各位团干部、青年朋友们：
在全区认真学习贯彻市委九届十二次、十三次全会、区第三次党代会精神、统筹安排全年工作的形势下，团区委在这里召开20xx年共青团工作会议。刚才，大会进行了表彰和典型发言，崔荩同志做了工作报告，对20xx年工作进行了总结，对20xx年工作做了安排。从工作部署看，充分体现了共青团工作服务中心、服务社会、服务青年的特点。希望各级团组织认真学习领会，促进工作、提高水平，以崭新的姿态开创全区共青团工作的新局面。
20xx年，在区委和团市委的领导下，___共青团紧抓机遇，扎实工作，取得了新的进步。一年来，全区各级团组织积极响应号召，以社会主义荣辱观宣传教育为重点，用科学的理论构筑青年的精神支柱，不断兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮;搭建平台，做好服务，引导大学生村助理“青春建功新农村”。组建成立了大学生新农村建设服务社、大学生村助理临时团委、大学生村助理俱乐部、建成了“村官博客”网站，开展了演讲征文等一系列活动;在全区深化改革、加快发展的过程中，各级团组织广泛开展青年岗位建功、农村青年增收成才、志愿者服务等团的特色活动。关注弱势青少年群体，积极维护青少年合法权益，为优化___发展环境、促进___经济社会全面发展发挥了青年特有的作用。这些成绩的取得离不开各基层党政领导的大力支持和全社会的无私帮助，更是全区团干部和广大团员青年扎实工作、奋发进取的结果。在此，我代表区委向受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺,对全区各级团组织在过去一年里所取得的成绩表示祝贺，向广大团干部并通过你们向全区广大团员青年表示亲切的慰问!
借今天的机会，就进一步做好共青团工作，我讲四点意见：
一、全区广大团员青年要加强学习，努力提高自身素质，积极投身全面构建和谐___的伟大实践
青年是祖国的未来，是民族的希望，同时，青年又是社会上最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体。全区广大团员青年要适应形势发展的要求，进一步加强学习，坚持不懈地充实和提高自己，为全区经济和社会各项事业的发展做出我们应有的贡献。
一是要不断地加强学习。青年处在学习的关键时期，一定要珍惜大好时光，发愤学习、勤于思考、注重积累，为自身的成长和进步奠定坚实的基础。要注重学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持用科学的理论武装头脑，树立正确的理想信念，培养高尚的道德情操。要立足现实需要和发展要求，扩充知识容量，改善知识结构，不断补充市场经济知识、法律知识、科技知识和管理知识等各种新知识，同时不断提高自己的专业技能和工作本领。
二是要保持良好的精神风貌。精神风貌是一个人精神状态集中的外在表现，良好的精神风貌是做好一切工作的前提和动力。广大团员青年要保持积极进取的心态，勇于开拓创新，以蓬勃的朝气和昂扬的斗志，不断在实践中探索前进，不断追求新的目标，按更高的标准严格要求自己，永不自满，永不懈怠。要保持求真务实的作风，从自己做起、从本职岗位做起、从小事做起，脚踏实地，埋头苦干，坚持讲真话、办实事、求实效，不盲目攀比，不摆花架子，老老实实做人，踏踏实实做事。要保持艰苦奋斗的传统和谦虚谨慎的作风，正视自我，正视困难，坚定信心，在成绩面前不骄傲，困难面前不退缩，自觉抵制拜金主义、享乐主义，用勤劳的双手和不懈的努力创造一流业绩。
三是要积极投身经济和社会各项事业建设。青年是构建和谐社会的一支重要生力军，同时，青年也只有投身到构建和谐社会的实践中，才能获得自身的全面锻炼与发展，才能拥有自己施展才华的用武之地，才能实现自己的理想和抱负。广大青年要积极投身经济和社会各项事业建设，树立“人人能成才、行行出人才”的观念，以高度的主人翁责任感，在各自的岗位上勤奋工作，贡献自己的智慧和力量。城区团员青年要围绕改观城市面貌、提高城市品位，参与城市基础设施建设和管理，积极推进我区的城市化进程;企业团员青年要围绕深化企业改革，致力于提高企业市场竞争力，积极推进我区工业强区战略的实施;农村团员青年要围绕加快生产发展、生活宽裕、环境优美，乡风文明的总要求调整农业结构、增加农民收入，推广科技项目，发展特色经济，积极推进全区社会主义新农村建设的步伐。
二、全区各级团组织要围绕中心、服务大局，加强自身建设，不断提高共青团的凝聚力和战斗力
一是要紧紧围绕区委的中心工作，团结带领团员青年为建设和谐___做贡献。去年年底我区召开了第三次党代会，明确了今后五年工作的指导思想、战略目标和主要任务，勾画了我区今后五年发展的宏伟蓝图，也为各项事业的发展和各单位、各部门的工作指明了方向。全区各级团组织要自觉地加强学习，深刻领会，切实将思想统一到区委、区政府的工作总要求和具体安排部署上来，要站在全局看局部，时刻注重，从大局出发，以大局的要求来指导工作、开展工作。在此基础上，要充分发挥自身优势，调动一切积极性，动员和带领广大团员青年解放思想，更新观念，增强市场意识和艰苦创业意识，在建设社会主义新农村、精神文明创建、维护社会稳定、促进社会事业发展等领域做出新的贡献。
二是进一步加强共青团自身建设，积极探索共青团工作的新思路、新办法。要进一步创新工作思路，紧密结合形势的发展变化，紧密围绕党和政府的工作大局，深入思考新形势下共青团发展的重大课题，使共青团工作更好地体现党的要求，符合时代发展的需要。要进一步创新工作方式，根据当代青年的状况和特点，改变传统、单一的工作方式，拓展工作领域，丰富活动内容，使我们的工作更加开放、灵活、新颖，增强动员青年、引导青年的有效性，把握工作的主动权。要进一步创新组织建设，适应社会组织结构发生的重大变化，根据社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化的客观要求，合理设置团的组织，扩大团的工作的覆盖面，通过形式多样的团组织活动，把更多的青年纳入到团的活动中来，增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，发挥好党联系广大青年的桥梁和纽带作用。
三是要加强青年人才工作，为青年的成长成才搭建平台。要积极探索青年人力资源开发工作的机制，实现青年人才培养工作的规范化、制度化和可持续发展。要坚持实践育人，充分发挥团的组织优势，努力为青年成才创造实践载体，不断开拓新的实践教育项目，使更多的青年在参与团组织的各类活动中受教育、长才干、作贡献。要加强对各类青年人才的团结和服务力度，广泛团结非公经济组织中的青年企业家、青年创业者、农村致富带头人及其他青年人才，不断将其吸纳到团的工作范围之中，发挥他们的影响力推动团的工作。
三、各级团干部要努力加强和改进作风建设，强化服务意识，为各项工作的开展提供坚强的思想保障
做好新形势下团的工作，推动共青团事业的发展，开创共青团工作的新局面，首先是各级团的干部要以身作则带头，努力成为让党放心、让广大青年满意的青年干部。希望全体团干部要强化三个意识：一是要强化政治意识。团的干部也是党领导青年的重要力量，团的工作是党工作的重要部分，都要增强党的观念，自觉坚持党的领导，忠诚党的事业，自觉学习党的思想理论，自觉贯彻党的路线方针政策，在政治上、思想上、行动上同党保持高度一致，同心同德，永远跟党走。二是要强化责任意识。要增强团干部的光荣感、责任感、使命感，热爱团的岗位，树立正确的事业观和名利观，立足本职，认真做事，兢兢业业、扎扎实实工作，脚踏实地做人要自觉加强党性修养，严于律己，做到自重、自省、自警、自励，培养积极向上的生活情趣，做廉洁自律的模范。三是要强化服务意识。密切联系青年，竭诚服务青年，是广大团干部服务能力的集中体现，也是团干部作风建设的核心。各级团干部要深入到广大青年中去，主动同青年们交朋友，及时了解青年各方面的需求，及时掌握青年的思想动态，深入研究青年的发展变化。要牢固树立以人为本的理念，进一步增强服务意识，提高服务能力，要关注青年的愿望，关心青年的进步，关怀青年成长，努力维护青年的合法权益，真心诚意地为他们排忧解难，用自己的实际行动服务青年、团结青年、凝聚青年。
四、各级党委要高度重视共青团工作，切实加强对共青团工作的领导，努力营造良好的工作环境
团的事业是党的事业的重要组成部分，青年工作是党的群众工作的重要内容。各级党组织要从党的事业的长久发展考虑，切实加强和改善对共青团和青年工作的领导。一是要切实抓好党建带团建工作。实践证明，党建带团建是加强基层组织建设的一条成功经验，也是基层组织建设必须遵循的基本原则。各党委要充分认识新时期加强党建带团建工作的重要性和必要性，坚持“党建带团建，团建促党建”，把团建纳入党建整体规划，列入重要的议事日程，鼓励和支持共青团独立自主地、创造性地开展工作，充分发挥共青团的助手和后备军作用。二是要为共青团工作的开展创造条件。各级党组织要定期听取共青团工作汇报，加强对新形势下青年工作的研究，帮助共青团解决工作中的重大问题和实际困难，努力从人财物等各个方面支持和促进共青团工作的顺利开展。三是要关心团干部队伍建设。要认真做好团干部的教育培养和选拔使用工作，关心和重视团干部的成长，为他们提供更多学习锻炼和成长的机会。
同志们，当前，我们___区正处在一个前所未有的重要发展时期，全面构建和谐___的伟大事业不仅需要青年为之奋斗，也为青年提供了建功立业的广阔舞台。一年之际在于春，在春风送暖、万物复苏的大好春天里，希望全区的团干部和广大团员青年振奋精神鼓足干劲，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在区委的领导下，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为加快构建和谐___，实现富民强区目标做出新的更大的贡献!
最后祝同志的身体健康、工作顺利、事业有成!
同志们，青年朋友们!
开拓进取、成效显著的20xx年，我们已经昂首走过。今天召开大会，既要对20xx年工作进行回顾总结，更要对干好20xx年工作进行部署安排和誓师动员。刚才，我们传达学习了共青团xx届六中全会、团省委十三届八次全委(扩大)会议精神，表彰了先进集体和先进个人，先进县区和单位代表又进行了典型发言，最后，市委张书记还要对全市共青团工作做重要讲话和指示。此次会议时间虽短，但任务明确，内容丰富，部署清晰，达到了预期目的，希望和要求大家会后认真深入学习、领会、传达本次会议内容和精神，结合本县区本单位实际，迅速反应，抓好贯彻落实。
下面，我代表团市委讲两个方面意见。
一、20xx年全市共青团工作的主要情况
过去的一年，在市委、市政府和团省委的正确领导下，全市各级团组织立足根本，牢记宗旨，紧跟大局，务实重干，重点推进了以下几方面的工作：
(一)基层团建，全面突破、成型见效
全市团组织坚持“党建带团建”，全面巩固团的基层组织。聚力实施实体化“大团委”建设工作，累计新建乡镇团委直属团组织5404个;扎实开展产业集聚区团建，全年新建非公企业团组织466家;强力推进驻外团工委建设，在全省率先探索成立了外出务工青年联合会、驻外青年创业服务中心，选树以张以山、罗传洲为代表的优秀外出务工青年典型11个;全面夯实学校团组织建设工作，307所中学配备了少先队大队辅导员，70%以上的中职中学共青团工作纳入学校党建工作总体格局;努力加强青年自组织和网络团建工作，摸排了100多家青年自组织，引导自组织开展主题活动121次，7个自组织被团省委命名为“河南省百家优秀青年自组织”;不断拓展团的外围组织建设，青联、青商会、青年志愿者协会等青年社团组织稳步发展,正向着“两个覆盖”的整体目标不断推进。
(二)思想引领，深入人心、凝神聚魂
全市团组织强化思想引领，履职尽责，成效显著。以鲜明的旗帜指引人。开展“学习宣传，魅力信阳建新功”主题教育活动113场次，掀起学习、宣传、贯彻党的精神的热潮;通过“弘扬三平精神 建功魅力信阳”信阳青年五四群英会、“魅力茶都 青春信阳”摄影大赛等活动，教育覆盖10余万青少年。以榜样的力量激励人。“三平”精神激励榜上榜20xx余人，评选了第五届“信阳市十大杰出(优秀)青年”、表彰了先进典型，为全市青年树立了人生的“航标灯”。以先进的文化影响人。在全市中小学开展了“红领巾心向党”、“迈入青春门 走好成人路”、“文明礼仪进校园”等主题活动近千场次，先进文化深入人心。以时尚的方式引导人。建立青年团体QQ群46个，微信群10个，飞信平台87个，开通团属微博231个，信阳共青团微博群—青春信阳，覆盖青年近3万人。
(三)参与大局，发挥所长、彰显作为
全市团组织努力在紧扣大局中找准结合，在参与大局时突出关键，在服务大局上提升贡献。一是围绕集聚区建设做贡献。实施“产业发展助力计划”，在15个产业集聚区建立团组织466家，开展 “情系农民工、爱撒集聚区”同心圆、“一融三同走进产业集聚区”等活动67次，融入了企业发展。同时，全市各级团组织和团干青年以不同形式踊跃参与我市开放招商工作。二是紧扣和谐发展求作为。开展“志愿服务行动”，全面参与了信阳第二十届茶文化节、全国公路环浉河大奖赛、全省重点项目观摩等重大赛事赛会，成立了信阳市大别山青年志愿者协会、信阳市环保志愿者协会，全年新增省级青年志愿者服务站3个，市级青年志愿者服务站14个，累计注册青年志愿者15.7万人，开展志愿服务9.1万小时。三是参与崇廉尚俭树新风。推进“小手拉大手 共倡廉洁风”行动，开展形式多样的廉政宣教活动，推荐廉政好书(文)60多部(篇)，收集优秀读书心得体会280余篇，组织青年读书学廉话廉品廉交流活动43场次，受到市纪委的高度首肯。
(四)服务青年，竭尽所能、务实求真
全市各级团组织有效服务广大青少年成长成才。一是青少年就业成效显著。“创业青年领军工程”建立人才库300多个，人才档案20xx0多个，遴选领军人物会员10000名;“千千亿”信阳青年创业就业扶持计划，办理小额贷款2698笔7210万元;全市建立青年就业创业见习基地189个，提供见习岗位10000个，培训农村青年14570人，帮助5200人实现就业。二是青少年关爱再上台阶。全年结对农民工子女学校70所，结对农民工子女27495 人，新建“七彩小屋”5处、“微笑吧”9处，建立“留守子女俱乐部”298个，开展同心圆活动8次，“温暖冬天行动”爱心捐赠79.26万元，圆梦大学行动筹集善款650.4万元，有效服务了各类青少年群体。三是青少年维权扎实作为。切实发挥预防青少年违法犯罪领导小组办公室作用，组织“走进产业集聚区、问计新生代农民工”等专题活动13场次，上报新生代农民工社会融入提案12个，集中开展12355阳光行动，为广大高考学子心理减压。
此外，以“一融三同”强化党性锻炼，以“创先争优”增进先进意识，以“团干培训”提升整体素质，广大团干部的政策水平、业务能力和综合素质不断提升。
成绩的取得，得益于市委、市政府和团省委的高度重视和大力支持，得益于各级团干和广大团员青年的团结协作和辛勤付出。成绩属于大家!成绩更是我们在新的一年里振奋精神，鼓足干劲，推动各项工作持续发展、加快发展的基础。在此，我代表团市委向长期以来关心、重视、支持共青团工作的各级领导和社会各界致以崇高的敬意!向全市团干部和广大团员青年表示衷心的感谢!
认真总结一年来的工作，我们形成以下共识：
要有效应对工作中的困难和挑战，切实做好党的青年群众工作，就必须牢牢把握党团特殊的政治关系，必须始终保持与广大普通青年的密切联系，必须坚持以最大的决心和力度狠抓基层，必须深入生活、准确把握社会机理，必须紧跟时代步伐、勇于探索创新。
在总结成绩的同时，我们也必须清醒地看到，在前进的道路上还面临着许多困难和问题。团的传统品牌深化提升不够;部分基层团组织吸引力下降、覆盖面萎缩的状况还未得到根本改善;少数团干部思路不清、工作不实、观念旧、办法少、路子窄、服务意识淡薄等问题仍然存在;有些定了的事情，推进不力，进展缓慢，有的甚至办不成。究其根源，虽然有客观因素制约，但更多的是主观上的原因，主要是抓的不够狠、不够细、不够实。这些问题，我们将在今后的工作中积极应对，认真解决。
二、20xx年全市共青团工作全局重点
按照市委和团省委的指示和部署，今年信阳共青团工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，以党的精神和党对共青团工作提出的新要求为总遵循，把深入学习宣传贯彻党的精神作为首要政治任务，围绕党政中心大局，立足团的基本职能，强化团的自身建设，切实提升共青团工作和建设的科学化水平，团结动员广大团员青年在信阳全面建成小康社会、勇当中原经济区建设前锋中充分发挥生力军作用。
(一)忠诚履行政治使命，旗帜鲜明引领青年
深入学习宣传贯彻党的精神是当前和今后一个时期共青团首要的政治任务。各级团组织要深刻领会对共青团工作的新要求和对青年的新期望，继续组织广大团干部深入、带头、原原本本、形式多样地研读报告原文。市县两级团委要组织报告知识竞赛活动。注重学习宣传的群众性和广泛性，让广大的基层团组织和青年自组织行动起来，贴近青年，学习、宣传、知晓、领会精神，最大限度地在广大青年中形成中国特色社会主义的思想共识。
一要以“三观”、“三热爱”为主要内容，广泛开展中国特色社会主义宣传教育。以“宣讲进校园”、“精神进基层”为载体，组织发动基层团组织和各类青少年组织，继续深入开展党的精神学习宣传。精神的核心是坚持和发展中国特色社会主义，要突出中国特色社会主义的学习内容，深化各类青少年群体的形势政策教育，组织引导广大青少年进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要以“信仰的力量”为主线，不断丰富活动形式，创新活动载体，坚定青少年永远跟党走的理想信念。
二要以“中国梦 我的梦”为主题，持续激发青少年的奋斗精神。要组织开展“中国梦 我的梦”专题座谈交流会，通过青年才俊进基层等形式，发动青年典型、专家学者与各类青少年群体面对面，引导广大青少年自觉把个人理想融入“中国梦”。各团县区委开展专题座谈交流会不少于3场，基层团组织至少开展1场。学校团组织、少先队组织要通过主题团(队)日、报告会、培训班等形式，在大学生中开展“与信仰对话”、在中学生中开展“与人生对话”、在少年儿童中开展“我的未来 中国梦”活动，激励引导广大青少年切实增强实现民族复兴“中国梦”的历史使命感。
三要以培育社会主义核心价值观为主线，扎实开展思想道德教育活动。要进一步组织开展好“希望工程”、“青年文明号”、“保护母亲河”、“手拉手”、“劳动 创造 奋斗”青少年励志教育、学雷锋和青年志愿者等活动，策划实施好“做一个有道德的人”主题实践活动，引导青少年践行社会主义核心价值观。要以重大节庆节点为契机，以微博、短信为形式，广泛开展“团递正能量”系列活动。要持续推进“三平”精神青年激励榜，组织开展好“信阳青年创业之星”评选，为青少年树立可亲、可敬、可学的优秀典型。
此外，也要通过多种方式关注、关心，疏解数量庞大的青年农民工的思想诉求和困惑。
(二)凝聚力量激扬梦想，勇当先锋建功信阳
信阳已经吹响了新一轮经济社会快速发展的号角。全面建设小康信阳，勇当中原经济区建设前锋已经成为全市八百万人民的庄重誓言。奋发有为、锐意进取的信阳青年儿女正胸怀梦想、昂扬阔步在经济社会大变革的主战场。各级团组织要围绕中心，组织动员全市广大青年汇聚青春、凝聚力量，争当生力军，建功魅力信阳。今年，我们将围绕以下三个层面展开。
一是实施“产业发展助力工程”，争当魅力信阳建设的生力军。大力发展以现代工业为主的新兴产业，是市委的中心工作，是信阳实现“三化”协调发展的必然选择。全市各级团组织要围绕市委市政府产业兴市的战略部署，理清思路，展开工作。一以“工业我先行”系列活动参与工业发展。要引导广大团员青年准确认识工业态势，认知自身优势，认清发展趋势，做到“关注工业我先行”;要组织广大团员青年加强对工业的学习，增强发展工作的能力，提升服务企业的本领，做到“学习工业我先行”;要发挥青年人才优势，组织优秀青年人才深入研究工业，发现规律，扎实开展“信阳青年论四化”主题论坛，做到“研究工业我先行”;要动员全市团组织聚力参与到产业发展、项目招商、宣传推介等各项工作中去，做到“支持工业我先行”。二以“集聚区发展助力计划”服务集聚区建设。要以青年创业领军人物协会组织构架为基础，统筹驻外团工委、青联、青农联、青企协的团属青年骨干网络、整合各方资源，全力打造青字号产业发展服务体系;三以“省内外青商信阳行”活动推进开放招商。开放招商是信阳工业发展大局中的大局，要依托驻外团工委，通过青商招商、组织招商、亲情招商等多种形式，邀请省内外青年企业家了解绿色信阳，认知红色信阳，感悟活力信阳，推进项目对接，为魅力信阳建设增砖添瓦。
