全县文化工作会议上的讲话（通用5篇）
同志们：
东风忽来百花争妍，文化战线捷报频传。20xx年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，在文化局领导班子的齐心努力下，在文化系统全体职工干部的鼎立支持下，我县文化工作取得了长足的发展和进步。主要表现在：群众文化生活呈现新面貌，文化遗产保护实现新突破，文化市场管理跃上新台阶，“扫黄打非”工作取得新成绩，文化产业发展搭建新平台，文化体制改革实现新进展。对此，县委、县政府是十分满意的，人民群众是非常认可的，文化系统的形象得到了大幅提升。在此，我代表县委、县政府向大家致以诚挚的感谢和崇高的敬意!
下面，就做好今年的文化工作，我先讲几点意见：
一、认清形势，把握机遇，增强做好文化工作的自觉性和决定性
中华文化是我们民族的魂之所系、根之所在，是国家发展的强大动力、民族振兴的精神支撑，也是国家核心竞争力的重要因素、全面建设小康社会的奋斗目标。在党的xx大报告中突出强调了加强文化建设、提高国家文化软实力的极端重要性，对兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣作出全面部署。我们一定要认真贯彻中央部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以更深刻的认识、更开阔的思路、更有效的政策、更得力的措施，推动社会主义文化大发展大繁荣，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。
二、锐意进取、扎实工作，进一步增强我县文化发展活力
发展是硬道理，是解决中国所有问题的关键，也是提高国家文化软实力的关键。我们进一步加大文化建设力度，加快文化发展步伐，大力推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，焕发创造激情，增强创新能力，使我县文化始终保持蓬勃生机与旺盛活力。
(一)着力加强文化设施建设
文化设施是开展文化活动的载体，是文化事业发展的重要标志。我们要围绕“三馆一站一院一屋一工程”建设，努力构建公共文化服务体系。在图书馆、文化馆、文物馆的现有基础上，进一步加大内部配套设施建设。稳妥实施“文化信息资源共享工程”，逐步提供数字化文化信息服务。积极申报“宁陵县大剧院”建设项目，开展灵活、多样、方便的文化服务。加快乡镇综合文化站建设步伐，增强文化站在基层文化建设中的辐射作用。努力实现村村有“文化大院”、“农家书屋”，为基层群众娱乐、读书提供方便。通过这些举措，力争县、乡、村三级公共文化服务体系更加健全。
(二)开展丰富多彩的群众文化活动
文化建设的根本目的，是丰富人民的文化生活，满足人民日益增长的文化生活需求，促进社会主义精神文明建设。我们要根据广大群众的需要，坚持业余自愿、形式多样、健康有益、便捷长效原则，丰富和活跃农民群众精神文化生活。鼓励艺术表演团体、文化馆、图书馆等文化单位,送戏、送书、送文化科技知识到基层,并使之经常化、制度化。积极拓宽思路,争取社会各界支持,探索灵活多样、行之有效的“文化下乡”和“广场文化活动”新形式。
(三)保护和弘扬优秀民族民间文化
任何一个国家和民族文化的发展，都是在既有文化传统基础上进行的文化传承、变革与创新。如果离开传统、割断血脉，就会迷失方向、丧失根本。我们要充分发掘利用各类资源,提炼和打造宁陵民族民间文化精品，逐步建立科学有效的民族民间文化遗产传承机制。积极开发具有民族传统和地域特色的剪纸、绘画、雕刻、编织等民间工艺项目，戏曲、杂技、花灯、高跷、肘歌等民间艺术和民俗表演项目，让更多的人了解传统文化，喜爱传统文化，成为优秀传统文化的承载者、传播者。
(四)努力造就一支宏大的文化队伍
兴起社会主义文化建设新高潮，队伍是根本，人才是关键。要采取有效措施,切实改变目前人员老化、素质偏低、结构不合理的状况。引入竞争机制,实行竞争上岗、择优聘用,逐步推行工作人员从业资格制度。推进基层文化事业单位职工的基本养老、医疗和失业保险制度的实施，努力建设一支人员精干、结构合理、素质优良的基层文化工作队伍。
(五)加强文化市场的培育和管理
坚持“一手抓繁荣”的方针，积极发展书法、剪纸、刺绣、编织、挂毯等民间文化，着力改造提升娱乐、演出、电影发行放映、图书音像制品发行销售、印刷等传统文化产业，努力发展新兴文化旅游产业，逐步发展一批龙头企业、培育一批竞争主体、打造一批著名品牌。坚持“一手抓管理”的方针，加强对图书报刊、音像制品、电子出版物、演出、娱乐、网吧及文物流通等文化市场的管理,坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争,依法保护文化知识产权,严厉打击各种文化侵权和非法活动。
同志们，20xx年的文化工作，任务艰巨、时间紧迫、要求严格，但又机会难得、机遇难寻，我们一定要振奋精神，扎实工作，加快全县文化事业发展步伐，努力谱写文化工作的新篇章!
同志们：
经局党组研究决定，今天我们在这里召开全县文化工作会，会议的主要任务是：深入贯彻学习全县宣传思想文化工作会议精神，总结20xx年工作，安排部署20xx年工作任务。刚才，会议表彰了20xx年文化各项工作先进单位和先进个人，在此，我代表局党组向获奖的单位和个人表示热烈的祝贺!
3月3日，在全县宣传思想文化工作会议上，县委余书记充分肯定了过去一年文化工作的成绩，同时对新一年的文化工作提出了更高更新的要求，他特别强调，做好我县文化工作，要突出一个“实”字，建设好文化产业，要通过发展文化产业来弘扬传承传统文化。他说，在经济条件日趋改善的新常态下，文化越来越成为人们的精神追求，有文化的人需要文化，没文化的人更需要文化。余书记要求，在新的一年里，要做好文化工作，就要顺势而为，明责强责，解决不想抓问题;就要专业敬业，解决无人抓问题;就要善谋善成，解决抓不好问题。因此，我们一定要认真学习领会，并在实际工作中贯彻执行。下面，我代表局党组讲三点意见：
一、过去一年工作的回顾
20xx年是全面推进文化文化基础设施建设、推进文化机制体制创新的关键年,一年来，我们深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真组织开展党的群众路线教育实践活动，以“项目攻坚”为主线，以创建廉洁型机关、法治单位、平安单位、文明单位为抓手，切实加强作风建设;以改革创新为动力，大力实施文化惠民工程，进一步加大文化遗产保护力度，提高文化队伍的服务能力和服务水平，积极推进文化产业发展，服务县委政府各项中心工作，各项工作有序推进，亮点纷呈，圆满完成了各项年度工作目标任务，被评为“全国民间文化艺术之乡”“全县宣传思想文化工作先进单位”、“争资立项工作先进单位”、“议提案办理工作先进单位”、“社会管理综合治理暨平安单位建设先进单位”等。
(一)基础设施建设日新月异。一是县文化艺术活动中心建设顺利推进。完成了文化馆、图书馆二次内外装修设计和博物馆外墙装修设计工作;文化馆、图书馆正在进行室内外装饰装修，预计今年8月将投入使用;博物馆主体工程已经封顶。二是作为县政府20xx年十件实事之一的100个村级文体广场建设任务全面完工。每个广场建有800㎡以上的硬化活动场地，有30㎡的文化长廊，60㎡的固定或活动文艺演出舞台，标准篮球场和健身路径等体育活动场地及设施，建设标准高于全省平均水平。
(二)黄梅戏事业蓬勃发展。黄梅戏《传灯》参加第二届湖北省地方戏艺术节会演，荣获优秀剧目奖、个人表演奖等6个奖项。县剧院积极响应省文化厅“我们的中国梦”文化进万家活动，在大河镇、分路镇、濯港镇、黄梅镇等多个乡镇开展送戏下乡活动，还先后赴武汉、山东聊城等地演出，实现演出收入260多万元。与此同时，为确保黄梅戏事业发展后继有人，完成了25名黄梅戏学员演员招录工作，并为该批学员排演了三场大戏，在今年的演出中深受广大观众欢迎。在抓好专业院团的同时，我们还积极创造条件，扶持组建成立了黄梅禅文化艺术团。还有我县戏剧创作室湛志龙同志被列为20xx-20xx年度湖北省舞台艺术重点创作人员(全省22人)。
(三)城乡文化活动丰富多彩。一是成功举办了黄梅县第二届元宵文化节。活动吸引了万余名市民参加，深受广大市民和各级领导好评。二是成功举办了全县第二届文艺骨干培训班。去年5月25日至29日，我局聘请省群艺馆专业辅导老师，主办了全县第二届文艺骨干培训班，共培训全县文艺骨干80余人。三是组织开展了“文化力量·民间精彩”全县广场舞展演比赛活动。全县广场舞大赛历时四个多月，400多支队伍参加海选，乡镇组冠军由刘佐乡代表队夺得，城区组冠军由黄梅镇代表队夺得。我局组织的4支队伍参加了由市委宣传部、市文联、市文化局主办的全市“文化力量·民间精彩”群众广场舞展演活动，分获一二三等奖。我局选送的“黄梅县蔡山镇王二房村青春辣妈队”获全省首届群众广场舞展演活动三等奖。此外，小池、独山、孔垅等许多乡镇都举办了广场舞展演活动。四是免费开放工作扎实推进。“三馆一站”全面实行了免费参观展览、免费办理借书证、免费提供茶水、免费提供阅览、文娱活动设施设备及场地等，宣传窗口作用得到了较好发挥。五是农村群众文化活动异彩纷呈。孔垄镇文化站组织的“庆元旦·迎新春”文艺晚会，分路镇文化站组织的传统剧目展演周活动，蔡山镇文化站组织的“非遗”展演活动，大河镇文化站组织的春节赠春联活动等极大地丰富了当地群众的精神文化生活。六是农家书屋活动热烈开展。我局编排的黄梅戏节目《夫妻读书》被选送参加全省“书香门第·耕读人家”展演活动，获得省二等奖。独山镇尤詹村詹成书荣获农家书屋读书用书示范户“书香门第·耕读人家”称号。为加强农家书屋建设，我们精心选购了一批图书，为全县526个村补充图书119种逾十万多册。
(四)非遗保护工作成果丰硕。一是国家级非遗名录又添新项。“岳家拳”成功入选第四批国家级非物质文化遗产名录。二是非遗传承人再添新人。徐记柱被省文化厅公布为第四批省级非遗传承人。周濯街、邢凌云、涂小华、常海军、岳进等10人，被公布为第二批市级非遗传承人。三是非遗产业进入国字号。黄梅县巾帼挑花工艺有限公司被文化部公布为第二批“国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地”，是我市唯一入选单位(全省5家)。黄梅挑花工艺有限公司被商务部、中宣部、财政部、文化部、新闻出版广电总局等5部委公布为“20xx-20xx年度国家文化出口重点企业”。四是挖掘整理非物质文化遗产出版专著。我局主编的《黄梅戏采茶戏》(上、下)入选湖北省非物质文化遗产丛书出版。与湖北鄂旅投黄梅禅文化园公司合作，编写了文化旅游乡土教材《走进黄梅》。五是我县再次荣获中国民间艺术之乡荣誉。我县因黄梅戏、黄梅挑花两个特色民间文化艺术再获“中国民间文化艺术之乡(20xx-20xx)”称号，连续三届蝉联这一荣誉。六是非遗传承人获得奖励。石九梅工作室被列为全省“六个一百”工程，获15万元资金扶持。周濯街获评全省民间文化“十佳守望者”，陶培峰获批省级大师黄梅挑花工作室。
(五)文物保护工作成效显著。一是可移动文物普查工作取得阶段性成果。全县国有单位的普查工作顺利完成，馆藏文物已完成50%录入任务。二是博物馆新馆展陈工作全面启动。制定了展陈方案，组建了陈列大纲编写专班，完成了初稿，召开了陈列大纲评审会。三是文物保护措施得力。全面启动了四祖寺、五祖寺文物保护工程，其中，四祖寺环境整治工程基本完工，安全消防及五祖寺的安防、消防工程已启动。完成了全县146处文物“五有”工作任务。县博物馆馆藏文物实现了第24个安全年。
(六)图书事业健康发展。县图书馆年购置新书7000余册，电子图书300种，订阅报刊360余种。年发展新读者650人，接待各类读者6万余人次，图书流通10万余册。积极开展特色图书馆创建活动，大力推进“一馆一品”创建工作，着力构建以黄梅戏艺术和禅宗文化资源为特色的地方文献藏书体系，共收集佛教禅宗方面书籍2600余册，黄梅戏影音及数据光盘370张，整理黄梅戏资料180册。还充分发挥流动图书车的作用，积极开展送书下乡活动，年送书16次，为12个馆外图书流动服务点送图书3500多册。
(七)文化市场管理规范有序。一是行政许可更加规范。所有行政审批事项实行一个窗口受理、一个股室审核、一名领导审批。二是日常管理手段更多。在日常巡查的基础上，积极开展“零点行动”、“暑期集中行动”、“扫黄打非”等突击专项行动，并加大重点时间段的市场检查力度和频率。三是执法力度更大。县文化市场综合执法大队去年共出动人员1180人次，检查经营单位3600家次，收缴非法音像制品785盒，非法书刊1050本，受理各类群众举报10件，办结率、满意率100%，实施各类行政处罚案件56起，严厉打击了各类违法经营行为，构建了和谐有序的文化市场经营秩序。
