在日常学习和工作生活中，大家都经常看到论文的身影吧，论文是探讨问题进行学术研究的一种手段。相信很多朋友都对写论文感到非常苦恼吧，为大家精心整理了煤矿通风安全管理论文最新10篇，希望大家可以喜欢并分享出去。
1煤炭生产的情况
煤矿开采行业为高危行业，安全事故时有发生，给经济造成了一定的损失，煤矿企业管理者重视安全生产管理，采取了很多的对策，但结果不显著，没有在根源上解决问题，事故伤亡人数仍高居不下，煤矿事故发生死亡人数10人以上的特大事故占总安全事故的百分之七十以上。事故原因一方面是井下作业条件复杂、环境差，另一方面人为因素与自然因素是导致事故发生的不可忽略的因素。人们对社会的传统认知、企业本身的文化与企业的管理方法都可以归为人为因素。
2煤矿安全管理中的主要问题
（1）传统观念问题
传统观念在人心中往往根深蒂固，易影响人们做出不理智的决定。“安全第一，预防为主”方针在煤炭行业已经宣传了很久，但是在实际生产时，企业为获得更大利益，管理层更重视扩大生产规模与高速生产，不重视安全问题，但发生事故时，企业管理者们总是先去追究责任人，事后不是吸取经验教训完善管理制度，而是很快地又投入高速生产中。
（2）安全培训问题
煤矿百分之九十五的煤矿是在地下作业，地下作业仍然是我国煤炭行业开采的主要作业模式，其生产条件比较恶劣，危险性大，这对员工的个人素质及应变能力有着较高的要求，员工们上岗前、日常素质培训就显得更为重要。经过调查分析，发现不少员工没有进行岗前培训；有些企业有岗前培训，但形同虚设，没有发挥实际作用；有的企业只是注重理论知识没有与企业实际相结合，这些很大程度上已经失去了培训的意义；此外，现有的培训教育系统不能让员工真正的了解相关的安全知识以及紧急防护措施，单纯的理论教学不能使每位员工深入理解安全作业的重要性、提高警惕性，尽快融入实际的工作中去。
（3）安全管理机制问题
我国有的煤炭企业开发之初没有良好的系统规划，后续的管理也比较模糊。探其根本，是煤炭企业的管理体系不够完善，有些具体问题的解释也很模糊；事故的处理上没有针对性的解决办法；管理力度薄弱没有起到其应有的`作用；管理层的分工不明确，导致发生事故时有人推卸或者逃避责任，影响工作效率，甚至会耽误事故发生后的最佳处理时间，对不同部门会造成不同程度的影响。
3煤矿安全问题的解决办法及其重要性
发生事故之后再去解决如同亡羊补牢，并不能从根本上解决问题。要从根源上杜绝隐患从而避免事故发生，尽可能全面的预防危险以及建立完善的控制处理措施，消除危险才可以解决并且避免问题，对预防事故及事故发生后及时控制、处理事故起到较好的作用。
（1）提高工人自身素质与安全意识
工人上岗前进行全面系统的培训，无论是在理论上还是实际生产上，让每一个员工都意识到预防危险以及发生危险后的紧急事件处理的重要性，提升员工个人素质，让“注意安全，关爱生命”在员工脑中根深蒂固，借各种文化活动调动员工们的积极性。员工岗前培训后，要经常进行知识测评考量，做到安全技术知识和安全教育技能相结合，让安全作业融入他们的思想中，从身体本能反应及心理上都意识到安全作业、时刻记得安全的重要性，不是为了培训而培训。
（2）加强安全监察力度
建立监督制度，要认清孰轻孰重，有重点、分主次。发挥煤矿井下生产安全的监督者——煤矿安全监察员的作用，监察井下作业环境的安全、监督工人作业；同时要通过技能教育培训培养监察员，使其认真负责、熟悉各种规章制度与应急处理，业务能力强，能够处理、控制各类紧急事件。
（3）完善落实相关制度，实现管理的规范化、标准化
落实相关的法律法规，要建立一套针对性强、执行力强并且系统完善的管理制度，管理制度要规范化、标准化，制度制定后要严格执行。
（4）提高辨识危险源的能力
危险源辨识属于在已有的经验基础上对危险的一种预知。提高危险源的辨识能力才能更好地预防事故的发生。无论是井下作业工人、监察人员还是管理人员都要全员参与学习培训，通过救援演习来提升个人能力，通过演习后的全员交流，提高其辨识危险的能力。
4煤矿安全管理与安全高效生产的意义和作用
安全是实现最大经济效益不可或缺的先决条件，每个企业都是以盈利为最终目的，但是只有保证安全作业的情况下才能更高效的创造利益，企业为了得到最大的利益，会在各项规章制度中加一些强制性的义务，会有员工应得的福利保障。生产管理制度、人事制度、民主管理制度都是企业必需的制度，职工以这些制度作为日常工作中的规范与准则。完善规章制度不仅能够给企业带来最大的经济利益，也可保障每个职工的个人权益和应享有的福利待遇，是维护所有人共同利益必不可少的渠道，因此煤矿的安全管理制度是兼具实用性、完善性以及科学性的管理方式的一种表现。
5结束语
人性化管理是现代煤矿企业所提倡的管理方法，“以人为本”也在现有的规章制度上得到体现。提高员工跟煤矿企业管理人员的安全意识、制定完善的管理制度等都是促使煤矿安全高效生产的强有力手段。企业应该将相关制度进行合理有效地实施，让每位员工都遵守规章制度，意识到安全生产的重要性，从心里认识到安全作业的重要地位，从根本上杜绝违章与事故。如果一个企业建立完善的企业规范制度并且严格执行的话，无论是职工还是管理者都有与其对应的约束、责任，都会按照制度规范自己，逐渐形成良好的安全意识跟行事风格，绝不能为一时的利益不顾生命安全，让经济效益与安全得到双重保障。
1煤矿安全生产管理的重要意义
安全是生产的前提，是企业得以生存的首要条件，没有安全其他一切都是空谈，安全生产管理对于企业来说至关重要。从每年一度的全国安全事故调查中可以看出，煤矿作为高危行业，煤矿企业的人员伤亡比重远远超过其他企业，人员伤亡数字触目惊心，给国家、社会、企业及遇难家属都带来了沉重的负担，严重影响着社会的长治久安、人们的幸福安康。《中华人民共和国安全生产法》确定了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理基本方针，国家专门立法确定了安全生产管理的地位，同时也体现了国家对安全生产管理的重视，不管何时、何地，安全生产都应摆在第一位、重中之重的位置，任何人员都不能在违背安全的前提下进行作业，任何事一旦与安全起冲突都要优先保证安全，只有安全，才有生产，只有安全生产，才有经济效益。安全生产不只是人身安全，还包括场地、设备安全及周围建筑物等的安全，这对企业的生产、经济效益起到决定性影响，如果人员、场地、设备或建筑物出现安全问题，那轻则企业停业整顿、赔钱处理事故，重则会导致企业破产。要保证企业的安全生产，就需要专业的安全生产管理人员对企业进行安全生产管理，遵守国家安全方面的法律法规，将安全摆在第一位，敢于对不安全情况说“不”，切实做到安全先行，生产保障，让企业的员工都能了解到安全生产的重要性，自觉遵守安全生产管理相关的规章制度，确保生产作业在安全的情况下进行，以保障企业的健康发展。
2新疆顺通煤矿企业简介
矿井20xx年列入《自治区煤炭工业十一五发展规划》改扩建矿井，矿井建设规模为30万t/a，20xx年8月批准开工建设，20xx年吉木萨尔县煤炭产业优化升级方案确定，顺通煤矿在“十二五”期间已经建成年产90万t矿井。矿井开拓方式为斜井开拓，分别为主斜井承担煤炭运输任务；副斜井承担人员上下及材料运输、其他辅助运输任务；回风斜井承担矿井回风任务。矿井提升运输系统副井采用绞车提升，主井采用双驱动变频控制皮带提升。矿井通风方式为中央并列式，通风方法为机械抽出式，目前矿井总进风量为2156.04m3/min，总回风2173.44m3/min，W1151综采放顶煤工作面配风1303.8m3/min。矿井供电采用双回路供电，一路备用电源引自水溪沟变电所，另一路主供电源引自新地乡变电所。
