同志们:
灌云县第十四届人民代表大会第三次会议明天就要正式开幕了,这是全县人民政治生活中的一件大事。为了开好这次会议,县委会专门听取了会议筹备情况的汇报,并进行了认真的研究和部署,现在会议的各项准备工作已经就绪。下面,我就开好这次大会提几点要求:
首先,要不辱使命,努力把这次人代会开成团结奋进的大会。县十四届人大三次会议,是在全县上下深入学习贯彻县委十届十次全体(扩大)会议精神,加快推进新一轮沿海大开发的新形势下召开的一次重要会议。会议不仅要听取、审议和批准县人大会、“一府两院”工作报告以及计划、财政等书面报告,还有重要的选举任务。这次人代会,政治意义重大,法律要求严格,倍受社会各界关注。开好这次大会,对于动员全县广大干部群众抢抓机遇、乘势而上,矢志创新、加快升级,奋力推动灌云经济社会更好更快地发展,具有十分重要的意义。各代表团一定要把握方向,因势利导,充分调动和发挥好各位代表的积极性,努力把这次大会开成凝心聚力、鼓舞斗志的大会,开成团结民主、开拓奋进的大会,开成求真务实、真抓实干的大会。
第二,要充分发扬民主,精心组织审议大会的各项工作报告。开好人代会,最重要的就是要广开言路,集思广益。会议期间,代表们将审议各项工作报告,对县人大会和“一府两院”的工作提出建议、批评和意见,这是法律赋予人大代表的权利,既体现了社会主义民主政治的本质特征,也有利于推进地方国家权力机关决策的民主化、科学化。人大代表、代表着人民。人大代表对群众的意见、困难和要求有着深刻的了解,他们生活在群众中间,工作在推进灌云崛起振兴的最前沿,对加快经济建设和社会发展有着深切的体验。各代表团要坚持民主集中制,尊重代表的权利,充分发扬民主,积极引导代表在审议、讨论中畅所欲言、各抒己见,说真话,讲实情,把各种意见都发表出来,特别是要多给基层代表发言的机会,使大会所作出的各项决议都能够真正反映出全县人民的意志和愿望,更加符合灌云加快发展的实际。要精心组织代表围绕沿海开发、园区建设、项目推进、城镇建设、高效农业发展、体制机制创新等事关全县大局的重点工作,提出议案以及建议、批评和意见。要注意引导代表充分肯定过去几年所发生的巨大变化,准确把握灌云未来发展的目标定位,深入谋划在新的起点上推进又好又快的思路办法,多提建设性的意见和建议,共商灌云的发展大计。列席会议的同志,一方面要虚心听取代表们所提出的建议、批评和意见,凡是涉及到本部门、本单位的内容,会后都要认真研究,积极办理,在规定的期限内向代表作出明确的答复;另一方面要站在全局的高度,为灌云的科学发展、跨越发展、和谐发展积极建言献策。要通过对各项报告的讨论和审议,统一思想,鼓舞斗志,为全县的加快发展打下更加坚实的思想基础。
第三,要加强组织领导,确保圆满完成大会的各项任务。这次会议时间紧凑,任务繁重,要求严格,一定要统筹协调,周密部署,认真组织实施好大会的各项议程,精心细致地做好会议的各项工作。会议要自始至终在大会主席团的领导下进行,所有重大事项和重要活动都要由大会主席团决定。各个代表团和各位代表都必须服从大会主席团的领导,按照法律规定和主席团的部署行使自己的民主权利。各代表团召集人要加强与大会秘书处的联络,发现问题要及时汇报,妥善解决,确保万无一失。所有参会同志都要以开好大会为目标,既要各司其职、各负其责,又要相互协调、密切配合,保证大会各项工作紧张有序地进行,确保顺利完成大会预定的各项议程。为加强对这次会议的领导,县委决定成立临时党委,由我担任书记,开芝、哲强、陆华同志任副书记,掌文胜、朱正淮、王从华同志为成员。各代表团也要成立临时党支部,建议由代表团正、副团长分别担任党支部正、副书记。大会期间,党组织要充分发挥领导核心作用,认真履行职责,在法律规定的范围内,通过细致、周到、富有成效的工作,保证大会的圆满成功。
选举是这次人代会的一项重要任务。能否圆满完成选举任务,实现组织意图,是大会成功与否的重要标志。顺利完成选举工作,发扬民主是基础,依法办事是保证,党的领导是关键。在选举过程中,各党组织、各代表团要充分把握发扬民主、贯彻党委意图与依法行使民主权利的一致性,正确行使权利,依法履行职责。各代表团团长以及与会的党员领导干部,更要发挥好模范带头作用,从坚持党的领导的高度,从带头讲政治的高度,充分认识在本次大会上自己所应该承担的政治责任,确保选举结果既能体现人民意志,又能实现党的意图,确保圆满完成大会的选举任务。
第四,要切实改进会风,大力营造团结和谐的会议氛围。良好的会风是开好大会的重要保证。参加会议的全体同志都要以严明的纪律、严谨的态度和严格的要求,按时参加会议和安排的各项活动。会议期间,各代表团召集人要切实负起责任,严格按照会议议程和日程安排,组织好审议、讨论和观摩活动。全体代表以及列席人员都要严格遵守大会的各项制度,尤其要严格执行大会的请、销假规定,没有特殊情况不得请假。需要特别强调的是,要充分发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风。会议期间,各代表团和代表之间不得搞相互宴请,坚决杜绝奢侈浪费现象的发生。
同志们,开好这次人代会,既是全体代表的共同愿望,也是全县人民的热切期盼。县委相信,只要大家共同努力,尽心尽责,就一定能够把本次大会开成一个团结鼓劲、求真务实、开拓进取的大会。
最后,预祝县十四届人大三次会议取得圆满成功!