(八)服务县委中心工作到位。全年共投入扶贫帮困、计生、招商引资、文化产业发展等服务中心工作资金近20万元，有效地服务了县委政府各项中心工作。12件议提案全部提前办理完毕，满意率100%。计划生育妇检、四术实现了双结零。争资立项效果显著，到位资金达1163.1万元。招商引资团队任务如期完成。平安单位、法治单位创建工作措施得力,开展了“安全生产宣传月”、“打非治违”、“明责除患保平安”等专项行动。坚持开门大接访，将矛盾化解在内部、在基层。工会工作有序开展。党风廉政建设“两个责任”得到有效贯彻和落实，严格执行“八项规定”，文化局被评为全县平安单位、县级文明单位和安全生产年“两化”先进单位。整个系统风清气正，大局稳定，确保了一方平安。
二、20xx年重点工作
20xx年是全面深化改革的关键之年，是推进依法治国的开局之年，是全面完成“”规划的收官之年，也是适应经济发展新常态、谋划新发展的重要一年。做好今年的文化工作意义十分重大。我们要深入学习贯彻系列重要讲话，特别是关于文化方面的重要讲话精神，深入推进文化体制改革，适应文化发展新常态，把握文化发展新规律，着力推进文化改革创新，着力破解文化发展难题，着力加强队伍和作风建设，努力开创全县文化建设新局面。为此，我们重点做好以下七个“新”。
(一)在公共文化服务体系建设上有新推进，切实改善和保障文化民生。公共文化服务体系建设是文化惠民的龙头。党的指出，要加强重大公共文化工程和文化项目建设，完善公共文化服务体系，提高服务效能。这对加快公共文化服务体系建设提出了更加明确具体的要求。因此我们要不断完善公共文化服务体系，提高服务效能，创新服务手段，努力实现好、保障好、发展好广大人民群众的文化民生。今年，要重点抓好县文化艺术活动中心建设工程刹尾工作，按照县委“五区”建设动员大会要求。要确保县文化馆、图书馆、博物馆等三馆，在国庆节前投入使用;今年我们要做好有关文化资产处置工作，积极筹措资金，力争20xx年完成县博物馆展陈布展工作;要加强乡镇综合文化站基础设施建设，启动乡镇区域文化中心建设规划，力争改造升级1—2个重点乡镇文化站舍;继续做好村级文化体育广场建设工作，完成50个村级文化体育广场建设工作任务，抓好文化馆、图书馆、博物馆及乡镇综合文化站免费开放工作，加大文化信息资源共享建设力度，充分发挥农家书屋作用，使之成为推动城乡协调发展，促进公共文化服务均等化的民心工程。
(二)在群众文化活动上有新突破，不断满足人民群众新期待新要求。组织开展群众文化活动是文化工作的重要组成部分，是为广大群众提供文化成果和文化服务的最直接最具体的工作。今年，我们在做好文化馆、博物馆、图书馆及乡镇综合文化站免费开放工作的同时，县文化馆要认真组织、辅导各学校学生美术书法作品参加“湖北省第十九届中小学生幼儿美术书法比赛”活动，不断提高《黄梅文艺》办刊水平;县图书馆要不断创新图书馆藏书建设工作力度，积极向上级争取资金，丰富馆藏图书，力争建成黄梅禅文化图书馆和黄梅名人图书阅览室;我们要不定期开展送文化下乡活动，精心策划和组织好文艺骨干培训、书画摄影展、非遗展演等有特色、有影响、有规模的群众文化活动，切实满足基层群众精神文化需求。
(三)在舞台艺术精品创作上有新气象，形成百花齐放、繁荣发展的新势头。文艺生产是文化工作的中心环节，拥有一批精品力作是衡量一个地区文化发展水平的重要标志。今年，我们要进一步打磨黄梅戏《传灯》，认真备战省第二届艺术节。要积极推进黄梅戏《传灯》走出去，组织好赴外省地展演活动。同时要加大演出剧目生产力度，今年新生产演出剧目2至3台，小戏3至4台，要着力培养好新招录的25名黄梅戏新学员，不断提高他们的艺术素养，让他们尽快成熟、尽快成才。我们要加大演出活动频率，要使我们每场演出都成为磨砺精品、培养人才、推动创作、服务群众的平台。力争推出一批能够体现时代风采、黄梅特色，既能“走市场”又能“得大奖”的新人新作。
(四)在文化遗产保护上有新成效，大力弘扬和传承优秀传统文化。我县有着悠久的历史，文化遗产资源极其丰富，我们要充分认清做好文化遗产保护工作的重要性、必要性和紧迫性。要落实完成四祖寺塔文物保护环境整治、安防、消防工程和五祖寺安防、消防工程;完成五祖寺东山古道修复工作;完成年度文物“五有”和可移动文物普查工作任务;还要积极开展非物质文化遗产进校园和展演交流活动，促进“非遗”传承，宣传黄梅文化;要搜集整理出版《禅宗祖师传说故事》，建设禅宗文化特色数据资源库，实现资源共享。通过多种渠道推介黄梅厚重的历史文化，提升黄梅文化内涵和品位。
(五)在文化产业发展上有新举措，成为我县经济新的增长点。产业发展，规划先行。要抓住县政府编制“十三五”规划的机遇，认真调查研究，编制文化事业和文化产业发展规划，力争县政府制定出具有前瞻性、针对性、操作性，符合我县实际的文化发展规划;要认真策划、谋划文化产业项目，研究文化产业发展政策，着力协助、推进一批在建文化产业项目，如五祖禅文化园、蔡山梅园等，把我县文化资源优势转化为文化产业优势，加快文化产业发展。要进一步抓好争资立项和招商引资工作，力争年争资总额800万元以上，完成招商引资1亿元目标工作任务。
(六)在文化市场管理上有新作为，努力开创文化市场工作新局面。文化市场管理工作是一项事关全局的系统工程，文化市场秩序的好坏直接影响到文化工作的整体形象。要继续保持文化市场管理的高压态势，以治理网吧违规接纳未成年人为重点，在大力加强网吧管理的同时，我们要不断创新管理方式，加强对娱乐场所、演出市场、书画艺术品市场的日常监管和专项治理，保一方净土。要完善文化市场监管平台建设，不断扩展监管内容，提高监管效能。要根据新形势、新任务的要求，不断改进工作方式、方法，提升管理水平，切实解决广大群众关心的热点、难点问题。
(七)在文化体制改革上有新进展，增强文化发展的生机和活力。今年是我们全面深化文化体制改革关键之年，如何做好今年的工作，就是要按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的要求，推动文化体制改革在重点领域取得进展。一是进一步深化院团改革，要整合我县黄梅戏优势资源，尽快组建黄梅戏演艺集团;二是深化事业单位改革，建立新的人事制度、分配制度和保障制度，推行全员聘用制，创新现代管理运行机制，试点成立理事会管理机制，引进一批懂文化、会经营、善管理的复合型社会人才充实文化队伍，事业单位改革重在转化内部机制，激发内在活力，提高服务水平。三是加强党风廉政建设，转变工作作风，巩固党的群众路线教育实践活动成果，不断完善整改措施，不断提高行政效率和工作水平。
三、适应新常态，争创新作为
当前，我国经济、政治、文化、社会的发展和党的建设全面进入新常态，认识新常态、适应新常态、引领新常态成为各项工作的大逻辑，这对做好文化新闻出版工作提出了新的更高要求。我们要正确认识新常态，准确把握新常态的新要求，以积极的作为适应新常态，切实抓好工作任务的落实，努力取得工作新业绩。
(一)把握时代主旋律，在学习系列讲话精神上下功夫。
党的以来，在多个重要场合，多次就做好党的文艺工作、加强社会主义文化强国建设发表重要讲话，提出了一系列新思想、新论断、新要求，为新时期文化工作指明了方向。我们要深刻领会精髓要义，做到内化于心、外化于行。一要严守政治纪律、政治规矩。加强党性修养，坚定政治信仰，明底线，知敬畏，在重大原则问题上，旗帜鲜明、立场坚定，做到令行禁止。要心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒。二要牢牢把握社会主义先进文化的前进方向。在文艺工作座谈会讲话中，指出了当前文艺工作存在的一些问题，同时强调文艺是铸造灵魂的工程、文艺工作者是灵魂的工程师，应把社会效益放在首位，文艺不能当市场的奴隶，不要沾满了铜臭气。三要牢固树立以人民为中心的工作导向。文化工作的对象在基层，工作主体在基层，任务落实也在基层。我们各项工作，要眼睛往下看，重心往下移，劲往基层使。深入了解基层群众的需求，把更多资源用到乡村、社区，把更多的文化服务送到群众的家门口，打通服务群众的“最后一公里”。
(二)要不断创新方法，在推进文化新发展上下功夫。
随着我县各方面发展进入新常态，文化工作也进入了一个新阶段，全县广大群众文化需求不断增强、财政投入不断加大、工作条件逐步改善，工作也取得了明显成效，但面对新常态、新任务、新要求，我们也要清楚地看到，我们的工作还存在一些问题和不足。主要表现为：城乡之间、乡镇之间、村村之间，文化发展不够平衡，基层文化仍然薄弱;部分文化二级单位活力不足，开展文化活动的办法不多、不新;文化产业整体竞争力不强，新兴文化业态发展不足;文化遗产利用率不高、思路不活，与我县丰厚的文化资源相比不相称;文化工作队伍力量比较薄弱，尤其是专业文艺人才缺乏等等。以上问题，都不同程度地制约着我县文化的科学发展。因此，我们要牢固树立问题意识，坚持问题导向，通过大胆创新，实现突破。一要创新思想观念。扭住更新观念这个总开关，重新思考发展思路和工作模式，打破思想藩篱，走出系统文化的小天地，兴办全县百万人民的大文化。二要创新工作机制。一方面要加强与各级各部门沟通联系，以实干和业绩，争取政策、项目、资金支持。另一方面要充分发挥各类文化协会、文化企业和文化爱好者、文化志愿者等社会力量的作用，最大限度地为文化发展凝聚人才、智力和资源。三要创新工作方法。随着依法治国的深入推进，法律手段不仅是我们履职尽责的基本要求，而且也是打开工作新局面的有力武器。我们要认真研读文化政策法规和相关公用法律法规，做到烂熟于心，增强法治意识，强化实践锻炼，进一步提高运用法治思维、法律手段破解难题、推动工作的能力。
(三)落实从严从实要求，在加强党风廉政建设上下功夫。
要以通过开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步提高思想认识，落实从严从实要求，切实加强党风廉政建设，为文化改革发展提供保证。一要健全党风廉政建设制度体系。严格落实“两个责任”，用制度管权、依制度管人、靠制度办事，细化责任清单，确保党风廉政建设责任制落到实处。二要加强行风作风建设。牢固树立作风建设永远在路上的思想，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延，立行立改，求实求效，为全县文化改革发展汇聚正能量。三要强化监督检查。严格纪律刚性约束，加大问责力度，严格执行中央八项规定和省市县委相关规定，在查处上决不手软。
(四)要强化工作落实，在提高工作执行力上下功夫。
今年全县文化工作的思路和重点已经明确。我们要在抓具体、抓细节、抓深入上下功夫，一步一个脚印、稳扎稳打往前走，积小胜为大胜，积跬步以至千里。要坚持从具体工作、具体项目、具体事情抓起，发扬钉钉子精神，干实事、求实效，锲而不舍。我们要在全文化系统树立“想干事、会干事、干成事、好共事、不出事”观念，营造良好的干事氛围。想不想干事，可以看出一个人的思想境界，不干事的人就是“懒人”，不干事的单位就不作为。有些人对干事总是缺乏激情，根本原因在于工作不在状态。有的胸无大志不想干事，有的干多干少一个样而不愿干事，有的怕承担风险规避干事，有的对事情挑肥拣瘦，这都是一种不负责任的表现。想不想干事是态度问题，能不能干事是水平问题、能力问题、胆识问题。能力、水平、胆识不是与生俱来的，而是通过不断学习、不断实践提高的。因此，我们要着眼于干成事，智谋在干成事、劲使在干成事，用效果检验干成事。好共事是一种品质，一种修行。领导班子成员之间，同事与同事之间要多沟通，多交流，相互关心，相互帮助，相互取长补短。要为别人的成功与进步感到高兴，要提倡有话当面说。与人共事要真诚，人不能太“精明”，也不能太算计，心胸要宽广一点。要与人为善，与人为伴，与人为友。不出事，是一条底线，一种坚守。一些人出事的原因，都是道德修养缺失，都是对制度底线的触犯。做到不出事，一方面要加强修养，提升素质;另一方面须增强制度意识，自觉地在制度约束下干事。还要建立健全绩效考评机制，加强督促检查、跟踪问效，及时兑现奖惩，切实把文化改革发展的各项目标任务转化为实实在在的文化惠民成果。
同志们，20xx年是我县文化工作非常重要的一年、十分关键的一年，也是充满了无限机遇的一年。让我们以时不我待、只争朝夕的敬业精神，以抓铁有痕、踏石留印的求实作风，团结拼搏，真抓实干，圆满完成全年和“”各项目标任务，奋力谱写我县文化改革发展新篇章!