3顺通煤矿安全生产管理存在的问题
3.1从业人员素质普遍较低
在过去，顺通煤矿机械化程度较低，人工开采占主要部分，煤矿开采需要大量的劳动力，随着顺通煤矿不断开采新矿，年产量不断提高，因此顺通煤矿招收了大量的采煤生产人员，但由于人工开采煤炭资源不需要太高的技术含量，而且采煤环境差，因此招收的采煤生产人员素质普遍较低，对煤矿的安全生产意识淡薄，对采煤的安全技能知道的也较少，煤矿采煤生产人员为了生产任务和利益往往不遵守安全生产规章制度，极易发生安全生产事故，给煤矿安全生产管理造成了很大的影响。
3.2安全生产保障能力较弱
顺通煤矿安全生产基础保障设施尚不够完善，对瓦斯、突水、井涌、煤火探测等的安全防范措施不到位，安全技术水平有待提高，对于安全生产管理和通风、机电、采矿、地勘、测绘等特殊作业的年轻技术人员急需锻炼提高，这样不利于顺通煤矿安全生产管理水平的提高。
3.3安全管理方式和水平都较低
顺通煤矿安全管理方式和水平相对低，缺乏系统的、全面的、有效的安全生产管理方式，而且顺通煤矿的大部分安全管理人员的安全意识不高，对安全生产管理的法律法规不太熟悉，理解不够深刻，在安全事故预防方面做得不到位，这就导致了很多不安全因素的产生。另外，顺通煤矿的安全管理方式有待提高，对于一线采煤人员的意见或者提出的问题应当重视，通过调查对于发现的安全隐患应当及时处理，从而使安全隐患减少。
4顺通煤矿安全生产管理措施
4.1对员工加强安全生产管理培训增强安全意识
新疆顺通煤矿管理层要成立安全教育培训小组，专门负责对员工进行安全生产管理培训，同时要建立设备齐全的安全教育培训基地，聘请专业的安全教员对员工进行安全培训，另外还可以制定安全考核制度，对员工的安全生产进行考核，以便提高员工对安全生产知识学习的积极性，总之要想尽办法增强员工的安全意识。
4.2提高煤矿安全生产保障能力
由于煤矿矿井本身的安全性就比较低，瓦斯、突水、煤炭自燃等自然灾害无法避免，煤炭开采过程中危险性极大，因此要想办法降低煤炭开采危险性。顺通煤矿为了保证安全生产，要通过提高安全生产技术、加强安全生产装备的投入使用，以便能提高煤矿安全生产保障能力。
4.3转变安全管理模式和提升安全管理水平
顺通煤矿要想要想提升安全管理水平，就必须转变现有的不科学的、不合理的安全管理模式，要强化“预防为主、防治结合、综合治理”的安全生产方针，将不安全因素扼杀在摇篮里，积极整治生产过程中的不安全因素，并发动群众，让全体员工参与到安全生产管理中来，多倾听一线员工的声音，让经验丰富的一线员工共同制定符合新疆顺通煤矿安全生产管理的各种规章制度，全体员工一起努力建设安全生产模范煤矿。
参考文献：
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1控制论含义和安全管理的原则
控制论是一门研究系统控制和调节规律的学科，近年来在很多领域控制论都有着广泛的应用，在煤矿生产安全管理领域，同样可以应用这门新型管理理论。煤矿安全控制论要求煤矿企业的生产领导人和安全管理人员落实安全生产责任制，明确安全管理对象，管理对象一般为煤矿生产人员、煤矿生产设备和安全生产计划，通过收集安全管理信息，分析可能存在的安全隐患，及时采取恰当的措施，完善煤矿安全生产制度，利用互联网和计算机技术，开发新型安全信息管理系统，对煤矿生产进行安全评价，定期开展安全检查。运用控制论开展煤矿安全管理生产主要包含三个方面的内容：制定安全生产标准和准则；分析预期安全生产目标和实际生产活动之间存在的偏差；通过开展员工安全教育、安全培训、加强安全管理等措施，减少可能存在的安全隐患，纠正员工的错误行为和生产态度。煤矿安全管理控制原则主要包括以下几个方面的内容：分层控制，也就是安全生产技术和生产管理要具有协调性和层次性；闭环控制，安全管理必须产生实践效果，能够达到安全生产的目的，必须对安全管理作出科学的评价；分级控制，安全管理中的问题尽量一项一项解决，控制和管理要分清主次；动态控制，不论是安全管理，还是煤矿安全生产技术，都应具备自适应和自组织功能；反馈，针对安全管理计划或者安全管理系统，必须具备自检、修正和评价等功能。
2煤矿安全管理存在的问题
为了保证煤矿的安全生产，我国大部分煤矿企业都制定了安全管理制度。我国煤炭资源比较丰富，存在的安全隐患主要是开采过程中的坍塌或者瓦斯爆炸事故，随着开采深度的增加，瓦斯数量越来越多，这也给煤矿生产安全管理带来了极大困难。再加上煤矿中还可能出现水灾等事故，对煤矿生产安全管理提出了更高的要求，对于煤矿企业来说，必须针对生产实际情况，建立科学、合理、有效的安全管理制度。随着煤矿企业的不断发展壮大，在追求经济效益的同时，需要更加重视安全生产，我国的煤矿企业也在不断完善安全管理制度，政府部门应充分发挥自身的监督管理职能，这是推动煤矿安全生产的另一因素。
3控制论在煤矿安全管理中的应用
3.1控制论和管理
管理就是制定准则、执行标准、检查结果并改进，具体来说，就是制定计划或者标准并实施，检查结果并与预定目标相比较，找出两者之间的差距，总结经验并改进，制定新的规定或者制度，防止问题再次发生，重复这个过程达到持续改进的目的。管理和控制是相辅相成、联系紧密的，管理是控制的一种，管理中的计划、实施、检查实际上就是决策、执行和反馈，其中反馈要求准确、灵活和快速，并且要根据企业环境的变化而变化，确保生产活动稳定顺利的进行。
3.2制定煤矿安全管理控制模型
煤矿安全管理包括工作环境、生产设备和工作人员三个因素，通过控制设备不安全状态、工人不安全行为和环境不利条件等，达到环境、人和物三方面的协调状态，消减阻碍煤矿安全生产的因素，保障正确的计划、组织、决策和控制生产过程。煤矿安全管理控制模型应包括三个部分，即反馈控制、实时信息控制和前馈控制。首先制定安全计划并实施安全方案，分析外部环境对生产系统的影响，根据实际安全状况总结安全方案决策并进行安全检查，分析是否达到了安全目标并继续改进安全方案。
风险预控管理体系是借鉴发达国家的先进安全管理理念和经验，结合我国煤矿行业特点而形成的科学安全管理体系。本文将针对风险预控管理体系对我国煤矿安全管理工作的重要意义和积极作用进行分析。
风险预控管理体系；煤矿安全；作用
2***年，我国正式确立了煤矿行业的首个安全管理体系标准，即风险预控管理体系，体现了国家对煤矿安全的重视和关注。风险预控管理体系适用于我国煤矿行业的生产经营现状，在预防安全事故发生、降低安全事故发生率等方面发挥了重要的作用。
1.构建风险预控管理体系的重要意义
煤矿安全是我国煤炭行业发展的重要课题，煤矿安全生产一直受到国家相关部门和社会的重视和关注。据统计，20xx年，我国煤矿安全事故同比下降了22.5%，事故死亡人数也有所下降。但是，煤矿行业仍然是安全事故多发的重点行业，构建有效的风险预控管理体系，是煤矿企业安全生产的重要工作内容。风险预控管理体系是在借鉴国际先进安全管理理念和模式，结合我国煤矿产业的特点，发展而成的适用于煤矿安全管理的科学的管理体系。其重点在于提前预防以及事中控制，通过进行危险源的识别、监测预警、风险评估等技术手段，对存在安全隐患和风险的行为进行管理和控制。通过运用先进的隐患排查和管理方法，对危险源进行消除或者隔离，将安全风险控制在一定的范围内，把安全生产摆在首位，促进煤矿企业的健康发展。
