在学习和工作中,大家都尝试过写论文吧,论文是进行各个学术领域研究和描述学术研究成果的一种说理文章。写起论文来就毫无头绪?下面是的小编为您带来的财务管理论文(优秀10篇),希望能够给予您一些参考与帮助。
一、水利建设企业财务风险的识别
目前我国的水利建设企业大多还比较传统,多数依旧属于劳动密集型企业,从事的业务又多是对工程项目进行施工,往往施工项目与项目之间规模差异较大、项目的分布范围也比较广,再加上项目有着较长的生产周期长,这些独特性都决定了水利建设企业在经营过程中伴随着较高的财务风险。水利建设企业要对财务风险进行防范,前提是要识别财务风险。本文介绍了三大类较为常见的财务风险识别方法。
(一)综合评价法
管理记分法属于综合评价法中最具代表性的一种,是对引起企业财务风险的多个相关因素进行总结与梳理,然后依据水利建设企业的个别特征来对这些因素分别赋予一个分数值,最后按照得到的总分数来进行综合评价。由于水利建筑企业在经营过程中会因为各种不确定性因素而出现一定的风险,一旦问题没能得到及时的解决,不断积累,最后很可能直接导致企业经营失败,陷入破产境地。利用管理记分法有利于企业能够快速发现财务风险的重大节点所在,并对症下药,及时挽回损失。
(二)定性识别法
1.三阶段分析法
该方法是将水利建筑企业的财务风险按照在运营过程中出现的不同症状等级分为三个阶段。第一阶段称为隐藏期,在这个阶段企业往往处于快速扩张、管理混乱的状态,所以财务风险在这一阶段具有隐蔽性,需要提高警惕;第二阶段称为发展期,此时企业表现出来的症状主要是资产负债率开始大幅度上升,应收账款回收出现困难,企业应该引起注意,很可能出现资金困境;第三阶段称为最终的恶化阶段,此时企业已经表现出了严重的资不抵债症状,资金链断裂,已经无法偿还欠款。
2.专家调查法
专家调查法的风险评价主体是各相关领域的专家,他们结合企业的经营现状以及自身的经验来分析可能存在的财务风险,对风险进行有效的识别,最终汇集各方的意见,形成风险评估报告,供企业经营者在做出相关决策时作为参考。由于要聘请各领域的专家,该种方法的成本往往较大,所以专家调查法往往是作为一种辅助工具。
(三)定量识别法
1.建立单变量模型来识别财务风险
使用单变量模型来识别财务风险,只需要针对性地考虑影响水利建设企业财务风险的具有显著识别效果的因素或者是最关键的因素,然后通过分析这些重要因素来区分财务健康与财务不健康的企业。这种方法往往计算较为简单,也比较容易理解。
2.建立多元函数模型来识别财务风险
多元函数模型相比于单变量模型更具有综合性,考虑的影响企业财务风险的因素也较为全面。该模型应用也较为简单,主要计算出几个有关的财务指标代入函数模型中计算得到结果即可。最后根据计算得出的结果,来依照实现划分的风险判断区间来判断企业是否陷入财务危机。
二、水利建设企业财务风险的防范流程与防范措施
(一)水利建设企业财务风险防范具体流程。
在识别了水利建设企业财务风险后,关键是对已经识别的风险进行防范,我们将具体的防范流程列示如下:相应部门的工作人员或者是专业人士依据自身的工作经验及专业知识来识别财务风险可能的来源;汇总并向风险管理委员会提交各部门的财务风险分析报告,由风险管理委员会再进行详细的风险评估;针对最终确定的财务风险,找出发生的原因,针对未发生的财务风险制定相应防范策略,对已经发生的财务风险,制定相应的风险化解策略,努力减少损害;风险处理完毕后,将处理结果上报上级,并及时总结,防止风险的再次发生。
(二)水利建设企业财务风险的具体防范措施。
