政府信息公开会议讲话(通用3篇)
同志们:
今天的会议形式很好,是一次务实的会议,把各单位的办公室主任召集在一起开会,能够更好地了解各单位的实际工作情况,今后这样的会议要一年一次定期召开。此外,还应不定期地召开各种专业研讨会,进一步加强办公室工作的交流。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定公司办公室系统的工作成绩,进一步坚定工作信心。
近一个时期以来,公司办公室系统围绕着公司的改革、发展稳定大局,做了大量的工作,取得了显著的成绩,主要表现在这几个方面,一是办公室基础建设取得了新的进步,公司总经部按照省公司总经部的安排部署,积极开展标准化办公室创建工作,并在全省第一个通过了标准化办公室验收。在总经部的带动和指导下,公司系统的标准化办公室创建工作得到全面深入的开展,夷陵区公司办公室在全省率先通过了县级企业标准化办公室验收,为公司系统各单位强化办公室基础建设树立了良好的榜样。二是业务管理效率大幅提高,督办、档案、信访、外事、信息、保密、接待、法律、公文、车辆等办公室业务管理的效率大幅提高,取得了包括省公司档案工作先进单位、宜昌市建议提案办理工作先进单位等荣誉。尤其是在强化车辆管理方面想了很多办法,为降低车辆管理使用成本发挥了积极的作用。三是圆满地完成了多项重大任务。特别是接待工作方面,规范、得体地完成了包括国网公司主要负责人来宜检查指导工作等一系列高规格的接待任务,为树立企业良好形象发挥了积极的作用,得到了省公司领导的高度好评。四是企业规划工作方面,在立足国网公司“一强三优”发展目标、“三抓一创”工作思路和省公司“三型二化一强”发展规划的基础上,总经部汇集了公司上下智慧,制订了《宜昌供电公司20x年至20x年发展战略规划》、《宜昌供电公司第一届总经理任期目标》等远景目标体系,为科学规划公司今后一个时期的发展方向和发展目标做出了积极的贡献。
这些成绩的取得,是公司办公室系统广大工作人员积极思索、勇于实践创新的结果。这些成绩,为推动企业的改革和发展、保持和巩固企业安定团结的局面产生了积极而深远的影响。在此,我代表公司,向长期以来在办公室岗位上兢兢业业工作的同志们表示衷心的感谢。
二、深刻认识公司面临的形势,增强工作的责任感和紧迫感。
尽管办公室工作取得了显著的成绩,但是我们要认识到,随着企业内外部形势的发展变化和电力体制改革的不断深入,国网公司系统自上到下的工作步伐和节奏越来越快,对工作效率的要求越来越高。办公室系统是企业非常重要的综合管理部门,是企业对外联系的主要窗口之一,是联系企业领导与职工的重要桥梁和纽带。在企业中担任着“参谋部、事务部、服务部”的职能,公司的办公室系统,要更好地适应企业形势发展变化的要求,要更好地胜任工作,还有很多地方需要改进和完善。如在履行参与政务的过程中,一些同志仅停留在当领导传声筒的层面,少有深入实际、总结单位情况、向领导决策提供有价值的信息。把领导的一些工作思路和观点,深化、细化、量化成可以实际执行的工作制度的事例更加少见。在处理事务的过程中,工作方式方法比较单一,很多时候都是被动的、机械式的应付,对工作进行深层次思索和创新的举措不够。行使服务职能,服务对象较多地体现在领导干部身上和单位事务上,对一般职工群众的服务意识不够。
要更好地适应新的时期,我们要努力实现各级办公室由事务型向参谋型转变、由被动型向主动型转变、由传统型向开拓型转变,要力争把办公室建成把握全局的参谋中心、传达政令的指挥中心、管理事务的协调中心、渠道畅通的信息中心和工作一流的服务中心,切实发挥好参与政务,处理事务,搞好服务三项职能。希望大家深刻认识形势,深入地理解领会办公室工作的重要性,不断增强工作的责任感和紧迫感,从思想和行动上积极做好开创办公室工作新局面的准备。
三、全面加强能力建设,努力开创办公室系统工作的新局面
下一步的办公室工作,要立足参与政务、处理事务、搞好服务三个基本职能的要求,全面提高办公室工作能力。
(一)提高管理事务的业务能力