2.风险预控管理体系的构建
2.1危险源识别和风险评估
危险源是煤矿发生安全事故的起因，识别危险源是风险预控管理体系的首要工作。危险源可能存在于煤矿企业生产、建设和改造中的任一环节，具有不同的特点。通过运用机械设备和专业技术，对潜在安全隐患和可能威胁到安全生产因素进行识别和检测，包括人的不安全因素，如：可能导致人的伤亡或职业病的因素；机器设备的不安全状态，可能造成人员工伤或财产损失；环境的不安全因素，如：工作环境被破坏等；管理的不安全因素，如：重大的管理缺陷和漏洞等。对危险源进行有效识别后，应对危险源进行风险评估。例如，较为常见的事故树分析法和预先危险性分析法等，确定其风险等级。制作单位风险管理表，并在不断的沟通和补充后，下发到原上报区队，形成科学的检测、评估、管控的管理体系。
2.2管理标准和管理措施
在进行危险源的识别和风险评估后，应结合企业自身的生产特点和管理水平，制定合理的风险管理标准。通常按照人、机、环、管四种类型对风险进行分类，制定有针对性的管理标准和管理措施，推动煤矿安全管理的规范化和系统化进程。在制定标准时，应充分考虑国家政策、行业规范和企业自身的标准，及时消除危险源。在制定管理措施时，应根据实际情况，采取有针对性的措施指导安全生产工作，有效避免煤矿安全事故的发生。
2.3风险监测与预警
煤矿管理应采用实时动态信息系统对危险源进行监测，时刻掌握危险源的变化，确认其是否处于可控状态。包括对已识别的危险源监测、已采取管控措施的危险源监测以及可能出现的新的危险源的监测。在危险源超出可控状态，或者即将达到事故临界状态时，进行预警，减避免事故的发生。同时建立完善的事故预警应急预案，在发生预警后，能够立刻判断预警的危险程度，根据风险程度和具体情况及时采取措施消除危险，确保人员和财产的安全。
3.风险预控管理体系的有效运行
建立有效的风险预控管理体系规范应包括总体要求、风险预控管理、生产系统安全要素管理、人员的不安全行为管理、综合管理、检查审核和保障管理等方面。严格按照规范执行，确保风险预控管理体系的有效运行。首先，应加强对风险预控管理的宣传和教育，通过多种渠道、多种形式的教育和培训，使煤矿企业真正认识到建立风险预控管理体系对安全生产的重要意义。营造安全管理的企业文化氛围，使员工积极投入到安全管理的学习中，提高员工的安全意识，规范员工的行为，减少安全事故的发生。同时，煤矿企业应尽快完善企业安全管理的相关制度和机制，根据国家法规和行业的标准，结合企业自身的生产经营状况，制定风险预控管理体系，加强对人、机、环、管等层面的危险源管控。其次，应建立风险预控管理的问责和考核机制。在日常风险预控管理中，将责任明确到各个区队、各个岗位，认真落实风险预控管理工作。对落实情况较差的区队和岗位进行问责和惩罚，进一步规范员工的工作行为。定期对员工进行安全管理制度和工作情况的考核，通过给予物质和精神奖励等形式，发挥优秀员工的带头示范作用，强化员工的风险意识。最后，还应该建立风险预控管理信息平台，用过信息的共享和交流，使管理者及时了解安全状态，使煤矿安全管理工作更加系统化、信息化。
4.结束语
相对于传统的安全管理理念和模式，现代安全管理理念更加关注人的安全。风险预控管理体系通过对危险源的识别、风险评估、风险管控、风险监测和预警，能够有效的减少煤矿企业安全事故的发生，保障人员和财产安全。因此，应加强对风险预控管理的宣传和教育，完善企业安全管理的相关制度和机制，建立风险预控管理的问责、考核机制以及信息化平台，确保风险预控管理体系的有效运行。
作者:尤志伟 单位:安阳鑫龙煤业（集团）红岭煤业有限责任公司
[1]国汉君。煤矿安全生产风险预控管理体系研究[A]。中国职业安全健康协会20xx年学术年会论文集[C]。2***。
[2]郝贵。预控“煤”风险[J]。现代职业安全，2***(11)。
[3]罗建军。神华集团上湾煤矿风险预控管理体系的建设与应用[J]。煤炭经济研究，2***(10)。
1问题提出
根据对近年开滦集团安全事故统计分析，很多事故都发生在一些安全管理的重点单位、重点工程、重点人员以及特殊工程、特殊时段、特殊情况之中，简称“三重三特”。加强这些安全重点和特殊情况管理是目前和今后一段时间内安全管理的重中之重。为此，公司安管部在多年工作实践基础上，提出安全“三重三特”程序化管理模式，制定了进一步加强安全重点及特殊情况管理的指导意见，并督导各单位结合实际制定完善加强安全重点及特殊情况管理的实施细则及考核办法，一并贯彻执行，收到了较好效果。
2实施安全“三重三特”程序化管理模式的目的意义
安全重点及特殊情况源于不断变化的生产工作过程之中，体现在安全管理工作的各个层面。安全“三重三特”程序化管理模式对安全重点及特殊情况作出了一般性规定。目的是引导各级领导、管技人员、全体员工高度重视安全重点及特殊情况，将安全重点及特殊情况延伸到班组、到个人、到现场，横到边，纵到底。逐级理顺加强安全重点及特殊情况管理的思路方法，培育启发加强管理的思维模式和工作模式，不断细化安全管理、延伸管理链条，提高工作的针对性和实效性，促进安全生产。
3安全重点及特殊情况的认定
3.1重点单位
根据安全风险综合考评结果由安全管理部门认定。按照安全风险综合考评机制，风险指数高或因其它原因需要重点监控的矿井和基层单位要认定为安全重点单位进行重点监管。各矿业公司每月认定1-2个安全重点基层区科实施重点监管；煤业公司每月认定1-2个安全重点矿井实施重点监管。
3.2重点工程
正常生产作业计划中环境恶劣、工艺复杂、施工条件困难、危险程度高，需要重点管理的工程、工作面或部位要纳入安全重点工程实施重点监管。重点工程、重点工作面或部位实行分类分级管理。
3.3重点人员
安全意识不强、安全素质不高或受身体情绪影响、工作中可能存在不安全行为的人员，要纳入安全重点人员进行重点监管。重点人员实行分类分级管理。“分类”即分为班队长以上管技人员和岗位操作员工两类人员。“分级”包括区科级、矿业公司级两级。安全履职不到位的管技人员由矿人资部、安管部重点监管；安全意识不强、安全素质不高、受身体情绪影响的“十种人”或有违章行为，存在不安全行为的操作员工，由所在班组、区科认定并实施重点监管；行为严重的由矿业公司筛查认定，升格到矿业公司级实施重点监管。
3.4特殊工程
具备潜在安全风险、有一定特殊性或非常规的工程、工作要纳入特殊工程管理。特殊工程或工作由基层区科、矿级业务保安部门即时认定实行申报备案分级管理。区科能够自行安排并确保安全的特殊工程、特殊工作，纳入区科特殊工程管理。安全风险较大的特殊工程（工作）或特殊时段安排的特殊工程（工作），要在矿业公司主管部门备案；工程（工作）难度较大，须经矿业公司安排确保安全的特殊工程、特殊工作，要向矿业公司申报，纳入矿级特殊工程管理。周休日、节假日、检修放假期间安排的安全风险较大特殊工程（工作）要在煤业公司主管部门备案。
3.5特殊时段
周休日、节假日、检修放假期间，两点班、夜班，正常生产班次延时贪晚要定为特殊时段，执行特殊时段安全管理规定。