二是开展“生态环保青春行动”，争当美丽信阳建设的唱响者。全市各级团组织要紧紧围绕我市全国绿化模范城市和国家卫生城市创建工作，深入开展“生态环保青春行动”。深入实施保护母亲河行动。组织青少年广泛开展生态环保宣传实践活动，积极参与节能竞赛、环保服务和植绿护绿、生态监护等活动。广泛开展“绿色志愿者”环保行动。组建扩充全市各类环保志愿者组织，利用“3·12植树节”、“4·22地球日”、“6·5世界环境日”等环保纪念日，积极组织青年志愿者参加植树造林、绿地领养、青年林领建、治理污染等环保服务和生态建设，在全社会倡导人与自然和谐相处的理念。积极筹划并推进“唱响美丽信阳”行动。要集中时间通过“美丽信阳在我心中”主题宣传、“美丽乡村·幸福故事”摄影大赛、“唱响青春梦想 共建美好家园”志愿服务、“我的宜居城市”征文大赛等主题活动的有序开展，不断增强广大青年建设美丽信阳、热爱美丽信阳的积极性和主动性。真正让关爱之花绽放豫南大地，让公益之心文明大别长淮，让青山碧水充盈生态天堂，让青春之光辉映美丽信阳。
三是推进“青年文化传播计划”，争当时尚信阳建设的先锋队。一要传播“茶文化”。茶叶是信阳的名片，茶产业是信阳经济的支柱产业、优势产业和特色产业，要依据卢展工书记“小茶叶、大产业、大民生、大文章”的指示精神和市委、市政府“大力发展茶产业”工作要求，广泛开展学茶、品茶、懂茶、乐茶等主题活动，通过“青年茶信阳”项目推介、“天天茶天下”青年论坛、“茶文化进校园”、“争当新茶人”技能大赛，做茶文化时尚的宣传者、引领者、践行者。二要倡树“廉文化”。要进一步在广大青少年中广泛开展廉政文化宣教，引导青少年牢固树立廉政意识，构筑青少年反腐倡廉的精神长城;在广大团干部中进一步完善加强团干部作风建设的路径，自觉接受社会监督。要通过开展形式多样、主题突出的活动，教育引导广大团干部做到忠诚党的事业不动摇、热爱团的岗位不浮躁、密切联系青年不脱离、锤炼自身修养不放松、推动事业发展不懈怠，让青春清正之光辉映清明信阳。三要打造“俭文化”。节俭是中国传统文化中的美德，是全社会的共同责任，广大团干部要牢记“一粥一饭，当思来处不易;半丝半缕，恒念物力维艰”的治家格言，积极参与到“绿色餐桌”、“光盘行动”中来，形成健康科学的生活习惯，文明节约的消费模式，培养自身俭德修养，为时尚信阳增光添彩。
(三)坚持不懈狠抓团建，强基固本全面提升
要坚持党建带团建，坚持不懈强化基层，强基固本。努力发挥团组织的主动性、创造性和联动性，以组织建设网点化为目标，着力加强县乡基层、学校、非公企业和新社会组织、驻外青年等团队建设工作，坚持建活并重，最大限度地使团组织融入广大青年之中。具体包括:
第一、筑牢激活乡镇团委桥头堡。强化市县团委对乡镇共青团的指导和督导作用。要提升组织格局创新后的乡镇团委的工作效能，充分发挥乡镇“实体化”大团委建设的整体作用，以创业青年领军人物协会为动力平台，以落实每个乡镇两万块钱工作经费为契机，以团市委对乡镇团委书记配备督查通报制度为有效手段，全力激活并开启乡镇共青团各项重点工作，努力把共青团面向基层的“桥头堡”向乡镇一级推进。
第二、规范提升学校团队建设。学校团队是开展团队工作的主阵地。主要任务包括：夯实、健全中学中职团队组织格局，提升规范工作队伍，强化责任与督导，严格落实上级规定和规范。尤其要着力于工作力量的配备和培训，团员少先队员的发展规模控制，县乡团队工作例会的有效召开等方面。
第三、拓展深化青年驻外团组织建设。团市委要拓展完成全国21个中心城市驻外团工委的建设任务，并借鉴经验，寻求支持，卓有成效的开展联系和服务青年的活动。县级团委在积极参与配合市级驻外团工委的前提下，也要因情因地建立并运行有优势的驻外团工委。
第四、注重结合，持续推进非公企业和新社会组织团建。结合乡镇街道驻外团工委建设，整体推进非公企业和新社会组织团建。除塔松式团工委外，将其全部纳入乡镇街道团组织层级之下。原则上做到有党组织的地方要建立团组织。
此外，要坚持党建带团建，深入做好“推优入党”工作，源源不断地为党输送新鲜血液。要健全和强化团属队伍建设，进一步加强对少先队、青联、青领会、青农联、青商会等组织和队伍的建设与规范，充分发挥其作用，更好的组织、服务和引领青少年。
(四)创新高效服务青年，代言诉求竭力维权
第一、以创业青年领军工程为核心，积极服务引领青年就业创业。依照创业青年领军工程的实施方案，积极稳妥地完成市、县、乡三级青领会的成立和工作机制完善，分界别、分步骤地发挥其促进全市广大青年创业作用，以创业带动就业。整合融合小额贷款、见习基地等传统青年就业创业项目，筹建信阳市创业青年孵化和服务中心。
第二、以志愿服务留守儿童为重点，竭力关爱弱势青少年。进一步发挥青年志愿者和希望工程两大传统品牌的作用，深入实施共青团关爱农民工子女志愿服务行动，推进结对帮扶，拓展“E+1”家园、“七彩小屋”等关爱行动阵地的功能与规模。持续推进希望工程圆梦大学行动、温暖冬天行动、希望小学建设，积极探索实施农村留守儿童“100个100关爱计划”，加大争取社会救助资金力度，为更多的弱势青少年排忧解难。
第三、以新生代进城务工青年为主体、继续关注、关心、支持青年成长成才。要有效发挥驻外团工委的作用，把服务青年尤其是新生代进城务工青年成长成才摆在更加突出的位置。要关爱青年成长，深化实施“同心圆”活动，更好地为广大青年提供情感婚恋、身心健康、社会融合等方面的服务;要关注青年成才，实施青年创业行动，开展创业知识培训、经营诊断、结对辅导等活动帮助青年提高创业能力，为广大青年成才提供支持和帮助。
第四、更好反映青少年呼声、维护青少年合法权益。履行好作为青少年合法权益代言人的角色，既要让青少年群体“发声”，又要多为青少年群体“代言”。充分用好现有的志愿者队伍收集社区民意，有效发挥12355青少年综合服务平台在收集诉求、动态监测、分析评估、心理援助等方面的作用，继续完善“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，组织开展好“幸福家园，青春共建”维权行动，充分发挥“青少年维权岗”的作用，切实维护青少年合法权益。
(五)改进作风提升素能，务实重干树立典范
第一、改进作风、提升素能。建设打造学习型、服务性、创新性的马克思主义青年组织是我们的坚定目标。首先，全市各级团干部要严格落实并争相垂范各级党委政府关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定和要求。做到内容精神入脑入心、了然于胸、自觉于行、示范于青年、感染于社会。其次，全市各级团组织要广泛深入开展“学理论、强党性、铸信仰”和“一融三同”等党性实践活动，把筑牢坚定信仰、增强提升党性、深化强化群众观念作为着力方向，为党铸造政治可靠、作风过硬的助手和后备军队伍。再次，坚持好我们已经探索出的行之有效的人人讲坛、读书会等品牌学习活动，并持续完善、创新拓展其功能，并依照学习力、思考力、表达力和执行力的条谱序列全力提升团干部的素能。同时，加强各级各类团干部培训也是我们的重点任务。今年市级培训不少于4批次，培训人员不少于350人。
第二、务实重干、树立典范。实干兴邦，空谈误国是当下中国的时代共识和最强音。去年，我们提出，全市团干部要向广大青少年树立务实重干、纯洁正派、开拓进取的典范。一年来，务实重干、纯洁正派、开拓进取的理念已经贯彻到我们的工作中，落实融化到我们的行动中，深入到我们的思想深邃之处。务实重干是时代的主旋律、纯洁正派是品质标杆，开拓进取是青年人的天赋本性。我们相信，我们要继续率先垂范、宣传引领，使之成为广大青年的一种共识和时尚、成为一种精神魂魄、成为一种旗帜标杆、成为一种催人奋进的动力源泉。
回顾去年，虽然工作也有遗憾和差失，但收获更多的是喜悦和振奋。思想引领，我们有的是轰轰烈烈、铺天盖地、凝神聚魂、深入人心，我们还有的是晓之以理、潜移默化、随风潜入夜、润物细无声。参与大局，我们发挥所长、凝聚力量、彰显了作为、奉献了力量。基层团建，我们全面出击、全面突破、融入青年、成型见效;服务青年，我们竭尽所能、务实求真、温暖了人心、助推了成长。
展望今年，是贯彻落实的开局之年，中华民族伟大复兴的宏伟目标和令人憧憬的中国梦正在向我们热情召唤，全面建成小康社会和落实中原经济区建设纲要的行动已经迈开，信阳勇当中原经济区建设前锋的步伐坚定而豪迈。
同志们，美好的蓝图已经绘就，宏伟的目标令人期待，让我们携起手来，在市委、市政府的正确领导下，务实重干、纯洁正派、开拓进取，团结带领广大团员青年在魅力信阳建设的伟大实践中，勇当生力军，激扬斗志、高歌猛进，唱响更加嘹亮的青春之歌!
同志们：
根据会议安排，下面，我就做好促进青年就业创业工作讲几点意见。
抓好青年就业创业工作，是当前共青团组织青年、服务青年的重中之重。最近一个时期，全省各级团组织紧紧围绕省委省政府和团中央关于促进青年就业创业的工作要求，做了大量工作。总结前一阶段工作，主要有以下几个特点：
一是统一规划，整体推进。团省委制定出台了《关于实施促进青年就业创业“百千万”工程的意见》，对今年全省促进青年就业创业工作做了统一规划，明确提出今年全省建立100个青年创业导师团、举办100场青年就业专场招聘会、建立100个青年就业创业培训基地，建立1000个青年就业创业见习基地，力争帮助扶持1万名青年成功创业、帮助5万名青年实现就业。各地、各单位思想高度统一，紧紧围绕团省委的工作部署，在第一时间制定出本地、本单位的实施方案，突出重点、分类指导、因地制宜，迅速推进促进青年就业创业工作，在全省形成了工作热潮。
二是广泛协同，形成合力。各级团组织积极争取劳动、人事、经贸、农林、财政、教育等部门以及各类金融机构支持，为青年就业创业争取政策支持和免费培训、规费减免等优惠条件，努力形成资源共享、齐抓共管的工作格局。南京团市委、苏州团市委积极争取当地政府支持，由政府出资购买见习岗位提供给青年;常州团市委积极争取市财政对见习青年的生活费、实训费和人生意外伤害保险费等一系列补贴。
三是重点突出，成效初显。在“青年就业创业见习基地”方面，各级团组织本着“共青团主导、市场化运作、规范化管理、一体化推进”的思路积极推进，目前共建立基地1224个，提供见习岗位34091个。南京团市委共建立基地102个，通过在41所高校安装475块液晶屏提供见习岗位信息、举办多场见习基地专场招聘会等形式，共提供各类见习岗位近1500个。徐州团市委重点打造淮海青年就业创业网，目前网站注册企业会员3000个。在抓好基地建设的同时，认真做好团中央公布的“青年就业创业见习基地”的人岗对接，做好人员组织、协议签署、台帐制度建立等配套工作。目前，连云港、淮安等市已基本完成人岗对接任务。在青年创业小额贷款方面，团省委与省农村信用社联合社出台《江苏省农村青年创业小额贷款实施意见》，各市县团组织也加强与各类金融机构沟通合作，寻求为创业青年提供小额贷款的多种方式。宿迁、南通市团组织通过与本地农信社合作，今年计划发放小额贷款8000万元、1000万元。在农村青年培训和就业方面，大力实施春季培训行动，全省团组织共培训农村青年34008人，为农村青年提供就业岗位140373个，签约72946人。盐城、宿迁、泰州团市委通过与有关部门合办培训班、依托就业创业基地开展培训等方式，分别培训农村青年8000人、4000人和2900人。无锡团市委举办大型招聘会5场，专场面试98场，提供岗位23240个，实现就业3230人。镇江团市委开展大型就业招聘活动2场，小型专项招聘活动3场，共提供就业岗位4000余个，1470人达成初步用工意向。扬州团市委积极筹办青年创业项目集中推介会。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，工作中还存在许多不足之处：一是地区、单位发展不平衡，有的市县和单位工作措施得当、效果显著，有的则力度不大、进展缓慢。二是调查研究不够深入，对本地经济社会环境的发展变化、青年的真实需求等情况了解掌握还不够。三是创新性举措不多，很多工作方法还停留在以往经验的层面上，没有根据变化了的情况作出相应的调整变化。对于这些问题，下一步工作中要着力加以解决。
下一阶段，我们要紧紧围绕“百千万”的工作目标，举全省团组织之力，进一步加大工作力度，下大力气、花硬功夫，探索更多的新方法、新举措，切实做好促进青年就业创业工作，确保全年工作目标圆满完成。
一、坚持组织化推进与市场化运作相结合，进一步抓好青年就业创业见习基地建设
建立青年就业创业基地的主要目的，一方面是为想就业创业的青年提供了解企业真实运行情况的机会，帮助他们积累就业创业经验，提高就业创业能力，另一方面也是为企业和单位选人用人搭建一个平台。下一阶段，我们要以大学生为主要见习对象，以组织化推进为先导和原动力，同时立足江苏市场化程度较高的实际，充分发挥市场作用，努力构建团组织主导、职能部门支持、市场化运作的工作机制，推动这项工作可持续发展。
一要坚持自主建立与推动政府购买并举，多渠道开发见习岗位。从已建立的见习基地来看，大致可以分为两类：一种是政府购买型，团组织主动承接政府购买的见习岗位提供给青年;一种是共青团主导型，主要是共青团直接联系企业、科研院所、高校和青联、青商会会员企业建立基地。下一步，我们要进一步发挥团组织的这种组织优势和广泛联系优势，尽可能多地建立基地，多开发一些见习岗位。同时，我们要在更广的领域和范围思考这项工作，充分利用政府3年内建立100万个见习基地的有利契机，尽可能多地推动和承接各级政府出资建立见习基地。要根据团中央统一部署，认真抓好全省120所普通高校、26所独立学院“大学生就业创业见习基地”的建立，保质保量完成基地建设任务。
二要积极运用市场机制，充分发挥中介组织在人岗对接和跟踪服务方面的作用。在基地建立、见习人员组织方面，我们着重强调团的组织功能，以组织化手段来推进。基地建立以后，实现人岗对接、提供规范的跟踪服务，市场主体比我们更有优势，这就需要我们加强与市场主体合作，充分发挥职业中介组织的专业优势。我们要联系的中介组织，主要有两类：一类是团组织主导建立的青年就业创业服务机构，目前，南京、无锡、南通、扬州都有。要把这些中介组织充分调动起来，投入到见习基地的人岗对接、跟踪服务工作中来。另一类是社会上广泛存在的职业中介机构，我们也要积极联系，把他们吸纳到这项工作中来。最近，团省委正在积极与省优秀青年创业服务机构——南京领航人才开发有限公司蹉商，准备将团省委直接建立的见习基地的人岗对接、跟踪服务等工作交由该机构承办。各地也要积极与当地的各类职业中介机构联系，努力探索团组织与中介机构的利益结合点，寻找到有效的商业模式，努力建立长效工作机制。
三要抓紧做好人岗对接，完善后续管理。青年就业创业见习基地征集上来，这项工作才完成一小半，人岗对接、后续管理还有大量工作要做。各级团组织要集中精力抓好这项工作，加强与见习基地、职业中介组织的联系衔接，发挥各自优势，形成工作合力，尽快把人组织起来，使见习基地“活”起来。要研究工作流程，建立工作制度，确保青年就业创业见习基地良好运转、真正取得实效。
二、坚持加强技能培训与提供岗位信息相结合，进一步抓好农村青年就业工作
培训是提升农村青年就业创业能力最重要的途径，也是促进农村青年就业的基础工作;提供岗位信息，是江苏团组织服务农村青年就业行之有效的工作方法。下一步，我们要紧紧抓住农村“两后生”和青年农民工这两个重点群体，多方式加强技能培训，多渠道提供岗位信息，进一步推进农村青年就业工作。
一要以农村“两后生”为重点，开展技能培训工作。我们正在跟省劳动厅协商，准备联合下发文件，就开展初、高中毕业后学生培训试点工作作出部署，劳动部门负责提供培训基地、培训师资、设计培训内容、划拨免费培训券，团组织负责宣传发动、组织动员、跟踪服务等工作，两方分工负责、合力推进“两后生”培训。各地团组织要加强与劳动部门的沟通协调，做好相关调查摸底工作，着手建立本地“两后生”档案，为大规模开展“两后生”培训工作打好基础。要着力优化培训方式，把采集用工信息与有针对性地组织人员结合起来，把培训和就业结合起来，尽量延长培训时间，提高培训层次和质量。
二要以青年农民工为重点，大力举办各类招聘会。开展专场招聘活动，帮助农村青年寻找工作岗位，是江苏团组织做了多年的特色工作。今后，要继续举办各式各类招聘会，为青年农民工提供就业岗位信息。除了大型的、集中性的招聘会以外，要重点探索小型化、长期化的招聘方式，为青年农民工提供更加方便、快捷的就业信息服务。
三、坚持创新贷款方式与扩大受益面相结合，进一步推进青年创业小额贷款工作
青年创业小额贷款工作我们已开展多年，也成功地探索出了统贷式、担保式、创业卡式和基金式四种有效模式，取得了一定的成果。但与青年创业的需求相比，还存在不少亟待解决的问题，主要是贷款途径比较单一、受益面比较窄等。下一步，我们要在扩大贷款渠道以及扩大贷款惠及面上下功夫，真正把这项工作做出更大实效来。
一要进一步扩大贷款渠道。最核心的就是要尊重市场经济规律，充分考虑银行的利益，把银行的利益诉求与青年的现实需求结合起来，寻找其中的结合点，从而调动起银行发放青年创业小额贷款的积极性。在城市，要进一步加强与国家开发银行的合作，继续通过统贷模式发放青年创业小额贷款，有条件的市或者县(市、区)可以积极争取，同时我们正在探索开发银行+小额贷款公司+团组织的青年创业小额贷款的发放模式。要主动加强与小额贷款公司的联系合作，团省委正在积极与省金融办沟通蹉商，为市县团组织与小额贷款公司合作创造条件。要加强与本土商业银行合作，广辟贷款渠道。在农村，主要是要把创业小额贷款工作与农村金融改革、农村金融组织的发育结合起来统筹考虑，加强与农村信用社、邮政储蓄银行以及各类农民资金互助社的合作。各地要根据团省委、省农村信用社联合社制定的《江苏省农村青年创业小额贷款实施意见》，抓紧与当地农村信用社沟通，制定本地的实施方案，切实抓好落实工作。要认真研究如何创新小额贷款担保方式以及加强小额贷款风险控制，继续探索组建青年创业担保公司等途径，不断降低银行发放青年创业小额贷款的风险，风险降低了，银行自然就愿意多贷款。
二要进一步扩大贷款的受益面。我们以前发放的小额贷款，从严格意义上来讲，很多都是几十万乃至上百万的“大额”贷款，资助的对象大部分是二次创业的青年企业家。今后，要把工作重点投放到初次创业的普通青年身上，在“小额”上下功夫。当前要重点为返乡青年农民工提供小额创业贷款服务，加强对这些青年的引导，加强与农村各类金融机构、合作基金的合作，力争扶持一批返乡青年农民工本土创业。
四、坚持帮助以大学生村官为重点的农村青年创业与推进青年创业服务体系建设相结合，进一步深化青年创业工作
创业是促进就业最积极最直接最有效的方式。江苏地处东南沿海，是一个经济大省、教育大省，市场化程度比较高，青年的文化水平高、创业意愿强，对市场经济的适应能力也比较强，在创业方面有条件也有可能先行一步。青年创业工作我们已做了好几年，也创造了许多好的工作方法，今后，要在以往工作的基础上，重点抓好以大学生村官为重点的农村青年创业工作，继续抓好青年创业服务体系建设，力争把促进青年创业工作提升到一个新的水平。
一要切实抓好以大学生村官为重点的农村青年创业工作。团省委已经联合有关企业成立了5500万元的大学生村官创业基金，下一步将争取各方支持进一步扩大基金规模，同时认真研究基金使用方法，把有限的资金用在刀刃上，真正帮助一批大学生村官成功创业。有条件的团市委也要广泛联系，力争建立青年创业基金。为推动全省农村青年创业工作，团省委将开展农村青年创业项目大赛，通过大赛选拔出一批思路新颖、操作性强、市场前景好的创业项目，给予资金扶持，同时组织动员企业、经济职能部门、金融机构以及高校、科研院所与创业青年结对，为他们提供技术、资金、营销管理、政策信息“四服务”。各市要尽早安排当地的选拔赛，鼓励吸引广大农村青年参与。
二要继续抓好创业服务体系建设。各市县团组织要通过参与地方开发区建设，积极建立各类青年创业基地，推动青年创业群体的集聚和发展。高校团组织要通过校内创业园、创业一条街等形式，通过与高校科技创业园、地方创业示范基地合作，孵化大学生创业团队。要大力发展青年创业服务机构，继续通过创办、挂靠、联系、培育等方式，建立能够为创业青年提供技术支持、信用担保、信息咨询、人才培训等服务的创业服务机构。今年，团省委将继续联合省劳动保障厅、中小企业局等部门考核认定全省优秀青年创业服务机构，并举办青年创业服务机构负责人培训班。要注重开发各级青年商会的多种资源和功能，通过结对帮扶、经贸考察等方式，帮助会员企业加快成长、共同发展，并为有志青年提供咨询、见习等多项创业服务。
同志们，做好青年就业创业工作意义重大，我们既具有良好的工作基础，同时又面临艰巨的工作任务。我相信，在全省各级团组织的共同努力下，在广大团干部的辛勤工作下，我们一定能完成全年工作任务，为促进青年就业创业、推动全省经济社会又好又快发展作出更大的贡献!