与其他业务部门比较,办公室工作的特点比较突出:一是体现整体工作的计划性与日常工作的多变性上。在办公室的实际工作中,很多时候是计划不如变化快,这就要求办公室在工作计划安排上必须高度灵活才能适应实际工作变化的需要。二是体现在工作职责的定性化与日常工作安排的随机化上。办公室是公司的综合管理部门,既有固定的工作职责,又要管理企业中一些临时性的、突发性的事务,大家刚才在发言中也谈到了,企业中一些没有人管理的事务,很多时候都要由办公室来实施,办公室在企业里充当着“不管部”的角色,对人员的素质和技能要求比较高;三是体现自身工作的主动性与服务工作被动性之间的矛盾性上。办公室是服务部门,工作要讲主动性,但是在发挥主动性的同时,还要注意处理服务对象的被动问题,要主动克服困难,满足服务对象的需要,否则容易出现费力不讨好的结果。所以,从这个角度上讲,办公室业务对工作人员的工作作风和工作态度的要求是很高的。
办公室工作的这些主要特点,决定了办公室工作必须要高度重视业务能力建设。对办公室业务能力建设的重点,我主要想强调一个程序化和制度化的问题。办公室的日常性、事务性工作,不仅多,而且比较杂,提高办公室工作效率的一个基本途径就是规范工作办理的程序和制度。一方面要坚决按照程序办事,该是那一级领导负责,那一级管理的事要严格划分职责,实施分级负责,对口管理。如果不是特别急迫或者是有特殊意义的事,不宜越级汇报和越权办理,不要把本单位大大小小的事情都推向主要领导,影响他们对企业经营等主要工作的思索和研究,这就是办公室服务领导的一个主要内容。我们要配合领导提高工作效率。另一方面,办公室工作要注重走制度化的道路,要善于在工作中总结经验,摸索规律,对于一些在工作中比较成熟的做法,应该考虑通过制度的形式,把它固定下来。走制度化道路,不但能够减少在工作办理中的随意性,增强业务办理的正确率。而且,有制度作为准绳,可以避免在工作中的一些人为的内耗环节,提高工作效率。
(二)提高参与政务的参谋能力
提高参谋能力要着力提高大局意识、团结意识、服务意识、责任意识、效率效益意识和创新意识。
在思想认识上要牢固树立大局意识,办公室主任在某种意义上代表着公司的党政一把手,必须要有全局意识、大局意识和把握全局的能力。办公室是企业的综合协调部门,对维护企业团结、维护企业班子成员之间的团结负有重大责任,可以这么说,办公室在企业中发挥着润滑剂的作用。所以,办公室不仅内部自身要加强团结,而且要积极维护好企业的团结。办公室的服务职能,全面体现在对内、对外、对上、对下各个方面,必须要进一步强化服务意识。再一个是责任意识,我们要把自己的本职工作做好,把我们自己的一亩三分地种好,把我们自己该做的工作做好。在当前的工作中,有一种不好的现象,有些同志在工作中遇上问题和困难时,缺乏责任意识,不经过思考,把困难和问题直接推向领导,这就是一种不负责任的表现。我们还要强化效率和效益意识,我们是企业,我们的办公室是企业的办公室,企业的中心任务是实现价值的最大化,很多事情办与不办,要以成本和效益为标准,办公室主任在很多时候是代表公司党政一把手在思考问题,要有效率和效益意识。还有一个创新问题,现在我们各个口都在强调创新,在创一流同业对标工作中,都在努力树立标杆。办公室系统的同志们,要通过学习,探索办公室工作一些新的管理模式和管理方法,争取做创新办公室管理的标杆。
提高参谋能力的另外一个重要途径是要创新信息报送制度,力争通过一定的形式和内容,借助一定的载体,进一步加强企业内部的联系。包括我刚才提的缩短会议周期,加强办公室工作信息调研等。信息报送要规范,我建议我们可以建立企业内部参考信息报送制度,明确必须向公司上报信息的范围和内容,以制度的形式,进一步规范信息报送工作。国网公司在信息报送方面的要求越来越严格,最近专门下发了一个《国家电网公司关于对外关系若干问题的暂行规定》,对国网公司系统各级领导出席各类庆典活动进行明确的规定,参与重大庆典活动必须向国网公司上报,由国网公司办公厅统一协调。