3.6特殊情况
正常生产作业计划中，提前预知或即时出现环境、条件、设备、人员等发生变化，需要临机抉断采取补救措施加强管理的工作、工程视为特殊情况，执行特殊情况安全管理规定。
4安全重点及特殊情况管理
4.1重点单位管理
4.1.1重点单位由同级安管部门认定。各矿每月最后一周的安全办公会上，安管部介绍安全重点单位认定情况，深入分析重点单位安全管理薄弱环节和重点问题。会议研究议定对安全重点单位加强监管的具体措施。4.1.2安全重点单位的主管领导、副总、安管部、相关业务部门要深入到重点单位帮助制定具体整改措施，并监督落实。4.1.3被列为安全重点的基层单位，要召开安全办公会研究落实整改措施，党政主要领导为整改第一责任人，具体问题整改落实到人头。4.1.4因管理原因连续被列为安全重点的区科，矿业公司要采取进一步强化措施督导，具体办法各矿制定。同时煤业公司业务部门要给予关注，必要时纳入煤业公司重点单位协助调查分析，帮助其采取措施加强管理。
4.2重点工程管理
4.2.1重点工程实行分类分级管理。基层区科、矿业公司业务部门定期或不定期排查安全重点工程、重点工作面或重点部位，即时制定措施实施重点监控；煤业公司业务部室每月排查确认一次实施重点监控督导。4.2.2加强重点工程、重点工作面或重点部位安全监管措施，由同级主管领导或业务部门制定，内容要明确具体，符合实际，具备可操作性，并严格落实。4.2.3加强重点工程、重点工作面或重点部位安全监管措施，应在工程安全技术措施、规程基础上，结合实际突出加强安全监管力量、领导带班盯岗、人员配备、设备环境要求或采取特殊管理方法等方面内容。4.2.4重点工程认定和采取措施情况即时在各级安全办公会、调度会、职工安全活动、班前会上研究讨论贯彻。
4.3重点人员管理
4.3.1重点人员坚持动态摸排确认，实行分类分级管理。具体由基层区科、工会、安管部门、人资部门筛查认定分类分级管理。4.3.2重点操作员工由所在区科、工会组织、安管部门分级筛查实施重点监管。一般性思想情绪问题，由区科参照集团公司工会关于安全确认十种不安全人作法进行帮教；主观行为问题采取重点帮教、家属协助、脱产培训、调离岗位等措施。严重三违或一定时期内多次违章的重点人员由矿业公司实施重点监管。4.3.3重点管技人员由人资部门、安管部门筛查实施重点监管。根据不同情况采取批评教育、诫勉谈话、行政处分、调离岗位等措施。具体办法各矿制定完善。4.3.4重要岗位、重点部位、特殊工程（工作）不得安排安全重点人员作业。
4.4特殊工程管理
4.4.1特殊工程（工作）要制定针对性措施。安全技术措施制定前，要进行实地考察座谈。根据现场实际，排查安全隐患及现场管理和操作中可能出现的问题，规范工序流程，明确关键环节的操作要领，在综合各方面意见基础上制定施工安全技术措施。4.4.2特殊或临时性高危工程施工，施工负责人为现场安全管理人员，对工程安全施工负全责。必要时指派安全监管人员现场监管。4.4.3特殊工程（工作）实行专业队伍、专业人员操作施工和管理。特殊工程施工队伍必须保持相对稳定，避免频繁变换人员及岗位。4.4.4各矿及基层单位周休日、节假日期间安排特殊工程，假前以邮件形式报煤业公司主管部门和安管部备案。
4.5特殊时段管理
4.5.1严格特殊时段领导带班盯岗、集体换班升入井制度。特殊时段带班盯岗领导要熟知生产工艺流程，掌握安全工作重点环节，有重点、有针对性带班盯岗。掌控员工精神状态，时刻提示提醒安全注意事项，严守规程措施。4.5.2加强特殊时段安全监管。夜班安排生产的矿井，要调整现场管理及安监力量，安技调下井检查及值班人员不得少于六点班。4.5.3各生产、生产辅助单位周休日、两十点班原则上不安排除正规循环作业以外的特殊工程（工作）。确因需要必须安排时必须有区科领导现场盯岗。4.5.4各生产、生产辅助单位节假日、检修放假期间，如有工程安排必须正职轮流值班，现场必须有副区长以上领导盯岗。4.5.5同一工作面、同一地点作业，现场要采取分工协同措施，努力做到生产组织的同步性，杜绝个别员工因贪晚，干活着急出现安全问题。4.5.6因管理原因经常延时贪晚的，矿业公司要按事故组织系统追问，追究管理责任。
4.6特殊情况管理
4.6.1认真冷静对待特殊情况。正常生产作业，提前预知或即时出现环境、条件、设备、人员等发生变化，要临机抉断采取补救措施，措施不可靠不得盲目组织施工。经现场论证不具备安全生产条件时要停止作业，向上一级领导汇报。4.6.2坚持超前分析预测特殊情况。各级管技人员要培育分析预测特殊情况的意识和能力，超前考虑因变化出现的隐患和漏洞，及时跟进应对措施及办法，防患于未然。4.6.3生产工作过程中出现事故或其它变化影响，现场要调整工程安排或工作量，严禁不顾条件、不顾变化强行组织生产作业。各单位要赋予现场带班领导、安监员临机决断的权利。
5结束语
安全重点及特殊情况管理是现阶段安全工作的重中之重，是煤矿安全生产的长期工作，在日常管理中，要充分调动煤矿所有专业及基层区队的积极性，深入调研、积极摸排、制定和落实好管理措施。安全“三重、三特”管理涉及广泛，其重点在基层、在现场，要用发散型思维贯彻落实指导意见，不断细化深化，将“三重、三特”管理延伸到班组、到个人、到现场。安全工作是一个动态过程，安全重点及特殊情况也处于不断变化之中，煤矿企业要坚持持久的分析研究这些变化，及时补充完善相关制度，努力实现整个安全生产过程的可控、可靠，实现安全管理基础的不断夯实，安全管理水平的持续提升。
摘要：煤矿机电设备的安全管理随着先进科学技术的不断发展，新科技、新技术、新工艺的不断引进，煤矿机电设备安全管理方面得到了快速发展。人民生命财产也得到了一定保障。但是一些煤矿由于建矿历史较短，矿山机电技术管理基础薄弱，机电管理在各职能部门中存在较多的问题，质量标准化工作开展不平衡、技术管理滞后、机电队伍素质低、机电技术培训走过场等问题而严重影响煤矿的安全生产。要保证煤矿的安全生产，要想提高地方煤矿机电设备的管理水平，必须要从基础工作做起，因矿制宜建立机电管理机构，切实抓好质量标准化工作，认真落实各部门规章制度和安全生产责任制，做好机电设备的综合管理，突出机电管理的重点，通过强化培训不断提高机电队伍素质，明确机电工作指导思想，在生产过程中实行机电设备安全管理，减少机电事故的发生，保障煤矿产业安全发展有着非常重要的意义。本文通过分析煤矿机电设备管理存在的主要问题，在各管理环节中提出煤矿机电设备综合管理机制及管理方法，不断提升煤矿机电设备的安全管理水平来提高我国煤矿企业发展水平，确保煤矿企业安全发展。
关键词：煤矿机电设备 安全管理 措施
煤矿企业的生存和发展，关键在于安全管理。煤矿生产活动场所是不固定的，空间相对狭小、巷道断面有限、形成了矿井的不良气候条件，这样对煤矿机电设备的安全管理带来了极大的难度。所以在煤矿生产过程中必须采取有效措施对机电设备的安全运行进行更高、更严格的管理。在20世纪90年代以来，因机电设备管理到位等原因所造成的安全生产事故频发发生，严重阻碍了煤矿企业的安全发展。随着我国煤矿机械化程度的不断提高，煤矿机电设备安全管理在煤矿生产过程中所起到的作用日益增强， 并逐渐占据了重要的地位。煤矿机电设备的安全管理工作关系着煤矿能否实现高效安全生产，能否提高煤矿企业的经济效益起到至关重要的作用。因此不断提高煤矿机电设备的安全管理水平，对煤矿企业的发展具有重要意义。