水利建设企业由于具有项目周期长、资产负债率高等特点,相对普通企业而言,其在经营过程中更容易产生财务风险。本文主要是从完善内控制度、加强风险预警与处理、构建系统的风险管理体系等方面,来针对具体的常见财务风险种类给出详细的财务风险防范措施。具体的财务风险防范必须要结合公司所处的实际经营情况,有针对性地制定防范措施。
1.控制成本,进行财务风险防范
从控制材料成本角度来防范水利建设企业财务风险,应该考虑如下几个关键点:公司应该针对材料采购制定严格的采购制度,在采购管理上要做到职责分离,加强审批与监督,以防采购过程中出现舞弊等现象;在具体的报价购买过程中,企业要制定相关人员实时跟进市场动态,合理报价,同时抓住采购时机;采购物资入库后,企业仓储部门应定期检查并加强管理维护,减少存货因管理不善造成的毁损,对于已经发出未使用的材料也应当及时的收回仓库储存保管;在生产车间等领用材料时,要实行定额制度,严格控制材料的浪费;根据水利工程项目的施工进度,同时考虑材料物资的运输距离来合理地提供库存材料,并制定最佳进货量,在保证生产能够有序进行的情况下最大限度地避免产生大额保管费用。从调节人员结构的角度来防范水利建设企业财务风险,应该考虑如下几个关键点:在优化企业员工的结构,包括学历、工龄、年龄等,建设有专业素质的梯队型人才队伍,使工作能够更加高效得展开;在员工内部开展职业培训,提升员工的工作能力,从根本上防范人员操作等带来的风险;完善对工作人员的考核机制,通过合理的奖励与惩罚机制来提高员工工作的效率,减少损失。
2.控制资金周转,进行财务风险防范
在资金周转过程中,财务风险的防范需要注意以下几个关键点:要注意水利工程项目中与业务之间的及时沟通,将事先垫付的资金及费用及时的催收回款,不要形成对自有资金的占用;加强与合作方之间的联系,降低在合作方面形成的资金沉淀,及时的收款;要强化对网络资源的利用,加快较为偏远项目的资金流通速度。一般来说,对于经营性质的资金垫付项目,需要业务提供抵押、质押以及担保等形式来有效规避还款风险,降低不能收回经营性资金垫款的可能性。
3.加强税务管理,进行财务风险防范
水利建设企业在税务管理中,要应对国内外税收环境变化可能带来的财务风险。为了应对国内税收环境发生变化可能带来的风险,水利建设企业必须熟悉国内有关税收政策,在掌握的基础上灵活使用税务筹划,同时要随时关注国内税收政策的变化,要求工作人员及时地进行知识更新,避免因为税务知识不扎实导致的税收风险;工作人员应当不断学习企业会计准则,及时地吸收新的准则变化,明确可能带来的影响,排除由此产生的风险,进行正确的会计核算,是税收正确处理的基础;要加强对各类发票的识别能力,避免收入虚假伪造发票,在税收抵扣上给企业带来不必要的损失;在税收公共关系上,企业应该及时定期地与税务机关取得沟通与联系,向税务机关寻求理解、支出和帮助,争取按照税法规定来达到要求,获得更多的税收优惠政策。为了应对国际税务环境发生变化可能给水利建设企业带来的财务风险,应当充分熟悉与了解相应国家的税收政策,并且利用好税收政策中的优惠措施,同时也应该按照当地的会计准则来进行账务处理,才能形成税务筹划工作的根本,进行更好的税务管理与筹划;同时要考虑到原来在国内可以使用的合理避税手段在国际税收政策中是否依然使用,若不适应应当立刻调整或停止,以免带来巨大的税务管控损失,降低税务管理不当带来的风险。
财务管理的企业营销体系完善探考
摘要:随着经济全球化的不断发展以及我国市场经济体制改革的不断深入,企业在市场中的竞争也越发激烈,其必须通过不断地完善自身的各个管理体系,从而在市场中立足。在我国市场中,企业的营销是指企业通过提升自身产品的价值使其流通到消费者手中的过程。这一过程具有很大的复杂性和多变性,而财务管理在企业的营销管理中占有十分重要的地位,其能帮助企业实现营销的战略目标。