要围绕企业的中心工作开展调查研究,办公室系统要下发工作要点,明确研究课题,结合企业在改革发展中的重点难点问题,深入基层和一线去调查研究,寻找问题的来龙去脉和结症所在,探索解决问题的办法,为领导解决这些问题提供有实际价值的建议。当前,多经发展问题、线损和均价管理问题、企业管理流程的理顺优化问题等都是企业亟需解决的重大问题,希望大家对这些问题进行专题的调研,整理出有见地、有价值的调研材料供领导参考。要根据领导意图抓好文稿起草工作,对企业发展远景目标、工作报告、领导重要场合讲话等重要文稿的编制撰写工作要高度重视,努力做个有心人,提高文字能力。文字能力是办公室工作的一项最基本能力,办公室各个岗位的工作人员尤其是办公室主任,更要高度重视自己的文字能力,要能够撰写工作总结、报告等。我们千万不能给领导和其他部门的同志留下这么一个印象,就是办公室是一个打杂部门,是一个真正的“不管部”。包括在各种场合的发言,办公室的同志们都要力争做到逻辑清晰、条理分明。
(三)提高服务大局的执行能力
强化执行力是王总最近在宜昌调研时谈到的一个重要问题,也是我感触比较深的问题。执行力是治企力的基础和保障。对于办公室工作而言,保证领导班子的决策能够得到全面落实是执行力的重要体现。强化执行力最关键是要抓好督办工作。在这方面我提一个要求,办公室系统要建立督办制度和定期通报制度,对公司的各种重要会议明确下来的重大任务和各级领导调研指导工作时提出来的工作要求,要及时准确地派出工作督办任务,做到有部署、有检查、有落实。此外,还应建立信息定期通报制度,结合同业对标工作的要求,最少在一个季度内,要对办公室工作进行一次通报,通报的主要内容包括企业改革情况、稳定情况等等,并将相关的信息报送相关领导。提高执行力,要高度重视协调工作。在具体的办文、办会、办事中,协调工作十分重要,如果协调工作没做好,就形成不了各方面的合力。同时,要按照“凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有章可循、凡事有据可查”的原则,加快公司办公室系统工作制度体系的建设完善力度。综合管理修章建制的职责在办公室,我们要力争做到办公室的每一项业务,从受理到落实到考核,都按照既定的程序流转,使办公室的工作流程简明、条理清楚、衔接紧密、运转高效。比如说我们的接待管理和会议管理等,要建立相关的管理台帐、让领导了解每一个时期的工作情况,包括接待了多少客人?是什么级别的?开了多少会,费用开销情况如何等,让领导对公司的这些工作有个总体了解。
各位领导、同志们:
按照会议安排,我就全市施行《中华人民共和国政府信息公开条例》的工作情况、下一步政府信息公开工作如何开展和加强政务信息报送工作作以简短发言。
一、我市施行《条例》准备工作的基本情况
(一)建立工作机制,明确工作职责。市政府成立全市政府信息公开工作领导小组,由市委、市政府常务副市长任组长,市政府秘书长马涛任副组长,市政府有关部门负责人为成员,市政府办公室信息科具体负责全市政府信息公开的日常管理工作。起草了《安康市政府关于做好政府信息公开工作的通知》、《政府信息公开指南》《政府信息公开目录》等政策性文本,明确了市政府网站为市级政府信息公开的第一平台,市政府及市直各部门公开的政府信息必须在市政府公众信息网上公布。
(二)组织培训活动。为了全面、有效的开展好我市的政府信息公开工作,在这次会议上,要对县、区、市直各部门政府信息公开工作进行以会代训。
二、政府信息公开的几项具体工作
要实施政府信息公开,首先要明确什么是政府信息?我们所指的政府信息,应当同时符合三个条件,一是由政府机关掌握的信息,二是与经济、社会管理和公共服务相关的信息,三是由特定载体所反映的内容。
信息是较为抽象的概念,需要一定的载体予以承载才为人们所掌握。过去政府机关掌握的政府信息主要以纸质载体信息为主,随着现代电子信息技术在政府机关的大规模应用,目前政府机关以胶卷、磁带、磁盘及其他电子存储材料等载体记录的政府信息日益增加,因此,政府信息包括了这些形式载体所反映的内容。
同时,我们还必须清楚哪些政府机关负有公开政府信息的义务?