同志们：
今天，我们在这里召开共青团四川省委半年工作会，主要内容是学习贯彻省委和团中央的有关精神和要求，总结回顾上半年工作，分析当前我省共青团面临的新形势，研究部署下半年工作，进一步统一思想、凝聚力量、乘势而上，扎实推进各项工作，团结带领广大团员青年为推进“两个加快”作出新的贡献。
昨天上午，各市(州)团委负责同志进行了述职，大家讲得都很好，总结工作重点突出、各具特色，分析问题客观实在、切中症结，下一步的工作打算思路清晰、措施有力。昨天下午，大家围绕全省上半年工作和下半年部署特别是重点工作展开了充分讨论，整个讨论氛围热烈、富有成效，提出了很多好的建议和意见，我们下来将进行研究和吸收。总的来讲，上半年，我省各级团组织在省委和团中央的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实省委九届七次全会和团xx届三中全会精神，按照团四川省十二届四次全委(扩大)会的安排部署，紧紧围绕党政中心，全面履行组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益四项职能，扎实开展各项工作，全省团的工作态势良好。在三方面表现突出：一是团组织凝聚力进一步增强。各级团组织紧紧围绕加强基层组织建设、促进青年就业创业两项重点工作，上下同心、步调一致，全力推进重点工作，在推进重点工作的同时，各级团组织更加紧密联系、更加团结协作，对团员青年的凝聚力进一步增强。二是团组织创造力进一步提高。各级团组织结合实际、与时俱进、开拓创新，不断探索有效联系、服务、凝聚青年的方式和路径，大力开展青少年服务中心、农民工联合团支部“三位”一体阵地建设等工作，形成了各具特色、生动活泼的工作局面，团的事业实现了新的发展。三是团组织战斗力进一步提升。各级团组织围绕中心、服务大局，选准结合点，找准切入点，明确立足点，切实增强迎难而上、攻坚克难的能力和水平，在抗旱救灾、支援玉树抗震救灾、城乡环境清洁治理等重要任务中，以迅速有力的积极作为得到了党政的肯定和社会的认同。
对于上半年各地工作取得的成绩，团省委是充分肯定的。这些成绩的取得，离不开各级党政的关心和支持;离不开各级各部门和社会各界的大力帮助;更离不开包括在座各位在内的全省广大团干部的共同努力。在此，我代表团省委向为全省共青团工作付出努力、作出贡献的各位团干部表示最诚挚的慰问和衷心的感谢!希望大家继续发扬良好的工作作风，鼓足干劲、攻坚克难、再创佳绩，努力完成好下半年的各项工作任务。
借此机会，我就全省共青团工作讲几点意见：
一、上半年工作的总结和回顾
今年以来，我省各级团组织紧紧围绕“两个全体青年”根本目标，努力服务“两个加快”工作大局，统筹兼顾，突出重点，攻坚克难，锐意创新，全力推进各项重点工作。
(一)服务中心工作，完成重点任务
1、积极服务灾后恢复重建大局。深化感恩自强主题活动，广泛开展“放飞新希望，共建新家园”主题团队活动、“服务送灾区.感恩援建情”主题活动，通过丰富生动的参与和体验，教育引导灾区青少年怀感恩之心、走自强之路。扎实推进灾区项目建设，上半年新增立项希望小学11所、资助学生2419人、图书室41间、体育园地29套。大力推进汶川青少年活动中心建设,协调抓好香港童军总会援建绵阳、德阳青少年活动中心建设项目。集中建设一批“红领巾书屋”、“图书漂流站”、“青少年影院”等活动阵地。深入开展灾区志愿服务，推动《四川省志愿服务条例》深入实施，承办志愿服务全国立法研讨会。组建省、市、县三级应急志愿服务体系，建立应急志愿服务队144支，组织应急志愿者5000人，招募派遣大学生西部计划志愿者3400余人。发放志愿服务卡累计10000张，注册志愿者100万余人，建立志愿服务站157个，通过“爱心助孤”志愿服务与因地震新增 “三孤人员”1449名实现全部结对。集中开展“暖冬”大行动，以灾区青少年、家庭困难大学生、“三孤”人员、留守学生、残疾人员、对口援建人员为关爱重点，广泛深入开展覆盖面广、针对性强、参与度高、形式多样的“三送、四助、一促进”关爱活动，共筹集物资7700万元，开展志愿服务32万人次。
2、圆满完成阶段性重点任务。在藏区“9+3”免费教育计划实施学校，建立藏区学生团支部384个，发展新团员5689人,推送入党积极分子2493人，选培团学骨干2500余名。开展抗旱救灾“我为灾区捐一瓶水”活动，组织送水突击队367支、突击队员5500余人，开展服务10万余人次，并将1200余万元捐赠资金全部用于4个重灾市(州)、建设2461个共青水池。紧急组织58名专业骨干志愿者支援玉树抗震救灾,全省累计提供搜救安置群众、抢运物资、转运治疗伤员、交通疏导、藏语翻译、亲情热线等各类志愿服务220xx余人次。深化开展“城乡环境共清洁，革除陋习我行动”主题活动，组建服务队1600余支，开展服务30万余人次。服务西部综合交通枢纽建设,启动开展“青春献枢纽，争做筑路人”主题实践活动，实施“百、千、万”工程，组织青年突击队开展大会战，组织青年文明号提供优质服务，助推交通大发展。
(二)加强基层团建，有效覆盖青年
1、进一步深化“党建带团建”。督促落实《关于在推进“两个加快”中深化基层“党建带团建”工作的实施意见》，联合省委组织部下发关于农民工团建和非公有制经济组织团建等两份指导性文件。争取关爱农村留守学生、青年就业创业和志愿服务工作纳入省委省政府20xx年民生工程。重点加强与市(州)党委领导在党建带团建领导协调机制、市(州)团委领导班子考核情况、团干部协管等方面的沟通交流。
2、探索推进青少年服务中心建设。总结抗震救灾中基层团组织建设经验建设青少年服务中心，使之成为团组织联系青少年的新型纽带、服务青少年的有效平台、展示共青团的形象窗口。青少年服务中心统一组织构架、统一形象标准、统一工作内容、统一运行模式，集中在志愿服务、就业创业服务、青少年维权服务等方面，为青少年提供各类现场服务。目前全省已建成54个青少年服务中心，各中心正在积极探索组织、运作、人员配置的“1 +X”模式效果。
3、大力推进农民工团建工作。结合实际制定了“建活并举，合作多赢”的指导思想，确立了“组织共建、资源共享、项目共推、活动共抓、工作共促、机制共创”的工作原则，构建了团省委机关党组成员、部室对口联系指导省级驻外团工委制度。省外以广东省、省内以成都市为突破口，大力推进农民工团建工作，已经建立各级各类农民工团组织45个，初步形成了组织网络体系。已在广东建立省、工作站、市、行业、基层团委(支部)三级五类驻外团组织体系，完成与浙江、福建、北京、江苏、上海5省市的对接工作。整合共青团、志愿者和务工团员家长三方力量,推进联合团支部、志愿服务站、阳光少年之家“三位一体”阵地建设，全省已建“三位一体”阵地294个、联系农民工2万余人。发动16万关爱志愿者大力开展关爱农民工子女志愿服务。
4、积极开展团干部大培训。举办市(州)团委书记和扩权强县试点县团委书记培训班，组织市(州)团委书记赴北京参加培训,省团校培训基层团干410人。开展乡镇(街道)团委书记大培训，以市(州)为单位，以课程统一设置、教材统一编制等“六统一”为保证，分50期培训全省4660个乡镇(街道)团委书记，团省委领导现场授课，成立“流动讲师团”巡回授课，同时整合资源100万元补助培训工作。目前已举办培训班8期，培训961人。
5、统筹推进团建各项工作。选拔第四批55名团干部开展驻点工作，实现所有县(市、区)驻点工作全覆盖。完成基层团队组织建设和基层工作试点，推进乡镇(街道)组织工作格局创新试点，把青年能人、青年协会带头人、青年志愿者吸收为团干部。开展统筹城乡团建试点，依托工业集中区、青年创业园、农民集中居住区、行业、协会等建立一批基层团组织。深入推进非公经济组织团建，借助青联委员和青年企业家所在企业、园区、行业协会和非正式交流载体等，大力推进非公经济组织团建，已新建1452家非公经济团组织。以律师事务所、会计师事务所、非学历教育培训机构为重点，推动新社会组织和团属青年社团建团。
(三)坚持根本任务，有效引导青年
1、注重创新载体有效引导。抓住“5.12”汶川特大地震两周年纪念、玉树抗震救灾等重大事件，引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，不断深化“我与祖国共奋进，我与四川同发展”主题教育实践活动。开展“我青春、我快乐”十大系列活动，推出更换青春QQ头像、青年微博等网络活动，“五四”期间专题网页日点击率1.2万人次，50余万网友点击信息或参与活动。通过网络开展“四川青年五四奖章”评选活动，首次引入社会推荐、公众投票的评选方式，选树了玉树抗震救灾四川应急志愿服务队等先进典型，开展“青春榜样伴成长”报告会132场，有效引导广大青年学先进、见行动。
2、深入推进分类引导试点。以大学生、企业青年、农村青年、进城务工青年4类群体为重点，认真开展分类引导试点工作，确立了西南交通大学团委、成都飞机公司团委等10个省级试点单位，发放4类青年群体调查问卷7000份，开展一对一、面对面深度访谈1000人次。加强对分类引导试点单位的指导，探索运用励志影片、川剧欣赏交流会、青春红歌会引导大学生,通过坚持面对面方式、有效引导进城务工青年的四川南华纺织有限公司，被团中央作为引导案例典型进行交流。
3、突出重点对象强化引导。深入推进争当“四好少年”活动，全省1万余所学校、800万名少先队员参与其中、深受教育。先后赴20余所重点高校、中学中职学校调研，掌握青年学生思想动态。深入开展青年马克思主义者培养工程，举办团学骨干培训班、报告会，覆盖20xx0名大学生。以“四川藏区团旗红”为统揽，继续开展“红色英雄故事会”、“雪域红歌进校园”等活动，调研了解民族地区青少年思想动态，同时建设一批马背书屋、帐篷书屋、牧童之家，引导民族地区青少年拥护祖国统一、加强民族团结。
(四)促进就业创业，努力服务青年
1、强化技能培训。加强与政府部门以及民间培训机构的合作，上半年培训农村青年1.3万人次。利用SYB和SIYB免费培训灾区青年，帮助灾区青年培养羌绣等地方特色传统技能。以“青年就业创业素质训练营”、“青春创业大讲堂”、就业创业导师团巡讲等活动为载体，以家庭困难大学生就业和大学生自主创业培训为重点，不断加大大学生培训力度。
2、推进平台建设。加强见习基地建设，已建立见习基地1505个，提供见习岗位21800多个，今年新增上岗见习青年13400多名。举办“青春创业快车”农村青年招聘会，深入实施“爱心圆梦”大学生就业援助行动,共提供就业岗位34900多个，近万人达成就业意向。在高校建设大学生就业创业导航站，推动207个创业项目进入大学生创业园区孵化。
3、深化多方合作。加强与银行等金融机构的合作，实施“四川青年小额贷款项目”，发放贴息贷款777笔，共计5597.4万元，3000余名青年受益。积极实施YBC项目，筹建省青年创业促进会、YBC四川项目办。
(五)完善机制保障，着力青少年维权
1、扎实开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。邀请各级人大代表、政协委员和青少年问题专家、青年代表及新闻媒体,开展“手机网络等新兴媒体对青少年健康成长的影响”主题交流座谈，形成《关于切实为青少年营造健康手机网络环境的建议》提交“两会”。
2、推动青少年维权的各项法制进程。继续推动《四川省未成年人保护条例》等法规的修订工作。先后与相关单位联合下发加强调解工作等多个指导性文件。组织普法讲师团为特殊青少年开展讲座，进一步增强青少年法律意识。
3、切实净化优化青少年成长环境。开展重点青少年群体排查摸底。实施以手机涉黄整顿、网吧综合治理、家庭暴力遏制为重点的“三项任务”，深化青少年安全自护教育，积极维护校园安全。深化12355心理服务平台建设，与宋庆龄基金合作在灾区建立“金色阳光工程”心理咨询服务热线中心。
上半年我省团的工作得到了省委和团中央的高度重视和有力领导。今年春节后上班第一天，省委书记刘奇葆同志专程来到团省委看望慰问机关干部职工，高度评价了各级团组织带领团员青年在抗震救灾、灾后重建和民生工程中发挥的积极作用，特别指出志愿服务工作将在抗震救灾史上书写一笔。他同时勉励广大团干部要务实创新、勤奋工作，带领团员青年为“两个加快”做出新贡献。前段时间，奇葆书记和巨峰省长对我省团组织支援玉树抗震救灾志愿服务作出重要批示，充分肯定我们的工作主动性强、服务质量高。在刚刚结束的团中央半年工作述职会上，团中央书记处第一书记陆昊同志充分肯定了四川团的工作，指出我们贯彻团中央和省委、省政府的部署态度非常坚决、措施非常有力，并且注重有机结合;克服了地震带来的严重影响, 有力推进加强基层组织建设、促进青年就业创业两项重点工作，大力整合社会资源，积极参与灾后重建;对抓基层工作认识到位、支持到位、措施到位，在制度上进行了探索和创新;其他各项工作都认真安排部署，取得了明显成效。省委和团中央领导的重要指示，既是对全省团干部的肯定和鞭策，更是对做好共青团工作的希望和要求。在此，我代表团省委再次向全省各级团组织、团干部付出的辛苦努力表示衷心的感谢!
总体来说，全省团的工作发展态势很好，令人鼓舞。在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到面临的任务还很艰巨、面临的挑战还很严峻。当前工作中也还存在一些问题和不足：一是团的基层工作基础还比较薄弱，组织覆盖面和凝聚力有待进一步提高，加强基层组织建设和基层工作尤显迫切;二是对青少年思想变化研究还不够深入，服务青少年的手段还比较有限，服务青少年多元化需求的针对性还有待进一步提高;三是整体推进工作的长效机制还不完善，团干部能力作风建设还需进一步加强等，这些都需要在今后的工作中认真加以改进。
二、当前面临的形势和任务
今年适逢西部大开发10周年。20xx年来，我省在国家西部大开发政策的惠及下，经济发展快速增长、民生问题显著改善、基础设施加快建设、特色产业迅速发展，我省各项事业取得显著成效。目前，结合中央安排部署，四川已经规划好西部大开发第二个20xx年发展框架方案，我们将迎来新一轮以国家政策为坚实后盾的发展新机遇。今年又正值我省灾后恢复重建进入决战决胜的关键时期，全省灾后重建工作已取得阶段性重大胜利。前不久，在“5·12”汶川特大地震两周年之际，我省召开了灾后恢复重建工作现场会。会议强调，灾后重建正逐步转向以提升灾区发展能力为重点的新阶段，要坚决打好恢复重建攻坚决胜之战，着力增强灾区持续发展能力，既要继续加大力度、全力攻坚，确保如期完成重建任务，又要着眼长远发展，适时转移工作重点，更加注重增强发展能力，推动全省工作上水平上台阶。全省各级团组织要准确把握全省总体形势，找准工作立足点和切入点，坚持加快建设西部经济发展高地、加快建设灾后美好新家园的发展目标，主动有为，奋发进取。
当前，全团正按照团xx大、团xx届三中全会的各项部署，各项工作全面推进。今年以来，团中央分别召开专门会议，围绕进一步深化组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的职能作用作出安排部署。加强基层组织建设和基层工作、大力促进青年就业创业仍然是全团的重点工作。不断扩大组织覆盖，推动非公经济组织团建和农民工团建，集中开展关爱农民工子女行动等方面团中央已提出明确要求。注重工作普遍性，切实加强青少年的教育引导工作，提高对青年的凝聚和引领等方面团中央已作出具体安排。我们必须深刻领会全团的各项工作部署，切实把握工作方向，统一思想，常抓不懈。
立足新的起点，面对新的形势，我们要清醒地认识到，我省共青团工作和建设面临新的挑战：面对党政和社会各界对共青团工作的要求和期望越来越高，如何更有效地找准工作立足点和切入点;面对我省青年流动变化加快和青年日益增长的多元化需求，如何有效增强团的服务能力，增强对青年的吸引和凝聚;面对团的工作深入开展，取得实效，如何通过机制建设，避免工作短期行为，实现可持续发展等等，更需要我们以务实的精神，创新的举措，扎实的工作，不断取得事业新发展。我们要善于围绕中心、服务大局，按照全省的总体工作安排部署，立足工作实际，坚持有效履行“四项职能”和助推“两个加快”的有机结合，推动事业发展;我们要善于服务青年、凝聚力量，按照“两个全体青年”的要求，适应青年群体的发展变化，为青年学习实践、成长成才创造条件，不断团结和凝聚青年，夯实党执政的青年群众基础;我们要善于把握重点、统筹兼顾，准确把握全团总体形势和任务，积极探索创新，力求在重点突破中实现整体推进。
面临当前的总体形势，下半年要坚持把握以下工作重点，在工作方向上，要围绕“两个全体青年”，有力助推“两个加快”;在工作措施上，要继续深入实施“重建家园、青年当先”、“青春献枢纽，争做筑路人”等两项主题实践活动，认真履行组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益等四项职能，有力推进“促进青年就业创业、关爱农村留守学生、灾后重建志愿服务”等三项民生工程;在工作平台上，要建设好“一个中心，六个阵地”，即着力推进青少年服务中心建设，积极打造12355青少年综合服务台、留守学生之家(阳光少年之家)、青年就业创业服务站、志愿服务站、希望工程、青少年活动中心等阵地，全面深化团的各项工作。
三、下半年工作的安排和部署
下半年，全省各级团组织要紧围绕“两个全体青年”目标，进一步认清形势，抓住机遇，奋发进取，团结带领广大团员青年为全省经济社会发展做出新贡献。
(一)积极有为，有力助推“两个加快”
1、为灾后重建新家园作贡献。一是不断推进项目实施。要加大社会资源整合力度，保质保量推进灾区希望小学建设，切实抓好希望影院、图书室、体育乐园、快乐音乐教室等建设管理。要加快推进灾区青少年活动阵地建设，切实抓好汶川青少年活动中心、香港童军总会援建德阳和绵阳青少年活动阵地等项目建设工作。要继续做好青少年活动阵地项目规划，积极争取将青少年阵地建设纳入“”规划和各地经济社会发展规划。二是深入开展志愿服务。做好工作规划，推进志愿服务站建设，集中开展志愿者招募、注册、培训、服务等。深化志愿服务项目，大力开展灾后重建、西部计划、城乡环境综合整治、“西博会”、“三孤”人员关爱等志愿服务项目。夯实志愿服务平台，大力推进志愿者卡发行工作，深入实施灾后重建志愿服务项目百万资助计划。健全志愿服务机制，以《四川省志愿服务条例》深入实施为契机，进一步完善志愿服务体系。三是全面深化“感恩·自强”主题活动。要全面深化“感恩·自强”思想教育和“放飞新希望、共建新家园”主题团队活动，进一步弘扬抗震救灾精神，教育引导广大青少年全力投身灾后重建。深入开展“服务送灾区·感恩援建情”关爱灾区援建人员主题活动，以感恩书信活动、亲情关爱服务、爱心志愿服务等方式，为在川援建人员提供切实服务。
2、为西部经济发展高地建设作贡献。一是有力参与西部综合交通枢纽建设。以“青春献枢纽，争做筑路人”主题实践活动为统揽，深入推进“百-千-万”工程，力争通过三年时间在我省西部综合交通枢纽建设的重点工程和项目中组建100支青年突击队，在交通、建筑、公安、通讯、电力等行业系统创建1000家青年文明号，培养10000名青年岗位能手，积极服务灾后重建各项工作。组织志愿者深入一线开展慰问活动，服务中心工作，开展青年职工优质服务竞赛活动，以优质服务适应交通大发展。二是广泛凝聚青年人才发挥作用。继续实施青工技能振兴计划，深化青年岗位能手工作，努力提升广大青年素质，扎实开展青年创新创效活动。有效发挥组织作用，进一步加强各级青联、学联、青企协建设，大力吸引各类优秀青年人才，积极为四川发展引智聚力。
3、为实施民生工程作贡献。一是积极关爱农村留守学生。要加强留守学生之家建设，切实完成300所留守学生之家建设工作任务，各地要按照“广覆盖、经常化、可持续”的要求，确保全面覆盖留守学生，积极探索留守学生之家的长效运行模式。要加强关爱队伍培育，充分发挥机关干部、西部计划大学生志愿者、教师等社会力量的重要作用，培育骨干志愿者队伍。要广泛开展关爱活动，继续广泛动员社会各界结对关爱农村留守学生，积极深化“快乐学校”等形式，拓展关爱活动领域，创新关爱活动形式，丰富关爱活动内容。二是配合做好“9+3”免费职业教育计划。要强化对实施学校共青团工作的指导，确保团组织对藏区学生的帮扶落到实处。要加大中职学校团的工作力度，切实加强中职学校团员队伍建设。要积极稳妥做好新团员发展工作，开展中学生骨干培养，加强对团员的思想教育引导。三是加大牧民定居点青少年活动阵地建设力度。要协助相关部门做好藏区牧民定居计划的实施，适应农牧区生活特点，采取社会化运作方式，全面推进藏区牧民定居点青少年活动中心建设工作。同时，要充分发挥活动阵地功能，积极发动青联和社会各界参与，开展结对共建。
(二)强化措施，认真履行“四项职能”
1、加强基层组织建设，激发基层活力。一是深入推进青少年服务中心建设。要积极整合资源，有效统筹和整合团组织资源，把志愿服务、就业创业、青少年权益维护作为主要服务项目，通过青少年服务中心为青少年提供有效服务。要不断完善机制，建立健全内部管理机制、服务评价考核机制、事务处理机制，同时，探索建立青少年服务中心与其他服务机构的交流合作机制等，实现中心的常态化、规范化、持续化良性运转。二是有力推动农民工团建。要继续强力推进省市县三级驻外团(工)委建设。各地要统筹安排，积极加强沟通协调，探索建立输出地、流入地团组织对驻外团(工)委的双向共管机制，依托川籍企业、川籍农民工集中企业建设驻外团(工)委。要不断深化驻外团(工)委建设，加强驻外基层团组织建设，广泛联系农民工团员青年。要积极搭建平台，通过成立青年农民工艺术团、青年夜校等形式，开展丰富多彩的文化交流活动和就业创业服务，引导他们积极参与志愿服务，有效团结和凝聚外出务工青年。同时，抓住农民工最关心的子女教育、返乡出行、权益维护、信息服务问题，深入探索推进联合团支部、志愿服务站、阳光少年之家(留守学生之家)“三位一体”阵地建设。三是切实加强企业和新社会组织团建。全省今年要完成3600家非公企业团建任务，团属新青年社团团建工作要实现全覆盖的目标。各地要坚持党建带团建，重点在已建立党组织和规模以上非公企业中大力建团。要积极整合资源，争取工商联、行业协会等部门的支持，形成了上下联动、整体推进的工作态势。要充分调动各级团组织、各条战线力量，灵活采取建团方式，积极借助青联委员和青年企业家所在企业建团、行业建团、园区建团、非正式交流载体建团，并努力提高非公企业团组织自我运转能力。在新社会组织团建工作上，要以会计师协会、律师协会、非学历教育机构团建为重点，切实加大力度，按要求达到60%的团建组织覆盖率。
2、切实加强教育引导，坚定理想信念。一是坚持分类引导。要重点做好大学生和进城务工青年群体的思想引导，结合我省实际，切实做好民族地区、地震灾区青少年和农民工子女的教育引导，同时，积极开展调研，掌握他们思想状况，切实增强工作针对性和实效性。针对大学生，引导他们正确把握国情，培养奉献精神和社会责任感;针对进城务工青年，引导他们认识到党和政府及社会各界的关心，树立自强不息、积极向上的人生态度;针对民族地区青少年，引导他们增强爱国主义情感，自觉珍视民族团结，维护社会安定和谐;针对灾区青少年，引导他们感恩自强，大力弘扬伟大的抗震救灾精神，积极投身灾后重建;针对农民工子女，引导他们切实感受到党和政府的温暖，促进他们健康成长、奋发成才。二是突出引导内容。要坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育青年，用中国特色社会主义理论体系武装青年头脑，着重引导青年把爱国主义、社会主义和党的领导三者有机统一起来;要大力加强正确的世界观、人生观、价值观培养，引导青年在保持合理物质追求的同时树立健康的精神追求;要把家庭教育、学校教育和社会教育有机结合，引导他们养成良好的道德行为习惯。三是探索有效途径。要着重把解决青年思想问题和解决青年实际问题结合起来，在服务青年中更好地引导青年。要适应信息技术迅猛发展、社会流动更加频繁和影响青年思想意识形成的路径多种多样的新形势，丰富引导路径载体，特别要利用好新媒体、时尚元素、娱乐和游戏手段、社会化技能培养等有效路径。坚持把探索路径载体同坚持面对面交流结合，深入基层，深入青年，加强面对面交流的沟通交流，充分发挥情感、信任与友谊等因素在引导中的重要作用。这就要求我们各级团干部要真正深入基层，深入到广大青年中去，扎实做好面对面的沟通交流。
3、全力促进就业创业，提升服务能力。一是抓培训。要不断扩大培训规模，积极开展“订单式”、“定向式”培训，着力形成“市场引导培训、培训促进就业”的良性循环机制。组织开展“青年就业创业素质训练营”，实施“大学生素质拓展计划”、“青工技能振兴计划”等活动，为青年提供就业创业指导帮扶。二是抓见习。按照《共青团“青年就业创业见习基地”实施细则》，坚持建设、管理与服务并举，在保持见习基地总量的基础上，积极拓展见习基地与青年联系的路径、渠道和载体。省、市团组织要切实做好见习基地建设，着力做好信息汇集、协调对接等工作，县级团组织要积极组织青年参与见习，确保基地有效运转。三是抓信贷。不断深化与银监局等相关金融机构的合作，积极协调有关职能部门支持银行降低门槛、简化手续、规范程序，推动信贷支持形成长效机制。深化青年创业小额信贷，着力推进金融知识下乡，进一步推进担保方式创新、信用建设、金融知识普及，着力搭建促进青年就业创业的政策平台。四是抓平台。积极依托“四川省青年就业创业基金会”，深入推动YBC创业项目实施，为青年就业创业提供支撑。要广泛建立青年创业协会，发挥协会在信息交流、创业扶持、资金担保等方面的积极作用。要深化推进“爱心圆梦”——四川省工青妇服务大学生创业暨家庭困难大学生就业援助行动，建设大学生就业创业导航站，发挥网络平台作用。