同志们:
刚才,各位召集人就今年各界别的活动计划作了汇报。从汇报来看,各界别都能制定了详细、周密、科学、可行的调研、视察计划,内容丰富、形式多样、富有特色,充分体现了界别优势。自十四届政协一次会议以来,各个界别都能组织委员发挥特色优势,务实高效履职,积极开展形式多样、方法灵活、内容充实的界别活动,这些都为县十四届政协的高效履职奠定了坚实的基础,在此,我谨代表县政协及其会向在座的各位召集人表示衷心地感谢!
20xx年是我县“十三五规划”的开局之年,也是“提升全面小康、建设美丽睢宁”的关键之年,同时也是县十四届政协的“收官之年”。在这样的背景下,如何紧紧围绕县委、县政府工作大局履行职能,以更大的作为为本届政协画上一个圆满的句号,是今年县政协工作的着力点,而政协委员的履职能力如何,直接决定政协事业的发展水平。下面我就如何提高委员履职能力讲四点意见:
一要提高政治把握能力。首先要把政治把握能力放在首位,树立理想信念,与党同心同德,对于我们县级政协,就是要做到全力维护县委的核心领导地位,认真落实县委对政协工作提出的各项要求,积极融入县委工作大局,始终在政治上思想上行动上与县委保持高度一致,做到明方向、顾大局。
二要提高调查研究能力。调查研究,不能瞎子摸象,各个界别在安排年度调查研究课题中,要紧紧围绕我县“十三五”规划中的重点工程,重大项目和民生实事等中心任务,根据界别特色,发挥界别优势,坚持问题导向,积极开展调查研究,特别是要发挥政协联系广泛的作用,聚焦推动科学发展、全面深化改革中的重大问题和群众最为关切的问题,找准热点难点问题,选好调研课题,深入实际摸清真实情况,倾听民声,集中民智,运用科学严谨的论证分析方法,提出解决问题的意见建议,出实招,谋良策,努力做到有的放矢、有用管用。
三要提高联系群众能力。密切联系群众是人民政协的光荣传统和优良作风。任何时候任何情况下都必须坚持密切联系群众的根本工作方法,与时俱进,不断改进群众工作方式,积极创新畅通各界群众的利益诉求表达渠道。界别委员是每个界别群众的利益诉求渠道,及时倾听、收集和反映社情民意,主动发挥桥梁纽带作用,多做一些释疑解惑、沟通引导、理顺情绪、化解矛盾的工作,引导所属群众支持和参与改革发展,正确对待新形势下改革发展带来的利益格局调整,为改革发展添助力、增合力、减阻力,共同营造一个政通人和、安定和谐的社会氛围。
四要提高合作共事能力。政协委员来自社会各界,具有联系面广、代表性强的优势特点,要善于挖掘和运用丰富的人脉资源,团结一切可以团结的力量,广泛听取不同意见,以包容的姿态尊重人,以民主的作风团结人,以团结的方式调动人,不断增进思想共识,加强合作共事,达到目标行动一致,紧扣全面深化改革、产业转型升级、统筹城乡发展、生态文明建设等重大课题,有针对性地深入基层开展调查研究,多角度、多方位地了解情况,摸透实情,提出有质量、有份量的对策建议,为县委、县政府科学决策提供重要参考,推动经济社会健康平稳发展。
同志们,县政协的界别作用能不能很好发挥,关键就看在座各位。新的一年,县政协将主动把握新形势、顺应新常态,进一步搭好平台、做好服务,不断推进界别工作。同时,也希望各位界别召集人继续以勇于探索、不断创新的精神,努力把界别活动搞得有声有色,富有成效,为全县人民交上一份县十四届政协完美的答卷,谢谢大家!