从中央到地方,各级人民政府及其工作部门、派出机构以及其他依法行使行政职权的组织负有公开政府信息的义务。具体而言,包括国务院、省政府,市、县、乡镇政府及其工作部门、派出机构,以及根据法定授权或者政府委托行使行政职权的组织。
(一)公开的原则、范围和方式
1、公开原则
按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,我市的政府信息公开工作要在“统筹规划、全面安排、整体推进、由近及远、分步实施”的原则下进行,将《条例》的实施与贯彻行政许可法相结合,与转变政府职能相结合,与深化行政审批制度改革相结合,与电子政务建设相结合。妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开与否的属性,做到积极稳妥,及时准确,公开、公正、便民。
2、公开范围
鉴于政府信息公开政策性强、技术难度大、任务繁重,我市当前政府信息公开的重点是对本届政府工作以来的各类政府信息进行清理。
对涉及到公民、法人或者其他组织切身利益,需要社会公众广泛知晓或者参与,反映本行政机关机构设置、职能、办事程序,以及依照其他法律、法规和国家规定应当主动公开的政府信息予以公开。
涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息,按照《条例》以及有关法律法规规定不予公开。
3、公开方式
政府信息公开分为主动公开、申请公开和免于公开三种形式。
第一,主动公开的政府信息应通过政府网站、政府新闻发布会和报刊、广播、电视等便于公众及时准确知晓的方式进行公开。
第二,申请公开。公民、法人或者其他组织依照《条例》规定对主动公开以外的政府信息向市政府及其工作部门提出申请,市政府及其工作部门应受理并给予答复。
申请公开的政府信息只对申请人公开。
第三,免予公开的政府信息,一是属于国家秘密、商业秘密、个人隐私的;二是在公开人作出具体行政行为之前予以公开,可能影响国家利益的;三是法律、法规免予公开的其他政府信息。
(二)、工作步骤和进度
1、制定《政府信息公开指南和目录》。依据《条例》、《陕西省政府信息公开规定》和有关法律法规的规定,结合我市实际,《安康市人民政府关于做好政府信息公开工作的通知》和《安康市政府信息公开指南和目录》,应当作为我市实施政府信息公开的依据和参照。
2、梳理信息
县区政府、各部门要按照《条例》和《通知》的要求,对各自的信息进行全面梳理,将信息划分为应主动公开、申请公开和免予公开三类。要抓好应主动公开的政府信息的公开,对已公开的政府信息要进一步清理和更新。教育、医疗卫生、公用事业、财税、工商、人事、劳动保障、民政、公安、规划建设、房地产管理等部门要以公民、法人和其他组织密切关注的政府信息为重点,加大梳理力度。对公开与否暂无结论性意见的,要加强研究、查明依据,防止简单化和极端化操作。
3、编制指南和目录
县、区、各部门要按照统一要求,组织专门力量,编制本级政府、本部门的《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》,并通过政务网站和相关政府信息查询场所等途径公开,以供查询,并按要求进行更新。《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》正式公布前,应广泛征求社会意见,予以调整、充实和完善。按照要求,县区和部门要在20xx年6月底前完成《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》编制工作。我们的工作已经滞后,要采取得力措施进行补救。
4、公开信息
县、区政府门户网站公开政府及各部门机构的《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》,按照形式服从内容、方便公众办事和监督的原则,采取《条例》中明确的形式。