关键词:企业营销;财务;完善
一、引言
就目前我国企业的发展状况以及市场竞争环境而言,企业之间的竞争不仅体现在企业所生产商品的质量和企业在市场中的经济占比,还体现在企业在营销管理中的财务管理方面;然而,在我国多数的企业眼中,它们都认为财务管理还处于传统的工作方式,只是一些传统的记账工作,这充分体现出大多数人们对于企业财务管理的认知方面的错误,而这也会导致一些企业无法在激烈的市场竞争中生存立足。财务管理对于企业营销体系的建设具有十分重要的作用和意义,财务管理既是企业发展进步的基础,也是促进企业不断提升自身竞争力的重要动力。企业的财务管理既是一种价值管理也是一种系统管理,它与企业各个部门工作的开展有着密不可分的联系。但目前我国很多企业的财务管理还存在着很大的不足,这也使得企业的营销体系的建设受到了相当大的影响。
二、企业通过财务管理完善营销体系建设时存在的问题
(一)企业在确定营销策略时没有充分的考虑财务情况
企业的市场营销工作可以帮助企业提升自身的市场竞争力,而且也是帮助企业在经营过程中不断提高自身的经济效益和社会影响力以及社会认可度的重要手段;正因如此,企业的市场营销策略制定的合理性和科学性会直接关系到企业在激烈的市场竞争中的生存和发展。企业如果在进行市场营销工作时没有充分的考虑企业的财务情况的话,会导致企业在营销过程中抓不住重点甚至容易在营销过程中迷失方向;这样不仅会使得企业所生产的商品销量难以提高,还会无形之中增加企业的成本,使得企业的产品滞销堆积,增加企业的运营压力,严重影响到企业的生存和发展。据悉,之前在某地有一家电机商,由于市场变动,公司的电机销量也受到了影响,所以,公司想要通过改革和更新市场理念来改善财务状况并扩大企业的规模。公司的想法是把下一季度的战略目标转向全国其他地区的经销商,所以,该公司取缔了在本地以及周边地区的多家分公司以及办事处,然后联系了其目标范围内的经销商并提出现款提货的要求来保证公司的资金运转,但公司并没有考虑到自身的财务情况,这种措施一旦没有成功实施会给公司的财务带来更大的压力。不出所料,实际上很多经销商并不买账,这也导致了该公司当季度的电机销量直线下滑,给公司带来了无法挽回的巨大损失。这一案例很好地说明了企业在确定营销目标时充分考虑自身财务状况的重要性,企业要对自己所制定的营销目标以及公司的经济情况有充分的认识和了解才能使相关的工作顺利完成。
(二)相关的财务管理机制不健全导致企业营销工作出现问题
企业的财务管理对企业各个方面尤其是企业营销工作的促进有很大的作用,但我国很多企业还没有认识到它的重要性。一个企业如果能高效合理地对企业内部的财务进行管理,这将会对企业内部很多不合理的行为有着极其重要的规范作用,企业如果想要不断发展和进步并完善自身的营销体系的话,良好的财务管理是必不可少的,其也是企业工作的重要组成部分。然而很多企业对于内部的财务管理没有明确的规定和标准,更不用说建立特定的体制来监督和管理企业的财务工作,这也使得很多企业内部资金管理出现混乱,甚至还会出现腐败和挪用公款等坏的风气,直接导致企业在营销管理方面的工作难以开展,这对于企业的发展也是很不利的。
(三)企业内相关的专业人才比较缺乏
俗话说“事在人为”,企业在营销管理活动能否得到有效开展最关键的因素之一就是财务管理人员的职业素养和综合素质。正因如此,企业应更加注重财务队伍的建设和管理,从而促进企业财务管理工作的创新。而当前我国很多的企业在这方面的工作都没有很好的落实,也没有给予足够的重视;因此,很多企业财务管理人员的主要工作只是搜集财务数据,而相关的解读数据和分析数据的实践经验却储备的不够,因此,也对企业市场营销活动的开展造成了一定的影响。