同志们：
这次会议是在全省深入贯彻落实党的xx届五中全会和省委九届十一次全会精神，认真谋划“十三五”发展规划的新形势下召开的。会议的主要任务是，学习贯彻系列重要讲话精神，学习贯彻全国文化厅局长会议和全省宣传部长会议精神，回顾总结“”时期全省文化工作，安排部署20xx年工作，努力实现“十三五”良好开局。根据厅党组研究的意见，我讲三个问题：
一、关于“”全省文化工作
20xx年是“”的最后一年。在过去的一年里，我们突出问题导向，突出改革创新，突出文化惠民，突出思想建设和制度建设，抓落实、求实效，各项工作有序推进，各个领域都取得了明显成效。20xx年各项目标的完成，标志着“”圆满收官。五年来，全省文化工作者在中央关于文化改革发展的一系列精神指引下，紧紧围绕省委、省政府“推进文化大发展大繁荣，建设文化强省，打造文明河南”的总体部署，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心的工作导向，以文化繁荣发展为主线，以文化惠民为主旨，以改革创新为动力，以全面从严治党为保障，解放思想，团结奋进，求真务实，锐意创新，圆满完成“”各项目标任务，实现了文化改革发展的新跨越，文化强省建设迈出坚实步伐，为全省经济社会发展提供了有力的文化支撑和保障。
(一)公共文化服务体系逐步完善。坚持以人为本，加快构建均等标准的现代公共文化服务体系，保障人民群众的文化权益。公共文化服务扶持政策逐步推出。20xx年12月，省委出台《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣的实施意见》;20xx年11月，省委、省政府出台《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，印发《河南省基本公共文化服务实施标准》，公共文化服务体系建设迈出重大一步。公共文化设施体系基本形成。河南省少年儿童图书馆，郑州图书馆新馆，洛阳博物馆新馆、洛阳大剧院，平顶山市图书馆、博物馆，焦作市图书馆，新乡市平原博物院，濮阳市文化艺术中心、博物馆、群艺馆，许昌市图书馆、博物馆，周口市文化艺术中心，驻马店市博物馆，信阳市图书馆等一批重点文化设施相继建成投用，纳入全国地市级公共文化设施建设规划的鹤壁市图书馆、南阳市图书馆、商丘市博物馆等8个项目加快建设，省直文艺院团新建剧场和中原考古博物院建设项目取得实质进展。全省新建、改扩建60多个县市图书馆、文化馆、美术馆、博物馆，286个城市社区文化活动中心，2043个城市社区文化活动室，“县县有图书馆、文化馆(群众艺术馆)，乡镇有文化站”的目标基本实现。公共文化服务能力显著提高。“四馆一站”免费开放连续列入省委、省政府“十项民生工程”，全省189个博物馆纪念馆、6个美术馆、175个图书馆、203个文化馆、2399个乡镇文化站(含街道文化中心)全部实现零门槛免费开放，年均接待观众达8860多万人次。“舞台艺术送农民”“高雅艺术进校园”活动实施五年来，累计采购优秀舞台艺术1?9万多场次。联合省邮政公司组织“天天邮戏、戏送万家”演出4689场次。20xx年面向城市启动实施“中原文化大舞台”惠民演出工程，首期安排演出500场次。建成文化信息资源共享工程省级分中心1个、市级支中心15个、县级支中心159个、乡镇服务点1896个和村级服务点47533个，基本实现全省五级全覆盖。向全省各级艺术表演团体配送流动舞台车229台，向各级贫困县配送流动图书车38台，向917个乡镇文化站配置一批文化设施。研究出台公共文化服务单位工作规范及考评标准，持续推进公共文化服务示范区(项目)创建工作，郑州市、洛阳市、济源市及6个文化品牌分别获得全国公共文化服务示范区、示范项目创建资格，全国文化先进县(市、区)达26个，文化先进社区达14个。文化活动丰富多彩。黄帝故里拜祖大典、中国洛阳牡丹文化节、开封菊花花会、安阳航空运动文化旅游节、三门峡黄河文化旅游节、南阳玉文化节、信阳茶文化节等一批重大文化活动的成功举办，在海内外产生了广泛影响。浚县、淮阳非物质文化遗产展示展演，宝丰马街书会弘扬了优秀传统文化。“春满中原”“百城万场”“教你一招”“红红火火过大年—非物质文化遗产展演展示”等品牌文化活动，农民艺术节、少儿文化艺术节、网络新生活等新兴群众文化活动深受欢迎。
(二)文艺创作生产传播成绩显著。认真学习贯彻文艺工作座谈会重要讲话精神，坚持“二为”方向、贯彻“双百”方针，坚持“出作品、出人才、出效益”的原则，大力推动文艺创作生产传播繁荣发展。文艺力作不断涌现。扎实开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，全省先后推出重点剧(节)目200多台，豫剧《苏武牧羊》《焦裕禄》《魏敬夫人》《游子吟》《清水湾》《王昭君》、越调《老子》、舞剧《水月洛神》《太极传奇》、交响合唱《朝阳沟》、话剧《红旗渠》《老汤》等一批原创精品力作，以及豫剧《玄奘》《马丕瑶出京》《北魏孝文帝》、舞剧《关公》等一批新创优秀剧目立上舞台，受到社会各界好评，形成了“河南戏剧现象”。35个优秀项目获国家艺术基金3414万元资助，2部作品获中国艺术节大奖和文华大奖，3部作品入选国家舞台艺术精品工程“十大精品剧目”和“重点资助剧目”，4部作品获全国“五个一工程”奖，2部作品获中国优秀保留剧目大奖，3部作品入选曹禺剧本奖。文艺演出叫好叫座。豫剧《焦裕禄》《苏武牧羊》、话剧《红旗渠》《老汤》等一批优秀剧目应邀在全国巡演。配合上合组织政府首脑理事会第十四次会议，精心筹划推出一台体现河南文化特色、具备国家水准的文艺演出，受到高度赞誉。纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，组织《红高梁》《口上的女人》《汴桥风云》《交响黄河大合唱》等7部剧目全省演出，弘扬了民族自救的伟大抗战精神。20xx年以来，创排《全家福》《陈蕃》等11部优秀廉政戏剧在全省全国巡演216场次，并应邀晋京为中直机关干部演出，使广大党员干部深受教育。20xx年“向党的献礼”，20xx年“向祖国汇报”等河南省优秀剧(节)目北京展演月系列活动取得良好效果。文艺赛事叠彩纷呈。成功举办第二届、第三届中国豫剧节，“全国豫剧院团工作交流会”，以及2届全省戏剧大赛、2届全省音乐舞蹈大赛、2届全省青年戏剧演员大赛、2届全省杂技大赛、2届“群星奖”音乐舞蹈大赛、3届河南省合唱节、3届少儿艺术节等一批重大赛事活动，推出了一大批优秀作品和人才。艺术名家推介成效显著。“河南艺术名家推介工程”自20xx年举办以来，共推出18位河南艺术家，得到全国艺术界的高度评价，调动了广大艺术工作者的积极性。
(三)文化产业加快发展。立足河南得天独厚的文化资源优势，一手抓传统文化产业的升级，一手抓新兴文化业态的培育，文化产业实现新突破。文化产业集聚发展。郑州、开封、洛阳文化产业观摩会极大地推动了多地文化产业发展，全省建成国家级文化产业示范园区1个、文化产业基地12个，省级文化产业示范园区9个、文化产业基地87个，从业人员达35万人，总资产320多亿元，营业收入近280亿元。全省7家企业、2个项目进入国家文化出口重点企业、重点项目目录，8个项目入选“国家文化金融扶持计划”。特色文化产业生机迸发。全省建成41个特色文化产业村、34个特色文化产业乡镇，文物复仿制品以及汴绣、钧瓷、汝瓷、牡丹瓷等文化产品的开发实现较大突破，镇平县石佛寺镇玉石产业、固始县三河尖柳编工艺品、孟津县平乐村牡丹画、民权王公庄画虎村等乡村文化产业享誉海内外。新兴文化产业势头良好。全省动漫企业发展至100多家，从业人员近5000人，其中18家动漫企业通过国家认定，2部动漫作品入选国家弘扬社会主义核心价值观动漫扶持计划，13部原创动画片入选全国推荐播出优秀动画片目录，20多部动漫画作品走出国门，同时涌现了中国传统村落富媒体互动数字出版、数字马街、数字太极、戏剧数字云播平台等一批新型文化业态项目。政策扶持力度不断加大。省财政设立新型文化业态发展专项引导资金，年投入达4000万元，并撬动社会投入近30倍。会同有关部门出台《大力推进文化金融合作促进小微文化企业特色文化产业发展的若干意见》，创新文化与金融合作模式，面向全省文化企业累计投放贷款达150多亿元。这些举措，有力推动了全省文化产业的快速发展。五年来，全省文化市场主体达11万家，文化产业增加值年均增长速度超过15%，高出同期GDP增长速度。
(四)文化遗产保护利用全面加强。围绕打造华夏历史文明传承创新区，贯彻文化遗产保护工作方针，抓住保护和利用两大主线，文化遗产保护水平不断提高。文物保护利用硕果累累。大运河河南段、丝绸之路河南段双双列入世界文化遗产名录，我省世界文化遗产达到5处。16处大遗址列入国家“”大遗址保护专项规划，8处大遗址入选国家考古遗址公园，建成安阳殷墟、隋唐洛阳城、汉魏洛阳故城等一批考古遗址公园和大遗址保护展示园区。全省实施重点文物保护维修项目1200余项，开放文物保护单位300多处，有力支撑了旅游业发展。南水北调中线工程河南段历时9年抢救保护出土文物近10万件。全省博物馆总数达到268座，5个陈列展览荣获“全国博物馆十大精品陈列”，河南博物院作为首批央地共建国家级博物馆有效发挥了示范带动效应。全省列入“全国十大考古新发现”项目达到42项，居全国首位。新增167处国保单位、总数达358处，第七批329处河南省文物保护单位也将于近期公布。完成第三次全国文物普查，我省不可移动文物总计65519处，全省可移动文物普查初步统计文物藏品230余万件套。非物质文化遗产保护传承成效显著。《河南省非物质文化遗产保护条例》颁布实施。全省普查发现非物质文化遗产线索180余万条，基本立项22万条，建成非物质文化遗产社会传承基地25个、展示馆(传习所)68个、生产性保护基地30个、研究基地32个，其中国家级非物质文化遗产生产性保护基地5个、研究基地2个。3个国家级代表性项目展示馆(传习所)获得中央财政支持。新增国家级非物质文化遗产项目33个、总数达113个，代表性传承人18名、总数达84名，新增省级非遗项目350项、总数达728项。全省命名8个省级文化生态保护实验区。全省稀有剧种抢救工程实施两年取得重大成果，共收集传统剧目剧本1890部、曲谱1557部、实物5800多件，复排传统剧目456部。全省传统美术抢救工程扎实推进。探索传统村落保护工作机制，我省中国传统村落增至99个，省级传统村落增至511个。古籍保护稳步推进。全面开展古籍普查工作，圆满完成一、二级古籍普查数据录入，加快古籍书库和数据库建设，我省全国古籍保护单位达到5家。
(五)文化市场监管规范有序。以优化行政审批、改善管理服务、加强市场监管为抓手，持续推进文化市场健康有序发展。行政审批规范化建设得到加强。适应商事制度改革，研究出台《河南省文化厅关于贯彻落实“先照后证”制度改进全省文化市场行政审批和市场监管工作的意见》，部署开展文化市场行政审批标准化试点工作，放宽市场准入，简化行政审批，五年全省新增文化市场主体5000多个。上网服务行业转型升级效果显著。调整完善上网服务企业管理政策，积极推动上网服务企业行业转型升级，部署在16个省辖市、4个直管县开展试点工作，我省上网服务行业焕发新的活力，文化部在全国推广洛阳网吧转型升级经验。文化市场监管力度不断加大。建立文化市场技术监管系统，完成15万家文化市场经营单位存量激活。以整治演出、娱乐、网吧、网络文化市场、农村文化市场违法违规行为为重点，适时开展文化市场专项整治、文化市场交叉检查、文化市场综合执法“闪电”系列活动，检查文化经营单位40万家次，5年办结案件12万件，净化了文化市场环境。执法队伍综合素质得到加强。初步完成文化市场综合执法改革，持续开展执法人员大培训、执法岗位大练兵、执法技能大比武活动，全面加强综合执法机构负责人、执法骨干、执法师资人员、基层行政审批工作人员等教育培训，执法水平不断提高。