主动公开政府信息的机构,应向社会公开本部门负责政府信息公开事务机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话和电子信箱。有条件的部门应设置信息公开栏、电子屏幕、电子触摸屏、公共查阅室或公共查阅点等设施,方便公众进行政府信息检索、查询、复制。档案馆作为查询、利用同级政府部门主动公开信息的场所,应为公众做好服务工作。按照《条例》和《通知》要求,全市务于本月底前完成政府信息的公开。我们的起步工作严格意义上讲,是从今天才算开始。
5、受理
县区政府、各部门要积极创造条件,方便公民、法人和其他组织通过互联网等途径提交政府公开信息的查询申请。按规定,全市务于20xx年5月1日起开始受理申请。
6、编制年度报告
县区政府、各部门要根据《条例》的要求,做好实施政府信息公开有关情况的统计分析,按照统一的格式编制本级政府及部门当年的年度报告,并于第二年1月31日前报送市政府信息公开办。市政府信息公开办每年3月31日公布上年度市政府信息公开年度报告,对全市政府信息公开工作做出总结分析。
三、工作建议
(一)尽快确定主管部门和工作机构
县区政府、各部门要确定主管部门和工作机构,明确职能职责,落实工作任务,确保政府信息公开工作的正常开展。
各成员单位责任和分工可以参照市级办法:p8
1、信息公开办
①草拟《关于做好全市施行〈条例〉准备工作的实施意见》;②筹备全市施行《条例》准备工作动员会;③草拟《市政府信息公开指南》,组织编制《市政府信息公开目录》,编制市政府信息公开工作年度报告;④建立市政府信息公开申请受理机制,制定依申请公开政府信息工作规程;⑤开展《条例》和政府信息公开业务知识培训;⑥制订对县区、市政府部门政府信息公开工作考核办法。⑦负责全市政府信息公开的日常管理工作。
2、市政府办
①编制市政府信息公开目录;②对市政府文件进行清理归类审核,确定可公开目录和内容;③受理市政府信息公开申请。
3、市监察局
①受理申请人对各县区、市政府各工作部门、直属机构及有关单位未依法履行政府信息公开义务的投诉;②监督各县区、市政府各工作部门、各直属机构及有关单位政府信息公开工作的落实;③牵头组织并督促市政府各部门对本部门行政许可项目的梳理,制订行政许可项目在线办理年度分步实施规划;④会同市政府信息公开办、市考委办等部门对政府信息公开工作进行督促检查。
4、市发展研究中心
①对市政府门户网站政务公开栏目进行充实完善,依照《条例》要求设立政府信息公开专栏,开通依申请公开与受理便民服务业务,办好在线访谈、政策咨询等栏目,全面满足市民通过政府网站查询、检索政府信息的要求。②加快全市政府网站建设,形成完整的市、县、乡三级政府网站体系;③指导、督促、检查县区、各部门政务网站做好政府信息公开工作,并提供技术服务,搭建全市政府信息公开第一平台;④建立政府网站绩效评估机制,组织开展全市政务网站评测活动;⑤推进电子政务建设,整合资源,建设连省通县的市、县统一电子政务传输网络和市级统一平台,建立信息安全保障体系,实现网络互联互通和信息资源共享;⑥向有关部门转交通过市政府门户网站电子邮件提交的公开申请。
5、市法制办
①牵头组织对《安康市政府信息公开指南和目录》(讨论稿)进行审核、修改、完善,下发执行;②对市政府和部门规范性文件进行审核清理,确定可公开详细目录和内容,提供电子文档。教育、卫生、计划生育、公用事业、电力、水利、环保等与群众利益密切相关的部门要抓紧制定各自的信息公开实施办法。
(二)认真梳理信息
县区、各部门要对各自的政府信息认真进行梳理整理。县区政府信息公开办要严格把关,对公开的政府信息要做到内容完整、界定准确,确保国家秘密等信息不失密、不泄密。政府法制机构要加强对政府信息公开面临新问题的研究,认真为各部门做好法律咨询服务工作。
(三)加大宣传力度。此次工作会议的召开,标志着我市政府信息公开工作的全面启动,也是一次面向社会最好的宣传。在5月1日《条例》正式施行后,各级、各部门还要利用广播、电视、报刊和互联网等媒体继续重点宣传《条例》的立法精神、主要内容和重要意义。要通过各种渠道使群众了解《条例》的各项制度,引导干部、群众学习、熟悉《条例》,在全市上下积极营造《条例》实施的良好氛围。
四、有关政务信息报送工作