三、对策与建议
(一)明确企业的营销目标并充分考虑财务状况
企业在制定自己的营销目标时最重要的一点就是要充分利用自身的核心优势来面对市场、适应市场、融入市场,并不断根据市场的变化以及需求来确定企业当下的营销目标和策略;所以,企业在制定营销策略时应充分考虑到自身的情况,尤其是自身的财务情况。企业在确定营销目标时要注意到以下几点。首先,企业资源。依据财务管理的分析,得出企业自己本身有别于其他企业的特色、长处;其次,行业态势。找到企业的定位,找到商品的定位,以便快速占有市场;最后,竞争格局,依托财务管理,力争站到竞争局势的高度,争取最大的协同效应。另外,企业还要紧跟目前的潮流,充分利用网络来管理财务以及相关的营销活动,通过计算机网络让企业内部的财务流通更加的及时和准确,从而更好的促进营销管理工作的开展。
(二)健全财务管理机制,加强财务对于营销管理的控制
从宏观方面来说,企业在建设和完善财务管理机制时要充分把握我国颁布的相关标准和法律法规,并建立起权责清晰的领导组织和自上而下的领导机制,从而避免在发生问题时责任不明确和互相推诿等现象的发生。从微观方面来说,企业对企业内部的人员、商品以及成本的管理都要建立起完善有效的监督管理机制,并随时根据企业所面对的实际情况调整企业的相关战略措施,从而保证企业高效的发展。另一方面,企业还应不断完善内部的审计体制,加大对财务人员工作的监督。企业做好内部审计工作能够有效的完善企业各方面体制的建设,从而对企业的财会部门进行及时严格的监督和审查,改善企业在经营管理方面存在的问题,使财务管理更好的改善和影响企业的营销管理工作,使企业稳定的前进和发展,进而获得更大的经济效益。企业还应确保内审组织的独立性,合理配置审计系统,使其能够真实的反映企业的资金管理工作。而且还应不断更新内部审查组织的工作方式和技术手段,顺应时代潮流,定期对内部审查组织的工作人员进行技能培训,不断提高工作人员的工作技能。
(三)提高员工素质,建立专业的管理团队
财务人员各方面的素质极大程度上影响企业的营销活动是否开展的有效和顺利。因此,企业在进行营销管理时应注重财务人员综合素质的培养和相关队伍的建设。企业要从“业财融合”的角度出发,使财务队伍的专业化水平不断提高,企业可以通过开展一些财务工作的培训和学习活动来不断加强财务人员的知识储备和专业素养,并不断培养员工的创新意识,让他们在财务工作中能够充分发挥自身的主观能动性。另一方面,企业可以建立一种不断甄选优秀员工的机制,为工作人员素质的提高提供良好的外部环境;这种根据员工能力来提升或者降低职位的机制为企业财务人员持续提高自身的职业素养提供了一种强大的外在压力,迫使企业员工持续提高自己的工作技能和素养;这样的公平竞争使得只要财务人员的职业素养上升到相对应的岗位或相对应的层次,就可以通过公开透明的平等竞争来获得这一职位,使财务人员职业素养的提高有了与之相对应的奖励。
四、结语
总而言之,企业营销管理从根本上来说是根据实际的市场需求进行相关的管理,对目标的营销对象和客户群体的实际需求和需求方式进行及时、合理、有效的协调。企业在完善自身的营销体系时还应不断加强财务管理方面的工作,使财务管理与企业营销体制的完善有效结合,从而使企业能够稳定快速的发展,进而为我国的经济建设贡献更大的力量。
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摘要:
现阶段,企业在进行管理的时候,主要就是对本企业的财务进行管理,而且财务管理也逐渐的显现出更重要的地位。企业在进行管理的时候,核心任务就是开展财务管理,为了保证财务管理的有效性,要对管理有正确的认识,从而提高财务管理的地位。本篇文章主要分析了财务管理在企业管理中的地位,以及管理的途径是什么。
关键词:
财务管理;企业管理;中心作用
当代企业的生产经营过程已经发生变化,而且社会化的气息较重,涉及的财务活动也增多,对于财务的管理也变得复杂。最开始的管理很单一而且级别较低,但是现在管理的过程复杂,而且管理的级别也变为高级。财务管理的地位在上升,显现出的作用也被更多人接受。如果每一个企业都能加强对自身的管理,那么企业的资金会得到有效的利用。而且在经营的时候不会出现错误,财务损失也会较少。
一、财务管理在企业管理中的重要地位
(一)符合社会主义市场的客观经济规律在当代的经济发展下,企业的经营其实就是资本运营。而资金运营中直接的体现就是财务,在这一过程中,资金是客观存在的,我们也可以从资金的运营中知道企业的财务关系。在实行计划经济的时候,企业的主要任务就是将国家安排的任务完成,不考虑市场的因素。但是在现阶段的市场经济,企业必须在市场下完成经营任务,而且从中获得更多的效益。企业的营销是以实现利益为目标,而且企业的领导者以及内部的员工都要有价值观念。所说的价值观念其实就是资金,包括成本以及效益。
(二)有利于现代化企业制度的推行企业实行的现代管理制度,而这种制度与社会生产要求相同,而且企业制度符合规范,要求内部的管理科学,产权分明,而且管理的权利以及任务分开。这种管理制度也是在市场下建立的,是市场经济的必然要求。而且我国经济体制的改革也将其作为改革的中心。现代企业制度最直接的表现体现在财务管理上。在资本的管理上,致力于建立科学有效的管理制度、以免企业的经营太过随意。在对企业的产权管理的时候,也是借助资金管理实现的,从而改革企业的资产结构。
二、正确认识财务管理
(一)领导支持是关键在企业实行财务管理首先企业的领导要支持,国家也出台了财务有关的法律,例如《会计法》,企业可以学习《会计法》中的法律法规,这样可以理解财务人员的工作内容。其次在企业内部建立约束体制,增加对管理者的考核。很多企业的状况是财务人员由管理者招聘,具体的账目由管理者说了算,还有就是企业的财务由管理者负责。而加大对管理者的考核可以保证管理人员任职的时候,工作行为符合规定,而且在其卸任的时候,账目也比较清楚。再次是企业要有监督制度,通过这个制度明确自己的职责,有财务问题的时候,对管理者也要认真的处理,并承担相应的领导责任。
(二)财务部门要协调与企业各部门之间的关系财务部门是企业中的一个部门,责任以及任务都不同于其他的部门,在企业中占据重要位置,企业的财务部门要与企业的部门和睦相处,而且内部的环境也要改善。财务部门的管理要遵守财经法规,不能因为自己的位置重要就忽略管理,也不能私自的提高地位,任意的向其他部门发号施令。在遇到问题的时候还要与其他部门商讨解决。此外还要解决好与企业管理者之间的关系。财务部门在企业中很重要的,但是应该有所作为,这样才能保证该部门在企业中的地位。
三、发挥财务管理中心作用的途径
(一)构建适应现代企业需要的资金管理体制企业的资金管理应该突破财务管理的瓶颈,活化管理的内容,从而让企业的资金能够高效的利用。现阶段很多企业的资金都有不足的现象,而且财务人员的工作就是记账还有算账,很多时候企业会向其他的企业还有银行借贷。而筹来的资金也因为一些原因不能使用,这样就会使企业的财务状况更加艰难。因此在开创企业新的局面时,重点的工作就是管理好企业的资金。以资金为主线索,从而增加对企业各个部门的调控。在资金投入的时候要有保证,而且还要控制资金的管理,尤其是源头部分。