(六)文化交流合作亮点纷呈。充分利用文物、武术、豫剧等优势资源，创新文化“走出去”的形式和手段，全省对外文化交流的规模、层次和水平得到较大提升。对外文化交流规模不断扩大。以实施“央地合作”计划和“欢乐春节”文化品牌项目为重点，每年组织实施对外文化交流项目百余项，与美国、俄罗斯、日本、韩国及非洲国家的文化交流不断深化和拓展。“20xx中韩文化交流年”“20xx国际民间艺术周”“20xx中泰文化交流年”“20xx南非中国年河南文化周”等重大文化交流活动收效显著。《程婴救孤》《苏武牧羊》《风中少林》《大祭桩》《清风亭上》《太极传奇》《画皮》《老鼠嫁女》《开漳圣王陈元光》《王屋山的女人》等一批优秀剧目，以及少林武术、杂技、非遗、民乐、美术作品等，应邀赴美国、加拿大、意大利、土耳其、泰国、巴基斯坦、新加坡、韩国等地演出，弘扬传播了中原文化。对港澳台文化交流深入推进。持续实施“两岸互派戏剧艺术人才培训计划”。连续举办“海峡两岸豫剧交流活动”和“海峡两岸河洛文化暨豫剧发展理论研讨会”。与中国台湾豫剧团、新加坡戏曲学院联合在新加坡举办“亚洲豫剧艺术节”。组派豫剧《香魂女》《玄奘》赴台演出，邀请“星云大师一笔字书法展”来豫展出。组派豫剧、非遗研究专家、演出团体赴香港、澳门高校开展文化交流。赴台举办“中国台湾佛光山·20xx河南文化季”“20xx魅力河南·锦绣中原——海峡两岸春节民俗庙会”等活动，赴澳门举办“根与魂——河南省非物质文化遗产展演”及庆祝澳门回归大巡游活动等。对外文物交流日趋活跃。组织“华夏文明之源——河南文物珍宝展”“黄河流域王室与诸侯——中国河南青铜文明展”“洛阳——丝绸之路上的世界大都会：唐代文明展”“汉唐中原——河南文物精品展”等22个文物展览，赴法国、德国、瑞典、加拿大、日本、韩国等地展出，展示了辉煌厚重的中原文化。成功举办“国际动物考古协会第九届骨器研究学术研讨会”“20xx(郑州)国际博协安全委员会第41届年会”。省政府授予新加坡戏剧学院创院院长蔡曙鹏、英国伦敦大学考古遗产管理研究所名誉教授亨利·里克尔、瑞典世界文化博物馆总馆长桑娜·尼尔森“黄河友谊奖”。10多个中国驻外使馆给省政府致函表彰对外文化交流活动。
(七)文化体制改革和机制创新稳步推进。按照中央和省委的部署，以“经营性文化单位改出竞争力、文化事业单位改出新活力、文化职能部门改出执行力”为目标，稳步推进各项改革。国有文艺院团改革任务基本完成，河南歌舞演艺集团等5个厅直单位完成转企改制。全省188家国有文艺院团中，58家转企改制，22家划转为非物质文化遗产保护单位，108家转为公益性文化事业单位。文艺院团内部机制改革取得新进展。公益性文化事业单位内部改革和机制创新深入进行，岗位设置管理更加完善，定编定岗、竞争上岗、公开招聘、绩效工资等制度普遍推行。文化市场综合执法改革基本完成，市县文化、广电、新闻出版基本实现了三局合一，文化市场综合执法机构运转顺利。公共文化服务改革扎实推进，公共文化服务标准化、基层综合性文化服务中心建设、公共文化服务单位法人治理结构3项试点工作取得阶段性成效，9家公共图书馆、博物馆、文化馆等组建理事会试点单位已全部组建理事会。文化行政审批制度改革持续深化，文化厅、文物局取消、下放部分行政审批事项，各市县同步精简、优化行政审批事项，并加快建立权力清单、责任清单，行政效能进一步提升。
(八)文化发展保障工作更加有力。文化投入不断加大。积极争取各方面支持，使得在文化方面的投入大幅增长，为我省的文化繁荣发展提供了有力保障。五年来，中央财政和省财政相继设立了免费开放、艺术创作生产、舞台艺术送农民、文化产业发展、非遗保护、文物保护等多个文化发展专项资金，全省各级财政投入文化文物经费160多亿元，其中：20xx年25.65亿元，20xx年29.54亿元，20xx年32.14亿元，20xx年37.14亿元，20xx年预计超过40亿元。20xx年较20xx年增长近一倍(20xx年20.22亿元)。加强专项资金监管，会同省财政厅等部门相继出台了省非物质文化遗产项目保护、免费开放、新型文化业态发展、省级艺术创作生产扶持等专项资金管理办法，加大监督检查力度，资金使用效益不断提高。人才队伍建设得到加强。持续实施全省文化系统人才发展规划“十大人才培养工程”，五年来，共举办各类专业人员培训班218个，培训17300人次。从20xx年开始，落实文化部“三区”人才支持计划，全省先后选派两批1600名文化专业人才到贫困地区文化扶贫，为全省38个国家级贫困县留下一支不走的基层文化队伍。文化与科技融合发展。向文化部推荐全国艺术科学规划课题435项，推荐国家文化创新工程、国家文化科技提升计划等项目30多项。新增国家社科基金艺术学项目18项、文化艺术科学项目9项、文化创新项目3项。命名两批14个河南省重点文物保护科研基地。立项非物质文化遗产研究课题85项。文化援疆持续开展。支援建成哈密地区图书馆，配送一批文化设施，支持创作一批文艺作品，组织一批精品剧目、陈列展览赴哈展演展示，为哈密地区的文化建设作出了积极贡献。安全稳定和平安建设工作力度加大，总体上确保了全省文化系统平安和谐的良好局面。
(九)全面从严治党扎实推进。全省文化系统认真落实全面从严治党的各项要求，坚持思想建党和制度建党相结合，推动党的建设取得新进展。把坚定理想信念摆在从严治党首位，完善和落实学习制度，强化理论武装，保证中央和省委决策部署在文化系统不折不扣落实。深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持“一学三促四抓”，先后组织开展4批28项专项治理，集中整治一批“四风”问题，广大党员干部受到了一次深刻的群众路线、群众观点的教育和党性的洗礼。扎实开展“三严三实”专题教育，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，深入开展学习研讨，着力查摆整改“不严不实”问题，文化系统务实谋事、主动干事、努力成事的氛围更加浓厚。切实抓好省委专项巡视反馈意见的整改落实，坚持即知即改、边整边改、开门整改、深化整改相结合，基本完成114项整改措施。着眼推动党建工作常态长效，按照省委“4+4+2”党建制度体系建设工作部署，制定出台贯彻执行民主集中制、严肃党员领导干部党内政治生活等8项制度，正在发挥积极效果。加大监督执纪问责力度，查处一批违纪违规案件，放大效应，形成震慑。
五年来的实践和探索，使我们深刻认识到，在新的历史时期，推进文化事业的繁荣和文化产业的发展，必须坚持围绕中心、服务大局，将文化建设与打造“四个河南”、推进“两项建设”紧密结合起来，主动作为，有所作为，才能在促进经济社会快速发展的同时，使自身在更深层次、更广范围、更高水平快速发展，文化的地位和作用才能更加显著。必须坚持以人为本、为民惠民，把实现好、维护好、发展好人民群众的基本文化权益作为我们全部工作的根本出发点和落脚点，文化建设才会有基础、有动力、有意义，才能真正体现发展社会主义文化的内在要求。必须坚持解放思想、改革创新，实现从理念到思路、从体制到机制、从制度到管理、从内容到形式的创新，才能有效破解发展中的难题，不断增强文化发展的活力。必须坚持重在建设、重在发展，抓好总体规划、策划具体项目、落实工作责任，以钉钉子精神搞好每一项建设，打好基础，巩固提高，才能推动文化工作实现量的积累和质的突破。必须坚持求真务实、真抓实干，从基层的需求出发、从基层的实际出发，务实谋划各项发展目标、任务和举措，勇于担当，敢拼敢闯，文化建设才能取得实实在在的成效。这些经验和体会，我们要在今后的工作中不断总结和提高，不断实践和完善，不断丰富和发展。
总之，五年来的成绩值得自豪，五年来的经验需要倍加珍惜。五年来，全省各级文化部门和广大文化工作者，克服重重困难，以坚定的信心、坚强的毅力和忘我的工作精神，敢担重任，敬业奉献，无怨无悔，为全省文化建设又好又快发展付出了艰辛劳动，作出了重要贡献。在此，我代表厅党组，向坚守在文化战线上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、关于当前文化发展面临的形势和20xx年重点工作
当前，我国正处在“五位一体”同步建设、“四个全面”同步推进、“四化”同步发展的重要时期，经济发展进入新常态，改革进入攻坚期和深水区，文化领域正在发生广泛而深刻的变革，推动文化大发展大繁荣既具备许多有利条件，也面临一系列新情况新问题。
——从发展的机遇看。党的以来，新一届党中央把文化建设摆在了更加重要的位置，从实现“两个一百年”奋斗目标的高度，作出了建设社会主义文化强国的战略部署。特别是在文艺工作座谈会等多个重要场合，就繁荣发展社会主义文艺、加强文化建设、传承弘扬优秀传统文化发表了重要讲话，提出了一系列新思想新论断新要求，为推进文化大发展大繁荣指明了方向，提供了遵循，引领掀起了文化建设的新高潮。20xx年以来，中央密集出台20多个扶持文化发展的政策文件，分量之重、内容之全、措施之实、含金量之高前所未有。20xx年1月14日，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》;20xx年4月14日，中宣部等四部门印发了《关于加强基层宣传思想文化工作的意见》;20xx年5月5日，国务院办公厅印发了《转发文化部等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见的通知》;20xx年7月11日，国务院办公厅印发了《关于支持戏曲传承发展若干政策的通知》;20xx年9月7日，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益与经济效益相统一的指导意见》;20xx年10月2日，国务院办公厅印发了《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》;20xx年10月3日，中央印发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》;20xx年10月13日，中央全文发布了《在文艺工作座谈会上的讲话》。中央《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》也有望于年内印发。这些重要文件的出台，既传达了中央加快文化建设的坚定决心，也为文化发展提供了有力的政策保障。省委、省政府高度重视文化建设，将推动文化繁荣发展纳入我省全面建成小康社会总体布局，研究出台系列配套政策，各级财政对文化的投入力度不断加大，为文化建设提供了有力的政策保证和物质保障。与此同时，全社会文化自觉不断增强，重视、支持、参与文化建设的热情日益高涨，为文化建设营造了良好的社会氛围。全省人民群众精神文化需求快速增长，文化消费能力逐步增强，为文化建设开辟了广阔空间。经济发展进入新常态，供给侧结构性改革战略深入实施，为文化产业提供了新的契机。以互联网、信息技术为代表的高新技术飞速发展广泛应用，带来文化创新和传播领域的重大革命，为文化创新发展提供了技术支撑。我省开放带动战略深入推进，融入“一带一路”战略步伐加快，为中原文化走出去提供了新的机遇。新的文化发展理念逐步形成，文化改革不断深入，各项工作整体推进，为我省文化建设实现新的跨越奠定了坚实的基础。