一是总体情况良好,县区、部门机构健全,职责明确,运转正常。二是网络畅通,信息源丰富,工作有序。特别是直报县的工作运转规范。镇坪、宁陕、平利县,市人民银行、国家税务局、发改委、人事、统计、农业、卫生、财政等系统和部门也长期坚持报送数质俱佳的信息,受到了各级领导的重视和好评。三是少数地方和单位由于衔接不够,办公自动化条件差,业务不够熟练,报送纸质信息,在一定程度上影响了政务信息作用的正常发挥。
下一步工作,一是组织直报县的学习、交流活动;二是拟订4月底前的指导检查因故延迟,会后继续进行,请相关单位作好工作准备;三是加强专题信息报送,围绕全市工作中的重大政策、重大举措、重要问题,分析对策、措施和效果,县区、部门要结合实际组织报送专题信息。专题信息要突出全局性、典型性,要有情况、有分析、有建议、有深度。各县、区每年报送专题信息2件次以上,各部门每年报送1件次以上。四是明确报送渠道:专网、自动化办公系统和电子文本,请予以合作。
发言完毕,谢谢。
同志们:
《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)将于5月1日起实施。做好《条例》实施各项准备工作,推进政府信息公开,是当前政府工作的一项重要内容。3月24日,市政府第33次常务会议对我市政府信息公开工作进行了专题研究和部署,并定于4月中上旬召开全市政府信息公开工作会议。同时,在3月28日召开了全市政府信息公开培训会议,对各县(市、区)政府办公室负责政府信息公开工作的负责人及信息中心负责人进行了专题培训。由于这项工作时间紧、任务重,今天我们召开政府信息公开工作会议,主要任务是动员部署全县各乡(镇)、县直各部门认认真真、扎扎实实地做好《条例》实施的各项准备工作,对《条例》进行学习辅导,培训讲解政府信息公开指南和目录的编制方法,确保《条例》在我县的顺利实施。为了便于大家准确理解和把握政府信息公开、全面推进我县政府信息公开工作,下面,我讲三个方面的意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强贯彻实施《条例》的责任感和紧迫感
推行政务公开,提高政府工作的透明度,保障人民群众的知情权、参与权和监督权,促进依法行政,是党中央、国务院作出的一项重大决策。《政府信息公开条例》的颁布实施,标志着全国政务公开工作进入了一个崭新的阶段,对于深入推行政务公开,提高我们科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平,构建社会主义和谐社会,推进社会主义民主、建设法治政府,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,建设学习型、法制型、服务型、效能型、廉洁型政府具有十分重要的意义。
近年来,在县委、县人民政府的正确领导下,各乡(镇)、各部门、各单位在推行政务公开方面做了大量工作,全县政务公开工作稳步推进,政府管理体制改革和创新卓有成效。但是,我们也应该看到,全县的政务公开工作,特别是政府系统政府信息公开工作与党和国家的要求,与各族人民群众的期盼,与发达地区的成效比较起来,还存在着一定差距。因此,我们要充分认识这项工作的重要意义,将思想认识统一到上级人民政府的决策和县委、县人民政府的安排部署上来,深刻领会《条例》的精神实质,进一步增强责任感和紧迫感,切实提高积极性、主动性和自觉性,树立政府依法执政、依法行政的良好形象。
二、明确目标,完善措施,扎实做好《条例》实施的各项准备工作
政府信息公开是政务公开的重要内容,也是政务公开的一项基础性工作。根据市政府的总要求,县人民政府专门下发文件,对学习、宣传《条例》,做好《条例》实施的各项准备工作进行了详细的安排部署。具体的时间要求是:县人民政府及县直各部门、各单位在20xx年4月18日前基本完成《条例》实施各项准备工作,并完成编制政府信息公开目录和指南;在此基础上,实现政府信息公开工作人员到位、有人办事,制度健全、有章理事,推动我县政府信息公开工作走上日常化、规范化轨道。这项工作时间紧,任务重,各乡(镇)、各单位要认真按照《条例》规定和县人民政府的通知精神,结合我县的有关要求,立即行动起来,把《条例》贯彻实施工作纳入近期重要工作日程,抓紧做好《条例》实施的各项准备工作。