企业的资金不能有效利用主要是因为企业的决策失误。企业内部的管理受限制,而且在处理信息的时候有局限,而企业部门要改变这种限制。在思索现场变化的时候,要主动出击,并且保证收集的信息都有利于企业的发展。此外还要考虑资金的价值,尤其是风险价值。企业的资金也要优化,而且资金的使用也要受限制,这样才能管理好企业资金的结构。企业的资金占用很重要,这样才能保证企业拥有的资金能够及时的发挥。企业的财务部门也要准确的预算出资金的结构。部分企业资金配置上有畸形,现阶段企业的发展就要改变这种畸形现象。企业内部的资金循环不能混乱,而且资金的流程也要有正确的顺序,企业要保证资金的合理运转。
(二)建立科学严谨的成本管理机制企业的经营效果要考虑成本,因此成本高盈利的范围就会缩小。现代企业管理的时候,就要控制成本,最直接的表现就是在成本的消耗上面。成本也是财务部门在管理的时候,不能忽略的一项。可是在具体的工作中,成本管理做的不好,很多计划都被分解。而且财务部门也没有发挥出具体的作用。因此财务管理部门在管理的时候要重视对成本的管理。一般来说,企业的财务管理以经济手段为主,在此基础上做好其他的基础工作。通过这样的管理使财务部门能够发挥优势。此外还要采用科学的方法管理成本,从而保证自己的管理水平提高。
四、结束语
总之,财务管理对企业经济效益具有十分重要而且深远的影响。为此,企业要牢固树立财务管理在企业管理中的核心地位,重视财务资金管理功能、成本控制功能、管理监督功能,使企业在良好的管理监督体系的保障下,改善企业管理状况,提高企业的竞争实力。
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摘要:在当前模式下,财务管理在企业的发展过程中处于重要地位,而财务管理专业人才的培养则具有重要作用。现阶段高校如何对财务管理专业的人才进行培养至关重要。对此,需要从培养环境以及培养目标等入手进行完善与分析。
关键词:财务管理;人才;培养
随着互联网等高科技的发展,以互联网为基础的信息技术以及信息产业等都以惊人的速度发展,并转变着我们的工作、生活以及商务模式。可以说,在此背景下给予企业带来机遇的同时,也产生了不同程度的冲击。因此现阶段财务管理的创新势在必行。高等院校是培养财务管理专业人才的重要根据地,同时也需要转变原有的培养方式与目标。从全球范围内来分析,可以看出现阶段财务管理的发展于创新的主要因素是在外界环境的影响下。因此,在对财务管理专业人才进行培养的同时需要对财务管理学科的发展环境进行完善与提升。针对当前财务管理所面对的困境,为了更好地满足21世纪财务管理发展的需要,财务管理理论与策略要以环境变迁为契机,不断进行创新。这个创新主要体现在以下几个方面:理论基础要建立在工业经济和知识经济并重的基础上,既重视有形的物质资本管理,即传统的筹资、投资和利润分配,又重视无形的知识资本管理,即知识资本的取得、使用以及对知识资本的所有者进行企业剩余分配;公司理财手段和策略要以网络财务为主,并将网络财务融入到企业资源规划(ERP)系统中;要做到财务风险管理与财务安全管理并重,风险投资管理将成为财务管理的重要内容,规避风险将得到前所未有的重视。以上的财务管理创新要得以顺利的实现,必须将其纳入到现代财务管理人才培养目标和培养途径上来。
一、财务管理环境分析
(一)经济环境