一、煤矿企业机电事故情况
二、煤矿机电管理工作存在问题
煤矿机电事故是煤矿安全生产、发展的一个重要制约因素，它不仅造成人员及设备的伤害，还可能成为煤矿煤尘、瓦斯爆炸的一个诱因，使采区乃至整个矿井受到严重破坏。煤矿机电管理存在的问题主要有以下几个方面：
（一） 设备管理体制不健全
煤矿机电设备管理不到位是造成设备管理体制不健全的主要原因。高效的机电设备管理工作在煤矿起步较晚，作为设备使用、管理、维护并重的基层单位，仍处于粗放式的管理状态。一方面表现为机电管理部门身兼生产与管理双重职能，将时间和精力重点投入到完成生产任务上，往往忽视了常规的设备管理工作；另一方面，相当一部分矿井没有完全按照煤矿质量标准化规定，没有设置应有的机电主管部门和电气、电缆、防爆检查、配件、设备、油脂等专业化管理小组以及相关的制度。设备管理体制不健全造成机电设备管理的相关职能不能充分发挥作用。表现为机电设备运行环境、设备摆放、管线吊挂、安全间距、安全设施等不符合机电专业质量标准化的违章指挥、违章作业现象普遍。固定设备、流动设备管理不平衡，往往以固定设备为重点，忽视面广、量大、隐患多的流动设备。据统计，实际生产中犹豫管理不到位而造成的机电事故约占总事故的30%到40%。
（二）煤矿质量标准化标准工作落实不到位
根据20xx年国家最新煤矿质量标准化标准规定，每个煤矿矿井都应至少建有17种基本机电管理制度。而目前的煤矿管理人员是不理会这一标准，根本没有建立相应的管理制度并落实考核；或是机电设备管理规章制度不健全；或是虽然建立了相应的管理制度，但却没有能够贯彻执行下去，只是敷衍了事。 而一些煤矿机电设备管理监察、监督人员自身的认知和素质上也有待提高，煤矿机电工作的专业性较强，所以不仅对相关监察、监督人员的专业知识水平的要求相当高，而且还要求对相关的行业知识有全面的掌握。
（三）安全投入不足、超能力生产与设备老化
近年来，受经济快速发展的强劲拉动以及煤炭市场的疲软，煤炭生产所产生的利润较低。受利益驱动，煤炭企业常把生产任务摆在第一位，而在机电设备安全投入方面严重不足。另外由于产量逐年提高，致使大部分设备均处于满负荷甚至超负荷运行状态下。经济效益至上思想是生产管理者忽视安全生产主要动因。据统计，在我国煤矿的固定资产总额当中，有55%到65%是机电设备和设施，所花费的工资、能耗、油脂、配件、维修费用等的总和药占煤炭生产成本的40%以上。根据国家煤矿安全监督总局发布的数据，煤炭企业40%的井下事故是由于失爆电气的电火花引起的，而这些事故造成的损失是无法用金钱来估量的，其社会负面影响往往更为巨大。 （四）机电设备监察力度和深度不够
随着矿井高科技含量增加和机电设备现代化程度的不断提高，要求机电操作人员必须具备娴熟的技术、过硬的本领和牢固的安全意识。煤矿机电安全监察员在认识和素质上也要全面提高，煤矿机电专业性强，所涉及的知识面相当广泛， 要求监察人员素质全面，而现行的执行标准有时又无详细的操作说明，甚至有的还有一定的回旋余地，无十分准确而清楚的界限，这就不可避免地造成监察过程中有时难以把握。煤矿机电安全监察员大多从基层而来，深知基层之甘苦，有时一下难以完全放下情面。在专业性很强的机电安全监察中又由于专业监察人员少，而机电设备系统战线长、范围广，安全监察普遍采用抽查式，监察的随机性大，缺乏全面性，缺乏主动性。缺乏岗位责任心和安全意识，无疑为安全生产埋下隐患。煤矿企业的生产环境一般都比较恶劣，井下粉尘大、湿度高、有腐蚀性气体，机电设备在运输、存放、运输过程中，如果不注意封存和保养，采取防尘、防锈、防潮等有效措施，往往会造成设备的腐蚀和损坏。但是，由于许多煤矿企业对此认识不足，导致因设备损坏而引发的事故时常发生。同时，很多煤矿的机电设备老、旧、杂，带病运转，安全设施、保护装置不全，与《煤矿安全规程》的要求存在很大的差距。
（五）机电专业技术人才经验不足、人员缺乏
煤矿是高危行业，工作环境差、不安全因素较多，部分专业人员毕业后不愿意到煤矿工作，二到煤矿工作后经验又不丰富，又缺乏有效的激励机制，因此不能有效地吸引和留住优秀的专业技术人员，加上大部分煤矿认为几点维护工属于辅助工种，不加重视，待遇不高，造成机电工纷纷跳槽，导致煤矿机电设备管理专业队伍不稳定。
三、煤矿机电设备安全管理措施
（一）完善机电设备管理的规章制度
依照有关设备管理的要求，设置应有的机电主管部门和电气、电缆、防爆检查、配件、设备、油脂等专业化管理小组，结合生产现场实际，制定有关井下电气设备防爆标准、设备巡回检修检查制度、各工种岗位制度。企业要组织工作人员学习相应的规章制度，设备管理部门应将制度编印成册，发至工作人员手中；或者制成宣传图板，挂到生产现场，督促贯彻执行，从而做到设备管理制度化、科学化。
（二）建议在煤矿企业提高经济效益的基础上，要抓紧对一些重要设备、可能危及人身安全的一些电气设备进行更新，提高其技术先进性以及设备运行安全可靠性，果断地报废一批安全功能差的旧设备、老设备。这就必须从中要注意保护，防止被水淋。设备到达现场后要正确安装，并再次测定绝缘和进行试运转，再次确认设备是否完好，电缆或接线盒吊挂等必须符合安规要求，接线工艺要符合安装质量标准，特别要做好系统接地和保护接地，接地装置必须符合规定的标准。
（三）不断提高机电管理人员素质
努力提高机电管理人员素质和经验，加强对机电职工的思想教育和技术培训，使从业人员自觉习惯地遵守安全规定，彻底避免现有的习惯性违章，教育职工牢固树立安全为天的思想。
（四）严格执行《煤矿安全规程》及其它有关规定
煤矿各级领导要重视机电管理工作，并积极探索新的机电管理体制，使机电管理工作适应市场经济管理的发展。严格执行《煤矿安全规程》及其它有关规定，开展多种形式的职工教育，对采掘设备、固定设备，加强现场管理。
（五）加大安全投入，确保设备安全运行
对不安全的机电设备 要提高安全投入费用。不断提高主系统设备的可靠性，严禁拼装、改造机电设备。要严格按照“科技保障、灵敏可靠”的要求，积极采用新技术、新装备来更新代替老式的设备。大力发展、推进煤矿机电装备的自动化、数字化、机械化进程。
结束语
加大对机电设备的管理， 加快用新技术、新的管理经验来减少机电事故的发生， 从而获取更多的经济和社会效益；煤矿企业要以提高矿井机电设备安全可靠性为中心， 以“管理、装备、培训”为原则， 以标准化统揽工作全局， 以经济杠杆为手段， 扎扎实实地搞好机电设备的管理和维护工作， 消除机电事故隐患， 确保矿井机电系统安全、可靠、高效运行，确保煤矿企业健康、安全发展。
我国科学技术的进步和经济的发展为煤矿机电设备的广泛应用提供了条件。将机电设备运用到煤矿企业的生产中，使煤矿企业生产过程中的安全面貌有了很大的改善，但是对煤矿机电技术管理不到位，给煤矿企业生产带来了很大的安全隐患，也给人们的生命财产安全造成了很大的损失。为了解决这方面的问题，在煤矿企业的发展中，不能只注重提高煤矿生产机械化程度和机电装备水平，还要注重提高对煤矿机电技术的管理水平。
1健全煤矿机电技术管理制度
