是为了企业减少投入、降低成本;香港150平方公里的面积70%以上为山地，但目前仍有40%的后备用地，靠的就是集约发展。同时，要增强环保意识，严把高污染企业的准入关口，否则，我们当代和子孙后代都要为之付出代价。四要落实好各项政策措施。认真落实省、市促进产业集聚区发展的各项扶持政策，用好产业集聚区发展扶持资金，完善产业集聚区建设协调推进机制，推动产业集聚区持续快速发展。
(四)要健全完善体系。把新型工业作为调结构、转方式的主攻方向，坚持以高端产业为引领，着力构建现代工业体系。一要积极发展战略性新兴产业。扎实推进风电装备制造、智能电网、电动汽车及关键零部件、超硬材料、生物医药等五大工程，力争风电整机项目批量化生产，新能源电动汽车项目市场化生产，智能电网、新材料、生物医药项目产业化生产。二要做强做优主导特色产业。深入实施电力装备、食品、发制品等产业调整振兴计划，做大做强装备制造业，做精做优食品工业，巩固壮大能源工业，加快发展电力电子、烟草、发制品、金刚石等特色优势产业，着力提升三大主导、四大特色产业发展水平。当然，这里也有一个创新问题，各企业都有自己的发展路子，我们也希望能够总结一些可复制、可推广的经验，但创新是企业共同的发展路子。原阳县有一家生产酒的企业，用我们禹州的钧瓷做瓶子，一瓶酒卖到了3800元，他们把两种不同的元素融合在一起，这就是创新。三要改造提升传统产业。充分利用高新技术和先进适用技术，大力实施创新工程，推动传统产业向价值链的高端高效发展。突出抓好纺织、箱包、建材、再生金属加工等传统产业，积极拉长产业链条，提高产品附加值，扩大市场占有率。
三、要把企业培育作为工业发展的主要途径来推进
企业是加快产业结构调整、推动经济发展方式转变的先行军，也是经济发展的主体和扩大就业的主要载体。要加大企业培育力度，促使企业快速做大、做强、做优。
(一)要培育骨干企业。扎实推进大企业培育工作，形成一批特色明显、主业强大、产业高新的行业龙头骨干企业，实现传统产业高端化、新兴产业规模化、高新技术产业化。要以现有龙头企业和引进的重大产业项目为支撑，快速扩充产业规模，积极培育关联性大、带动性强的龙头骨干企业，发挥其在推进产业集群中的辐射带动作用。突出抓好50家大企业集团、100家小巨人企业和20户高新技术企业，给予要素倾斜、重点服务，使其成为行业领军企业。要按照省政府培育“双百”企业的要求，结合我市实际，以50家大企业(集团)作为我市“50强”企业，以100家小巨人企业中的前50名作为我市“50高”企业，加大培育力度，力争今年全市超百亿元企业达到3—4家。
(二)要加快上市步伐。以培育和推动企业上市为主要抓手，促进企业调整结构，规范管理、上档升级，提升新型工业化水平。要加大对拟上市企业的培育、指导力度，通过举办上市培训、推介等活动，强化企业对资本市场的认识和了解，帮助企业解放思想、开阔视野、转变观念，尽快确定上市目标;特别要做好大企业(集团)、“小巨人”企业、百户重点企业中优秀企业的上市辅导。要培植更多的优质上市资源，推动更多的企业多形式、多渠道上市，形成梯次推进的企业上市工作格局，今年要争取1—2家企业成功上市，推动2—3家企业进入辅导报备，上市预备队企业保持在30家左右。已上市公司要进一步理清发展思路，突出主业，搞好规范运作，实现持续发展。
(三)要加强对外合作。企业加强对外合作是加快发展的有效途径，要学会合作，善于合作，借用外力，走合作扩张发展的路子。当前，中西部承接产业转移正处于黄金机遇期，要抓住这一千载难逢的机遇，积极招商引资，承接产业转移，在转方式、调结构中求得新的突破。要创新投资合作模式，以产业招商、园区招商、代理招商等形式，吸引创新能力强的高新技术企业投资我市战略性新兴产业领域，大力引进资金、技术和人才。要不断推进与国内外500强、央企、行业龙头企业等大企业集团的战略合作，突出“招大招强”，积极引进战略投资者重组我市相关产业和企业。要积极承接产业转移，进一步优化投资合作软硬件环境，提高行政效能，完善基础设施建设，打造过硬的投资平台。
(四)要提升管理水平。企业提升管理水平要用好两个途径。一个途径是通过上市形成倒逼机制，促进管理升级，加快建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度;另一个途径是苦练内功，努力探索适合于自身发展的治理结构，加强内部管理，完善管理办法，把规范管理的理念融入生产、经营、销售各个环节，打造管理科学、运转高效的现代工业企业。同时，要推进管理创新，不断学习和采用国内外先进的管理理念、方法和手段，积极运用现代信息技术，提高战略性资源管理水平，真正向管理要效益，提升企业的核心竞争力。
四、要把环境优化作为工业发展的重要保障来打造
工业发展事关经济社会大局，涵盖众多行业领域，是一项复杂的系统工程，各级各部门要努力形成推动工业发展的强大合力，营造良好的发展环境。
(一)要强化组织领导。各级党委、政府要把工业和信息化发展工作摆上重要议事日程，强化领导责任，搞好统筹协调，根据市委经济工作会议和今年《政府工作报告》的安排，抓紧做好工业经济运行指标和重点工作任务的分解落实，对经济运行、工业投入、节能降耗、技术创新、质量兴市等涉及到的指标任务，要抓早、抓紧、抓主动，明确目标责任，制定工作方案，精心谋划，有的放矢，狠抓落实。
(二)要搞好企业服务。今年，市里拿出496万元对企业进行了奖励，力度很大。市本级每年用在工业领域的奖、贴、补3项资金达到6800万元，另外还有土地和基础设施建设等一些隐性支持，这表明政府与企业的关系，已从过去的直接管理型转变为服务型，当前开展的推进产业集聚区建设、基础设施配套、搭建招商引资平台、从优办理各种手续、营造发展环境等工作，都是为给企业提供更好的服务。下一步，要继续认真落实市级领导联系重点企业和市直单位分包重点企业制度，完善企业服务长效机制。要每月召开一次面向100家重点企业的政策咨询会，宣讲政策，收集解决问题，服务企业发展。要精心实施大企业集团和小巨人企业培育计划，以实施“800家重点服务企业计划”为抓手，认真落实支持企业发展的各项优惠政策和措施，不断优化发展环境，推动全市企业不断做大做强做优。
(三)要形成工作合力。各级各部门都要站在全局的高度来落实市委、市政府关于加快工业发展的决策部署，打破部门、行业、地域界限，各出其力、各司其职、各负其责、协调联动，营造全市一盘棋的工业发展氛围。要围绕全市工业经济发展大局，制定支持企业发展的具体政策措施，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。市警企地治安联防工作领导小组要建立联系企业制度，对影响企业项目建设和生产经营的违法犯罪活动给予严厉打击，为企业创造良好的治安环境。对不作为、乱作为等影响企业发展的单位和个人，纪检监察部门要依照有关规定严肃查处。
同志们，做好工业和信息化工作，意义重大，任重道远。全市上下一定要坚定信心，抢抓机遇，开拓进取，努力提高工业经济增长的质量和效益，确保全年工业经济发展的各项目标任务圆满完成，为实现全市经济又好又快发展做出更加积极的贡献!