在网络时代的影响下,信息产业已经成为全球第一大产业,以信息产业为核心来对经济进行逐渐的密集化。可以说通过互联网覆盖范围逐渐扩大,使得企业的销售、资源管理等任务都是在互联网模式下完成的。企业通过互联网不仅向社会提供服务,并且可以从事网络经贸活动(即电子商务)。互联网络的迅速延伸和扩展,使得一个全新的网络社会正在形成,使地球“缩小”变成一个“地球村”。世界经济成为了一个资源共享、高速运转、多元化发展的一体化经济,经济模式转变了人们的工作(如家庭办公与生活、网上购物),也转变了企业的运作方式。一些独立的厂商、顾客、同行的竞争对手通过信息技术联成临时的网络组织,以达到共享技术、分摊费用以及满足市场需求的目的,求得共同的存活与发展。技术变革要求企业变为松散、精简和更加灵活的结构。总公司重点从事设计、组装和开发市场,生产分包给 公司,公司之间构成各种协作关系。大公司之间组成战略同盟,大公司与小公司构成几何网络企业。一种虚拟的动态联盟组织便适应时代的需求产生,供产销形成一个完整的链条,企业的财务管理功能将延伸到企业之外。
(二)技术环境
在技术环境的影响下,主要是通过网络技术为企业的财务管理提供方便、快捷的特点,并且融入了较为先进的财务管理方式。具体来说,企业的财务管理主要是以信息网络为基础对企业内部资源进行管理与整合,然后通过互联网将财务数据进行整理形成网络财务的模式,进而达到动态的、实时的财务管理的目标。
(三)金融环境、社会环境
在金融环境的背景下网络交易市场中的流通工具为电子货币,其具有全天24小时可以进行交易的特征,现阶段电子货币的交易方式被人们称为光的速度,并且企业与企业之间的流通费用较低,有利于企业之间的沟通与交易。同时,电子货币已经成为现阶段我国企业进行筹资与投资的重要方式。随着电子货币的逐渐盛行,网上银行的运作模式也逐渐复杂,功能逐渐丰富。网络经济时代技术变革相应会带来社会变革,企业组织和工作结构、社会工种的转变也将影响到企业的财务管理。企业财务管理环境的转变,是财务管理技术策略、职能、观念革新的前提,同时也是其直接影响因素之一。
二、我国高校财务管理专业教学存在的主要理由
理财学专业是当前我国高校本科财务管理专业的延伸,财务管理专业从会计学中独立出来并加以延伸的一门学科。从财务管理专业中可以看出此专业已经成为高校重点发展的一项重要学科,对此,高校也进行了相关的分析和总结,现阶段,我国高校财务管理专业教学工作中仍然存在着多方面的理由,其教学中主要存在以下几个方面的理由。
(一)培养目标不够明确,人才模式的定位不够准确
财务管理专业逐渐从会计学以及金融和财政学中分离出来,从而其培养目标在财务应用中的特点与其他专业相比,财务自身的特点还不够突出和明显。我国当前大部分的高校财务管理专业的课程大致相同,初衷都是为了培养更多的高素质人才,但受各个地区经济发展的影响,其实际情况在专业和教育上存在着较大的差别,然而我国的大多数学生在学习知识的层面上比较单一,知识面比较狭小,造成了经验和能力上存在较大的差别,因此,造成了我国高校在培养高素质人才上目标实现得比较吃力。
(二)课程体系相对陈旧,跟不上时代和科技的发展脚步
市场经济得不到广泛的发展,已成为当前企业存活和发展的绊脚石。企业财务管理具有多样性的特点,课程体系也呈现出多元化的特性。课程设置的结构还需要进一步的优化和合理配置。受到企业财务管理工作的影响,我国高校在财务管理的课程上以及研究出了课程重复的理由所在。现阶段,我国的很多企业并没有对财务管理以及会计管理进行进一步的划分,造成了两者之间的工作出现单一完成的局面。又因为财务管理对会计从业人员的要求较高,必须拥有一定的会计基础和实践能力,所以在我国很多的高校中对财务管理的课程上非常重视,前提都是以会计人员的课程作为从事财务管理的标准,在加上金融学和管理学的相关课程,共同的组成了财务管理课程,使得财务管理与会计的课程相互的融合和交叉。
一、新形势下财务管理模式