4、切实维护合法权益，促进成长成才。一是加强对重点青少年群体教育服务。要加大对青少年状况的调查，特别是针对闲散青少年、服刑在教未成年子女、农村留守学生、流浪乞讨青少年、有不良行为和严重不良行为青少年等重点青少年群体的调研，努力摸清各类重点青少年群体的基础数据，找出他们的普遍利益诉求，增强做好青少年工作的针对性。要充分发挥重点青少年群体教育帮助工作联席会议制度作用，进一步加强力量整合，形成工作合力，有效推动工作开展。二是深入实施“三项任务”。要充分发挥未保、预防“两办”作用，不断深化“手机涉黄整顿、网吧综合治理和家庭暴力遏制”为主要内容的“三项任务”，要优化未成年人成长环境，积极配合相关部门开展校园及周边社会文化环境专项综合整治行动，净化未成年人成长环境;要加强12355青少年服务热线建设，畅通诉求渠道，努力打造“12355”青少年综合服务平台，着力解决青少年在法律援助、心理咨询等方面问题;要加强任务督查，跟踪查办结果，营造强大声势，突出工作成效。三是不断推进“面对面”工作。建立健全“人大代表、政协委员与共青团面对面”工作机制，反映青少年社情民意，有效拓展反映青少年普遍性利益诉求的渠道和方式，切实提高“面对面”活动的影响力。
(三)广泛发动，深入开展“创先争优”活动
深入开展“创先争优”活动，是推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展的重要举措，是加强基层党组织建设，转变机关作风、提高机关效能，促进共青团事业发展的重要推动力，各级团组织要切实做好此项工作。
1、加强学习型组织建设。要加强对中国特色社会主义理论体系的系统学习，认真学习实践科学发展观，坚持用社会主义核心价值体系武装头脑。要结合团的工作实际，加强对党的路线、方针、政策，我省的工作大局和团中央的重点工作内容的学习，找到共青团各个领域、各条战线工作的切入点和突破口。团的领导干部要带头学习、率先垂范，要建立健全团的领导班子集体学习、团干部学习交流活动、教育培训、调查研究、干部自学等长效制度，在各级团组织和广大团干部中营造良好学习氛围。同时，紧密结合工作，坚持学以致用，以学习成效来指导工作实践，以工作实践升华学习认识。
2、着力强化工作成效。要以开展“创先争优”活动为契机，加强基层组织建设，严格组织生活，强化党员教育管理，扩大组织覆盖，强化组织功能，形成“你追我赶”的良好工作态势，激发基层组织的生机与活力。各级团组织要着力通过活动的开展，努力在推进全省“两个加快”，促进加快发展、科学发展、又好又快发展中作贡献;要在推进民生工程，切实为青年办实事、解难事，促进社会和谐稳定中作贡献;要在凝聚广大团员青年，充分发挥桥梁纽带作用，巩固党执政的青年群众基础中作贡献。
3、树立良好作风形象。要进一步深化“创先争优”活动，在全省基层团组织和共青团员中广泛开展争创先进基层团组织、争当优秀共青团员活动。要进一步转变机关作风，强化机关党员的宗旨意识，牢固树立全心全意为人民服务的思想，多做符合青年特点和青年需求的事情。要切实加强机关效能建设，进一步改进服务方式、提高办事效率。各级团组织要带头做好“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作，广大团干部要积极深入基层、深入青年，努力服务基层、服务青年。要切实引导机关党员干部求真务实、艰苦奋斗、清正廉洁，树立团干部和团组织良好的社会形象。
四、落实工作的具体要求
做好下半年工作，完成好全年目标任务，取决于各级团组织的能力和水平，取决于广大团干部的干劲和作风。各地要求真务实、攻坚克难、开拓进取，推动团的工作落实到位、取得实效。
(一)贯彻落实要“快”。上半年，四川团的工作取得了较好成绩。这些成绩的取得得益于我们认真贯彻落实省委和团中央的安排部署，扎实工作，积极有为，有力推动了工作开展。下半年，面对灾后重建冲刺阶段更加繁重的工作任务，面对深化共青团职能作用更加具体的工作要求，既要巩固深化，又要加强探索，任务十分繁重，需要大家继续保持优良作风。一是认真学习领会。要深刻理解、全面领会省委省政府和团中央各项工作安排部署的重要意义，明确任务和工作要求，抓住关键，找准方向，把握重点，统筹实施。二是及时安排部署。要切实增强紧迫感和责任感，积极加强工作研究，通过多种方式，迅速准确传达党委政府和上级团组织的工作要求，安排部署相关工作，形成工作合力。三是有力贯彻落实。要结合各地实际，围绕党政大局和中心工作，找准工作结合点和切入点，强化工作措施，加大工作力度，全力促进工作开展。
(二)推进工作要“实”。一是在工作对象上要强调普遍性。要清醒认识到共青团的工作和服务对象是全体青年，心中要装着全体青年、工作要面向全体青年、服务要惠及全体青年。要通过调研、座谈、访谈等多种方式，准确把握青年群体的现状和特点。同时，特别注意总结归纳在“点”上的典型经验，在“面”上寻找大范围推广的路径和方式，促进工作最广泛、最有效覆盖广大青年。二是在工作方法上要增强针对性。要针对共青团工作面临的挑战、难点和薄弱环节集中表现在基层的现象，继续加大对基层的支持力度，强化基层团组织活力。要继续坚持“三效四化”工作理念，争取党政的工作纳入，广泛争取社会支持，有力整合各方资源。三是在工作内容上要突出整体性。要树立全团“一盘棋”思想，增强全局意识和整体观念，按照团省委的工作安排，结合实际，上下联动，突出重点，整体推进。
(三)破解难题要“深”。一是要敢于破难。要认真梳理总结以往工作的措施、成效和得失，对照省委省政府的要求和青年需求，找准当前工作中存在的主要问题和薄弱环节，树立爬坡破难的锐气和信心，勇于迎接挑战，下最大决心、花最大力气不断推动工作取得新进展。二是要勇于创新。要紧密结合各地实际情况，针对青年群体的新的聚集、交流、传播方式，不断开拓视野，更新思想观念，积极拓展思路，创新方式方法。三是要善于结合。要善于将团的重点工作结合起来，如可将农民工团建工作、非公企业团建工作、关爱农民工子女志愿服务有机结合，统筹推进、相互促进，确保工作成效。
最后，我再强调一下当前要做好的一些工作：一是要积极抓好“”规划编制。当前，正值全省“”规划编制的关键时期，各级团组织要抓住党政更加重视社会建设和青少年工作的有利契机，结合实际、认真思考、科学规划、做好衔接，努力将青少年事业项目、青少年活动阵地建设等工作纳入“”规划，为推动工作提供有力保障。二是要做好暑期青少年关爱工作。各地团组织要抓住学生暑期放假的契机，以“快乐学校”活动为载体，结合“三下乡”社会实践，有力动员大学生等社会各界志愿者积极参与暑期关爱留守学生等工作，积极组织开展丰富多彩的暑期活动，让广大青少年度过一个难忘而有意义的假期。三是要全力投身防汛抗洪斗争。目前我省面临今年入汛以来最严峻的汛情。全省各级团组织要积极响应省委省政府的号召，紧紧按照当地党委、政府的统一部署，迅速组织青年突击队、青年志愿服务队，广泛动员广大团员青年和志愿者，积极投身防汛抗洪斗争，在抗洪救灾、群众安置、医疗救护、交通保障等方面发挥有力作用。
同志们，认真做好下半年团的各项工作，圆满完成全年目标任务，推动全省团的事业取得新发展，任务艰巨、责任重大。希望大家进一步振奋精神，坚定信心，攻坚克难，以开拓进取的精神状态和求真务实的工作作风，不断开创我省共青团工作新局面，为推进“两个加快”作出新的更大贡献。
谢谢大家!
同志们：
新年伊始，团市委召开全市共青团一届五次全委会，深入学习贯彻党的xx大、自治区八届四次全会、市委二届三次全会和自治区第十二次团代会精神，总结20xx年工作，部署20xx年任务。这对于团结带领全市广大团员青年，高举中国特色社会主义伟大旗帜，振奋精神、开拓进取，为推进我市改革开放和现代化建设作出新的更大贡献，具有十分重要的意义。
过去的一年，是我市抓住跨越式发展取得重大进步的一年。全市上下团结一心抓建设，聚精会神谋发展，呈现出经济快速发展、社会稳定和谐、人民安居乐业的良好局面。这些成绩的取得，是全市上下真抓实干、共同奋斗的结果，也包含着全市各级团组织和广大团员青年的辛勤努力。借此机会，我代表市委，向各级团干部和广大团员青年致以亲切的问候和诚挚的谢意!
过去的一年，也是全市共青团的工作务实创新、富有成效的一年。在市委和自治区团委的领导下,各级团组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，秉承“党政所需，青年所盼、社会所急、团委所能”的理念，紧紧围绕中心、服务大局找准聚集点，明确结合点，把握着力点，实现了“服务党政更有为、服务青年更有形、服务社会更有效”的工作目标，为推动全市经济社会加快发展，科学发展，又好又快发展做出了积极的贡献。
当前，我国发展正站在新的历史起点上。党的xx大描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。实现党的xx大确定的目标任务，是包括广大团员青年在内的全国各族人民的共同使命。各级团组织一定要切实增强政治责任感，找准位置，发挥优势，积极推进各项工作，最大限度地把各族各界青年动员组织起来，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的更大贡献。
借此机会，我讲几点意见。
一、准确把握当前形势，进一步增强工作的使命感和责任感
今年是全面贯彻落实xx大精神的重要一年。学习宣传贯彻xx大精神是当前和今后一个时期共青团的首要政治任务。各级团组织要继续深入开展xx大精神学教活动，围绕主题、把握精髓，突出重点、层层推进，坚持长年、贯彻始终，全面、系统、深入地学习xx大精神，切实用xx大精神指导实践、推动工作。党的xx大深刻回答了党和国家未来发展的一系列重大理论和实践问题，提出了一系列重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，为我们做好新形势下的共青团工作指明了方向。同时，今年改革开放30周年、北京奥运会等重大事件，以及全国第十六次团代会的召开，为团的工作领域的拓展也带来了重要契机。当前，全市团的工作正处在一个新的历史起点上，我们要充分发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，从大局着眼，准确把握新形势新要求，以强烈的使命感和责任感，为党做好青年群众工作。回顾共青团85年来的诞生、成长、发展历史，无不与科学认识、准确把握时代特征紧密相联，无不鲜明地反映着时代特征。革命战争年代是跟着党为抵抗外敌侵略、为夺取全国胜利、解放全中国而奋斗;和平建设时期，是作为助手、后备军和突击队为经济社会建设而奋斗。具体到某个时期，某个阶段，时代特征也有所不同。当前的时代特征就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展，共建共享社会主义和谐社会。
各级团组织要把学习贯彻党的xx大精神和学习贯彻自治区八届四次全会、市委二届三次全会的部署有机结合起来，在全市广大团干部和团员青年中掀起学习贯彻自治区八届四次全会、市委二届三次全会精神的热潮，引领团员青年把xx大精神内化为自己的世界观、人生观、价值观;引领团员青年自觉贯彻党的路线、方针、政策，在政治上、思想上、行动上与自治区、市委保持高度一致;引领团员青年从全局的高度思考问题，增强全局意识，拓展宏观视野，提高驾驭全局的能力。
二、坚持围绕中心、服务大局，团结带领广大青年为夺取全面建设小康社会新胜利贡献青春和力量
党的xx大提出了全面建设小康社会的新要求，号召全党全国人民为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。青年富有蓬勃朝气，充满创造热情，是实现全面建设小康社会奋斗目标、发展中国特色社会主义的生力军。各级团组织要继续发扬党有号召、团有行动的优良传统，坚持围绕中心，服务大局，广泛开展“立足新起点、创造新业绩”的主题活动，团结带领广大团员青年积极积极投身全面建设小康社会新的伟大实践，为推进我市经济、政治、文化与社会建设贡献智慧和力量。要围绕深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式，实现我市经济又好又快发展，组织动员广大团员青年在建设新农村新牧、推进新型工业化、发展现代服务业、推动自主创新、深化改革开放以及建设资源节约型、环境友好型社会等方面大显身手，切实为推动科学发展建功立业。要充分发挥广大青年在发展社会主义民主政治中的重要作用，教育引导他们树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，依法行使民主权利，有序参与村民自治、城市居民自治、企事业单位管理等基层民主实践。要牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，坚持用中国特色社会主义理论体系武装青年，用社会主义核心价值体系引领青年，组织广大青年建设和谐文化，推进文化创新，充分发挥他们在推动社会主义文化大发展大繁荣中的特有作用。要着眼于加快推进和谐内蒙古建设，进一步深化“青年志愿者”、“青年文明号”等群众性精神文明创建活动，教育广大青年大力倡导团结互助、扶贫济困的良好社会风尚，正确对待改革发展中出现的矛盾和问题，合法理性地表达利益诉求，自觉维护社会稳定，争做和谐社会的建设者。
三、坚持党对共青团的领导，全面加强团的自身建设 共青团的事业是党的事业的重要组成部分，团的建设包含在党的建设中，我们必须按照加强和改进党的建设的要求推进团的建设，在党的建设总体格局中把握和规划团的工作。在新的历史条件下，共青团的工作环境、工作对象和工作领域都发生了深刻变化，团的建设面临着许多新情况新问题。各级团组织要积极适应新形势新任务的要求，把继承优良传统与大胆开拓创新结合起来，全面加强和改进自身建设，更好地发挥党的助手和后备军作用、联系青年的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用。要着力加强团的基层组织建设，坚持“以党建带团建”，实行重心下移，多做抓基层、打基础、管长远的工作。要认真研究基层团建的新情况，积极探索机关学校、农村牧区、城镇社区、“两新”组织团建工作的新路子，努力开辟联系青年的新途径，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，最大限度地把广大青年团结到党领导的青年组织中来。要着力加强团的干部队伍建设，按照“忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年”的要求，着眼于培养一大批坚定的青年马克思主义者，努力建设一支党放心、青年满意的团干部队伍，为推进新时期共青团事业的健康发展提供有力保证。要着力加强团的作风建设，教育引导广大团员干部继承发扬共青团的优良传统作风，大力弘扬求真务实精神，不务虚名、不尚空谈，静下心来、沉下身子，脚踏实地、埋头苦干，把全部心思用在工作上，把全部精力投到事业中，以扎实的作风创造一流的业绩，赢得广大青年的信赖。
各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度，充分认识青年工作的重要性，切实把青年工作和共青团工作摆上重要位置，不断加强和改进党对共青团工作的领导。要把团的工作纳入各级党委的议事日程和党建的总体规划，定期研究和听取共青团工作的汇报，及时研究解决共青团工作的实际问题，巩固扩大“党建带团建”的成果。要进一步加强团干部队伍建设，按照“勤于学习、善于创造、甘于奉献”的要求，努力造就一批又一批“让党放心、让青年满意”的共青团干部。要切实关心团干部的成长进步，认
真做好优秀团干部的培养、选拔和使用，把培养教育团员青年，作为党的事业后继有人的战略任务来抓，为他们发挥作用和施展才华创造条件、提供舞台。
同志们，从新历史起点出发，共青团肩负着新的重要使命。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把握机遇、开拓进取，扎实工作，努力在开创我市共青团工作的新局面，为建设富裕、生态、文明、和谐巴彦淖尔淖而努力奋斗!
今天，团省委召开全省农村共青团工作会议，贯彻落实全省农村工作会议和全国农村共青团工作会议精神，专题研究新形势下加强和改进农村共青团和青年工作，进一步深化发展青春富康行动，服务社会主义新农村建设，促进农村青年增收成才。会议主题鲜明，任务明确，内容丰富，措施具体，开得很及时，也很有必要，对于进一步动员组织广大团员青年围绕省委、省政府农村工作大局，积极投身社会主义新农村建设，推动我省经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。在此，我代表省委、省政府向会议的召开表示热烈的祝贺，并向获得表彰的全省青春富康行动先进集体、向受到团省委、省信用联社扶持的农村创业青年表示祝贺;向长期支持我省农业发展、关心农村青年创业致富的科技专家表示感谢;也借此机会，向出席会议的全体代表，并通过你们向全省广大农村青年和团干部表示诚挚的问候和良好的祝愿!
当前，全省上下认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，大力调整农业和农村经济结构，加快科教兴农步伐，农业和农村经济发展又好又快。可以说，这几年是我省"三农"工作改革力度最大、投入增加最多、发展形势最好、农村面貌变化最大、农民收入增长最快的时期之一。这是全省各级党委、政府和广大干部群众艰苦奋斗、共同努力的结果。这其中，也凝聚着全省各级共青团组织和广大农村青年的心血和汗水。
近年来，全省各级团组织紧紧围绕省委、省政府工作大局，主动适应农村经济社会发展和农村青年的变化，以青春富康行动统揽农村共青团和青年工作，团结带领广大青年为全省农村经济发展和社会进步作出了积极贡献。特别是适应新农村建设的现实需求，契合农村青年发展需要，打响了田园小康项目、农村青年诚信创业计划、乡村青年文化节、保护母亲河等工作品牌，方法得当，措施得力，效果明显，创造了很好的经验，取得了良好的社会反响。对全省农村共青团和青年工作，省委、省政府是充分肯定的。成绩来之不易，希望大家继续保持良好的工作状态，认真总结，锐意创新，不断推动农村共青团和青年工作深入发展。下面，我就做好新形势下的农村共青团工作讲三点意见。
一、准确把握农村工作和农村共青团工作的形势
党和国家始终高度重视农村工作。进入新世纪新阶段，党中央作出了统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重大战略部署，出台了免除农业税、加大转移支付力度等一系列强有力的支农惠农政策措施。党的xx大进一步强调，要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化格局。
当前，在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的推动和长期积蓄的内在力量驱动下，农业农村正在发生重大而深刻的变化、经历广泛而复杂的变革，出现了很多新情况、新矛盾、新问题。转变农业发展方式，提高农业综合生产能力，确保农产品供求平衡，保持农民收入持续增长，促进城乡经济社会协调发展，任重道远，挑战巨大：随着人口增长特别是城镇人口大量增加、居民收入持续增长和加工用途不断拓展，保障农产品供求总量平衡、结构平衡和质量安全的压力越来越大;随着农村青年劳动力大量外出，农村人口结构、社会结构深刻变动，面临继续推进劳动力转移就业和培育新型农民建设新农村的双重任务;随着统筹城乡力度加大，城乡关系和利益格局正进行重大调整，促进城乡协调发展的任务十分紧迫而艰巨;随着国内外农产品市场融合不断加快和相互影响日益加深，对新形势下利用好国际国内两个市场、两种资源，实现农业生产稳定发展和保障农产品稳定供给，提出了更高的要求。面对新的形势和任务，党中央提出，要按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，突出加强农业基础建设，积极促进农业稳定发展、农民稳定增收，努力保障主要农产品基本供给，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。
为加强农业基础，推进现代农业和新农村建设，省委从实际出发，提出在今后一个时期着力打造优质农产品、农产品加工、劳务经济、农业科技和农产品市场流通五个新优势，努力把湖北建设成全国重要的优质农产品生产基地、加工基地、流通基地、农业科技研发创新基地，以及劳务品牌化输出基地。这是我省当前及今后一个时期发展农业农村经济的重点，是尽快实现由农业大省向农业强省转变的必由之路，是贯彻落实省九次党代会关于把湖北建成促进中部地区崛起重要战略支点的决策部署的重大举措。要实现这些目标任务，离不开广大农村青年的艰苦奋斗，需要包括共青团在内的社会方方面面的共同努力。同时，农村共青团工作是党的农村工作、群众工作的有机组成部分。做好农村共青团工作，提升青年素质，凝聚青年力量，发挥青年作用，促进青年发展，推动农村各项事业建设，是党的要求，也是共青团事业发展的需要，更是广大农村青年成才发展的需要，意义重大，必须切实抓紧抓好。
二、进一步明确当前农村共青团工作任务
全省各级团组织要主动适应农村经济社会发展的新要求，积极面对农村青年的新变化，充分认识做好新时期农村共青团工作的重要性和紧迫性，以改革创新的精神，以勤奋扎实的作风，不断研究新情况，解决新问题，不断强化措施，狠抓落实，团结带领广大团员青年为建设社会主义新农村贡献力量。
1、切实服务农村产业发展。当前，农村的产业化经营基本模式是"龙头企业+基地+协会+农户"。农村共青团工作要围绕这四个关键环节，发挥龙头企业对农村青年创业的带动作用，重点抓好农村青年带头人的培养工作。以创业带动就业，以创业带动发展，团省委已经做了不少工作。下一步，在服务龙头企业发展的过程当中，除了帮助解决一些现实的问题之外，切实发挥企业中青年农民工的骨干作用，把他们组织起来，推动龙头企业发展壮大。同时，要结合板块基地的发展，推动农村产业发展。湖北农村专业经济组织的发展比较薄弱。各级团组织要大力倡导、积极支持、创造条件，培训建立各类专业合作经济组织，切实发挥它们在组织青年、服务青年当中的作用。要切实发挥青年的优势，发扬共青团的优良传统，在农村的基础设施建设中，充分发挥团员青年生力军和突击队作用，参与基础设施和公共服务设施的逐步配套及村容村貌的整治整修，推动农村经济发展。
2、在精神文明建设中下功夫。帮助引导农村青年更新思想观念，提升能力素质，是促进农业和农村经济发展、保持农村社会稳定的长远大计，是农村共青团工作的根本任务。要坚持以人为本，以促进农村青年全面发展为目标，开展富有针对性地教育和培训，提升农村青年综合素质，夯实新农村建设的青年人才基础。共青团具有勇开风气之先的优良传统，农村青年是农村最有朝气、最富有创造活力的力量。要大力开展乡村青年文化活动，积极培育内容健康、形式多样、具有浓厚乡土文化气息的农村群众文化，丰富活跃农村文化生活，把文明、健康和欢乐带给农村青年和农民群众。要广泛开展科普教育、村容乡风治理等活动，引导青年崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，积极树立、倡导科学健康文明的思维方式、生产方式和生活方式，成为新农村新生活的倡导者和实践者。
3、做好服务群众的工作。要结合当前农村社会结构发生变化的实际，研究共青团在服务群众、服务百姓上的新方法和新手段。当前，农村劳动力大量外出，带来了三个留守，即留守老人、留守妇女和留守儿童。共青团要在服务留守老人、妇女和儿童上多做工作。要围绕构建和谐社会的要求，组织引导农村青年积极参与平安建设、基层建设和法制建设，维护农村青年的民主权利和合法权益，增强农村青年的法律意识和诚信意识，积极参与矛盾化解工作，努力维护农村和谐稳定。
三、进一步加强农村基层团组织建设
做好新形势下的农村共青团工作，关键一环是加强团的基层组织建设。要坚持党建带团建，按照有利于团结教育青年，有利于带领青年发挥作用，有利于服务青年的原则，勇于探索，大胆实践，建立更为直接有效的联系团组织和团员青年的方式和纽带，不断完善农村基层团组织形式，努力扩大团的工作在团员青年中的覆盖面和影响力。农村团的工作没有活动就没有活力，没有活动就失去了价值。要开展丰富多彩、行之有效、深受青年欢迎和群众肯定的活动，不断增强团组织的吸引力、亲和力、凝聚力和战斗力。要着力加强农村基层团干部队伍建设。农村工作条件艰苦，工作难度大，但更能锻炼干部，尤其是共青团干部。各级团干部要按照提出的"忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年"的要求，深入农村、深入基层、深入青年，勤于学习、善于创造、甘于奉献，为做好新形势下农村共青团工作作出实实在在的贡献。团的领导干部要交一批基层的团干部朋友，要知道他们的所知所想，了解他们的所难所需，为他们排忧解难，优化环境。
做好新形势下农村共青团工作，离不开各级党委、政府的高度重视和社会各界的大力支持。全省各级党委、政府要从全面建设小康社会的高度，从促进科学发展、构建和谐社会的高度，更加重视农村共青团工作，更加关心农村青年的健康成长，把农村共青团工作摆上重要议事日程，制定和完善必要的工作制度和督导指导措施，支持共青团组织根据农村青年的特点和要求，创造性地开展工作。要关心农村团干部的成长，帮助解决工作中的困难和问题，大胆地给他们交任务、压担子，努力为他们开展工作、创业成才和发展进步创造良好的环境。要把党建带团建的任务落到实处，把基层团建纳入基层党建的总体格局之中，不断提高农村基层团组织建设的工作水平。
省直各涉农部门要着眼大局，发挥优势，积极支持农村共青团工作。要把团省委联合有关部门出台的政策性意见落到实处，特别是要大力支持团组织开展的促进农村青年就业、创业等方面的工作，在制定政策、选择项目、安排资金、组织培训、建设基地时，为农村青年创业发展、增收成才提供条件，多办实事，在全社会营造关心农村青年成长的良好氛围，形成推进农村共青团工作的整体合力。
同志们、青年朋友们，农村工作是党委、政府工作的重中之重，做好农村共青团和青年工作，任务光荣而艰巨，意义重大而深远。希望全省各级团组织以党的xx大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府农村工作的总体部署和团中央的有关要求，团结带领广大青年奋发进取，锐意创新，扎实工作，为全面建设小康社会、构建和谐湖北作出新的贡献!