在煤矿企业中，机电设备主要包括设备、电缆、安全保护装置、小型电器等几类。在健全煤矿机电技术管理制度时，先要建立有针对性的专业管理小组，在小组内划分工作范围，将管理责任落实到小组个人身上。接下来要在技术层面上组织高素质的技术管理队伍，队伍人员可以包括技术员、技术技师和拔尖的技术工人。在技术管理队伍中，要把技术管理任务逐级分解，做到贴近生产进行技术管理。另外，要定期召集管理小组和单位主管，就技术管理召开主题会议。在会议上，把一段时间之内的技术管理工作布置下去。这样才能使煤矿机电技术管理更加科学、规范。
2及时检测设备，做到超前预防
对于设备的检测管理，要制订和完善相应的制度，在检测管理中做到定期检测，在检测中要对设备的各个部件进行详细的检测。检测的内容不能局限在机械设备本身，还包括综采工作面和变电所的电气保护、接地保护。对于大型设备的检测，要做好故障诊断和预测预报工作。检测中，要用先进的手段对大型设备进行润滑油化验和采样分析，保证大型设备的正常、安全运转。此外，对于机械设备的检测，不仅要针对投入工作的设备，对最新调拨进矿的电气配件也要进行检验和测试，合格后再投入工作。另外，在煤矿企业中，还要充分利用节假日对大型设备进行预防性维修，以便及时消除大型设备存在的安全隐患。
3落实基础管理，服务安全生产
3.1加强基础管理
为了加强煤矿机电管理的基础管理，在生产中要做到以下3点：①在生产中树立“机电为生产服务”的观念。在运用机电技术进行煤矿生产的过程中，要保证机电设备按时到矿和各个工作面的正常衔接，在工作中最大限度地发挥机电设备的功能，使机电设备的配置达到最优化。②在将机电技术运用到工作中之前，要对每个工作面做好准备。在准备的过程中，按照工程网络图在地面上安装和调试机电设备。③在机电设备工作的过程中，安排专门的人员对所用设备的规格、型号、数量、特性等内容进行汇总。
3.2严把配件入矿的质量关
煤矿企业在运用机电技术进行生产时，要选择大厂家或者定点厂家购买设备和配件。在购买时，要认真检查配件和材料生产许可证书、产品合格证、产品性能鉴定报告等，确保配件和设备的质量达到标准。在设备和材料进入矿场时，还要检查配件和材料的合格证书。在电气插件和大修后的电机或者变压器等设备进入矿场时，还要先在实验室进行标准的试验和测试，确认合格之后才能在矿场使用。
4加强现场管理
4.1严把设备安装质量关
保证机电设备现场安装的质量，能够有效提高机电设备在运行中的安全性。提高机电设备安装的质量要求在安装每一台设备时，安装单位要制订安装作业的规程，安装规程要经过机电副矿长的严格批准；要求安装单位在安装机电设备时，提前编制安装网络图和安装作业规程。同样，网络图和规程要经过机电副矿长的严格批准。在安装完成之后，机电设备的管理人员要按照质量要求对每一道安装工序进行严格的验收。
4.2严把设备检修质量关
在煤矿企业中，要定期对机电设备进行停产维修。在停产维修之前，应该制订科学、完善的维修计划，编写检修安全措施和作业流程。在检修结束之后，还要对机电设备进行试运转，出现检修不合格的不予验收。在煤矿企业机电设备的维修中，要加强检修人员的责任心，检修中，将检修的质量责任落实到检修人员身上。这样就可以在很大程度上提高检修的质量，降低机电设备的故障率，保证机电设备能够在作业中安全、稳定地运行。
4.3严把机电设备的运行质量关
煤矿企业要严把机电设备的运行质量关，就要在机电设备的运行中落实有效的设备点检制度，在设备在线时和离线时都要做好点检工作，还要运用信息化手段，对机电设备的振动和温度等数据进行科学的分析和研究，在点检工作中建立科学的标准，使管理人员能够准确了解设备的状态，及时发现设备在运行中出现的故障，并进行科学的维修。
摘要：煤炭采掘过程中，存在大量不确定因素，对于煤矿生产安全影响巨大，需要管理人员的重视，切实做好安全管理工作。将风险预控管理体系应用到煤矿安全管理中，能够促进煤矿安全管理水平以及经济社会效益的提高，推动煤矿企业的稳健发展。本文结合煤矿安全风险预控管理的内涵，对风险预控管理体系在煤矿安全生产管理中的作用进行了分析，就如何充分发挥其作用提出了几点合理化建议。
关键词：风险预控管理体系；煤矿；安全管理；作用
0前言
工业化进程的加快，对于能源资源的需求持续增加，煤矿产业也因此得到了更加迅猛的发展。煤炭开采属于高危行业，在开采过程中可能出现瓦斯、火灾、水灾、顶板坍塌甚至粉尘爆炸等安全事故，威胁工作人员的人身安全，因此，在煤矿生产中，需要高度重视安全管理工作。
1风险预控管理体系的内涵
风险预控管理主要是指在生产经营过程中，针对可能出现的安全事故进行识别、分析和研究，找出危险源，依照评价结果，针对危险源进行管理和控制，确保生产过程的正常运转，降低安全事故的危害程度。对于煤矿安全风险预控管理而言，其内容主要体现在三个方面：一是全员参与，只要是与安全相关的部门或者人员都需要参与到安全风险预控管理中，营造出一个良好的安全预控管理环境；二是全过程管理，安全风险预控管理需要贯穿煤矿生产全过程，保证安全管理的有效性；三是全方位管理，煤矿企业需要对人力物力和财力资源进行优化配置，确保其能够被充分应用到安全风险预控管理中，保证管理效果。
2风险预控管理体系在煤矿安全管理中的作用
传统煤矿安全管理中，因为矿井机械化程度低，安全管理理念相对落后，采用的基本都是被动的安全管理模式。与之相比，现代安全管理中，更加强调人员的生命价值，安全与生产的位置出现了互换，安全管理理念得到更新，管理模式也从原本的被动管理朝着超前预控演变，在这种情况下，风险预控管理体系应运而生，可以将其看做现代安全管理发展的产物，也是现代煤矿安全生产管理的一种必然选择。与现行的煤矿安全检查管理和安全隐患排查管理不同，基于PDCA闭环管理的风险预控管理体系具备全方位、全过程管理的特点，强调以预控为核心的双保险预控式管理，能够在煤矿企业中建立起安全长效控制机制，可以促进煤矿安全管理水平的提高。通过风险预控管理体系，能够将风险预防和控制作为管理核心，从煤矿生产的实际情况出发，构建相应的安全预控管理体系，将原本的被动管理转化为主动管理，将事后处理转变为事故发生前的超前控制，配合长效的安全风险控制机制，能够实现对于风险的有效预防和控制，降低乃至消除安全事故。风险预控管理体系在煤矿企业中的应用，能够帮助企业消除生产过程中人和物的不安全状况，还是找出生产中潜在的风险隐患并对其进行进行处理，通过风险通知来保障煤矿生产安全，在降低安全事故、提升煤矿作业整体效益等方面发挥出不容忽视的作用。
3煤矿安全管理中风险预控管理体系作用发挥策略
3.1提升风险预控管理意识
一是应该对煤矿企业管理人员的风险预控管理意识进行强化，促进其风险防范理论基础的提升，为制定更加科学、更加合理的风险预控管理制度奠定良好基础；二是应该重视煤矿企业内部的安全宣传工作，对风险预控管理培训机制进行健全和完善，提升职工的风险预控管理意识，确保其能够积极参与安全管理工作；三是应该将风险预控管理引入到煤矿企业文化建设中，通过各种各样的形式，开展思想教育，提升职工的安全预控管理意识，为风险预控管理体系构建奠定良好基础。
3.2完善风险预控管理制度
一是应该构建包含煤矿管理人员、施工人员和风险预控管理人员在内的风险预控管理小组，结合煤矿企业的特点、性质等，制定科学有效的风险预控管理方案，为风险预控管理体系的制定提供必要的制度依据；二是应该结合岗位责任制，对风险预控管理工作进行强化，明确风险管理职权，将其分配到个人，这样在出现问题时，能够及时追究相关负责人的职责，要求其作出改善，提升风险管理的权威性；三是应该对风险预控管理绩效考核机制进行健全和完善，将风险预控管理水平和绩效成绩等结合在一起，激发员工参与风险预控管理的积极性。