——从承担的任务和面临的挑战看。全面建成小康社会加快中原崛起河南振兴富民强省，对文化建设加快推进提出了新要求。文化建设是全面建成小康社会总目标的重要组成部分。当前，我省经济社会发展进入了一个新阶段，决胜全面建成小康社会，一方面需要文化提供思想保证、精神动力、舆论氛围、智力支持和文化条件，充分发挥文化文艺在弘扬社会主义核心价值观、塑造当代中原人文精神、巩固共同思想道德基础、凝聚发展强大动力方面的重要作用;另一方面需要文化产业在加快经济发展方式转变、推动结构性改革、带动经济发展方面有新作为。新型城镇化建设的快速推进，对文化建设同步跟进提出了新要求。中央城镇化工作会议、中央城市工作会议，提出要走“以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承”的中国特色城镇化道路，提出要依靠改革、科技、文化三轮驱动，弘扬中华优秀传统文化，延续城镇历史文脉。我省是文化文物资源大省，城镇化建设中的遗产保护、文化传承、文化建设任务极其繁重，如何实现文化建设与城镇化建设协调发展还需要下大气力。互联网与经济社会各领域的深度融合发展，对文化生产传播提出了新要求。在全球新一轮科技革命和产业变革中，互联网对经济社会发展产生着战略性和全局性的影响，已成为不可阻挡的时代潮流。20xx年，国务院下发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，省政府下发《河南省“互联网+”行动实施方案》。从全省文化系统看，我们对互联网的认识、了解和运用还停留在表层，对如何实现“互联网+N文化”跨越发展，还缺乏深入的研究、深层次的谋划、创造性的举措和突破性的进展。人民群众精神文化需求不断增长，对文化工作的内容和形式提出了新要求。随着人民生活水平的迅速提高，人民群众的精神文化需求快速增长，呈现出多层次、多方面、多样化的特点。相比之下，我们提供的文化产品和文化服务，无论是在数量上质量上还是在水平上，都还不能有效满足人民群众的需求。尤其是公共文化服务供需脱节、基层公共文化服务单位活力不足的问题尚未从根本上解决。全面深化改革和治理体系现代化的深入推进，对文化治理能力提出了新要求。xx届三中、四中、五中全会就推进国家治理体系和治理能力现代化提出了许多明确要求。对我们来讲，面对文化改革发展的新形势，不同程度存在知识恐慌、本领恐慌，提升现代文化治理水平任务十分艰巨，转变职能、转变作风、提高工作效率、提高治理能力的工作还是刚刚开始，运用法治思维和法治方式深化改革、解决问题、推动发展的能力有待进一步提升，现代文化治理能力和治理水平亟待加强。另外，文化政策落实不到位、文化投入仍然偏低、基层文化人才队伍薄弱等问题，也不同程度地制约着我省文化工作的健康发展。
总之，我们要清醒认识当前文化发展面临的新形势、新任务、新挑战，进一步明确方向，找准定位，开阔思路，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。今年是“十三五”规划的开局之年，也是决胜全面建成小康社会的起步之年。做好今年的文化工作意义十分重大。我们要全面落实省委、省政府和文化部工作部署，突出“一个引领、一个目标、一条主线”，做到“五个坚持、五个着力”，就是以文艺工作座谈会系列重要讲话精神为引领，以建设文化强省打造文明河南为目标，以文化繁荣发展为主线，坚持弘扬社会主义核心价值观，着力推进文化繁荣发展;坚持统筹城乡文化一体化发展，着力改善文化民生;坚持以“互联网+”提升现代文化生产传播水平，着力推动文化创新;坚持重点突破和典型引路，着力破解文化发展难题;坚持从严治党和依法行政，着力提升文化治理能力和水平，努力开创全省文化建设新局面。关于今年的工作，围绕20xx年工作要点，这里强调以下几个方面：
(一)加强“十三五”整体谋划。研究谋划好“十三五”和未来两三年的文化发展规划，对于在新的起点上推动全省文化建设实现新跨越，具有重要意义。上半年，省文化厅将出台《河南省文化系统“十三五”时期文化改革发展规划》《河南省文物事业“十三五”发展规划》《河南省文化系统“十三五”时期文化产业发展规划》《河南省文化系统“十三五”时期人才队伍建设规划》和《20xx至20xx艺术生产发展规划》《20xx至20xx非遗培训规划》《20xx至20xx上网服务行业发展规划》等。各地、各单位要在总结“”的基础上，认真学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府有关文化发展政策文件，贯彻对接文化部和我省文化发展系列规划及重要工作部署，抓紧出台本地区、本单位“十三五”发展规划及各个专项规划，开拓工作视野，开拓工作思路，谋划一批重要政策、重大工程、重大项目、重大举措，推动文化工作上水平、上台阶。
(二)完善现代公共文化服务体系。构建均等标准的现代公共文化服务体系，是保障全省亿万人民文化权益的重大制度设计。今年和今后一个时期，要以落实中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和我省《实施意见》为主线，突出重点，强力推进。一要抓紧研究落实配套政策文件。省文化厅正在牵头起草《河南省人民政府办公厅关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施意见》《河南省人民政府办公厅关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施方案》《全省公共文化服务体系建设绩效考核办法》等配套政策文件，争取早日出台。各地要同步抓好文件的制定和落地，为各项工作开展提供政策保障。二要充分发挥各级公共文化服务体系建设领导小组的作用。这是我们推动工作的有力抓手，要完善议事规则，定期召开会议，及时协调解决工作中的重大问题。上半年，我们要召开全省加快现代公共文化服务体系建设推进会，开展落实中办、国办和我省有关《意见》的督导检查，加大工作推进力度，也是着眼更好地推动政策落地见效。三要创新政府购买公共文化服务方式。这个方面要树立“大文化”的理念，把民办博物馆、民办图书馆、民营演艺机构、民办非遗展示馆传习所、民办上网服务场所等提供的优秀公共文化服务，纳入政府购买范围，力争取得突破，促进公共文化服务提供主体和提供方式的多元化。四要提升公共文化服务效能。发挥各公共文化服务单位活力，是公共文化服务的重点，也是我们的一个短板。今年将通过出台考评体系，加大对全省博物馆、图书馆、美术馆、文化馆、乡镇文化站的考评工作。各地、各单位要把“送文化”与群众需求有效对接，开展“菜单式”“订单式”服务，提升文化惠民效能。今年还要持续抓好公共文化服务体系示范区(项目)创建工作，继续推进公共文化服务标准化、基层综合性文化服务中心建设及公共文化服务单位法人治理结构3项试点工作，组派第三批800名文化骨干到“三区”开展文化扶贫工作，组织全省175个图书馆开展“全民阅读”“书香河南”读书活动，组织实施好“中原文化大舞台”“舞台艺术送农民”“春满中原”等系列文化惠民活动。五要加快公共文化基础设施建设。重点推进省直文艺院团新建剧场和偃师二里头夏都文化遗址博物馆、中原考古博物院、河南博物院改造工程等项目建设，重点推进基层综合性文化服务中心建设。
(三)繁荣文艺创作生产传播。今年是学习贯彻落实文艺工作座谈会重要讲话和中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》的关键一年。我们要坚持一手抓创作生产，一手抓推广传播，全面繁荣我省文艺事业。一要通过政策扶持繁荣全省艺术创作。落实《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》《关于支持戏曲传承发展的若干政策》，今年省财政将设立艺术发展专项资金，对全省舞台艺术创作、美术创作、青年艺术创作人才和传播交流推广进行扶持;今年还将设立戏曲扶持专项资金，对戏曲艺术传承发展进行资助。各地、各单位也要积极争取财政支持，广泛调动广大文艺工作者的积极性，鼓励原创和现实题材创作，组织好以“中国梦”为主题的文艺创作，力争全年全省艺术创作生产有一个大的提高。此外，要加强全省美术馆藏品普查、展览等，促进全省各门类艺术全面繁荣。加强群众文化创作，加大艺术院团精品剧目的转让演出。二要加强文艺作品展演传播。纪念中国共产党成立95周年和红军长征胜利80周年，是今年党和国家政治生活中的一件大事。各地、各单位要组织开展系列纪念活动，大力弘扬爱国主义精神。这项工作，我们还要作具体安排，重点组织开展全省优秀现代戏剧(节)目展演、美术作品创作展览、主题陈列展览、专题读书活动等。还要举办好“中国豫剧北京展演月”活动。组织好丙申年黄帝故里拜祖大典“老家河南文化周”优秀剧目展演活动、20xx年全省廉政戏剧巡演活动。组织我省优秀剧目参加“第十一届中国艺术节”、全国声乐杂技舞蹈优秀剧(节)目展演、全国优秀地方戏剧目汇演等活动。三要持续开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动和“结对子、种文化”活动，搞好艺术普及，增强基层文化的自我发展能力。
(四)推进文化产业加快发展。到20xx年推动文化产业成为国民经济支柱性产业的发展目标，是中央和省委的刚性要求。对全省来说落实关于加强供给侧结构性改革的要求，不断提升我省文化产业整体实力和竞争力责任重大。一要优化产业整体布局。各地要抓紧编制出台本地区文化产业发展“十三五”规划，加强区域间文化资源的整合和文化产业的协作，合理布局产业发展方向和重点项目，解决我省区域文化产业发展不均衡问题。二要培育壮大市场主体。做大做强文化产业发展载体，以创建国家级、省级文化产业示范园区、基地为抓手，推动文化产业规模化、集约化、专业化发展。持续推进文银联合，组织参加投融资路演活动，帮助文化企业争取贷款支持。落实国家和我省出台的扶持小微文化企业相关政策，加大对小微文化企业的扶持力度，推动形成全省文化产业、文创产业千帆竞发的新局面。三要实施重大项目带动。建立和完善“河南省文化产业重点项目库”，集中力量抓好一批具有重大示范效应和产业拉动作用的文化产业项目。重点推进郑州华强文化科技产业基地三期、开封朱仙镇国家文化生态旅游示范区、洛阳市河洛古镇、许昌三国文化产业园、南阳内乡文化旅游产业园等重大项目建设。持续推进10个省级文化改革发展实验区建设，持续推进登封华夏历史文明传承创新示范工程建设，继续办好中国洛阳牡丹文化节。四要推动新型文化业态发展。建立全省新型文化业态项目库，发挥每年4000-5000万元扶持资金的杠杆作用，撬动、加快发展文化创意、动漫、游戏、软件开发、文化产品电商平台等各类新型文化产业和文化服务。持续实施弘扬社会主义核心价值观动漫扶持计划、动漫品牌建设和保护计划、原创动画推广计划，扶持发展动漫产业。
(五)加强文化遗产保护利用。党的以来，就推动中华优秀传统文化传承和创新、加强文化遗产保护发表了一系列重要论述，指出要像爱惜自己的生命一样保护好文化遗产，指出要让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，指出要让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来等，为新时期文化遗产事业指明了方向。我们要认真学习贯彻重要讲话精神，坚持保护利用并重、传承创新并举、合作交流并行，加快建设华夏历史文明传承创新区。一要统筹文物保护利用。推进世界遗产保护研究基地建设，做好丝绸之路扩展项目、万里茶道申遗工作。抓好纳入国家规划的“两片、三线、16处大遗址”保护展示工程和8处国家考古遗址公园建设，规划建设省级重大文化遗产保护项目。加强城镇化中的文化遗产保护，开展历史文化名城名镇、历史文化街区、传统村落保护利用试点工作，组织实施清丰县单拐、郏县临沣寨、新县丁李湾等传统村落整体保护利用工程。持续推进全省可移动文物普查和田野零散石刻文物集中保管工作。推进开封、漯河、南阳、商丘等地博物馆建设，组建博物馆联盟，办好河南省第七届讲解员讲解大赛。二要推进非物质文化遗产保护传承。非遗保护从起步到今天整整走过20xx年历程，我们初步探索出了一条符合河南特色的非遗保护之路。今年，重点做好三个方面的工作。第一，推进实施四大工程，即全省传统戏剧抢救保护工程、全省传统美术抢救保护工程、全省传统工艺抢救保护工程、省级以上代表性传承人抢救记录工程。第二，加强政策资金引导，扶持和加强各级各类非物质文化遗产展示馆、传习所建设。第三，研究制定振兴传统工艺的具体措施，切实抓好落实。实施全省非物质文化遗产保护工作三年培训计划。组织好宝丰、淮阳、浚县、鹿邑非物质文化遗产展演展示活动。三要加强古籍保护利用。实施“中华古籍保护计划”“民国时期文献保护计划”，继续开展古籍普查、修复和数据库建设等工作，特别要在研究、利用方面做大文章，发挥古籍应有的作用。四要加强优秀传统文化推广传播。把传统文化纳入国民教育体系，推进优秀传统文化进校园、进乡村、进社区、进企业、进国际文化交流平台。