同志们、青年朋友们:
今天，我们在这里召开这次会议，主要目的就是对20xx年全县共青团工作进行回顾总结，对20xx年共青团、少先队工作进行安排部署，并对全县中小学生“小手拉大手，‘六创’一起走”主题教育实践活动进行再动员、再部署。这对于动员全县共青团工作者及广大青少年进一步增强认识，明确目标，以更加坚定的信心，更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，积极投身我县经济社会建设和“六城同创”活动，为转型跨越发展做贡献具有十分重要的意义。
过去的一年，全县各级团组织在县委的正确领导下，坚持以服务大局，服务社会、服务青年为宗旨，充分发挥自身优势和特点，积极作为、创新发展，在加强基层团组织建设、开展青少年思想教育、扶持青年就业创业、维护青少年合法权益等方面做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩，特别是团结和带领全县广大青少年在洪洞经济和社会建设第一线建功立业、彰显风采，树立了洪洞青年和洪洞共青团的良好形象。
当前，我县正处在一个新的历史机遇期，实现转型跨越，建设美好家乡，是时代的要求，人民的期盼，更是全县青少年义不容辞的责任。县委、县政府立足县情实际，着眼提升软实力、增强硬实力，全面推进经济、文化、社会、生态建设，提出了建设富裕文明、生态宜居、开放和谐的新型工业旅游城宏伟目标，作出了“六城同创”的重大决策部署，这不仅为我们各级团组织和广大青少年提出更高要求，也为我们大家施展才华提供了广阔舞台，面对新的形势和任务，各级团、队组织要进一步创新理念，开拓进取，为洪洞的各项事业建设再做新贡献。
刚才彦民同志对去年团县委的工作进行了全面的总结，并对今年的重点工作进行了安排，讲得很全面、很具体，希望大家回去以后，结合实际认真贯彻落实。下面我讲五点意见:
一、要把服务大局、有所作为作为共青团工作的第一理念
共青团要有所作为，必须进一步发挥“党有号召、团有行动”的光荣传统，在服务大局中创造新的业绩。要紧紧围绕县委各项目标任务，把青年思想统一到县委提出的要求和工作部署上来;要进一步创新机制，培育青年人才，服务青年创业就业，促进经济社会又好又快发展;要积极开展“保护母亲河行动”等主题生态实践活动，促进洪洞生态文明建设;要深入推进“农村青年就业创业行动”、“青春建功新农村”等活动，促进青年成才，推进新农村建设;要继续引深“青年志愿者服务行动”、“青年文明号”创建等活动，发挥团的品牌效应，引领社会文明风尚。要结合青年特点，把握活动方式和内容，在不断发展的社会中寻找实实在在的工作举措，在服务洪洞建设的伟大实践中树形象、创佳绩。
二、要把青少年所需、团员所盼作为共青团工作的第一责任
竭诚为青少年服务，是共青团密切联系青少年、团结凝聚青少年的关键所在。全县各级团组织要本着全心全意为青少年服务、实实在在使青少年受益的宗旨，切实把青少年及广大团员的所需、所求、所想、所盼看作第一信号和责任，积极加以落实和解决，要想方设法、千方百计，尽可能多的为他们提供全方位、宽领域、多层次、有实效的服务。要继续与信用联社、邮政储蓄等金融部门联合开展青年创业小额贷款工作，与农业、科技、人社等部门联合开展农业科技和职业技能培训，促进青年创业就业;要继续做好预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作，维护弱势青少年权益，切实帮助他们解决一些实际问题和具体困难。
三、要把重点突破、打造特色作为共青团工作的第一方法
全县各级团组织要根据工作实际，以求真务实的工作作风、意气风发的精神风貌，积极投身团的工作。要进一步坚定信心，鼓足干劲，在不断积累工作经验的基础上，寻求服务青少年工作新的突破点，狠抓落实，以点带面推进工作，努力做到难点工作求突破，重点工作求亮点，单项工作求特色，日常工作求创新，整体工作求实效。要积极探索新形势下做好共青团工作的有效途径和载体，找准共青团工作的定位，努力把团的工作抓出品牌、抓出特色、抓出成效。
四、要把建好班子、带好队伍作为共青团工作的第一保证
在新的历史时期，在新的任务面前，共青团的工作要健康发展，大有成效，必须有一个坚强有力的班子，必须有一支能征善战的干部队伍。全县各级团组织要始终坚持以“党建带团建”，紧跟党建发展步伐不断加强自身建设，提高工作本领。要认真研究基层团建工作中遇到的新情况，积极探索农村、社区、学校，特别是“两新”组织团建的新路子。要根据县委《关于深入开展“党建带团建” 进一步加强共青团基层组织建设和基层工作的意见》，扎实开展好“基层团组织建设年”活动，全面加强和改进团的组织、领导班子和团员队伍建设，充分发挥团干部在团员青年中的表率作用，充分发挥团员青年在工作和学习中的模范带头作用。
五、要把全团带队、以队促团作为共青团能力建设的一项重要内容
少年儿童是党和国家的希望，爱护少年儿童、帮助少年儿童、教育少年儿童是共青团工作的重要内容，也是党赋予的神圣职责。
全县各级团、队组织要真正担负起全团带队，以队促团的重任，切实把少先队组织建设纳入到共青团建设的总体规划之中，把少先队工作作为评价共青团工作的一项重要任务和一个重要方面，探索和把握少年儿童成长和少先队组织建设规律，不断建立健全工作运行机制，加强与更多相关单位的交流和沟通，力争得到更大范围的帮助和支持，共同为少先队工作的开展创造良好环境。要配齐配强少先队的干部，不断加强少先队辅导员队伍建设，调动他们的积极性，支持他们发挥作用。
同志们，青年朋友们，一元复始，万象更新。新的一年蕴育着新的希望，希望各位团、队干部站在新的起跑线上，扬起理想的风帆，团结带领广大青少年，振奋精神，努力争先，在洪洞经济社会建设大潮中谱写出更加壮丽的青春篇章!用丰硕的工作成果向中国共青团建团90周年献礼!
同志们:
今天，我们召开全市共青团工作会议，主要任务是传达省半年工作会以精神，听取各区市工作汇报，分析问题，统一思想，明确思路，安排部署下半年工作。
今年以来，全市各级团组织积极贯彻团市委各项决策部署，努力发挥主动性和创造性，围绕中心、服务大局，青少年思想道德教育、服务青年就业创业、关爱帮扶弱势青少年、加强团组织自身建设等重点工作都取得了新的进展。我们借鉴了团省委半年会的做法，让各区(市)运用PPT对上半年工作进行了展示和评述。准备都很充分，思路都很清晰，活动都很丰富。滕州的“寻找乡村好青年”活动、大学生创业基地建设工作、山亭的服务留守儿童系列活动、薛城的志愿服务品牌提升系列作做法、市中的曙光志愿者协会和打造的9个义工服务站、峄城举办的孝德论坛系列活动、台儿庄的志愿者工作等，都形成了一定的社会影响、取得了良好的社会效益。
从总体上来说，上半年我们较好地完成了各项目标任务，但是也要保持清醒的头脑，省半年会上全市17地市述职评议中有4个市取得优秀等次，枣庄未列其中，我们的工作距离团省委的要求、和其他地市相比还有很大差距，工作中仍存在落实不到位、推进不平衡、创新意识不强、品牌特色不突出、基层基础不扎实、运用网络新媒体开展思想引导针对性、实效性不强等问题。
在团中央半年工作会上，秦宜智书记强调，要坚持“虚功实做”，切实把共青团工作集中到坚定广大青少年理想信念上来，切实增强共青团工作的吸引力、凝聚力和针对性、实效性;团省委工作会议上，张涛书记阐述了“执行力”这个问题，指出贯彻落实重要批示精神、树立和践行“四种意识”、形成山东共青团强大的整体合力、塑造良好的组织形象都离不开执行力。“实做”也好，“执行力”也好，强调的都是一个“实”字。正如所言：“要抓实、再抓实，不抓实，再好的蓝图只能是一纸空文，再近的目标只能是镜花水月。”下面就如何做“实”共青团各项工作，与大家交流几点意见。
一、切实增强做“实”各项工作的责任感和能力
党的以来，以同志为的党中央高度重视青少年一代健康成长，高度重视共青团工作，对青年和共青团工作提出了一系列重要要求。团xx大期间，同团中央新一届领导班子集体谈话，指出“团的工作要把握住根本性问题，把握住广大青年的脉搏，扩大团的工作有效覆盖面”，对加强团干部队伍建设提出了“四个必须”(必须坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风)的明确要求。6月27日，对共青团工作作出重要批示，肯定了团xx大以来全团各项工作，指出“实现中国梦，需要依靠青年，也能成就青年”，强调“要深入研究当代青年成长的新特点和新规律，把准方向、摸准脉搏，大力推进团的组织和工作创新，牢牢把广大青年团结和凝聚到党的周围，坚定理想信念，自觉践行社会主义核心价值观，勇担时代赋予的重任，走在创新创业创优的前列，在服务人民、奉献社会、建设祖国的生动实践中体现人生价值”。这些重要要求和批示，既体现了党对共青团干部的一贯要求，又具有很强的现实针对性。各级团组织要深刻领会落实好这些指示精神，对照自己、对照工作，寻找差距、克服不足，以扎实的工作推进团的事业发展。
(一)坚定理想信念。我们的根本任务，是培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。说到底，我们做的是育人的工作，只有带头坚定理想信念，说话、办事才会更有底气、更有说服力。要加强理论武装。认真学习中国特色社会主义理论体系，全面学习领会系列重要讲话的基本内涵，学习中国近现代史、党史和共青团历史，掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，增强政治定力。要树立正确的成长观、事业观、权力观。追求做事而不追求做官，追求成才而不追求虚名，追求精神而不追求物质，做到在坚守理想信念中健康成长、在努力把工作干到最好中健康成长、在开阔胸怀中健康成长、在正确认识自己中健康成长。要保持爱岗敬业的道德品质。相对于我们的整个职业生涯，团的岗位可能是相对短暂的。越是这样，越要珍惜为党做好青年群众工作的机会，把工作过程当作涵养人格、提升境界的过程。要进一步增强进取心，有活力、有干劲、不服输，心甘情愿比别人吃更多的苦、流更多的汗、付出更多的努力。
(二)心系广大青年。既要领会上级精神，又要把握基层实际。对于党政、上级团组织的决策部署要全面贯彻落实，坚持在领会上级精神的基础上思考、行动，以“全局”、“中心”为重，在大局中找准自己的位置。对于基层和青年的诉求要深刻把握，坚持青年为本、基层第一的导向，问需于青年、问计于基层，更多从普通青年而不是精英青年的角度出发设计项目、开展工作。要分清主要矛盾和次要矛盾，这是由共青团的工作资源现状决定的。我们掌握的资源有限且分布不均，决定了不能眉毛胡子一把抓，必须分清事情的主次和轻重缓急、区别对待。既要牵住“牛鼻子”，紧紧扭住中心工作、主要环节和工作重点不放，通过主要矛盾的解决带动其它工作;又要学会“弹钢琴”，统筹兼顾各方面工作，避免“短板”效应。
(三)提高工作能力。要准确把握工作机理。共青团工作深深植根于经济社会生活之中，要深入研究和把握经济社会生活的重要机理，使团的工作更加科学有效。比如，在服务青年就业创业过程中，要注重发挥创业带动作用，在促进创新创业上发力;在开展青年社会组织工作过程中，要摸清其产生、成长、发展的规律特征，靠服务、资源、魅力吸引凝聚它们，决不能生拉硬拽、生搬硬套;组织开展的一些项目、活动，能交给市场、专业社工和青年社会组织的就交出去，多做出思路、把方向的工作。要明确落实工作责任。每一项重点工作都要具体化，层层分解，责任到人，坚决防止虎头蛇尾、疲疲沓沓、缺乏后劲。比如，针对省委出台的少先队工作意见，要求年底以前全面落地，目前已经过去三个月了，差距还很大。这就需要我们把总辅导员配备、少先队活动课、专项经费等一系列任务分解落实，倒排工期，一环扣一环地去抓，使出台的制度全面落地、发挥最大效能。
(四)锤炼优良作风。好作风就是战斗力。今年以来，团市委高标准、高质量开展第二批党的群众路线教育实践活动，带头严格执行中央八项规定，“三严三实”成为广大团干部的自觉要求。目前，党的群众路线教育实践活动已进入整改提高阶段，我们更要进一步把篱笆扎紧、把标准提高。要在调研中蓄力。调查研究能够发现问题、触及矛盾，有利于推进和深化工作在基层的执行。只有深入基层开展调查研究，才能掌握基层在执行过程中遇到的阻力和困难，了解我们难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题，帮助基层出谋划策、推动工作。近期，要开展好“走进青年、转变作风、改进工作”大宣传大调研活动，努力做实、做细、做活，让这项看似“虚”的工作也能释放出足够的“生产力”。要养成脚踏实地、埋头苦干的良好习惯。工作目标确定后，要一件一件地去抓落实，敢于做抓基层、打基础的工作，敢于做默默无闻、润物无声的工作，多在打通服务青年的“最后一公里”上下功夫，而不是仅仅停留在花拳绣腿、表面文章上。
二、以务“实”的态度全面推进团的各项工作
秦宜智书记在团中央半年会上指出，要“准确用心和用力‘实做’”，工作做得是否到位，既要看推进工作的力道和韧劲，又要看工作的实际成效。在座的各位是我市共青团工作的核心力量，召集大家来参加会议，主要是想让大家明确职责，突出重点，把团中央、团省委的工作要求落到实处，脚踏实地、持之以恒地抓好全年工作任务落实。在这里，我重点强调两个问题。
(一)深入推进各项重点工作。今年初全委会上提出要“以社会主义核心价值观教育为主线，紧紧围绕党政中心，竭诚服务青少年需求，筑牢基层基础，抓住品牌特色，努力提高共青团工作科学化水平”，这与省第十三次团代会“五项行动”工作部署，以及团中央确定的14项重点工作是统一、有机的整体。“五项行动”和14项重点工作并不要求遍地开花，但必须有所呼应，有些工作也一定要做出特色，各区市要结合实际统筹把握好。如果我们把共青团工作视为一面高大的攀岩墙，那么“五项行动”和14项重点工作就是大的攀岩点，其他工作就是小的攀岩点，只有抓住大的攀岩点，我们才能登上工作的高点，而且扣得越紧我们登得就越快。所以，我们在工作中，一定要把握住重点。
在青春导航行动上，要持续开展“我的中国梦——奋斗的青春最美丽”、培育和践行社会主义核心价值观等主题教育实践活动，把基层团组织的积极性调动起来，使更多的青少年参与进来，努力把广大青少年为实现中国梦而奋斗的热情激发出来，使社会主义核心价值观在青少年一代中扎根发芽、开花结果。要结合国庆节、建队节、“12.9”等重大纪念日、节庆日的契机，在少先队员中开展“红领巾相约中国梦”活动，在大中专学生中开展“我的中国梦——与人生对话”、“我的中国梦——彩虹人生”等活动，加强青少年国情教育、形势教育和社会责任教育，引导青少年增强民族自豪感和自信心，坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。要强化实践育人，把引导青年的工作贯穿到团的各个工作领域，在做组织青年、服务青年、维护青少年合法权益的各项工作中，处处体现引导青年的意识，处处包含引导青年的内容，真正把广大青年的思想和行动统一起来。
在青春建功行动上，要紧扣工作主线，找准切入点、结合点、着力点，组织动员青年在全面深化改革中创新创优。深入推进助力县域科学发展工程，深化青工技能振兴计划和青年岗位能手活动，发挥好农村青年致富带头人的作用，深入推动农村专业合作组织工作。要以青年文明号活动20周年为契机，在全市各行业系统青年文明号中，广泛开展规范制度、提升服务、公益实践等活动，进一步扩大青年文明号的社会影响力。要以创城为契机，进一步推动志愿服务规范化、制度化和常态化发展。要在已建立的10所青年志愿者社区服务站基础上，因地制宜建立各类可供志愿者招募、培训、管理和服务的服务阵地，提升服务效果。要加强义工联盟等社会志愿服务社团的培育，吸纳更多热心公益、乐助他人的志愿者参与到志愿服务事业中来。要广泛发动开展形式多样的志愿服务活动，有效落实志愿者人员、工作项目，围绕党政大局、扶弱助困、便民服务、环境保护、应急救援、大型赛会等六大领域开展主题志愿活动，做到人人都参与，周周有活动。要继续培育打造“一元爱心”等微公益和微志愿服务项目，汇聚微力量，形成大效应。要加大宣传力度，通过各类媒体和户外广告，大力宣传志愿服务精神和特色做法，扩大志愿服务的影响力，营造良好的工作氛围。
在青春绿色行动上，要突出绿色意识宣传教育，深化绿色公益宣传，运用微博、微信、公益广告等形式，广泛宣传绿色知识，将“绿色理念”内化为青少年的价值追求。要着力培育、联系绿色环保队伍，发动大中专院校环保社团、社会公益组织、兴趣社团等成立枣庄市绿色联盟，集中开展绿色生产、绿色出行、绿色消费等公益活动，带动全社会广泛参与生态建设。
在青春创业行动上，，要突出一个重点，打造三大平台，把服务青年就业创业工作进一步做深做实。要以农民专业合作社为重点，形成青年就业创业工作新的增长点。在组织服务方面，团市委将联合人社局、农业局等部门，成立枣庄市青年农民专业合作社联盟，以联盟的名义向各部门争取扶持政策，形成一整套的支持方案，以此作为青年促进青年就业创业工作的新的突破口;在培训方面，举办百名农村专业合作社骨干培训班，围绕农业科技、金融信贷、土地政策等内容，邀请有关部门专业人士，对农村专业合作社骨干进行集中培训;在金融支持方面，联合人民银行，协调建行、信用社、邮储等金融机构，制定农民专业合作社专项贷款优惠政策。要以打造三大平台为着力点，推动青年就业创业工作新发展。打造阵地平台。积极探索商业写字楼与创业孵化基地相结合的运作模式，加大大学生创业孵化基地建设扶持力度，积极争取申报省级青年创业孵化基地。打造金融平台。联合人民银行，加强对农村青年信用示范户工作的研究探讨，进一步深入推进，争取在政策、流程上取得更大突破。要结合金融挂职团干部工作，深化团银合作，充分发挥其桥梁纽带作用，力争在每个区(市)形成一个金融支持青年就业创业工作品牌项目。打造服务平台。充分发挥青年商会的资源、人才优势，聘请部分优秀青年企业家担任青年创业导师，到高校开展“创业论坛进校园”活动，为大学生作创业辅导报告，传授创业经验。在会员企业中，建立一批大学生就业见习基地，打造青商会招聘就业双向性的服务平台，实现企业人才需求和青年就业需求双赢。
在青春同行行动上，要以基层服务型团组织建设为牵动，集成共青团扶贫济困的项目优势，服务青少年健康成长。扎实推进基层服务型团组织建设，着力强化服务功能，建好服务队伍，完善服务平台，真正使基层团组织在青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住。深入实施服务青年项目创新工程，深化希望工程“圆梦行动”、助残“阳光行动”、关爱农民工子女志愿服务等活动，对残疾青少年、城乡贫困家庭青年、高校毕业生、在城乡间流动的农村青年和农村留守儿童等群体，给予特殊帮助、特殊关爱。在做好传统领域青年群体工作的同时，积极团结和服务青年社会组织，保持对近年来出现的新兴青年群体的敏感，主动加强对民间书画家、动漫设计师、自由撰稿人、独立演员歌手、网络作家等青年群体的联系、服务和引导。探索开展“青少年权益工作创新”试点，加强青少年事务社工专业人才队伍建设，构建社会化维权工作体系。
(二)着力打牢“四个基础”。团省委将今年定为“基层基础年”，我们正在开展的群众路线教育实践活动也要求大家多做管根本、利长远、惠基层、强基础的工作，让团的工作扎根、站稳。
要打牢组织基础。近年来，从基层团组织实际看，薄弱的状况在慢慢好转、但尚未得到根本改变。现在还有很多硬事、难事需要我们下大气力去做，比如基层服务型团组织建设、城乡区域化团建、农村专业合作组织团建等工作，这是全团重点工作，目前大家普遍感到较难，需要我们尽快推动形成声势。特别是农村合作组织团建，任务重、时间紧，大家要按照团市委的部署要求，切实采取有力措施，力争年底取得成效、形成经验。
要打牢制度基础。制度管根本、利长远。一方面，已有的制度要抓好落实，比如团省委少先队工作意见等，要开展监督检查，使每一项制度真正发挥效能。另一方面，要结合群众路线教育实践活动建章立制环节，及时跟进市委和团省委出台的规章制度，建立健全自身有关制度，并要以钉钉子精神推动制度的贯彻执行。
要打牢资源基础。资源是组织生存发展的基础，整合资源是推动共青团事业发展的重要手段。要学会借势，主动争取党政部门的重视和支持，特别是政策和资金等方面的支持;要学会借力，运用市场机制争取资源，加强与企业、中介组织以及其他社会组织的合作;要学会整合，统筹安排共青团系统内的资源，整合好内部资源。
要打牢作风基础。加强作风建设，关键在班子、在领导干部。当前，部分团组织、团干部在作风建设方面还存在不少问题，大家一定要警钟长鸣、引以为戒，真正去重视团结、加强团结、维护团结。社会上对团干部关注度很高，习惯用放大镜来审视我们，团干部面临的诱惑和风险无处不在、无时不有，只要你稍不留神，就有可能乱阵脚、陷泥坑，甚至是跌向深渊。如果我们自身出现问题，损害的不仅仅是个人，还有自己的家庭，但更多的是影响着外界对团干部的正面评价，从根本上损害的还是团的事业、团的形象。大家一定要慎独慎微，坚决做到不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的地方不去。
三、下半年工作中需要强调的几个问题
现在距离年终还有不到5个月的时间，圆满完成全年工作目标，任务艰巨、责任重大。关于下半年的工作，我再强调几个方面。
(一)关于学习贯彻重要批示精神。重要批示内涵非常丰富，既有对团的工作的肯定，又有对青少年和共青团的要求，充分体现了党中央对青少年和共青团工作的亲切关怀、殷切期望和有力指导，丰富和发展了马克思主义青年观，为共青团工作进一步指明了方向、提供了遵循。前段时间，团中央和团省委就学习贯彻工作提出明确要求，并下发通知作了安排。学习宣传贯彻重要批示精神，是当前和今后一个时期全市各级团组织的重要政治任务。大家要高度重视、立即行动，持续兴起学习贯彻热潮。一是注重团干部的示范性。要采取召开会议、印发文件等形式，迅速把批示精神传达到各级团组织和广大团干部。要组织各级团干部认真研读批示原文，把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来，切实把握实质、领会精髓。二是注重对象的普遍性。要通过报告会、宣讲会、研讨会、主题团日等形式多样、富有成效的活动载体，吸引团员和普通青年广泛参与，把批示精神有效传递到全市广大团员青年中。三是注重方法的适用性。要广泛运用青年喜闻乐见、易于接受的形式，进行全面准确、生动活泼的宣传讲解，让他们愿意听、听得进，愿意学、学得深。要积极利用网站、微博、微信等新媒体进行学习宣传，及时在团属媒体、网络频道、微博开设专题专栏，广泛发动团员青年参与微话题讨论，营造浓厚学习氛围。当然，学习只是贯彻的第一步，最根本的是学以致用。要坚持把学习贯彻批示精神与团的工作相结合，特别要将的新要求融入到具体实践中，以此为本原谋划、部署和审视各项工作，确保方向不偏、工作不空、效果不虚。要坚持与系列重要讲话精神相结合，突出团的政治属性，用中央精神引领青年、凝聚青年，做好青少年思想引导工作。