3.3培养风险预控管理人才
一是应该做好人才选拔工作，确保风险预控管理队伍中的人员具备过硬的素质和较强的能力，能够满足煤矿安全管理需求；二是应该做好岗前培训，结合具体案例，对常见风险类型进行讲解，提升管理人员的风险识别能力和风险管控能力，确保其能够快速融入到风险预控管理工作中。
3.4做好风险分级管控
参考煤矿安全生产标准化的相关内容，在煤矿安全管理中，应该做好风险分级管控，依照风险级别、所需管控能力和管控资源、管控措施复杂程度等，采用不同的风险管控方式。在风险分级管控中，风险越大，则管控级别越高。具体来讲，一是应该建立安全风险分级管控工作体系，明确管理机构；二是应该重视安全风险辨识评估，结合年度辨识评估和专项辨识评估，做好安全隐患的排查工作；三是应该重视煤矿安全风险分级管控标准化评分，依照工作机制、安全风险辨识评估、安全风险管控以及保障措施四个方面的内容，对煤矿安全进行评分，及时处理其中存在的问题。
4结束语
总而言之，风险预控管理体系在煤矿安全管理中发挥着巨大作用，其不仅关系着煤矿工作人员的人身安全，还关系着煤矿企业的经济效益和社会效益。基于此，煤矿企业需要坚持与时俱进，积极引入风险预控管理体系和方法，提升安全管理的整体水平和效果。
参考文献：
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一、煤矿安全事故的原因
目前，随着我国煤矿的大量开采，安全管理越来越受到重视，其中导致安全隐患的因素不外乎两种：人的不安全行为和物的不安全状态。物的不安全状态指的是煤矿的自然地理状况、工业场地的环境状况等。包括突发的自然灾害以及固有的环境、工作面的隐患等；人的不安全行为是指人在生产中出现的违章、误操作等，是生产中出现的危害安全的行为总和，当然也包括人员的素质达标、业务的熟练程度、安全观念意识的到位程度等等。
因此必须最大程度的控制人的不安全行为和消除物的不安全状态来降低和消除事故的发生。后者主要是靠安全技术和安全设施的投入来实现，目前许多煤矿企业面临安全投入不到位，煤矿机械设备老化甚至出现严重的磨损，矿井安全生产系统不够完善等问题，安全的保障能力较差，安全隐患多，特别是乡镇、个人煤矿设备比较简陋，技术比较落后，严重影响着煤矿的安全生产。而前者主要是靠强化安全管理来实现。人在安全生产中是处于主导地位的，要提高职工的技术安全素质，就要建立健全一整套安全生产的管理模式，做到有章可循，有法可依，规范人的意识和行为，规范人的操作，把“要我安全”转变为“我要安全”的自觉行动，增强自主保安、紧急应变的能力；对于煤矿井下条件变化大、下井人员多、层次复杂、工种多、流动性大的特点，要实行“广泛宣传、经常教育、强行培训、岗位练兵”等方式来强化职工的安全意识，提高其技术安全素质。只有提高了安全意识才能保证减少事故的发生，同时也使得煤矿企业的安全科技水平得以大幅提高，如果平时工作中不重视职工的安全教育培训，那么煤矿生产中人为的违章违规作业现象就会较多，不仅影响着煤矿的生产效率，也在很大程度上埋下了安全的隐患，因此安全教育工作势在必行。
二、发挥培训中心在煤矿安全管理中的作用
毋庸置疑，对于煤炭行业而言，职工整体素质普遍偏低已是不争的事实，而在决定安全生产的诸要素中，人的素质是第一要素，也是最为关键的要素，煤矿的生产生活都离不开人这一核心。但在我国煤炭行业中，职工平均受教育程度普遍较低，有统计数据表明平均受教育仅为7年，远远低于冶金、电力等相关行业，和社会上其它的专业技术密集型企业更是无法相提并论，煤矿的技术人员、专家、人才数量比例更是少的可怜。这样的专业文化素养也决定了行业的安全生产素质和安全生产能力，同时也预示着煤矿的安全教育工作是非常艰苦和严峻的，面对这样的困难局面，煤矿企业更是要做好安全培训工作，为煤矿安全生产打好扎实基础。
2.1严抓各项教育工作
“管生产必须管安全”。安全是生产的命脉，培训中心负责培训安全知识，在安全生产方面起着至关重要的作用。因此，在这方面，必须全面落实科学发展观，坚持以人为本，坚持“先培训后上岗”，使全体从业人员真正了解和掌握安全生产知识，增强法制观念和安全意识，强化自我防范能力，规范安全生产行为，提高严格执行《煤矿安全规程》、《作业规程》和《操作规程》的自觉性，杜绝“三违”现象，进一步提高煤矿安全管理水平，夯实安全生产基础，为促进煤矿安全生产状况的稳定提供人才保证和智力支持。把“要我安全”转变为“我要安全”的自觉行动。第一，开展全员培训。为了提高我矿全体职工的业务水平，加快发展的步伐，每年年初都会组织全员进行培训，为合格人员办理培训合格证和上岗证，对不合格的人员进行再教育和补考。第二，开展专业技术培训。每年都组织进行特有工种的轮训。安排关键岗位人员培训、通风系统人员培训、“三违”培训等，并全部经过考试。此外还进行了应急救援预案培训、操作规程培训、个人安全技能累计考核等。第三，对专业技术人才教育工作紧抓不懈，关键岗位从业人员实施中等职业教育已经开展了几批，鼓励低学历的职工进行学历的再升级和再教育，鼓励大家参加各种专业技术的认证考试，通过再教育增强了我矿的人才储备和管理水平。第四，根据我矿专业技术人才的需求，积极与省、市、县各培训单位联系，利用走出去，请进来的办法，安排特有工种外出培训、复训；安排特殊工种外出培训、复训；生产管理人员外出培训复训、再培训等。此外，对管理人员培训也要常抓不懈，定期组织生产系统管理人员进行安全培训，保证培训时间，确保培训效率。
2.2丰富安全管理培训体系
安全管理教育必须坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”的良好生产氛围，积极拓宽安全教育形式，建立健全系统的、全面的、全过程的、全员化的安全教育环境。首先，我科在课堂学习外，广泛利用电教，音像等多种形式对职工进行实例教育，使职工能够真正感受到安全的重要性。其次，吸取事故教训，让大家各抒己见，深刻剖析事故原因，吸取教训，利用停产时间，结合本单位的实际情况，合理安排培训内容和人员及时间，通过培训，使职工身临其境地感受到安全的重要性及事故的危害性，警示从业人员警钟长鸣，时刻紧绷安全弦，大力营造安全氛围，教育广大职工牢固树立安全意识。第三，根据上级文件要求，制定切实可行的培训计划，培训结束时，对职工培训档案进行整理分类，做到了一人一档，一批一档，一矿一档的档案管理制度。通过培训，使广大职工在安全意识、操作技能等方面都有进一步的提高，在安全思想上也有再一次提升，为我矿的安全管理工作打下坚实的基础。另外，我们及时转变观念，牢固树立服务意识，坚持“在服务中推进工作”的工作理念，充分利用召开班前会和周四例会的机会，以会代训，向工人传达上级有关文件精神，宣传煤矿安全法律法规和行业标准。
三、小结
我们要全面提高单位专业技术队伍、管理队伍和工人队伍的整体素质，开展多层次、全方位的煤矿专业技术和职工职业技术培训，按照国家职业资格准入制度，对煤矿井下工种和专业技术岗位从业人员定期进行安全教育与培训，坚持“先培训、后上岗”的制度，从“人”这个核心上夯实煤矿安全生产的基础。