(六)强化文化市场监管。建立健全现代文化市场体系，是xx届三中全会提出的重要任务。要实现这一目标，必须坚持一手抓文化市场发展繁荣，一手抓文化市场执法监管，确保文化市场统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力。一要进一步繁荣文化市场。落实“先照后证”改革要求，放宽准入标准，优化审批服务，鼓励各种社会力量进入文化市场领域，推动大众创业、万众创新。加快建设多层次文化产品和文化要素市场，重点发展演出、娱乐、网络文化、艺术品等市场，鼓励、扶持和规范民营艺术表演团体发展。二要推进上网服务行业、文化娱乐游戏业转型升级。我省上网服务行业转型升级工作实施两年来，取得了显著成效，文化部在全国推广洛阳市的做法经验。今年，文化部把转型升级工作扩展至娱乐游戏业。近期，文化部项兆伦副部长也将再次到我省调研指导。各地要学习洛阳经验，引导推动互联网上网服务行业、娱乐游戏业转型升级，积极参与当地公共文化服务，改善服务设施，优化服务环境，打造阳光市场主体。三要强化文化市场监管。随着简政放权改革的深入推进，省、市两级文化部门事中事后监管责任加大，但对县级文化行政部门而言，由于承接了部、省、市三级下放的审批项目，事前审批、事中监管、事后监管责任全面加大，务必要落实责任，强化培训，履行好法定职责。要健全以内容监管为重点、信用监管为核心的事中事后监管体系，推进文化市场技术监管和服务平台建设，持续开展文化市场交叉检查活动、文化市场综合执法“闪电”专项行动等。近期，要结合文化市场的新动向，组织开展一次节日期间文化演出市场专项整治行动，坚决打击各类违法违规演出行为。今年，还要按照中央《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》，推动出台我省《实施意见》，做好有关工作。四要加强文化市场诚信体系建设。诚信是市场的基石。要开展文化市场企业信用等级评定，建立全省文化市场信用管理数据库和全省文化市场诚信档案，完善黑名单制度和经营异常名录制度，发挥行业协会自律作用，维护行业形象。
(七)深化文化交流合作。中原文化走出去越来越呈现扇面形发展趋势。要服务国家外交大局和全省开放带动战略，统筹推进文化交流、文化传播、文化贸易，不断提升文化开放水平。一要服务“一带一路”战略。按照省委、省政府提出的深度融合“一带一路”战略的工作部署，借力上合会议在我省成功举办的契机，依托我省丝绸之路文化资源得天独厚的优势，通过建设丝绸之路文化交流中心、成立遗产保护联盟、互办陈列展览、合作保护研究、打造文化产业带、开发文化衍生产品和服务等方式，密切与沿线国家的人文交流。今年还要组织好“欢乐春节”文化交流项目和“央地合作”项目。实施与美国、加拿大、德国、意大利、奥地利、瑞典、日本等国家文物博物馆机构合作协议，深化文物保护各领域合作。二要加强与港澳台的文化交流。加强“对台文化交流基地”建设，与佛光山佛陀纪念馆共同举办20xx“全民三好，两岸绘美”国际儿童画大赛，邀请中国台湾奇巧豫剧团《天问》来豫交流演出，继续做好“两岸艺术人才培训计划”工作。邀请港澳青年学生来豫开展“情系中原”活动。承办第五届港澳视觉艺术双年展。三要扩大对外文化贸易。落实社会力量参与对外文化交流的扶持政策，鼓励支持民营团体和相关文化单位开展对外文化交流，培育扶持文化产品出口示范基地建设，依托“海外文化中心”等平台，将更多的中原文化产品推向世界。
(八)做好文化发展保障工作。一要加强文化人才队伍建设。落实《河南省文化系统人才发展规划》《河南省文博青年人才培养计划》，继续实施“青年人才培养工程”“艺术名家推介工程”和“三区人才”支持计划文化工作者专项，统筹抓好各类文化人才队伍建设。加强基层文化专干、村级文化协管员、民间文艺人才、文化志愿者等业务培训和管理。办好各门类专业培训班。二要加强文化资金申报和管理。要紧密对接中央财政和省财政关于文化投入的新方向、新重点，适应财政预算管理和改革的新要求，积极争取中央财政和省财政支持。要依照文化发展利好政策文件，积极争取本级财政加大文化投入，并探索社会资金投入文化建设的新渠道、新途径，增强资金保障能力。要严格财经纪律，切实管好用好各类文化资金。三要加强文化法治建设。进一步增强法治意识，不断提高运用法治思维和法治方式破解难题、推动工作的文化治理能力。落实“简政放权、放管结合、优化服务”的改革要求，进一步推进文化行政审批制度改革。依照国家即将出台的公共文化服务保障法、公共图书馆法、文化产业促进法，做好我省有关配套法规的起草准备工作。四要确保文化系统安全稳定。安全稳定是我们推动事业发展的重要基础。20xx年12月长垣KTV火灾、20xx年3月林州客车坠崖事故，给了我们血的教训。各地各单位要坚决落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，切实把各项工作做扎实、做到位，确保文化系统安全稳定万无一失。
(九)加强党的建设。党的以来，以同志为的党中央把全面从严治党摆在前所未有的高度，作出了一系列重大部署。省委贯彻中央要求，出台全面从严治党若干意见，强力推进党的建设。对照中央和省委全面从严治党的新要求，对照去年省委专项巡视反馈的意见，我们在落实主体责任方面还不过硬，重业务、轻党建的思想不同程度的存在，不会抓党的建设、不敢抓党的建设问题在一些部门和单位也有不同程度存在，制度建设、制度落实还需要进一步加强。各地、各单位要切实增强全面从严治党的责任意识，切实把全面从严治党要求落实到文化工作的全过程和各方面。一要落实主体责任。文化系统各级党组织要把管党治党与文化工作同研究、同部署、同落实、同检查，主要负责同志要履行好第一责任人职责，领导班子成员要肩负起分管领域“一岗双责”职责。要建立主体责任清单，推动全面从严治党向直属单位、机关处室延伸，层层传导压力，层层压实责任，层层抓好落实。要继续抓好省委专项巡视反馈意见的整改落实，确保取得实效。二要加强制度建设。要按照省委“4+4+2”党建制度体系建设要求，结合各自实际，抓紧制定务实管用的实施办法。要健全完善“三重一大”集体决策制度、重大事项报告制度、财务监管制度、廉政风险防控机制，努力形成用制度管权、依制度管人、靠制度办事的制度体系。三要严明纪律规矩。认真学习贯彻党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，始终把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首位，严肃党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，强化党规党纪的刚性约束。四要加强作风建设。牢固树立作风建设永远在路上的思想，认真贯彻执行中央八项规定精神和省委、省政府20条意见，切实抓好“三严三实”专题教育查摆问题整改落实，驰而不息纠正“四风”。要加强文化窗口单位、文化市场和文物调查勘探管理，规范工程程序，严肃工作纪律，树立行业新风。五要强化监督执纪问责。切实推进各级纪检监察部门转职能、转方式、转作风，把纪律和规矩挺在前面，紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”，开展监督巡查，抓早抓小，防微杜渐。要强化资金使用、招投标、干部选拔任用等关键环节监管。要严格落实执法责任制和责任追究制，严肃查处不作为、慢作为、乱作为的行为。
三、关于做好工作的几点要求
做好20xx年文化工作，确保“十三五”开好局、起好步，关键要进一步增强工作责任感、使命感和紧迫感，在抓学习、抓创新、抓作风、抓落实方面下功夫，切实提升文化治理能力。
(一)着力加强学习。面对理论建设步伐加快、改革创新深入推进、重大政策密集出台、科学技术迅猛发展、文化与相关领域紧密融合的新形势，要把学习作为重要基础工作，不断提高掌握和运用政策的能力、增强研究和谋划工作的本领、提升推动和创新发展的水平。要着力抓好党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神的学习，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要着力抓好20xx年以来党中央、国务院和省委、省政府出台的20多个文化发展政策文件的学习，把握精神实质，领会实践要求，向当地党委、政府汇报好，向广大群众解读好，最大限度地争取各方面支持，把利好政策用好用足。要着力抓好“互联网+”、信息技术、数字技术、网络技术等科学知识的学习，不断提高运用科技手段推动文化创新发展的本领。同时还要加强经济、政治、历史、管理等基础知识以及各领域专业知识的学习。要坚持理论联系实际，做到学以致用、学用结合、学用相长。
(二)着力改革创新。改革创新是时代精神的核心，是推动文化发展的不竭动力。要牢固树立问题意识，坚持问题导向，通过改革创新，实现突破。一要创新思想观念。文化建设要实现大发展大繁荣，就要努力形成大文化的工作局面。要从服务全省亿万人民的文化需求出发，从构建文化建设人人参与、发展成果人人共享的新格局出发，进一步转变思想观念和工作职能，实现由“办文化”向“管文化”转变，由“管脚下”向“管社会”转变，打破区域、部门、系统、单位的思想藩篱，走出系统文化的小天地，兴办全社会的大文化。二要创新工作方法。要善于借智借力，在抓杠杆、抓支点、抓模式上下功夫，充分发挥各类文化议事协调机构的作用，充分发挥各类文化企业、基地园区、高等院校和文化爱好者、文化志愿者的作用，充分发挥各类文化行业协会的作用，通过资金引导、政策引导、项目引导，通过典型引路、示范带动，凝聚文化发展合力，撬动各领域工作迈上新台阶。三要创新工作手段。加快文化与科技融合发展，推进文化信息化建设，制定实施“互联网+N文化”行动计划，加快河南文化资源数字化建设，抓好数字图书馆、数字文化馆、数字博物馆、文化信息资源共享、公共电子阅览室、文物保护单位数字展示、非物质文化遗产数据库及数字展示等项目，把现代科学技术运用到文化产品创作、生产、研究、传播全过程，运用到文化遗产抢救、保护、展示、利用全过程，运用到文化管理、服务、监督、执法全过程，不断拓展文化发展和传播空间。
(三)着力抓好落实。一分部署，九分落实。20xx年重点任务已经明确，关键在于抓好落实。各地、各单位要强化责任意识，加大工作落实力度，敢于担当，主动作为，勤勉敬业，做到守土有责，守土负责，守土尽责。要运用“一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实”的工作方法，从具体工作、具体项目、具体环节抓起，大力发扬钉钉子精神，锲而不舍，求实求效，久久为功。要实行台账式管理，坚持年初建账、年中查账、年底清账，细化任务，分解责任，明确进度，强化督查，切实推动各项决策部署落到实处、见到实效。
同志们，时代赋予重托，奋斗铸就辉煌。当前我省文化建设已经站上了新的历史起点。我们要认清形势，抢抓机遇，勇挑重担，以更加饱满的精神、更加有力的措施、更加扎实的工作、更加严实的作风，兴起文化强省建设新高潮，推动文化大发展大繁荣，为全面夺取小康社会决胜阶段的伟大胜利，加快中原崛起河南振兴富民强省作出新贡献。
值此年终岁尾，在这里向大家拜个早年，祝同志们身体健康，工作顺利，阖家幸福!