(二)。今年以来，全团高度重视新媒体工作，团省委先后召开了新媒体研讨会，举办了网络宣传员骨干培训班，成立了新媒体中心，团市委也先后开通了手机报、微博、微信、微视，组建了1600人网络宣传员队伍，积极进军网络新媒体，取得很好效果。下一步要继续创新工作方式方法，注重持续发力，努力实现新的突破。要强化网络宣传。针对当前各种模糊认识和错误言论，要有组织地开展网络引导与舆论斗争，注意集体发声、共同表明立场，特别在关键时刻及时发出具有公信力和影响力的“青年好声音”，集聚形成强大的网络正能量。要做好产品供应。要借助新媒体领域的专业力量、市场力量，加强新媒体产品的创作、征集和投放，不断推出符合青少年特点的动漫、微电影、图书等文化产品，推动网络引导工作由“内容供应”向“产品供应”转变。要加强网络动员。当前，网络组织动员方式已在青年社会组织中广泛应用。各级要注意探索利用QQ群、微信群等网络化方式，搭建青年交流、沟通、交友、娱乐的平台，通过发布“网络通知”实现青年网上动员、网下聚集活动，不断扩大团组织在青年中的影响力。
(三)关于落实加强少先队工作有关要求。今年5月，省委出台了《关于进一步加强少先队工作的意见》，省委办公厅、省政府办公厅转发了《省财政厅、团省委关于进一步加强少先队工作经费保障的通知》和《省编办、团省委关于少先队工作委员会和少先队总辅导员设置有关事项的通知》，对少先队总辅导员配备、少先队活动课、少先队专项经费等工作做出部署。省委组织部高小晓兵部长要求年底以前全面完成，从目前进展情况看，差距还很大。关于总辅导员配备，有的区(市)还没有设置总辅导员岗位，有的配备人员不符合条件，各区(市)要按照文件要求，积极和组织、编制、教育部门协调，9月底前务必完成县级总辅导员的岗位设置及配备。关于少先队活动课，经过各区(市)的努力，全市的落实率已达100%，但是部分学校仍存在着还是按照惯例上成了班会，各区(市)团委、少工委要按照《少先队活动课程指导纲要》要求，加强督导，做到每周1课时少先队活动课保质保量开展。关于少先队工作经费，虽然各区市情况不一样，但是都要积极向党委政府汇报，加强同财政部门的沟通和协调，有条件的区市可以提前实现，条件差的区市也要尽量争取。今年省委组织部将“青少年权益保障”列为全省17地市科学发展综合考核项目。7月初，团省委对此项工作做进行年中评估时，将基层团组织工作经费保障、少先队总辅导员设置、少先队工作经费保障、市、县团委班子成员及机构干部配备等工作一并纳入考核范围，这就为我们释放了鲜明的工作信号，各区市要高度重视，切实把总辅导员配备、少先队活动课、专项经费等一系列任务分解落实，确保任务按时完成。
(四)关于加强团员发展和管理工作。团员是团的肌体的细胞和团的活动的主体，团员队伍建设是团的建设基础工程，团员发展和管理工作是共青团组织的一项经常性基础工作。8月22日，团省委召开专门会议，对这项工作进行安排，文件要求大家都有了，在这里强调几个问题：一是入团年龄问题，要严格按照团章规定的标准发展团员，执行好14岁入团的年龄要求。二是发展团员比例问题。要在20xx年之前，分阶段、分步骤调整中学团员发展数量，实现初中毕业班团学比30%、高中毕业班团学比60%、中职和技校毕业班团学比30%的要求。三是团员发展计划问题。每年9月，要制定本学年团员发展计划和上一年花名册，9月15日前，要将今年的团员发展计划和去年的花名册报上来;要规范团员发展管理台账，建立新发展团员数据库，做到“一表一册一簿”信息完整、对应统一。四是团务用品问题。9月1日起，自行印制或购置的入团志愿书、团员证一律不再使用，原有团员证专用钢印同时失效，由于入团志愿书要入个人档案，各区市要及时将有关事项和组织部门做好汇报沟通。团市委将对团员发展和管理工作进行检查，对不坚持标准、不履行程序、审核把关不严等违规问题将严肃处理，各级团组织要切实提高对此项工作的认识，落实好工作责任。
(五)关于推进基层服务型团组织建设。开展基层服务型团组织建设是团中央部署安排的重点工作，目前，团中央已经下发《关于加强基层服务型团组织建设的意见》，明确了健全组织体系、建设服务队伍等6个方面任务，8月22日，团省委召开了基层服务型团组织建设工作电视电话会议，对基层服务型团组织建设工作作出全面部署，团市委近期也将结合实际出台相关举措。各级要加强统筹协调，积极探索实践，有重点有计划地推进落实。一是着力增强服务功能。要围绕青年的新特点新需求，找准重点方向，拓展服务内容，提升服务的针对性和实效性。比如，农村团组织可以围绕农村青年创业致富、文化生活、关爱留守儿童做文章;街道、社区团组织可以围绕经济社会发展、建设文明和谐社区搞好服务;学校团组织可以在思想引领、学习成才、身心健康、困难帮扶上下功夫。二是着力建设服务队伍。要选优配强基层团组织领导班子，深化高校团干部基层挂职和“西部计划”、“三支一扶”志愿者兼任团干部工作，加强基层青少年事务社会工作队伍建设，不断充实基层干部力量。三是着力打造服务项目。在深化“希望工程”、助残“阳光行动”、关爱农民工子女行动、一元爱心等项目的基础上，各区市要立足实际，紧紧围绕青年需求，打造一批贴近青年实际、具有独特和持久社会功能、运行机制相对完善的品牌项目。四是着力构建服务平台。要以街道社区、镇村为重点，新建依托于有形阵地的青少年综合服务平台，巩固和丰富“义读学校”、“七彩小屋”、留守儿童服务站等已有的综合服务平台，拓展和完善12355服务台等专业化平台的服务功能，为青年提供持久、有效、广泛的服务。
同志们，做好今年的各项工作任务影响深远、意义重大。希望大家以此次会议为契机，再鼓干劲，再添措施，圆满完成全年的目标任务，不断开创全市共青团工作新局面。
同志们：
今天，团县委在这里举行洞口县20xx年共青团工作会议，并借这次会议的机会，结合党员先进性教育活动的开展，进行以会代训，这对于促进广大基层团干部加强学习，提高素质，推动全县共青团工作的发展，必将起到积极的作用。
共青团干部是党的干部队伍的重要组成部分。近年来，我县各级党组织十分重视对团干部的教育和培养。总体上看，全县广大团干部具有较好的自身素质，在学习和工作上积极进取，富有创造力，各级团组织在我县改革发展中充分发挥了生力军和突击队作用。但是，时代的飞速发展客观地要求团干部要在工作中不断学习，不断实践，积累经验，改进不足，完善自我。要在广大团干部中深入学习贯彻党的xx届四中全会和团的xx届三中全会及县委经济工作会议精神，深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质，进一步提高理论素养，增强把握大局、做好本职工作的能力。希望大家充分利用这次会议的机会，通过经验交流，力争在思想上、理论上和工作方法上都能有所收获，有所提高。借此机会，我对广大团干部提三点希望：
一、要大兴学习之风，努力成为学有专长、奋发成才的青年干部
当今世界，是知识经济迅猛发展的时代，学习已成为新世纪、新时代的主题。作为青年特别是团干部，学习已成为成长、进步和发展的核心问题。过去毛泽东同志曾指出：“青年的主要任务是学习”。邓小平同志告诫我们：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说变质，那思想的庸俗化就是一个危险的起点。”在党的xx大报告中明确提出了建设全民学习、终身学习的学习型社会的目标。在与团中央新一届领导班子成员和团的xx大部分代表座谈时，对广大青年提出殷切希望：“学习是进步的根基。青年处在学习的关键时期，一定要珍惜大好时光，发愤学习、刻苦钻研，打牢人生成长进步的根基。”广大团干部要深刻理解老一辈革命家和中央领导同志讲话精神的深刻含义，始终把学习作为改造自己、发展自己、提高自己、做好工作、奉献事业的根本途径，牢固树立终身学习的观念，把学习作为团干部的一种追求、一种品质，增强学习的主动性，做到在工作中学，在生活中学，在实践中学。通过学习不断开阔视野，扩展知识领域，优化知识结构。学习的目的，是要运用学到的理论和知识来回答和解决工作中的各种实际问题。因此，在学习中要树立正确的学风。端正学风，就是要坚持解放思想、实事求是的思想路线，紧密联系团的工作实际，把理论和知识很好地同团的工作实践结合起来，运用理论和知识研究实际问题，切实解决好工作中遇到的各种新情况、新问题。
二、要坚持与时俱进，努力成为爱岗敬业、锐意进取的青年干部
共青团是党的忠实助手和后备军，“党有号召，团有行动”是我们共青团的光荣传统。党的xx大对青少年的健康成长提出了殷切希望。广大团干部要积极响应党的号召，充分发扬谦虚谨慎、不骄不躁、脚踏实地、埋头苦干的优良作风，引导好青年、教育好青年。这就要求团干部在广大青年中要成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。要成为广大青年的模范，就要求团干部首先要脚踏实地、埋头苦干，在工作中要深入基层，深入实践，坚决杜绝形式主义、官僚主义、主观主义;要增强宗旨观念，经常深入到团员青年中去，了解他们的思想，倾听他们的呼声，把握他们的脉搏，服务他们的需求，以自己的工作热情和实际行动取得广大青少年的信任和支持。其次，必须牢固树立开拓创新的精神。开拓创新是共青团事业不断前进的动力，没有创新就没有进步，没有开拓就没有发展。广大团干部要始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚持与时俱进、开拓创新的改革精神，研究新时期共青团工作的新规律，解决共青团工作的新情况和新问题，使思想和行为更加符合形势发展和青年需求，使团的事业始终保持旺盛的生机和活力。第三，必须牢固树立强烈的责任感。责任感是团干部成熟的重要标志。党把我们放在团的工作岗位，是对大家的信任。因此，广大团干部要注重责任感的培养，紧密围绕党的中心工作，着眼于社会的需要和青年的需求，把饱满的工作热情与严谨的科学态度很好地结合起来，把开拓创新精神和扎实的工作作风很好地结合起来，一步一个脚印地抓好工作落实，推进事业的发展。
三、要积极投身实践，努力成为求真务实、拼搏争先的青年干部
艰辛知人生，实践长才干。这是古往今来许多人成就一番事业的经验总结。对于广大团干部来说，要早日成长为党的事业接班人，艰苦实践是必由之路。这就要求广大团干部必须以最大的热情投身社会实践，以坚强的意志经受实践的考验。广大团干部要勇于深入到经济比较落后、条件比较艰苦、任务比较繁重、情况比较复杂的地方去积累经验，增长才干，在实践中锤炼自己，在实践中锻炼自己：一是必须把远大抱负与实干精神结合起来，立足岗位，埋头苦干，尽职尽责，争创一流的工作业绩。远大的理想要靠一点一滴的工作去实现，这就要求我们无论在什么岗位上，都要以满腔热情和高度负责的精神，埋头苦干，求实创新，踏踏实实地做好每一项工作，不能眼高手低，好高骛远。二是要用全面、辩证、发展的眼光，来看待团的工作。共青团事业是一项常做常新的事业，团的各项工作应当也必须随着形势的发展而不断创造、不断开拓。工作的过程是认识不断深化的过程，是发现新情况、解决新问题的过程，因此工作的过程必然是创新的过程。广大团干部要时刻想创新，时刻图创新，敢于和善于突破原有的思维和工作模式，从实际出发，创造性地开展工作。要立足洞口经济社会发展的实际，主动寻求团的工作的最佳结合点和新的增长点，不断开拓团的工作新领域;要适应当代青少年的实际需求和新的兴奋点，不断创造团的工作的新载体，开辟团的工作的新途径;要以改革的精神，适应新的形势，革新团的工作的传统项目，不断提升共青团工作的新水平。三是要进一步明确肩负的历史责任，找准自己的人生定位和奋斗方向。在坐的各位团干部都是各行业、各系统、各部门的优秀青年干部，代表着洞口的未来，肩负着带领广大团员青年投身经济建设主战场、为我县全面建设小康社会建功立业的重任。广大团干部一定要有艰苦奋斗、不计得失的思想，一定要有迎难而上、埋头苦干的精神，勇挑重挑，奋力拼搏，努力在社会实践的广阔舞台上创造出无愧于时代、无愧于洞口人民的优异成绩。
同志们，作为一次以会代训的工作会议，是一次提高自身思想政治素质和理论水平的机会，是一次相互交流、取长补短的机会。希望大家充分领会各位领导的报告和要求，探讨一些问题，总结一些经验，回去后能够有新的作为。最后，祝愿广大团干部学习进步、工作顺利、事业有成!
同志们，青年朋友们：
今天，省级机关团工委在这里召开会议，深入学习贯彻党的xx大、xx届三中全会和省委一系列重要会议精神，回顾总结20xx年省级机关共青团工作，研究部署今年的工作任务。这对于省级机关各级团组织进一步认清形势，明确目标，动员组织机关团员青年为推动科学发展、建设美好江苏贡献智慧和力量，具有重要意义。
20xx年，是极不平凡的一年，也是省级机关团的工作围绕大局，做出新的成绩的一年。省级机关各级团组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，在坚持理论武装、服务青年成长成才、促进自身建设等方面做了大量工作。省级机关共青团事业呈现出蓬勃发展的良好态势，团的组织更加活跃，团的活动丰富多彩，团的工作成效明显。积极参加学习实践科学发展观活动试点;召开了省级机关团代表会议，选举出席省第十三次团代会代表;开展了“读书、实践、成才”活动;支援汶川抗震救灾，机关团员交纳特殊团费60余万元;开展“三下乡”活动，为苏北欠发达地区提供医疗卫生、农业科技、法律等咨询服务，并捐赠了学生学习用品、图书、农业科技资料和药品，总价值9.3万余元;举办了机关单身干部职工“鹊桥有约”联谊活动和青年驾驶技术学习班。这些工作在机关团员青年中产生了强烈反响，为全面建设更高水平小康社会发挥了积极的促进作用。省级机关工委对20xx年省级机关共青团工作是满意的。借此机会，我代表省级机关工委领导向省级机关广大团员青年和团干部表示亲切的问候!
今年，是新中国成立60周年和纪念“五四”运动90周年的喜庆之年，也是国内外形势发生重大变化、经济发展面临严峻挑战的一年。省委十一届五次全会和全省经济工作会议，明确了当前和今后一个时期保增长促发展、保稳定促和谐的目标任务。省级机关各级团组织一定要紧紧围绕中心任务，认清形势，把握大局，发挥优势，开拓进取，最大限度地把机关团员青年动员组织起来，为进一步做好省级机关的工作做出新的更大的贡献。
下面，我就如何做好今年机关团的工作，讲四点意见。
一、加强理论武装，引导机关团员青年坚定走中国特色社会主义道路的信念
坚持用中国特色社会主义理论体系武装青年头脑，坚定广大青年跟党走中国特色社会主义道路的信念，是共青团工作的首要政治任务。中国特色社会主义理论体系的提出是中国在新的历史时期发展的必然，对于指导全党全国人民不断把社会主义事业推向前进具有重大意义。省级机关各级团组织一定要组织带领机关团员青年全面深入学习中国特色社会主义理论体系，努力在真学、真信、真用上下功夫。真学，就是要端正学习态度，充分认识到理论学习的极端重要性和必要性，增强学习的自觉性。省级机关各级团组织要通过深化“读书、实践、成才”和纪念“五四”运动90周年活动等载体，积极引导广大青年认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学文化及业务知识，努力提高为人民服务的本领。真信，核心是解决好政治信仰问题。信仰是一种精神纽带，是凝聚政党或国家团结起来向着共同目标前进的思想基础和精神动力。我们一定要引导机关团员青年对党的事业要充满信心，坚定走中国特色社会主义道路的信心，坚定实现全面建设小康社会宏伟目标的信心。特别是当前，面对国际金融危机的严峻挑战，切实增强忧患意识，坚信党的领导，坚定必胜信心。真用，就是弘扬理论联系实际学风，切实解决同新形势新任务的要求不相适应、同中国特色社会主义理论体系和全面建设小康社会的要求不相符合的问题，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。就机关青年而言，要体现在扎实做好各项本职工作上，体现在充分发挥团员青年的生力军和突击队作用上。就团干部而言，要体现在如何结合实际做好青年工作、加强机关共青团工作上。青年同志处在人生最宝贵的时期，还要在改造主观世界上下功夫，努力做到：思想上不浮躁，学习上不懒惰，生活上不铺张，工作上不涣散，用实践效果检验学习成果。
二、围绕保增长促发展，组织机关团员青年为江苏经济社会平稳较快发展贡献力量
“保增长促发展、保稳定促和谐”，是省委提出的今年经济社会发展目标任务，是全省的工作大局。省级机关各级团组织要紧紧围绕这一目标任务，坚持以科学发展观统领机关团的工作，充分激发和调动机关团员青年的积极性、主动性、创造性，更好发挥生力军作用。一要积极引导机关团员青年在经济社会发展中作贡献。今年特殊的发展形势，给共青团工作带来了特殊的要求，具有非同寻常的重要性。保持经济平稳较快发展，实现保增长、保民生、保稳定的目标，也需要机关团员青年的共同奋斗出力尽责。要引导机关团员青年始终坚持发展是硬道理的战略思想，积极投身经济建设。围绕我省今年提出保增长促发展、保稳定促和谐的任务，引导广大团员青年坚定信心，立足本职，埋头苦干，在特殊时期作出特殊贡献。二要积极引导机关团员青年在先进文化建设中当先锋。要大力推进青年志愿者行动，引导机关团员青年在参加“三下乡”、社区服务等志愿活动中，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，并在这一过程中接受教育。要深入开展青年文明号创建活动，促进团结友爱、和谐融洽人际关系的形成。要以文化育人为目标，发展健康有益、充满活力的青年文化。三要积极引导机关团员青年在和谐社会建设中作表率。省级机关各级团组织要进一步增强责任感和使命感，把构建社会主义和谐社会的各项要求和任务落实到共青团工作的各个方面，在构建社会主义和谐社会中施展才华。今年是中国历史上具有特殊背景的一年，世界性经济危机尚未见底，利益多元化倾向日益明显，也直接影响着机关团员青年这个群体。因此，需要我们针对不同思想苗头和倾向性反应，主动发挥桥梁和纽带作用，认真做好教育疏导工作，承担起共克时艰有所作为的社会责任，保一方稳定，作一份贡献。
三、竭诚服务青年，不断巩固和扩大党的青年群众基础
共青团作为先进青年的群众组织，一个重要职能就是吸引青年、凝聚青年，而共青团组织对青年的吸引力、凝聚力，从根本上取决于服务青年的能力和水平。要更好地服务青年，就必须强化服务意识，丰富服务内容，创新服务手段，提高服务水平。首先，强化服务青年的意识。要牢固树立“服务青年”的理念，把服务青年作为机关共青团工作的出发点和落脚点，尽最大的努力为机关青年发展创造条件，提供支持，做好服务。要切实把青年放在心上，把青年呼声当作第一信号，把青年的需求当作第一选择，把青年的利益当作第一考虑，把青年的满意当作第一标准。做到哪里有青年，哪里就有团的服务，服务到哪里，共青团的影响就跟到哪里。其次，拓宽服务青年的渠道。深入到青年中去，了解青年思想实际，把握新时期青年工作规律，找准青年关心的热点和难点问题，通过深入调查研究的方式，不断拓宽服务青年的渠道，积极为青年搭建服务平台。团干部要通过多种形式和手段，畅通共青团组织和机关青年之间密切联系的渠道，及时了解青年人之所思，认真倾听青年之所想，敏锐洞察青年人之所盼，切实解决机关青年最关心、最直接、最现实的利益问题，以优质服务赢得青年。第三，提升服务青年的本领。省级机关各级团组织要把团的工作放到机关各项事业发展的背景中去定位，找准服务青年的最佳结合点，要有高度的政治责任感和敏锐的眼光，准确把握每个时期机关青年身上最为集中的问题，在满足青年发展需求、紧扣工作大局上找准结合点，通过各种方式，不断提升服务青年的水平，为青年多办实事，多做好事，多解难事。团工委要根据机关青年需求，建立省级“青年就业创业见习基地”，继续举办单身青年联谊活动和驾驶技术学习班，帮助他们解决工作、生活、婚恋等方面的实际问题，促进和谐机关建设。
四、加强自身建设，切实提高共青团工作的能力和水平
一要加强团的基层组织建设和基层工作。团的基层组织和基层工作是共青团充分履行根本职责的主要载体。省级机关各级团干部要始终把胡“两个全体青年”的要求作为工作的战略目标，全面加强基层组织建设和基层工作。要坚持党建带团建，通过自身的努力工作争取机关党组织的关心和支持，大力加强团的基层组织建设，努力构建与机关团员青年群体相适应的组织体系，不断扩大团组织的覆盖面。要根据机关青年的特点，积极探索青年喜闻乐见、寓教于乐的活动方式，大力加强各级基层团组织建设，不断增强机关团组织的凝聚力。
二要加强团干部队伍建设。现在，机关共青团的工作任务、工作对象发生了很大变化，团的工作难度加大了，团干部的责任更重了。机关团干部要带头坚持用科学的理念武装自己，用广博的知识充实自己，不断增强为党做好群众工作的本领，当好机关党组织的参谋助手。在中纪委xx届三次全会上强调，必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。团干部也要按照胡的要求，切实转变工作作风，珍惜在团的岗位上干事业、作贡献的机会，把心思和精力放在工作上、放在为机关团员青年服务上，不辜负党组织的重托和团员青年的信任。
三要加强团的工作创新。发展是硬道理，创新才有生命力。省级机关各级团组织要紧紧围绕党政工作大局，结合本单位、本系统的实际，紧扣机关团员青年的思想实际和愿望要求，从工作实际出发，善于抓试点，善于抓典型，善于总结基层团员青年创造的新鲜经验，努力打造富有特色的精品工程，不断形成机关共青团工作的鲜明特色。
共青团工作是党的群众工作的重要组成部分。省级机关各级党组织要始终把共青团工作摆上重要的议事日程，进一步加强和改进党对共青团工作的领导，认真研究解决共青团工作中的问题和困难，认真做好团干部的培养、选拔和使用工作，切实关心团干部的成长进步，为共青团工作创造良好的环境和条件。
同志们，新形势、新任务对共青团工作提出了新的更高要求。让我们在省委的正确领导下，齐心协力、开拓奋进，团结带领机关广大团员青年积极投身“推动科学发展、建设美好江苏”的伟大实践，为实现我省经济社会平稳较快发展作出新的贡献!