同志们:
县xx届人大一次会议经过认真筹备,各项准备工作已经就绪,明天上午将要隆重开幕。县委对开好这次人代会高度重视,县委会专题研究,县政府和县有关部门也都作了精心准备。为确保会议顺利进行,现在召开各代表团召集人会议,进一步统一思想认识,强化工作部署安排。下面,我代表县委提几点要求。
一要充分认识这次会议的重要意义。今年是一个特殊重要的年份,党的将要召开;按照省委要求,我县将开启三年建成全面更高水平小康社会的新征程。新形势、新起点、新任务赋予了本次人代会特殊的使命,会议将要听取和审议县人大会和“一府两院”的工作报告,以及财政、计划工作报告等,依法选举产生新一届人大会主任、副主任、委员,县政府县长、副县长,以及法检两长和市十三届人大代表。会议的内容关系灌云经济社会发展全局,关系灌云百万人民切身利益,是全县人民政治生活中的一件大事。开好这次会议,对于将县第十一次党代会和县委十一届三次全委扩大会议提出的目标任务,转化为全县人民的共同意志和共同行动,组织动员全县人民,统一思想,振奋精神,群策群力,团结奋斗,拼搏奋进,推动县域经济社会发展全面跨越提升具有十分重要的意义。各代表团召集人要提高思想认识,增强责任意识,加强组织领导,深入细致做好工作,努力把大会开成凝心聚力、团结奋进的大会,开成集思广益、民主决策的大会,促进县域经济社会又好又快发展。
二要确保会议取得实实在在的成效。要组织带领全体代表以高度的政治责任感和饱满的政治热情,全身心投入,切实履职尽责,全面完成大会各项任务,确保会议圆满成功,取得预期效果。要充分发扬民主。鼓励代表们依法充分行使民主权利,围绕事关发展改革稳定全局的重大问题和群众关心的热点、难点问题,畅所欲言,讲实情,说实话,让基层的呼声、群众的诉求全面传递上来,使县委、政府听到群众真正的声音,集中全县人民的智慧,使各项决策部署更加切合实际、顺应群众需要,各项政策措施更加富有针对性、可行性,充分激发和调动广大人民群众的积极性、创造性,激励全县人民以主人翁的姿态投身建设繁荣秀美幸福新灌云,共同把跨越发展、崛起振兴的伟大事业不断推向前进。要认真审议报告。审议报告,做出决定、决议,是人代会的重要议程和突出任务,各代表团要精心组织会议的讨论和报告的审议,牢牢把握会议的主题,认真贯彻民主集中制原则,积极引导各位代表审议好各项工作报告。在审议时,要深入到报告所涉及的实际工作中去,谈经验,议不足,找差距,提建议。领导干部在小组审议和讨论时要少做工作报告式的发言,多给基层代表发言的机会。要引导代表立足当前,着眼长远,把握全局,紧紧围绕加快转型升级,全面跨越提升,增进民生福祉提出高质量的议案、建议、批评和意见。各部门、各单位要着眼全局,突破局限,从全县发展大局出发、从民生幸福出发,多为提速发展着想,多为越位争先着想,努力使提出的议案和建议符合全县发展大局的利益和需要,符合人民群众的根本利益和长远利益。要确保顺利完成选举任务。选举工作,是一项严肃的政治任务。做好选举工作,发扬民主是基础,依法办事是保证,党的领导是关键。各代表团的召集人要认真负责,积极发挥作用,以对党的事业和人民利益高度负责的精神加强选举工作的组织领导,既要保障各位代表依法行使民主权利,更要发挥党的领导核心作用和思想政治工作优势,通过深入细致的工作,引导代表把贯彻党委意图和依法行使民主权利统一起来,把对党负责和对人民负责一致起来,使代表们全面理解党组织的意图,确保党委意图的实现。要严肃换届纪律,大家要带头讲党性、讲大局,严格遵守“五个严禁、十七个不准、五个一律”,自觉规范言行,防止违反换届纪律的行为发生,以自身的模范带头作用营造风清气正的换届环境。
三要切实做好会议的组织领导工作。大会主席团作为大会期间的领导机构,负责主持会议和解决有关重要问题。主席团的每一位成员都要以高度的责任感,认真负责地组织好大会。加强党的领导,是会议取得圆满成功的重要保证。县委决定成立临时党委,由我担任书记,陆永军、孙毅、汪辉同志任副书记,朱正淮、王从华同志为成员。各代表团要建立临时党支部,各代表小组要建立临时党小组。大会期间,各个党组织要充分发挥领导核心作用,确保大会顺利进行。这次人代会议程较多、时间紧凑,每一位代表都要遵守大会的各项规章制度,遵守大会的日程安排,集中精力开好会议,非特殊情况不得请假。代表团和代表小组不要组织与会议无关的活动。各代表团召集人要以身作则,带头遵守大会的各项规定,按时参加大会的各项活动,组织好代表积极参加会议,严守会议纪律。每一位代表特别是担任领导职务的代表,要自始至终参加会议,不得擅自外出从事其他活动。大会秘书处将对代表出席和列席人员参会情况进行检查,并以适当形式予以通报。政府组成部门和“两院”的列席人员要认真听取代表的意见,及时说明情况,认真回答问题。大会的宣传和新闻报道要为代表行使民主权利服务,为主席团掌握大会情况服务,及时准确地表达和反映代表在审议时的意见,反映本次大会团结民主的气氛和取得的积极成果。要切实加强会议期间的安全、保卫、保密、消防、信访、突发事件处置等工作,确保万无一失。大会秘书处各工作小组要认真负责,扎实做好会议服务各项工作,确保大会有序进行。需要特别强调的是,要充分发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风。会议期间,各代表团和代表之间不得搞相互宴请,坚决杜绝奢侈浪费现象发生。
最后,预祝县xx届人大一次会议圆满成功!