谢谢大家!
各位领导、同志们：
20xx年，我县文体工作在县委、县政府的正确领导下，在县委宣传部的具体指导下，在各乡镇的重视支持下，以贯彻实施县委、县政府文化强县战略为目标，以创建国家公共文化服务体系示范区为抓手，积极创新思路，扎实干事创业，聚力攻坚克难，各项工作跃上了新的台阶。下面，我作两个方面的汇报：
一、20xx年工作情况
(一)公共文化服务体系建设成效明显
一是文体阵地逐步完善。县文体中心于年初已正式投入使用。完成了青山桥等5家乡镇综合文化站和20家示范性村(社区)文化活动室的建设，提质了10家示范性乡镇综合文化站。投放各类体育健身设备270(台)套;赠送广场舞音响设备100套;为8个乡镇综合文化站投放各类设施设备100套;完成了386家农家书屋出版物更新。文体基础设施的完善，为广大群众提供了良好的文体活动平台。
二是免费开放作用明显。文体中心广场、体育场、室外篮球场已经对外免费开放。文化馆和图书馆开展了麻山锣鼓教学、广场舞教学、读者知识讲座、图书捐赠等活动。在发挥自身免费开放作用的同时，两馆分别在全县建立了5个农民艺术培训基地和5家图书分馆。全年“两馆”累计接待、服务15万余人次。面对中小学生，实施政府购买服务，投入20万元，启动了游泳馆的免费开放。组织公益演出57场、公益电影放映5045场。多数乡镇综合文化站、村(社区)文化活动室、农家书屋和体育健身场地都已不同程度的对外开放，作用发挥明显。
三是文体活动蓬勃开展。文化活动方面，组织了“幸福新宁乡·欢乐过新年”、“一镇一品”民俗文化展示、“欢乐潇湘”大型群众文艺展演等活动。体育活动方面，开展了第24届春季环城马路赛、全县领导干部篮球赛、干职工篮球赛等活动。承办了长沙市八运会柔道、摔跤、举重三个比赛项目、“贺龙杯”中国业余篮球公开赛和全省老年门球赛等大型活动。在八运会中，我县获得金牌109.5枚，名列第一。各乡镇都开展了1次以上的文体活动，有12个乡镇开展了3次以上。去年，是近几年来活动开展得最多，组织得最好，最有影响的一年。特别是以文体中心为龙头，利用新的场馆开展的系列活动，在全县上下营造了良好的文化体育氛围，产生了很好的社会效应。
四是队伍建设不断壮大。全县有35支业余文艺团队进行了登记注册，全县业余文艺团队累计达到120支。体育协会12支。在发展培育团队和协会的同时，我局组织33个乡镇广场舞爱好者进行了为期15天的广场舞培训，培训骨干20xx人，累计新培训人数近万人。邀请省市专家进行了为期2天的太极拳培训，培训人数100人。除此之外，我局业务骨干下乡指导开展各类文体活动比较经常，广大文艺团队和协会的业务水平有了很大幅度的提升。
五是“三个中心”各具特色。去年，文艺作品创作中心、非物质文化遗产保护中心、花鼓戏传承保护中心正式挂牌成立。三个中心机构健全、各具特色。文艺作品创作中心完成了6个剧目的创作。其中，音乐情景剧《青铜魂》获得“欢乐潇湘”全市金奖、全省决赛三等奖和“观众最喜爱的节目”等荣誉。非遗保护中心通过普遍发动，全面整理，逐级申报，开展了麻山锣鼓申报国家级非遗名录工作，公布了6个县级非物质文化遗产保护名录。到目前为止，全县共有1个省级名录，4个市级名录，13个县级名录。花鼓戏传承保护中心复排了《张先生讨学钱》等一批经典剧目并搬上屏幕，开展了花鼓戏巡演活动，群众反响强烈。
(二)文物保护宣传明显加强
一是基础工作扎实有效。文物工作纳入了乡镇目标考核体系，文物管理机制不断完善。何叔衡故居、密印寺、兰花屋场等维护维修工程顺利竣工。做好了八家湾水库等9项省市县重点工程的文物调查勘探。全年办理文物审批手续近200宗。开展了第一次可移动文物普查。
二是项目建设稳步推进。何叔衡故居、谢觉哉故居、张南轩墓(含张浚墓)成功申报成为国家级文物保护单位。炭河里遗址成功入选国家第二批考古遗址公园立项名录，颁布实施《长沙市炭河里遗址保护条例》，去年实现文保项目到位资金3000多万，青铜博物馆和入园公路已竣工。何叔衡故居全面维修。完成了谢觉哉故居修缮工程方案的编制。各类红色文化教育基地实现再提质。
三是文物宣传亮点纷呈。以张栻诞辰880周年为契机，我县先后在湖南岳麓书院、四川成都师范大学等地塑立张栻雕像，举办张栻思想学术论坛，广泛推动我县文化品牌的对外传播。充分利用博物馆日、文化遗产日、人大政协两会等节点，深入发动文化遗产宣传。以炭河里、何叔衡故居等项目为载体，先后在国家文物报、湖南卫视、《长沙晚报》等省、市主流媒体推介我县文物工作，县域优秀文化遗产不断彰显，我县文物工作的影响力不断扩大。
(三)文化市场执法规范有序
一是加强执法队伍建设。建立健全各项规章制度，做到用制度管人，按制度办事。定期举办法律法规培训班，启动了网上办案系统，严格办案程序，有效提升执法人员素质。
二是严格行政审批程序。坚持上门服务，实地考察，严格把好年检年审关。按照“三集中三到位”要求，在县政务中心设立了文化市场审批窗口，明确专人办公，规范审批程序，做到“一门受理、限时办结”，进一步提高了服务水平。
今天，县委、县政府在这里召开全县文化工作会议，目的就是要总结过去、开拓未来，促进我县文化事业同两个文明建设同步协调发展。会上，下发了县委、县政府《关于加强文化工作的实施意见》、《文化提升年活动实施方案》、《文体广电工作奖励办法》和《表彰奖励决定》4个文件;王县长还要作重要讲话，大家要认真学习领会，一并抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
一、深刻理解文化的内涵、作用及所产生的效应
(一)文化的内涵。在甲骨文中，“文”字就象一个人，正面站着，这个人的胸口有一个交错的图案，可能是纹身，也可能是衣服上的花纹，这是“文”字的第一层意思。在身上或者衣服上描绘一些花纹，赋予花纹某种意义，这是“文”字的深层含义。《论语》中讲“文质彬彬、然后君子”这不是说这个人很斯文，温文尔雅，而是说一个人的美好言行举止、外表体态要和他的内在精神相协调、相呼应，表里如一，才算得上君子，这是美好精神的体现，也是道德的象征。甲骨文中的“化”字，为一正一反两人正倒相对，其意义是转化、变化。《周易》上说：“观乎天文，以察时变，观乎人文，以化成天下”。意思就是观察自然界的各种现象，才能知道季节变化，细察人类的各种美好的风尚和精神，用以教化天下人民，用美德去影响人、感化人，让人的境界得到提升，这就是“化”字在文化中的本义。因此说，文化一词是从个人道德到人类道德提高过程的真实反映。一块山上的石头，掉落到河流中，经过千万年后，变得圆滑，这不是文化，是自然界的作为。如果一个人捡起一块石头，把它打造成一个用于捶打的工具或者作为装饰品，这就成了文化。汉语词典上是这样解释文化的：一个意思是指人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，如文学、艺术、教育、科学等。一个意思是考古学用语，指同一个时期的以不同分布地点为转移的遗迹、遗物的综合体。如龙山文化、仰韶文化、黄河文化。第三个意思就是指运用文字的能力及一般知识。就是我们常说的这个人有文化，那个人没文化中的文化。随着时代的发展，文化的概念也远远超出了其本身的含义，外延在扩大，内涵在引深。如古代文化、现代文化、主流文化、宗教文化、饮食文化、服饰文化、花鸟文化、建筑文化、社区文化、街道文化、企业文化、网络文化等等，也就是说文化已经成为一种大文化，如儒家所说的“文化是海，释纳百川，胸怀博远”。不管文化外延如何扩大，内涵如何引深，最终可以归结为两点，即文化是一个人思想、道德、行为、观念、技艺、本领等综合素质的反映;是一个地方传统历史、地域风情、人文景观、发展状况等综合实力的展现。
(二)文化的作用。综观人类社会发展的历史，文化既表现在对社会发展的导向作用上，又表现在对社会的规范、调控作用上，还表现在对社会的凝聚作用和社会经济发展的驱动作用上。
1.文化是社会变革的内燃机。任何社会形态的文化，本质上不只是对现行社会的肯定和支持，而且包含着对现行社会的评价与批判，它不仅包含着这个社会“是什么”的价值支撑，而且也蕴含着这个社会“应如何”的价值判断。人类社会发展的历史表明，当一种旧的制度、旧的体制无法进一步运转下去的时候，文化对新的制度、新的体制建立的先导作用十分明显。蕴藏在新制度、新体制中的文化精神，一方面为批判、否定和超越旧制度、旧体制提供锐利武器;另一方面又以一种新的价值理念以及由此而建立的新的价值世界为蓝图，给人们以理想、信念的支撑。因此，人类历史上新的制度战胜旧的制度，文化起到了内燃机的作用。
2.文化是社会常态的调节器。如果说新的制度代替旧的制度、新的体制代替旧的体制的过程，是社会处于非常状态的表现，那么，新的制度、体制建立后，社会在一定秩序中运行发展就是社会常态的表现。由于社会是人的社会，而每个人所处的环境、自身素质和精神物质需求又不尽相同，所以常态中的社会仍然会存在人与自然、人与人、人与社会等矛盾，而且还存在人自身的情感欲望和理智的矛盾。如果这些矛盾不能妥善解决，这个社会的常态就会被打破。从人类社会发展的历史看，人们解决这些矛盾常常采取多种手段，而依靠文化的力量去化解这些矛盾就是其中不可或缺的方面。这是因为，法律、理想、道德、礼俗、情操等文化因子，内含着社会主体可以“做什么”和“哪些不可以做”，应该“怎样做”和“不应该那样做”的意蕴。所以，要化解人与自然、人与人、人与社会等种种矛盾，就必须依靠文化的熏陶、教化、激励的作用，发挥先进文化的凝聚、润滑、整合作用，通过有说服力的、贴近民众的方式，将真诚、正义、公正等文化因子潜移默化地植入民众的心田。只有这样，一个社会才能健康、有序、和谐和可持续发展。
3.文化是凝聚社会的粘合剂。文化虽然说是属于精神范畴，但它依附于语言和其他文化载体，形成一种社会文化环境，对生活于其中的人们产生同化作用，为他们的价值观、审美观、是非观、善恶观涂上基本相同的“底色”，也为他们认识、分析、处理问题提供大致相同的基本点，进而化作维系社会、民族生生不息的巨大力量。
4.文化是经济发展的助推器。文化对经济的支撑作用主要表现在：一是文化的导向赋予经济发展以价值意义，经济制度的选择、经济战略的提出、经济政策的制定，无不受到社会文化背景的影响以及决策者文化水平的制约。文化给物质生产、交换、分配、消费以思想、理论、舆论的引导，在一定程度上规定了经济发展的方向和方式。二是文化赋予经济发展以极高的组织效能。人作为文化的单元，不仅受文化熏陶，而且也依一定的原理相互感通，相互认同，从而形成社会整体。文化的这种渗透力是人的社会性的体现，它能够促进社会主体之间相互沟通，保证经济生活与社会生活在一定的组织内有序开展。三是文化赋予经济发展以更强的竞争力。经济活动所包含的先进文化因子越厚重，其产品的文化含量以及由此带来的附加值也就越高，在市场中实现的经济价值也就越大。