同志们!
开拓进取、成效显著的，我们已经昂首走过。今天召开大会，既要对工作进行回顾总结，更要对干好工作进行部署安排和誓师动员。刚才，我们传达学习了共青团xx届六中全会、团省委十三届八次全委(扩大)会议精神，表彰了先进集体和先进个人，先进县区和单位代表又进行了典型发言，最后，市委张书记还要对全市共青团工作做重要讲话和指示。此次会议时间虽短，但任务明确，内容丰富，部署清晰，达到了预期目的，希望和要求大家会后认真深入学习、领会、传达本次会议内容和精神，结合本县区本单位实际，迅速反应，抓好贯彻落实。
下面，我代表团市委讲两个方面意见。
一、全市共青团工作的主要情况
过去的一年，在市委、市政府和团省委的正确领导下，全市各级团组织立足根本，牢记宗旨，紧跟大局，务实重干，重点推进了以下几方面的工作：
(一)基层团建，全面突破、成型见效
全市团组织坚持“党建带团建”，全面巩固团的基层组织。聚力实施实体化“大团委”建设工作，累计新建乡镇团委直属团组织5404个;扎实开展产业集聚区团建，全年新建非公企业团组织466家;强力推进驻外团工委建设，在全省率先探索成立了外出务工青年联合会、驻外青年创业服务中心，选树以张以山、罗传洲为代表的优秀外出务工青年典型11个;全面夯实学校团组织建设工作，307所中学配备了少先队大队辅导员，70%以上的中职中学共青团工作纳入学校党建工作总体格局;努力加强青年自组织和网络团建工作，摸排了100多家青年自组织，引导自组织开展主题活动121次，7个自组织被团省委命名为“河南省百家优秀青年自组织”;不断拓展团的外围组织建设，青联、青商会、青年志愿者协会等青年社团组织稳步发展,正向着“两个覆盖”的整体目标不断推进。
(二)思想引领，深入人心、凝神聚魂
全市团组织强化思想引领，履职尽责，成效显著。以鲜明的旗帜指引人。开展“学习宣传，魅力信阳建新功”主题教育活动113场次，掀起学习、宣传、贯彻党的精神的热潮;通过“弘扬三平精神 建功魅力信阳”信阳青年五四群英会、“魅力茶都 青春信阳”摄影大赛等活动，教育覆盖10余万青少年。以榜样的力量激励人。“三平”精神激励榜上榜余人，评选了第五届“信阳市十大杰出(优秀)青年”、表彰了先进典型，为全市青年树立了人生的“航标灯”。以先进的文化影响人。在全市中小学开展了“红领巾心向党”、“迈入青春门 走好成人路”、“文明礼仪进校园”等主题活动近千场次，先进文化深入人心。以时尚的方式引导人。建立青年团体qq群46个，微信群10个，飞信平台87个，开通团属微博231个，信阳共青团微博群—青春信阳，覆盖青年近3万人。
(三)参与大局，发挥所长、彰显作为
全市团组织努力在紧扣大局中找准结合，在参与大局时突出关键，在服务大局上提升贡献。一是围绕集聚区建设做贡献。实施“产业发展助力计划”，在15个产业集聚区建立团组织466家，开展 “情系农民工、爱撒集聚区”同心圆、“一融三同走进产业集聚区”等活动67次，融入了企业发展。同时，全市各级团组织和团干青年以不同形式踊跃参与我市开放招商工作。二是紧扣和谐发展求作为。开展“志愿服务行动”，全面参与了信阳第二十届茶文化节、全国公路环浉河大奖赛、全省重点项目观摩等重大赛事赛会，成立了信阳市大别山青年志愿者协会、信阳市环保志愿者协会，全年新增省级青年志愿者服务站3个，市级青年志愿者服务站14个，累计注册青年志愿者15.7万人，开展志愿服务9.1万小时。三是参与崇廉尚俭树新风。推进“小手拉大手 共倡廉洁风”行动，开展形式多样的廉政宣教活动，推荐廉政好书(文)60多部(篇)，收集优秀读书心得体会280余篇，组织青年读书学廉话廉品廉交流活动43场次，受到市纪委的高度首肯。
(四)服务青年，竭尽所能、务实求真
全市各级团组织有效服务广大青少年成长成才。一是青少年就业成效显著。“创业青年领军工程”建立人才库300多个，人才档案0多个，遴选领军人物会员10000名;“千千亿”信阳青年创业就业扶持计划，办理小额贷款2698笔7210万元;全市建立青年就业创业见习基地189个，提供见习岗位10000个，培训农村青年14570人，帮助5200人实现就业。二是青少年关爱再上台阶。全年结对农民工子女学校70所，结对农民工子女27495 人，新建“七彩小屋”5处、“微笑吧”9处，建立“留守子女俱乐部”298个，开展同心圆活动8次，“温暖冬天行动”爱心捐赠79.26万元，圆梦大学行动筹集善款650.4万元，有效服务了各类青少年群体。三是青少年维权扎实作为。切实发挥预防青少年违法犯罪领导小组办公室作用，组织“走进产业集聚区、问计新生代农民工”等专题活动13场次，上报新生代农民工社会融入提案12个，集中开展12355阳光行动，为广大高考学子心理减压。
此外，以“一融三同”强化党性锻炼，以“创先争优”增进先进意识，以“团干培训”提升整体素质，广大团干部的政策水平、业务能力和综合素质不断提升。
成绩的取得，得益于市委、市政府和团省委的高度重视和大力支持，得益于各级团干和广大团员青年的团结协作和辛勤付出。成绩属于大家!成绩更是我们在新的一年里振奋精神，鼓足干劲，推动各项工作持续发展、加快发展的基础。在此，我代表团市委向长期以来关心、重视、支持共青团工作的各级领导和社会各界致以崇高的敬意!向全市团干部和广大团员青年表示衷心的感谢!
认真总结一年来的工作，我们形成以下共识：
要有效应对工作中的困难和挑战，切实做好党的青年群众工作，就必须牢牢把握党团特殊的政治关系，必须始终保持与广大普通青年的密切联系，必须坚持以最大的决心和力度狠抓基层，必须深入生活、准确把握社会机理，必须紧跟时代步伐、勇于探索创新。
在总结成绩的同时，我们也必须清醒地看到，在前进的道路上还面临着许多困难和问题。团的传统品牌深化提升不够;部分基层团组织吸引力下降、覆盖面萎缩的状况还未得到根本改善;少数团干部思路不清、工作不实、观念旧、办法少、路子窄、服务意识淡薄等问题仍然存在;有些定了的事情，推进不力，进展缓慢，有的甚至办不成。究其根源，虽然有客观因素制约，但更多的是主观上的原因，主要是抓的不够狠、不够细、不够实。这些问题，我们将在今后的工作中积极应对，认真解决。
二、全市共青团工作全局重点
按照市委和团省委的指示和部署，今年信阳共青团工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，以党的精神和党对共青团工作提出的新要求为总遵循，把深入学习宣传贯彻党的精神作为首要政治任务，围绕党政中心大局，立足团的基本职能，强化团的自身建设，切实提升共青团工作和建设的科学化水平，团结动员广大团员青年在信阳全面建成小康社会、勇当中原经济区建设前锋中充分发挥生力军作用。
(一)忠诚履行政治使命，旗帜鲜明引领青年
深入学习宣传贯彻党的精神是当前和今后一个时期共青团首要的政治任务。各级团组织要深刻领会对共青团工作的新要求和对青年的新期望，继续组织广大团干部深入、带头、原原本本、形式多样地研读报告原文。市县两级团委要组织报告知识竞赛活动。注重学习宣传的群众性和广泛性，让广大的基层团组织和青年自组织行动起来，贴近青年，学习、宣传、知晓、领会精神，最大限度地在广大青年中形成中国特色社会主义的思想共识。
一要以“三观”、“三热爱”为主要内容，广泛开展中国特色社会主义宣传教育。以“宣讲进校园”、“精神进基层”为载体，组织发动基层团组织和各类青少年组织，继续深入开展党的精神学习宣传。精神的核心是坚持和发展中国特色社会主义，要突出中国特色社会主义的学习内容，深化各类青少年群体的形势政策教育，组织引导广大青少年进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要以“信仰的力量”为主线，不断丰富活动形式，创新活动载体，坚定青少年永远跟党走的理想信念。
二要以“中国梦 我的梦”为主题，持续激发青少年的奋斗精神。要组织开展“中国梦 我的梦”专题座谈交流会，通过青年才俊进基层等形式，发动青年典型、专家学者与各类青少年群体面对面，引导广大青少年自觉把个人理想融入“中国梦”。各团县区委开展专题座谈交流会不少于3场，基层团组织至少开展1场。学校团组织、少先队组织要通过主题团(队)日、报告会、培训班等形式，在大学生中开展“与信仰对话”、在中学生中开展“与人生对话”、在少年儿童中开展“我的未来 中国梦”活动，激励引导广大青少年切实增强实现民族复兴“中国梦”的历史使命感。
三要以培育社会主义核心价值观为主线，扎实开展思想道德教育活动。要进一步组织开展好“希望工程”、“青年文明号”、“保护母亲河”、“手拉手”、“劳动 创造 奋斗”青少年励志教育、学雷锋和青年志愿者等活动，策划实施好“做一个有道德的人”主题实践活动，引导青少年践行社会主义核心价值观。要以重大节庆节点为契机，以微博、短信为形式，广泛开展“团递正能量”系列活动。要持续推进“三平”精神青年激励榜，组织开展好“信阳青年创业之星”评选，为青少年树立可亲、可敬、可学的优秀典型。
此外，也要通过多种方式关注、关心，疏解数量庞大的青年农民工的思想诉求和困惑。
(二)凝聚力量激扬梦想，勇当先锋建功信阳
信阳已经吹响了新一轮经济社会快速发展的号角。全面建设小康信阳，勇当中原经济区建设前锋已经成为全市八百万人民的庄重誓言。奋发有为、锐意进取的信阳青年儿女正胸怀梦想、昂扬阔步在经济社会大变革的主战场。各级团组织要围绕中心，组织动员全市广大青年汇聚青春、凝聚力量，争当生力军，建功魅力信阳。今年，我们将围绕以下三个层面展开。
一是实施“产业发展助力工程”，争当魅力信阳建设的生力军。大力发展以现代工业为主的新兴产业，是市委的中心工作，是信阳实现“三化”协调发展的必然选择。全市各级团组织要围绕市委市政府产业兴市的战略部署，理清思路，展开工作。一以“工业我先行”系列活动参与工业发展。要引导广大团员青年准确认识工业态势，认知自身优势，认清发展趋势，做到“关注工业我先行”;要组织广大团员青年加强对工业的学习，增强发展工作的能力，提升服务企业的本领，做到“学习工业我先行”;要发挥青年人才优势，组织优秀青年人才深入研究工业，发现规律，扎实开展“信阳青年论四化”主题论坛，做到“研究工业我先行”;要动员全市团组织聚力参与到产业发展、项目招商、宣传推介等各项工作中去，做到“支持工业我先行”。二以“集聚区发展助力计划”服务集聚区建设。要以青年创业领军人物协会组织构架为基础，统筹驻外团工委、青联、青农联、青企协的团属青年骨干网络、整合各方资源，全力打造青字号产业发展服务体系;三以“省内外青商信阳行”活动推进开放招商。开放招商是信阳工业发展大局中的大局，要依托驻外团工委，通过青商招商、组织招商、亲情招商等多种形式，邀请省内外青年企业家了解绿色信阳，认知红色信阳，感悟活力信阳，推进项目对接，为魅力信阳建设增砖添瓦。
二是开展“生态环保青春行动”，争当美丽信阳建设的唱响者。全市各级团组织要紧紧围绕我市全国绿化模范城市和国家卫生城市创建工作，深入开展“生态环保青春行动”。深入实施保护母亲河行动。组织青少年广泛开展生态环保宣传实践活动，积极参与节能竞赛、环保服务和植绿护绿、生态监护等活动。广泛开展“绿色志愿者”环保行动。组建扩充全市各类环保志愿者组织，利用“3·12植树节”、“4·22地球日”、“6·5世界环境日”等环保纪念日，积极组织青年志愿者参加植树造林、绿地领养、青年林领建、治理污染等环保服务和生态建设，在全社会倡导人与自然和谐相处的理念。积极筹划并推进“唱响美丽信阳”行动。要集中时间通过“美丽信阳在我心中”主题宣传、“美丽乡村·幸福故事”摄影大赛、“唱响青春梦想 共建美好家园”志愿服务、“我的宜居城市”征文大赛等主题活动的有序开展，不断增强广大青年建设美丽信阳、热爱美丽信阳的积极性和主动性。真正让关爱之花绽放豫南大地，让公益之心文明大别长淮，让青山碧水充盈生态天堂，让青春之光辉映美丽信阳。
三是推进“青年文化传播计划”，争当时尚信阳建设的先锋队。一要传播“茶文化”。茶叶是信阳的名片，茶产业是信阳经济的支柱产业、优势产业和特色产业，要依据卢展工书记“小茶叶、大产业、大民生、大文章”的指示精神和市委、市政府“大力发展茶产业”工作要求，广泛开展学茶、品茶、懂茶、乐茶等主题活动，通过“青年茶信阳”项目推介、“天天茶天下”青年论坛、“茶文化进校园”、“争当新茶人”技能大赛，做茶文化时尚的宣传者、引领者、践行者。二要倡树“廉文化”。要进一步在广大青少年中广泛开展廉政文化宣教，引导青少年牢固树立廉政意识，构筑青少年反腐倡廉的精神长城;在广大团干部中进一步完善加强团干部作风建设的路径，自觉接受社会监督。要通过开展形式多样、主题突出的活动，教育引导广大团干部做到忠诚党的事业不动摇、热爱团的岗位不浮躁、密切联系青年不脱离、锤炼自身修养不放松、推动事业发展不懈怠，让青春清正之光辉映清明信阳。三要打造“俭文化”。节俭是中国传统文化中的美德，是全社会的共同责任，广大团干部要牢记“一粥一饭，当思来处不易;半丝半缕，恒念物力维艰”的治家格言，积极参与到“绿色餐桌”、“光盘行动”中来，形成健康科学的生活习惯，文明节约的消费模式，培养自身俭德修养，为时尚信阳增光添彩。
(三)坚持不懈狠抓团建，强基固本全面提升
要坚持党建带团建，坚持不懈强化基层，强基固本。努力发挥团组织的主动性、创造性和联动性，以组织建设网点化为目标，着力加强县乡基层、学校、非公企业和新社会组织、驻外青年等团队建设工作，坚持建活并重，最大限度地使团组织融入广大青年之中。具体包括:
第一、筑牢激活乡镇团委桥头堡。强化市县团委对乡镇共青团的指导和督导作用。要提升组织格局创新后的乡镇团委的工作效能，充分发挥乡镇“实体化”大团委建设的整体作用，以创业青年领军人物协会为动力平台，以落实每个乡镇两万块钱工作经费为契机，以团市委对乡镇团委书记配备督查通报制度为有效手段，全力激活并开启乡镇共青团各项重点工作，努力把共青团面向基层的“桥头堡”向乡镇一级推进。
第二、规范提升学校团队建设。学校团队是开展团队工作的主阵地。主要任务包括：夯实、健全中学中职团队组织格局，提升规范工作队伍，强化责任与督导，严格落实上级规定和规范。尤其要着力于工作力量的配备和培训，团员少先队员的发展规模控制，县乡团队工作例会的有效召开等方面。
第三、拓展深化青年驻外团组织建设。团市委要拓展完成全国21个中心城市驻外团工委的建设任务，并借鉴经验，寻求支持，卓有成效的开展联系和服务青年的活动。县级团委在积极参与配合市级驻外团工委的前提下，也要因情因地建立并运行有优势的驻外团工委。
第四、注重结合，持续推进非公企业和新社会组织团建。结合乡镇街道驻外团工委建设，整体推进非公企业和新社会组织团建。除塔松式团工委外，将其全部纳入乡镇街道团组织层级之下。原则上做到有党组织的地方要建立团组织。
此外，要坚持党建带团建，深入做好“推优入党”工作，源源不断地为党输送新鲜血液。要健全和强化团属队伍建设，进一步加强对少先队、青联、青领会、青农联、青商会等组织和队伍的建设与规范，充分发挥其作用，更好的组织、服务和引领青少年。
(四)创新高效服务青年，代言诉求竭力维权
第一、以创业青年领军工程为核心，积极服务引领青年就业创业。依照创业青年领军工程的实施方案，积极稳妥地完成市、县、乡三级青领会的成立和工作机制完善，分界别、分步骤地发挥其促进全市广大青年创业作用，以创业带动就业。整合融合小额贷款、见习基地等传统青年就业创业项目，筹建信阳市创业青年孵化和服务中心。
第二、以志愿服务留守儿童为重点，竭力关爱弱势青少年。进一步发挥青年志愿者和希望工程两大传统品牌的作用，深入实施共青团关爱农民工子女志愿服务行动，推进结对帮扶，拓展“e+1”家园、“七彩小屋”等关爱行动阵地的功能与规模。持续推进希望工程圆梦大学行动、温暖冬天行动、希望小学建设，积极探索实施农村留守儿童“100个100关爱计划”，加大争取社会救助资金力度，为更多的弱势青少年排忧解难。
第三、以新生代进城务工青年为主体、继续关注、关心、支持青年成长成才。要有效发挥驻外团工委的作用，把服务青年尤其是新生代进城务工青年成长成才摆在更加突出的位置。要关爱青年成长，深化实施“同心圆”活动，更好地为广大青年提供情感婚恋、身心健康、社会融合等方面的服务;要关注青年成才，实施青年创业行动，开展创业知识培训、经营诊断、结对辅导等活动帮助青年提高创业能力，为广大青年成才提供支持和帮助。
第四、更好反映青少年呼声、维护青少年合法权益。履行好作为青少年合法权益代言人的角色，既要让青少年群体“发声”，又要多为青少年群体“代言”。充分用好现有的志愿者队伍收集社区民意，有效发挥12355青少年综合服务平台在收集诉求、动态监测、分析评估、心理援助等方面的作用，继续完善“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，组织开展好“幸福家园，青春共建”维权行动，充分发挥“青少年维权岗”的作用，切实维护青少年合法权益。
(五)改进作风提升素能，务实重干树立典范
第一、改进作风、提升素能。建设打造学习型、服务性、创新性的马克思主义青年组织是我们的坚定目标。首先，全市各级团干部要严格落实并争相垂范各级党委政府关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定和要求。做到内容精神入脑入心、了然于胸、自觉于行、示范于青年、感染于社会。其次，全市各级团组织要广泛深入开展“学理论、强党性、铸信仰”和“一融三同”等党性实践活动，把筑牢坚定信仰、增强提升党性、深化强化群众观念作为着力方向，为党铸造政治可靠、作风过硬的助手和后备军队伍。再次，坚持好我们已经探索出的行之有效的人人讲坛、读书会等品牌学习活动，并持续完善、创新拓展其功能，并依照学习力、思考力、表达力和执行力的条谱序列全力提升团干部的素能。同时，加强各级各类团干部培训也是我们的重点任务。今年市级培训不少于4批次，培训人员不少于350人。
第二、务实重干、树立典范。实干兴邦，空谈误国是当下中国的时代共识和。去年，我们提出，全市团干部要向广大青少年树立务实重干、纯洁正派、开拓进取的典范。一年来，务实重干、纯洁正派、开拓进取的理念已经贯彻到我们的工作中，落实融化到我们的行动中，深入到我们的思想深邃之处。务实重干是时代的主旋律、纯洁正派是品质标杆，开拓进取是青年人的天赋本性。我们相信，我们要继续率先垂范、宣传引领，使之成为广大青年的一种共识和时尚、成为一种精神魂魄、成为一种旗帜标杆、成为一种催人奋进的动力源泉。
回顾去年，虽然工作也有遗憾和差失，但收获更多的是喜悦和振奋。思想引领，我们有的是轰轰烈烈、铺天盖地、凝神聚魂、深入人心，我们还有的是晓之以理、潜移默化、随风潜入夜、润物细无声。参与大局，我们发挥所长、凝聚力量、彰显了作为、奉献了力量。基层团建，我们全面出击、全面突破、融入青年、成型见效;服务青年，我们竭尽所能、务实求真、温暖了人心、助推了成长。
展望今年，是贯彻落实的开局之年，中华民族伟大复兴的宏伟目标和令人憧憬的中国梦正在向我们热情召唤，全面建成小康社会和落实中原经济区建设纲要的行动已经迈开，信阳勇当中原经济区建设前锋的步伐坚定而豪迈。
同志们，美好的蓝图已经绘就，宏伟的目标令人期待，让我们携起手来，在市委、市政府的正确领导下，务实重干、纯洁正派、开拓进取，团结带领广大团员青年在魅力信阳建设的伟大实践中，勇当生力军，激扬斗志、高歌猛进，唱响更加嘹亮的青春之歌!