当前，面临煤矿市场疲软，煤矿企业深化改革，新的生产力和生产关系的大调整的时机，就如何搞好民营煤矿企业“安全质量标准化”工程建设，成为众多民营煤矿企业探讨的路子，也成为民营煤矿企业加强煤矿自身发展建设的一个新课题。为此，我认为要搞好民营煤矿企业的“安全质量标准化”建设，就必须要先搞好它的配套工程“三基”建设。
关键词：民营煤矿企业 质量标准化 三基建设
---浅谈民营煤矿现代安全生产管理中实现“质量标准化”
体系的匹配工程“三基”建设
主要内容
煤矿企业现代安全生产管理是离不开质量标准化建设的，质量标准化建设是一套科学的管理体系，涵盖了煤矿企业生产的各个环节，是煤矿安全生产的基础工作。搞好质量标准化工作，有利于提升煤矿的安全管理水平，有利于实现民营煤矿安全状况的稳定好转，是切实保护广大职工的生命安全，促进民营煤矿企业安全高效，树立企业良好形象的根本途径，是进一步夯实煤矿安全生产基础，有效预防和控制煤矿安全生产事故，增强煤炭企业生存和竞争力的重要保证，是煤矿的“生命工程”和“效益工程”。为进一步加大民营煤矿企业现代安全生产的管理力度，不断提高安全质量标准化的管理水平，为矿井的安全生产创造一个良好的作业环境，保证煤矿企业各项奋斗目标的顺利实现。
“根基不牢，地动山摇”是人尽皆知的道理，大到国家治理，小到企业管理，都是这样。民营企业要发展，要做强做大，要在行业中崭露头角，首先必须“做优”，而要“做优”的关键就是要打牢根基，将国有大型煤矿现行的管理方式、管理制度搬过来加以改进运用到我们民营企业里，来实现煤矿“基层管理精细化、标准化；基础管理规范化、程序化；基本素质提升常规化”，以标准化的质量保安全促生产，促进民营煤矿整体管理水平不断提升。由于受环境和习惯思维方式的影响，民营煤矿尽管实施了一些改制转型，但对国内外（特别是国内国有大型煤矿）新的煤矿管理方式、管理制度的贯彻执行方面并不尽人意，旧的管理制度、方式仍然得以延续，主要表现在以下方面。
首先，管理权限不明晰，制度措施执行力差。我们传统管理习惯是矿领导直接插手班组管理，干涉考核执法，基层区、队长跨过班组长直接对员工进行考核，使考核缺乏公开、公正、公平性；一些规章制度从矿（公司）、区、队、班组到现场每名员工，层层下去，被层层“折扣”，使得文件、法规根本严格不起来，落实不下去，贯彻不到底。虽然讲到了、部署到了，却没有做到位，造成“出的文件调子高，执行起来一团糟”的尴尬局面。
其次，各民营煤矿单位招收的员工文化水平偏低，技术基础差，
员工对新的设备不熟悉、对新工艺理解差，对现代化矿井管理制度接受差，抵触大，应付现象普遍。比如在行为养成方面，员工对过去的行为习惯习以为常，总认为标准化、军事化的管理太过繁琐，是“无事找事干”。许多人认为煤矿工作本来很辛苦、很累，还在八小时之外搞这些“名堂”没有必要，所以对这些管理规定不闻不问。
第三是基层管理水平差、基础管理薄弱，基层管理者缺乏责任心。部分班组长文化水平不高，责任心不强，技术水平欠缺，管理方式原始，素质偏低，整体观念、全局意识淡薄。中高层管理者对基层监督力度也比较弱，基层员工自觉性差。由于没有很好地采取联动机制，部分管理者监督不力，怕得罪人，当好好先生，在基层考核中讲情面，论哥们弟兄关系，喜欢留一手，从来没有认识到：一个企业的成败“七分在管理，三分在技术”这个道理。
要解决上述三方面的问题，就要抓好“三基”建设，即：抓住基层，夯实基础，苦练基本功。从“抓脑子”着手，解决思想认识问题，通过“抓票子”、“抓位子”、“抓面子”，规范员工行为，提升员工的安全意识、忧患意识、责任意识及整体素质，完善和深化现行管理制度。要以思想、系统、岗位、技术、素质“五位一体”达标体系为核心，推进“矿矿开放、面面达标”和“精品加艺术”的标准化建设升级。增强四种能力：坚持科技兴安，增强灾害超前防控能力；加大投入力度，增强矿井抗灾能力；强化安全培训，增强全员素质保安能力；构建起行之有效的“三基”管理体系。
“三基”建设的内在要求就是重心下移抓基层，关口前移抓基础，以人为本提素质。重心下移抓基层就是把基层科队班组视为煤矿安全生产的前沿阵地，把安全生产责任、安全管理措施、岗位技能培训、安全文化建设、企业关怀和经济激励落实到班组。要管住干部、盯住现场、治理隐患，以小班“三零”为目标，推进现场管理升级。把基层科队长、班组长视为一线的兵头将尾。“三基”建设就要在现行管理制度基础上不断完善、深化，使之精、细，成为体系。那么如何才能抓好“三基”建设呢？
首先要强化基层建设方面，在基层管理方面要“精、细”入手，抓好各项记录、台账、考核资料的建立，并重点抓好科队自治、班组自主、员工自律为主要内容的自主管理，加强区（队长）、班组长、员工三支队伍建设。树立风险意识，树立事故可防可控的理念；建立以危险源辨识为基础，以风险预控为核心，以管理员工不安全行为为重点，健全完善以“四级隐患”排查、教育培训支撑、技术保障为主要内容的“三位一体”安全管理制度；认真落实矿领导、管理干部下井带班和现场跟班制度，实现由“静态单一”向“动态循环”转变，由“常规管理”向“重点突出”转变；通过开展优质科队竞赛，加大区（队）自治权利，使区（队）员工充分发挥能动性、创造性，强化班组自主管理，选聘好班组长，并提升其地位，促进其职能转变，把责任、压力传递到班组。开展好优秀班组长竞赛和“三无班组”竞赛，努力增强班组活力，重视员工自律，努力实现“制约+自觉”向“自觉+制约”转变，在制度管理中融入文化管理、人本管理的基本要求，不断探索更加有效的管理机制。
其次在夯实基础方面，要系统总结和完善近几年“三基建设”和小班“三零”安全目标管理、质量标准化建设等方面的好做法、好经验，建立安全生产长效机制，持续推进煤矿安全高效快发展。进一步抓好建章建制、流程再造，依靠制度的规范性、程序性来保证企业的有效运转。先要建立起标准化体系，人本精细管理是以标准化建设为前提，从细微处入手，以人为本，质量为基，就是对每一天、每件事、每个人、每个岗位都要根据工作实际建立起标准体系。还要建立起文化引领体系。要以企业发展战略目标和共同愿景“举旗”，以安全机制“塑形”，以先进理念渗透开发“铸魂”，以环境刷新行为养成和视听觉识别进行支持。用严格的制度来规范人，用完善的制度来保障人，在深化“市场化安全管理”的基础上，创新实施“员工安全档案管理”，提升员工安全意识。最后建立起岗位管理的激励机制。通过管理看样板，公开讲评，素质金字塔攀升，高级工、高技能人才评选等有效的内部激励机制，持续推进精细化管理。
在员工素质方面，认真开展安全宣传教育工作，牢固树立“安全生产、教育先行”的理念，以培育本质安全型员工为目标，以建塑民营煤矿企业特色安全行为文化为核心，以全员安全行为规范和思想道德教育为主要内容，不断提升职工安全防范意识。要全方位实施素质登高工程，开展全员梯次培训，强化综合素质提升，搞好高技能人才、高级工的评选活动，搭建管理人员队伍、技术人才队伍、员工队伍发展平台。通过打造学习型组织，实现思想观念的与时俱进，实现煤矿企业现代管理水平的提升；采用煤矿企业现代文化管理的先进模式，实现专业技术的自主创新，大量引进应用推广先进技术成果。最终实现煤矿企业现代核心竞争力的提升，实现煤矿企业持续发展和安全生产。一个班组，一个科队，一个科室，都可以创建为学习型组织，通过创建学习型组织，激发职工的学习积极性、激励职工创新精神，从而打造出现代民营煤矿本质型安全人，提升煤矿的安全性能。