(三)文化的发展。一是传承继承。党的xx届六中全会将文化定义为“文化是民族的血脉，人民的精神家园”，既然是血脉就要世代相传，既然是家园就要精心呵护，这就要求我们通过各种措施、办法把民族的优秀文化传承好、保护好、发展好，并要为传承创造平台、营造氛围。二是打牢基础。教育既是发展科学技术和培养人才的基础，又是一个国家创新能力的基础。因此，大力发展教育和科学事业，夯实文化“大厦”的基础至关紧要;我们常说“一个民族没有文化是危险的，一个人没有文化是可怕的”，这说明文化对一个国家、一个人都是非常重要的，关系国家的安全、个人的命运。这就要求我们必须通过加强文化工作和意识形态教育，引导群众树立正确的世界观、价值观、人生观，为经济社会发展创造良好的社会环境。三是营造环境。所谓文化环境包括两个层面：一是整个社会的文化氛围;一是全体社会成员的文化修养和对文化事业的关切程度。这两个层面相互联系、相互依存。营造良好的文化环境，必须建立起正确的社会价值评价体系，引导人们追求真善美，抵制假恶丑;必须深入持久地开展群众性精神文明创建活动，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。大力加强图书馆、博物馆、体育场馆等文化体育活动设施建设或利用，高度重视革命文物的保护。以“世界读书日”为契机，通过演讲、知识竞赛等活动，积极开展阅读活动，提倡健康文明科学的生活方式，不断提高群众精神文化生活质量。四是发展产业。发展文化产业是对社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径。发展文化产业，必须坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，按照全面协调可持续的要求，使之成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点，为推动科学发展提供重要支撑。五是文化消费。增加文化消费总量，提高文化消费水平，是文化产业发展的内生动力。要创新商业模式，拓展大众文化消费市场，开发特色文化消费，扩大文化服务消费，提供个性化、分众化的文化产品和服务，培育新的文化消费增长点。提高基层文化消费水平，引导文化企业投资兴建更多适合群众需求的文化消费场所，有条件的要为困难群众和农民工文化消费提供适当补贴。积极发展文化旅游，促进非物质文化遗产保护传承与旅游相结合，发挥旅游对文化消费的促进作用。六是建设队伍。要牢固树立人才资源是第一资源、人人都可以成材和以人为本的观念，大力创造有利于优秀人才脱颖而出、施展抱负、发挥才智的机制和环境，使全社会所有优秀的知识分子都能够为发展先进文化建功立业。同时，广大文化工作者也要积极创造条件，加强学习，树立文化自觉意识，努力把自己造就为先进思想的传播者，科学技术的开拓者，“四有”公民的培育者和优秀精神产品的生产者。
二、客观审视我县文化工作现状
近年来，我县坚持以科学发展观为统领，坚持社会主义先进文化前进方向，不断弘扬红色文化，发展民族文化，挖掘历史文化，完善公共文化服务体系，推进文化精品工程建设，加强文化遗产的保护利用，城乡文化活动丰富多彩，全县人民的思想文化素质、文化生活质量及社会文明程度显著提高，文化自觉、文化自信进一步增强。但我们也要清醒地看到，我县文化工作，无论从纵向发展来看，还是横向与一些县区比较来看，都存在不少问题和薄弱环节。具体可以归纳为具有“五大优势”、存在“五大差距”。
五大优势：一是历史文化厚重。我县境内的明秦长城、古城寨堡等文物遗址分布广泛，特别吴起这个地名最具代表性，说明我县历史悠久，文化灿烂。目前共清理保护田野文物276处，其中古遗址95处，古墓葬15处，石窑寺2处，古建筑1处以及石刻15处，实现国保3处、省保1处、县保17处。秦长城遗址、明长城遗址和吴起革命纪念馆被国务院列为全国重点文物保护单位。二是红色文化独特。吴起是中央红军长征胜利的落脚点，是中国革命由胜利走向胜利的出发点，在中国革命史上书写了浓重一笔，给我们留下了宝贵的精神财富和研究价值。有人曾说毛主席在吴起13天，决定在延安20xx年，虽属历史巧合，但大有文章可作。“一口红军锅”、“抢救落水儿童”、“一碗剁荞面”、“红军给我起名字”、“露宿荞麦地”等故事，极有可能成为我县红色文化的“金”字招牌。三是绿色文化唯一。1998年，我县积极响应党中央“再造一个山川秀美的西北地区”伟大号召，在深入调查研究、充分讨论的基础上，做出了实施“封山退耕、植树种草、舍饲养羊、林牧主导、强农富民”的逆向开发战略决策，在全国率先实施退耕还林还草工程，掀起了一场史无前例的“绿色革命”。充分体现了县委、县政府的决策英明和人民群众舍小我、为大我的价值取向，为全国退耕还林工作提供了经验，树立典型，成为全国退耕还林第一县。如果说当年《兄妹开荒》成就了南泥湾，那么我们也可以挖掘退耕还林有关素材，争取创作出《兄妹栽树》等作品。四是特色文化鲜明。我县地方特色文化资源十分丰富，铁鞭舞、糜粘画、剪纸、秧歌、书法、摄影、说书、农民运动会等独具特色，有很大的挖掘潜力和提升空间。五是文化成果丰硕。《山丹丹》、《擀毡调》、《太阳太阳照我来》等曲目搬上了央视舞台，歌曲《又到吴起镇》荣获国家“五个一工程”奖;群众文化活动、竞技体育比赛项目等，在全省全市具有很大影响;20xx年，被省政府命名为省级文化先进县。这些文化资源和成果必将成为我县经济新的增长点，为今后文化发展奠定了基础。
五大差距：一是与上级要求差距大。国家提出建设文化强国目标，省市提出建设文化强省、文化强市目标，对文化工作重点、建设任务等方面都提出了明确要求。就我县而言，设施不全、人才短缺、机制不活、文化地位不突显等，与上级要求还存在不少差距，二是与经济发展速度差距大。资源优势尚未转变为经济优势;缺乏有力的政策支持和资金保障，一些具有潜力的文化产业项目难以启动和实施，文化产值占GDP的比重微乎其微。三是与群众的精神文化需求差距大。文体活动形式单一、内容缺少创新元素，不能形成互动效应。特别是广大农民群众喜闻乐见的文化活动严重不足，农村文化生活贫乏，可以用“落后”两个字形容。四是与国家文化先进县要求差距大。县委、县政府主要领导曾提出要向全国文化先进县迈进，这是当前和今后全县文化工作的奋斗目标。对照全国文化先进县的八项考核指标来看，乡镇站建设、评估定级，设施设备、文化活动等，还存在很多薄弱环节。五是与文化发展新形势差距大。当前，文化发展进入园区化、高端化、数字化和市场化阶段，分工差异、文化创意等元素优势凸显。我县文化发展体制机制不健全，公共文化产品、准公共文化产品不足，私人文化产品缺乏评价、认定和交易平台，尚处于低水平发展阶段。
三、全力加快推进文化工作建设步伐
关于当前及下阶段工作，《实施意见》和《实施方案》中都有详细安排，这里我再强调三点：
第一：学习《实施意见》，领会精神实质。党的站在社会主义现代化建设的战略高度，对深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣作了全面部署，提出了建设文化强国的奋斗目标;省市也制定印发了加强文化建设的实施意见，明确了指导思想、奋斗目标、奖惩标准、组织保障等，对文化工作进行全面安排部署。根据县十二次党代会要求，去年以来，县政府两次召开文化工作座谈会，征求社会各界对加强文化工作的建议和意见，形成了《实施意见》初稿，并提交县政府常务会议和县委会议审定，最终制定出台了《加强文化工作的实施意见》。旨在提高全县干部群众精神文明和文化素质，解决县域经济的快速发展与相对落后的社会文化之间日益凸显的矛盾，为顺利实现“三翻番、两提升、一步入”和“两个率先”目标提供智力支持和精神动力。各乡镇、各部门要认真学习、统一思想，提高认识，加强领导，确保县委、县政府的决策部署落到实处，取得实效。
第二：贯彻《实施意见》，明确工作目标。创建国家文化先进县是做好今后文化工作的总体目标，一切文化工作都要围着这个目标开展。文化部门要认真学习创建指标体系要求，逐条逐项对照自查自验，吃透情况，摸清底子，尽快拿出建设方案，适时启动建设;各乡镇、各相关部门要履行职责，结合各自实际，落实好《实施意见》，做好行业文化建设，提升文化工作整体水平。
第三：落实《实施意见》，抓好十项工作。一要加快文化基础设施建设。全面完成庙沟乡文化站和吴起镇金马社区文体中心，改造提升所有建成乡镇文化站;围绕打造胜利山5A级旅游风景区，加快建设中央红军长征胜利纪念园后期工程，完善百平方公里退耕还林森林公园，精心打造铁边城省级文化旅游古镇和南梁民俗园;继续做好免费开放“三馆一园”，完善提升全县所有村文化室和农家书屋;加快推进广播电视网络村村通、户户通工程，年内完成5277套户户通安装任务，建成农民健身体育工程125个。二要培养文化人才。加强文化馆、少儿体校、广播电视台等单位专业人才队伍建设，提高我县文化队伍整体业务水平;培养贴近群众、扎根基层的文化能人、民间文化传承人，确保地方特色文化得到继承和发扬;各乡镇要加强文化人才队伍建设，按照标准配好配齐专职人员;充分发挥奖励办法的激励作用，鼓励吴起籍文化艺术人才走出去、找平台、干大事、能成事。三要开展群众文化活动。结合春节、元宵、“七一”、“十一”等传统节日和重要节庆日，组织开展丰富多彩、寓教于乐的群众性系列文化活动;各乡镇每年至少举办一场传统农贸交流会或全乡(镇)性群众体育活动，繁荣农村文化，活跃农村经济。四要提高文化精品创作能力。围绕吴起大将军、中央红军长征胜利落脚点、退耕还林伟大实践等重大历史题材，创作出一批有一定思想内涵和艺术价值的文学、戏曲和影视作品;积极开展“写吴起、唱吴起、画吴起、照吴起、舞吴起”活动，形成文化品牌;积极利用征歌成果，邀请知名歌手或包装本地歌手将《吴起颂》、《这一片黄土地》等28首反映吴起题材的歌曲，唱红唱响，提升我县知名度。五要大力培育发展文化产业。按照市上“”文化产业发展规划要求，到“”末，文化产业增加值要占到生产总值的3%以上。照此推算，“”末我县GDP计划达到220亿元，那么文化产值就要达到6.6亿元。要实现这个目标，就要将文化与旅游结合起来，按照市场化运作的理念，打造文化精品项目，充实和丰富旅游的内涵，延长产业链条，扩大经济总量。我省凤县的灯光艺术、柞水溶洞打造、勉县武侯祠、彬县的旅游打造等，都可以学习借鉴，予以启发。制定出台文化产业发展优惠政策，鼓励和引导民间资本参与文化项目建设、兴办文化实体。六要加大文物和非遗项目保护力度。加大沟通协调力度，逐步收回刘渠子陕甘宁省委旧址、彭沟门彭德怀旧居、张沟门刘志丹旧居等革命旧址产权，及时进行保护修缮。文化馆要加大非物质文化遗产保护和征集力度，力争到20xx年使铁鞭舞、擀毡调、糜粘画成为国家级非物质文化遗产保护项目。七是要强化文化市场监管。强化演出、娱乐、影像、网吧、书报刊等文化市场的监管，深入开展“扫黄打非”专项斗争，严厉打击社会丑恶现象，维护文化市场秩序。八要高度重视体育工作。切实抓好群众性体育工作，完善工作制度，健全指导员队伍，将全民健身运动经常化、制度化，不断提高群众的身体健康水平。加大对各类体育协会的业务指导，争取将老年门球、长官庙农民运动会打造成品牌。以“打基础、输苗子”为目标，扎实搞好少儿体育训练，比赛等活动，为国家和省市输送更多的体育健儿。九要认真做好广播电视工作。充分发挥新闻媒体的喉舌作用，把工作重点向基层、向一线倾向，切实把人民群众的呼声反映上来，把县委、县政府的重大决策传递下去，进一步提高广大干部群众关心家乡、热爱家乡、建设家乡的思想意识，为吴起的发展提供强大精神动力。要积极与文化馆配合协作，拍摄一些寓教于乐、反映先进的影视作品，强化群众勤劳致富、诚信守法的思想观念，提高我县文明程度。十要加强文化工作的组织领导。文化部门要充分发挥主管部门的职责职能，加强对各类文化活动的审批、组织和指导，发挥主导作用。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的安排部署，认真组织开展各项文化活动，发展文化，繁荣经济。
同志们，吴起文化发展的春天已经来了，我们广大文艺工作者要有所行动、有所作为，争取创作出更多的“秋收果实”;全县各级各部门要重视文化、关心文化，为吴起文化事业的发展创造环境、搭建平台;最后，祝愿我们吴起文化事业发展取得更大成就，收获更多果实。