同志们:
昨天下午，17市团委的主要负责同志就“五项行动”推进情况进行了详细、全面的述职。今天上午，首先由我来和 同志们作一交流。这次全省共青团工作会议的主要任务是：深入学习贯彻对共青团工作重要批示精神，总结分析“五项行动”推进情况，就山东共青团进一步推动“转、调、创”和“基层基础年”的落实进行调度和部署，全面提升事业发展科学化水平。
6月27日，对共青团工作作出重要批示，肯定了团xx大以来全团各项工作，指出实现中国梦，需要依靠青年，也能成就青年，强调要深入研究当代青年成长的新特点和新规律，把准方向、摸准脉搏，大力推进团的组织和工作创新，牢牢把广大青年团结和凝聚到党的周围，坚定理想信念，自觉践行社会主义核心价值观，勇担时代赋予的重任，走在创新创业创优的前列，在服务人民、奉献社会、建设祖国的生动实践中体现人生价值。的重要批示虽然篇幅不长，但内涵非常丰富，既有对团的工作的肯定，又有对青少年和共青团的要求，充分体现了党中央对青少年和共青团工作的亲切关怀、殷切期望和有力指导，丰富和发展了马克思主义青年观，为共青团工作进一步指明了方向、提供了遵循。学习贯彻重要批示精神，是全省各级团组织当前和今后一个时期的重要政治任务。前段时间，团中央和省委、组织部长高晓兵同志分别就学习贯彻工作提出明确要求，团省委下发通知作了安排。稍后，谢宁同志还将进一步就抓好学习贯彻提出要求、作出部署，请 同志们一并抓好落实。
昨天下午，全程听完17市团委关于“五项行动”的述职，我的感触非常深：一是各市团委的主要负责同志对述评高度重视，做了大量的精心准备， 同志们的敬业精神和工作劲头让我们印象深刻;二是实际述评效果非常好，述职的同志思路清晰、分析深刻，提振了我们做好工作的信心;三是会议纪律非常好，听会的同志聚精会神、深入思考，大家互为老师、互为学生、取长补短，这对工作的启发将会起到很好的促进作用。述职结束后，正式参会人员对17市工作推进情况进行了不记名打分，根据统计结果，有4个市取得优秀等次，13个市取得良好等次。这些评价是客观公正的，对我们的总体工作也是一种肯定。对于各市的工作，我有两方面突出感受：一是各市紧紧围绕省第十三次团代会以来的决策部署，拉开工作框架，突出工作创新，上下齐心协力，实现了工作良好的推进和开局。二是各市在推进工作过程中，把牢根本任务、青春导航行动有深度有新意，紧扣工作主线、青春建功和青春绿色行动有作为有影响，担负政治责任、青春创业和青春同行行动有共鸣有实效，坚守基层导向、“基层基础年”工作有力道有韧劲。很多工作给我们留下了深刻印象，像济南的助推省会城市群经济圈发展工作，青岛、枣庄、德州的志愿服务工作，淄博、济宁的优秀传统文化教育活动，东营的“万人徒步母亲河”绿色公益宣传活动，烟台的“青春绿舍”农超对接项目，潍坊、聊城的“青”字号招商引资工作，泰安的青年社会组织枢纽型支持平台建设，威海、滨州的青年创业孵化基地建设，日照的“小草学堂”项目，莱芜的团员意识教育工作，临沂的“沂蒙精神代代传”主题教育活动和青少年综合实践基地建设工作，菏泽以“淘宝村”为依托开展的农村青年创业致富“领头雁”项目等，都形成了一定的社会影响、取得了良好的社会效益。让人倍感振奋的是，省第十三次团代会以来，秦宜智、罗梅、汪鸿雁、周长奎、徐晓、傅振邦等团中央领导同志多次来山东悉心指导团的工作;高晓兵等多位省领导同志多次出席团的会议活动，晓兵同志还亲自指导推动省委《关于进一步加强少先队工作的意见》及相关配套文件的出台;《中办信息》《全团要讯》、省委《山东信息》《今日信息》以及各大主流媒体和新媒体高频率发布我省团的工作信息，充分说明了省委、团中央和社会各界对我们工作的肯定和满意。
在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，各市在工作推进中还存在几种不良现象：一是执行不彻底。有些工作需要强大力量去执行，但没有完全执行到位。比如，对于重要批示精神的学习贯彻、省委少先队工作意见的落实等中央、省委的明确要求，有的市却没有做到不折不扣的落实;对于团中央、团省委部署的重点工作，有的市却没有在工作摆布中得到很好的体现。二是机械化执行。有些工作不是光靠执行就能做好，需要在领会上级精神要义和精髓的基础上，结合本地实际进行创新创造。比如，有的市把团中央、团省委布置的工作都落实到位了，但总让人感觉“群山无峰”，没有在强大执行力的前提下开展创新创造，进而凝练出自己的工作品牌和特色。三是活动式执行。有些工作执行的不错，也有创新创造，但没有落实好“基层基础年”的有关要求。比如，有的市热衷于做表面文章、搞红红火火的活动，习惯于以活动代替全部工作，没有在管长远、打基础的工作上下功夫。以上种种现象，不光存在于团市委，在各系统、大企业和高校团委也不同程度地存在着。那么，这次会议就针对当前我们取得的成绩和存在的问题，就“执行力”这一个话题，与 同志们作一交流。执行力的高低，关系到省第十三次团代会确定的各项目标任务的落实，关系到全团整体领先地位的继续保持，既是一个重大的认识问题，更是一个重大的实践问题。
一、团组织和团干部要格外强调执行力
关于执行力的解释千差万别、见仁见智，但归根到底就是抓落实的能力。正如所言：“要抓实、再抓实，不抓实，再好的蓝图只能是一纸空文，再近的目标只能是镜花水月。”提高执行力是实现中国梦的关键，是全党面临的一个现实课题。共青团作为党的助手和后备军，要使强大执行力成为内在要求和行动自觉。
(一)贯彻落实重要批示精神离不开执行力。我们要明确，对于重要批示精神，学习领会是前提，贯彻落实、推动工作是根本。提高执行力是落实重要批示精神的客观需要。重要批示中既有对中国梦与青年之间关系的最新阐述，又提出了“推进团的组织和工作创新”等新的要求，强大执行力是学习贯彻的切入和突破，实实在在的工作是把批示落实到位的关键。提高执行力是破解“三个根本性问题”和“两大战略性课题”的现实路径。共青团的根本任务、政治责任、工作主线，我们背得再熟、记得再牢，没有执行到位，也只是空谈;共青团存在的吸引力、凝聚力不够和团的有效覆盖不足的问题，都需要通过扎扎实实的工作来消除和弥补，认识得再高，没有实际行动，就是辜负了党和对共青团工作的厚望。提高执行力是贯穿系列重要讲话的鲜明理念。重要批示与系列重要讲话是一脉相承的。对于系列重要讲话中的很多语句，比如“空谈误国，实干兴邦”，“一分部署、九分落实”，“踏石留印、抓铁有痕”，“发扬钉钉子精神”等，我们都已熟记在心。可以说，系列重要讲话蕴含了对广大党员干部执行力建设的一贯要求。作为党的干部队伍的一份子，广大团干部更要把“实干”作为鲜明的政治品格，用良好的执行力把的重要批示落到实处。
(二)树立和践行“四种意识”离不开执行力。一年多来，我们在全省各级团组织中大力倡导原点意识、问题意识、创新意识、基层意识。实践证明，树立“四种意识”符合当前和今后一个时期我省团的实际，需要长期坚持。其实，我们所倡导的每一种意识都不是凭空产生，而是有针对有深意。倡导原点意识，旨在使团的工作和活动具有鲜明的政治导向、深刻的思想内涵和生动的表现形式。要在纷繁复杂的工作中理清思路，保证工作不走样、不走偏，经常回到原点学习一下党章、团章和系列重要讲话精神;倡导问题意识，旨在正确把脉团的吸引力凝聚力不够、有效覆盖不足等现实问题，下大气力争取解决，以问题导向倒逼解决机制。比如青少年综合服务平台、创业孵化基地建设等，有的地方运作得很好，有的地方就没有找到窍门，需要我们带着问题去思考、调研、解决;倡导创新意识，旨在推动“转、调、创”，更好地服务深化改革和转型发展。的重要批示短短200字，就有两次提到创新，可以说创新是对共青团工作提出的明确要求，也是山东共青团的重点和难点。与其他省份相比，我省在创新方面还有很多欠缺，需要进一步发扬“开风气之先”的精神。倡导基层意识，旨在使团的各项工作在组织体系的最末端有体现、见成效。可见，倡导和树立“四种意识”，落脚点都是一个“干”字。字面上是“四种意识”，实际上需要通过实干把“四种意识”落实到工作中。
(三)形成山东共青团强大的整体合力离不开执行力。我们能够始终保持全团整体领先总体格局，主要得益于全省各级团组织坚持“全团一盘棋”。如果各市、各战线各自为战，就不能形成强大的整体合力。提高执行力是政治要求。共青团是按照民主集中制原则组织起来的，有着严密的组织系统和严明的组织纪律。《团章》明确规定，团的下级组织服从上级组织。团的各级组织和团干部都要讲政治，与上级团组织保持高度一致，从而成为一个坚强的统一整体。提高执行力是战术要求。俗话说得好，“众人拾柴火焰高”。团的工作就好比行军打仗，只有全体士兵服从指挥、步调一致，才能攥紧拳头、形成合力;假如各自有各自的小九九，不服从上级调配，局部的力量再强，也可能打败仗。团中央会在不同历史时期、按照中央要求确定工作重点，团省委也会站在全省高度、结合山东实际明确工作思路，只有各级团组织把工作信号传导到底，把工作部署落实到底，才能释放我们这一整体的最大势能，创造出工作新优势。
(四)塑造良好的组织形象离不开执行力。团的工作成绩如何，团干部的能力作风怎样，我们不能自己关起门来说，要交给党、交给社会、交给青年群众去评价，这些评价也是客观的。当前，社会各界对团组织、团干部的主流评价是好的，但我们也不能回避一些***。扭转外部***、让浑身充满正能量的唯一途径就是“干”，关键要看执行力。提高执行力可以增强“美誉度”。只有把党委政府交办的任务执行到位，哪怕是中心工作中的百分之一，都要用百分之百的精力完成好，并给党委政府一个很好的反馈，才能让党委政府、社会各界高看一眼;只有时刻把普通青年的安危冷暖放在心上，从大处着眼、小处着手，在婚恋交友、就业创业等方面为他们提供实实在在的帮助，才能让广大青年想得起、找得到、靠得住。提高执行力可以增强“知名度”。任何一个工作项目从推出到成为品牌都有一个过程，摆脱不了螺旋式上升、波浪式前进的客观规律，会遇到这样那样的挫折和困难。面对一些杂音、非议，要保持定力、久久为功，“千磨万击还坚劲，任尔东南西北风”，从而才能在更大范围形成社会影响。
总的来讲，团组织和团干部要充分认识到强大执行力的极端重要性，把强大的执行力修炼成为自己的一项“核心竞争力”，既要做思想上、语言上的巨人，又要做行动上、实践上的巨人，以强大的执行力推动工作的不断发展。
二、团组织和团干部的执行力从哪里来
执行力是一种软实力，执行力提升的过程实质上是锻炼干部、锻炼队伍的过程。提升执行力看似飘渺虚无，实则有章可循。今天主要和大家讨论四个提升执行力的途径。
(一)坚定的理想信念是提升执行力的根本。理想信念是包括团干部在内、每名党员干部的政治灵魂，也是我们战胜一切困难、经受一切考验的精神支柱。我们的根本任务，是培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。说到底，我们做的是育人的工作，只有带头坚定理想信念，说话、办事才会更有底气、更有说服力。要加强理论武装。认真学习中国特色社会主义理论体系，全面学习领会系列重要讲话的基本内涵，学习中国近现代史、党史和共青团历史，掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，增强政治定力。要树立正确的成长观、事业观、权力观。追求做事而不追求做官，追求成才而不追求虚名，追求精神而不追求物质，做到在坚守理想信念中健康成长、在努力把工作干到最好中健康成长、在开阔胸怀中健康成长、在正确认识自己中健康成长。要保持爱岗敬业的道德品质。相对于我们的整个职业生涯，团的岗位可能是相对短暂的。越是这样，越要珍惜为党做好青年群众工作的机会，把工作过程当作涵养人格、提升境界的过程。要进一步增强进取心，有活力、有干劲、不服输，心甘情愿比别人吃更多的苦、流更多的汗、付出更多的努力。
(二)知上下、懂大小是提升执行力的前提。我们常讲的“议大事、懂全局、管本行”就是这个意思。知上下，就是既要领会上级精神，又要把握基层实际。对于中央、省委、团中央、团省委的决策部署要全面贯彻落实，坚持在领会上级精神的基础上思考、行动，以“全局”“中心”为重，在大局中找准自己的位置;对于基层和青年的诉求要深刻把握，坚持青年为本、基层第一的导向，问需于青年、问计于基层，更多从普通青年而不是精英青年的角度出发设计项目、开展工作，在推进工作时更多考虑基层的实际承受力。懂大小，就是要分清主要矛盾和次要矛盾。这是由共青团的工作资源现状决定的。我们掌握的资源有限且分布不均，决定了不能眉毛胡子一把抓，必须分清事情的主次和轻重缓急、区别对待。既要牵住“牛鼻子”，紧紧扭住中心工作、主要环节和工作重点不放，通过主要矛盾的解决带动其它工作;又要学会“弹钢琴”，统筹兼顾各方面工作，避免“短板”效应。
(三)完善科学的机制是提升执行力的保障。西方有句话，总统是靠不住的，唯一可靠的就是制度。从机制和制度上解决问题，是一项比人治更重要的治本之策。如果能够建立完善一套可靠的工作机制，就能腾出精力来专心做一些战略规划等大事。要准确把握工作机理。共青团工作深深植根于经济社会生活之中，要深入研究和把握经济社会生活的重要机理，使团的工作更加科学有效。比如，在服务青年就业创业过程中，要注重发挥创业带动作用，在促进创新创业上发力;在开展青年社会组织工作过程中，要摸清其产生、成长、发展的规律特征，靠服务、资源、魅力吸引凝聚它们，决不能生拉硬拽、生搬硬套;组织开展的一些项目、活动，能交给市场、专业社工和青年社会组织的就交出去，多做出思路、把方向的工作。要明确落实工作责任。每一项重点工作都要具体化，层层分解，责任到人，坚决防止虎头蛇尾、疲疲沓沓、缺乏后劲。比如，针对省委出台的少先队工作意见，晓兵同志要求年底以前全面落地，目前已经过去两个多月，差距还很大。这就需要我们把总辅导员配备、少先队活动课、专项经费等一系列任务分解落实，倒排工期，一环扣一环地去抓，使出台的制度全面落地、发挥最大效能。要健全督导考核机制。用好工作督导这根“指挥棒”，更加经常地深入基层一线，对执行前期、执行过程、执行结果进行全面监测、分析，督促重点工作在基层的贯彻落实。各级团组织都要探索建立一套简便易行、有效管用的工作考核评价机制，加强对县、乡团组织工作的考评，把压力一层一层传导下去，把责任和任务一级一级分解下去，指挥全团“同频共舞”。
(四)良好扎实的作风是提升执行力的基础。好作风就是战斗力。团省委始终把团干部作风建设摆在突出位置。去年以来，我们深入开展“作风建设年”活动，带头严格执行中央八项规定和省委、团中央实施办法，高标准、高质量开展党的群众路线教育实践活动，“三严三实”“五个始终”成为广大团干部的自觉要求。但是，作风不扎实的问题普遍存在，而且在部分团组织和团干部身上表现还比较突出，需要我们深刻反思。各市团委目前正在开展第二批党的群众路线教育实践活动，更要进一步把篱笆扎紧、把标准提高。要在调研中蓄力。调查研究能够发现问题、触及矛盾，有利于推进和深化工作在基层的执行。只有深入基层开展调查研究，才能掌握基层在执行过程中遇到的阻力和困难，了解我们难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题，帮助基层出谋划策、推动工作。近期，要开展好“走进青年、转变作风、改进工作”大宣传大调研活动，努力做实、做细、做活，让这项看似“虚”的工作也能释放出足够的“生产力”。要在细节中用力。团的工作中许多问题客观地存在着，之所以看不到、想不到、抓不到，一个重要原因就在于失之于“粗”、失之于“虚”。很多工作不能只抓大事、管宏观，要积小胜为大胜、积跬步致千里，从细处入手，执行才会日见成效。要在实干中发力。提升执行力不能坐而论道、纸上谈兵，要养成脚踏实地、埋头苦干的良好习惯。工作目标确定后，要一件一件地去抓落实，敢于做抓基层、打基础的工作，敢于做默默无闻、润物无声的工作，多在打通服务青年的“最后一公里”上下功夫，而不是仅仅停留在花拳绣腿、表面文章上。
三、以强大的执行力全面推进团的各项重点工作
执行力强大与否，既要看推进工作的力道和韧劲，又要看工作的实际成效。我们要在理论武装求实、调查研究笃实、工作设计扎实、干部作风务实、考核评价落实上下功夫，把团中央、团省委的工作要求落到实处，脚踏实地、持之以恒地抓好全年工作任务落实。在这里，我重点强调两个方面。
(一)紧扣全团重点工作，深入推进“五项行动”。实施“五项行动”，是落实团xx大和省第十三次团代会工作部署的重要举措和具体抓手，目的是收拢五指、攥紧拳头，打好组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的“组合拳”。今年6月，团中央明确了全团必须要做而且必须做好的14项重点工作，这与“五项行动”不矛盾，与既定的工作部署也不矛盾，而是统一、有机的整体。14项重点工作并不要求遍地开花，但必须有所呼应，有些工作也一定要做出特色，各市要结合实际统筹把握好。如果我们把“五项行动”视为一面高大的攀岩墙，那么重点工作就是大的攀岩点，其他工作就是小的攀岩点，只有抓住大的攀岩点，我们才能登上工作的高点，而且扣得越紧我们登得就越快。所以，我们在推进“五项行动”过程中，一定要把握住全团重点工作。在推进青春导航行动上，要以“中国梦”为统领，持续开展“我的中国梦”和“三观”“三热爱”主题教育活动;以网络新媒体为突破，深化网络新媒体工作，建设好、使用好、管理好网络宣传员队伍，打造一支善于发声、能打硬仗的“特种兵”;以团队一体化为依托，发挥好学校共青团的基础性、源头性地位，深入推进少先队工作意见的落实;要坚持不懈地加强青少年理想信念教育，广泛开展培育和践行社会主义核心价值观、优秀传统文化教育等工作。在推进青春建功行动上，要紧扣工作主线，找准切入点、结合点、着力点，组织动员青年在全面深化改革中创新创优。深入推进助力县域科学发展工程，深化青年文明号、青工技能振兴计划和青年岗位能手活动，深入开展大学生“走下网络、走出宿舍、走向操场”群众性课外体育锻炼活动，发挥好农村青年致富带头人的作用，深入推动农村专业合作组织工作。在推进青春创业行动上，要强化资金、项目、平台“三个支撑”，把青年的创业梦想通过切实可行路径转化为具体实践。深化青年创业小额贷款工作，用好鲁青兴业贷、鲁青担保贷、鲁青农信贷等小额创业贷款项目，突出抓好创业孵化基地建设，继续推进青春创业社、青年就业创业见习基地建设，做好与全国青年创业大赛、大学生“创青春”创业大赛的衔接工作。在推进青春同行行动上，要以基层服务型团组织建设为牵动，集成共青团扶贫济困的项目优势，服务青少年健康成长。扎实推进基层服务型团组织建设，着力强化服务功能，建好服务队伍，完善服务平台，真正使基层团组织在青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住。扎实开展青年社会组织工作，主动加强对它们的联系、服务和引导。深入实施服务青年项目创新工程，深化助残“阳光行动”、关爱农民工子女志愿服务等活动，下大气力抓好特殊困难青年群体和新兴领域青年工作。探索开展“青少年权益工作创新”试点，加强青少年事务社工专业人才队伍建设，构建社会化维权工作体系。在推进青春绿色行动上，要突出绿色意识宣传教育，着力培育、联系绿色环保队伍，带动全社会广泛参与生态建设。深化绿色公益宣传，运用微博、微信、公益广告等形式，广泛宣传绿色知识，将“绿色理念”内化为青少年的价值追求。积极发挥鲁青绿盟的示范带动作用，大力培养绿色青年人才，深入开展绿色生产、绿色出行、绿色消费等活动。
总之，在推进“五项行动”的过程中，要结合全团重点工作、结合全省统一部署、结合各地实际情况，把握好工作进度节奏，切实抓出质量效果。
(二)着力打牢“四个基础”，深入实施“基层基础年”。我们实施“基层基础年”，目的不仅是让团的工作扎根、站稳，还要为提升执行力提供基础保障。下半年，各级要继续着眼于夯实“四个基础”，多做管根本、利长远、惠基层、强基础的工作。夯实组织基础要“硬碰硬”。近年来，从基层团组织实际看，薄弱的状况在慢慢好转、但尚未得到根本改变。现在还有很多硬事、难事需要我们下大气力去做，比如基层服务型团组织建设、城乡区域化团建、农村专业合作组织团建等工作，这是全团重点工作，目前大家普遍感到较难，需要我们尽快推动形成声势。夯实制度基础要“钉钉子”。制度管根本、利长远。一方面，已有的制度要抓好落实，比如少先队工作意见等，要开展监督检查，使每一项制度真正发挥效能。另一方面，要结合群众路线教育实践活动建章立制环节，及时跟进中央、省委和团中央出台的规章制度，建立健全自身有关制度，并要以钉钉子精神推动制度的贯彻执行。夯实资源基础要“撒大网”。资源是组织生存发展的基础，整合资源是推动共青团事业发展的重要手段。要学会借势，主动争取党政部门的重视和支持，特别是政策和资金等方面的支持;要学会借力，运用市场机制争取资源，加强与企业、中介组织以及其他社会组织的合作;要学会整合，统筹安排共青团系统内的资源，整合好内部资源。夯实作风基础要“勤排毒”。加强作风建设，关键在班子、在领导干部。当前，部分团组织、团干部在作风建设方面还存在不少问题，甚至有的团市委因为班子不和造成一些严重问题，令人痛惜。大家一定要警钟长鸣、引以为戒，真正去重视团结、加强团结、维护团结。各团市委党组要切实履行党风廉政建设主体责任，把作风建设摆上重要议程，亲自抓、负总责;各市级团委书记要履行好“一岗双责”，一手抓团的业务工作，一手抓党风廉政建设，不断提高团干部队伍的凝聚力和向心力。
同志们，距离年终还有5个月的时间，圆满完成全年工作目标，任务艰巨、责任重大。希望大家深入学习贯彻重要批示精神，进一步凝心聚力，开拓进取，不断开创全省共青团工作新局面!