一是宣传要到位。各乡(镇)、各单位政务公开领导机构要加大宣传工作力度,重点宣传《条例》的立法精神、主要内容、重要意义。要通过各种渠道使群众了解《条例》的各项制度,引导群众学习《条例》、熟悉《条例》,营造《条例》实施的良好氛围。要加强对政府信息公开先进经验、典型做法的宣传报道,特别是要加强对通过政府信息公开推动解决群众反映强烈的热点、难点问题的典型事例的宣传报道,引导群众关心政府信息公开,依法有序参与政府信息公开。
二是培训要到位。贯彻落实《条例》是一项全新的工作。各乡(镇)、各单位的领导和相关工作人员要集中精力参加好这次培训,认真学习《条例》原文,尤其是要学习好指南和目录的编制方法、内容和要点,为起草编制县乡政府和部门(单位)的指南和目录打下坚实基础。各级政务公开领导机构要结合实际情况,制定业务培训计划,进一步深入学习《条例》内容,全面把握各项要求,提高执行《条例》的能力。
三是基础性工作要到位。编制政府信息公开指南和目录是做好政务公开工作的基础。县乡政务公开领导机构要将《条例》的要求贯穿到指南和目录的编制工作中,在对行使行政权力办理的各类事项进行逐项审核,明确合法授权依据的基础上,严格按照时间要求完成工作任务。同时,要结合实际,在县人民政府统一制定的规范文本指导下,加强对本辖区、本系统政务公开目录编制工作的指导和编制。
四是制度规范要到位。按照《条例》的规定,县乡政务公开领导机构要逐步建立健全主动公开和依法申请公开制度、政务公开评议制度、政务公开工作责任追究制度,进一步推动政务公开监督、考核、奖惩等方面制度的完善和规范。要制定政务公开各项制度的规范文本,统一本辖区、本系统制度规定,推动政务公开各项制度的落实,逐步形成政务公开的制度体系,为《条例》实施提供制度保障。
三、加强领导,精心组织,切实抓好《条例》施行准备工作的落实做好实施《条例》的各项准备工作,政策性和业务性都非常强。各乡(镇)、各部门、各单位对《条例》的实施要给予高度重视,采取有效措施,加大工作力度,确保《条例》在我县顺利实施。
一是要建立长效机制。各乡(镇)、各部门、各单位要把《条例》实施工作列入重要议事日程,与日常业务工作同安排、同考核。要将《条例》实施工作情况纳入日常检查、考核和评估体系,作为部门和个人年度考核的重要内容和依据,提高广大党员干部贯彻落实《条例》的自觉性,推动《条例》顺利实施。
二是要强化责任落实。要严格按照市、县人民政府的要求,确定政府信息公开工作的主管部门和工作机构,按照“责、权、利”相统一的原则,将工作分解到人,将责任落实到人。各乡(镇)、各部门、各单位的主要领导和分管领导要经常了解、过问《条例》的实施工作,掌握工作进展情况,发现问题要及时研究解决,促进《条例》顺利实施。
三是要加强监督检查。各乡(镇)、各部门、各单位政务公开领导小组及办公室要对本辖区、本系统实施《条例》的工作情况进行全面、深入的自查,重点检查政府信息公开主管部门和工作机构设置情况,政府信息公开指南和目录的编制、发布和更新情况,以及《条例》中规定的其他工作的开展情况。发现问题的,要立即进行纠正和改进,确保《条例》顺利实施。
县政务公开领导小组办公室要加强对各乡(镇)、各部门、各单位实施《条例》准备工作情况的协调和指导工作。
在适当的时候,县人民政府将对实施《条例》准备工作进展情况进行抽查。对乡(镇)和部门、单位存在的问题,要责令整改,对整改不到位、不及时,给群众切身利益造成损害的,要进行通报批评,并追究责任,切实维护《条例》的严肃性,确保《条例》顺利实施。
同志们,推行政务公开是时代所需、群众所盼,抓好政务公开工作,特别是政府信息公开工作任重而道远。我们要以党的xx大精神为指导,深入贯彻省委十二届二次全会、县政府七届二次会议精神,在县党委、县人民政府的领导下,以崭新的面貌,创新的思维,务实的态度,扎扎实实地做好《条例》实施的各项准备工作,推动我县政务公开工作不断迈上新台阶。
谢谢大家。