企业的财务管理模式,其主要目的就是为了实现一定的生产目标,并且结合相应的管理机制和管理方式,将自身的经营特点作为重点内容。当前我们处于信息时代下,计算机技术的快速发展,使得企业的经营管理模式已经和网络技术相互结合,并且网络技术也深刻地改变着企业经营管理的面貌。新时代下,网络技术为企业的财务管理提供了很多的技术优势,但是也产生了一些挑战需要我们共同去面对。在新的形势下,经济环境也产生了一定的变化。因为当前的信息产业可以说是全球第一大产业,因此在信息技术的主导下,很多产业都更加趋于知识的密集化,工作结构、企业组织等因素都会给其财务管理产生一定的影响。
二、新形势对财务管理模式的影响
1、财务管理信息
在传统的管理过程中,企业内部的财务和生产经营都有一定的顺序关系,但是处于信息时代下的财务管理就能够依靠信息技术更快地实现信息资源的共享,不同部门可以快速获得相关信息,从而使得传统的财务信息传递产生了一定的变化。首先改变的就是企业管理和财务管理之间的关系。随着计算机技术与财务管理进行一部分的整合,使得整个企业的财务管理模式逐渐发生变化,在经营管理上更加趋于一体化,从而有利于其生产经营能力以及财务管理能力的改善。
2、企业组织结构
在传统的企业结构中,其组织结构一般都是自上而下的纵向排列,但是处于互联网背景下的组织结构发生了很大的变化,首先就是由以往的纵向结构转变成了横向结构,顾名思义,这种组织结构使得不同部门之间的信息交流更加方便、快捷,减少了很多不必要的环节,从而在很大程度上降低了成本,提高了工作效率。网络环境下的企业组织结构更有利于企业的发展,在除去了一些繁琐的步骤之后,能够大大提高工作效率。
3、财务管理环境
计算机技术和财务管理的融合,使得后者在模式上产生了一些变化。最主要的就是在工作上从以往的手工管理转变成了现在的电脑管理,大大解放了人力,并且提高了生产力。再加上这些年相关软件处于井喷状态,很多的软件公司都重视相关应用的开发,因此为财务管理创造了很好地环境。通过计算机的快捷优势,再加上优质软件的加成,使得财务信息传递的更加准时、快速,但是其中出现的一些现象也需要我们去重视,那就是网络的双面性带给财务管理的风险。
4、财务管理时效
传统的财务管理实效性较低,主要就是因为信息传递的速度较慢,因此在信息处理上会出现一定的滞后,相应的使得决策滞后。因此在引入了计算机技术进入到财务管理当中,就在很大程度上提高了财务管理的实效性,只需要将相关数据录入电脑,就可以快速生成报表,更加直观地反映出企业的管理状况,并且及时的做出决策,这样就能提高企业的管理质量,为企业的发展奠定坚实的基础。
三、新形势下提高财务管理质量的措施
1、更新管理观念
在新的环境下,首先要转变的就是财务管 www.huzhidao.com 理的观念,将那些较为老旧的观念及时摒弃,从源头开始,从贯穿于整个管理过程的大局进行讨论。只有在新的管理理念下进行财务管理,才能更好地保证其在新形势下管理质量的提高,此外企业的经营也会变得透明,会计信息数据也会变得更加真实可用。
2、充分利用信息技术
在网络环境下,我们就要抓住前者的技术特点,将它作为发展企业财务管理质量的基础。在此要做好财务项目网络化管理的预算工作,进行对大体工作做出一个整体的规划,从而降低管理成本,提高管理效率。应当充分利用当前的技术优势,在规划选型、软件购置以及硬件相关的费用上综合考虑,并且来决定最终网络财务的实行。要符合企业的实际情况,根据具体来规划,而不应该生搬硬套别的企业的管理模式,要着实实现财务管理的有效性。
3、完善内部控制制度
在网络环境下,财务管理相关的数据都会用电子数据展现出来,因此网络财务管理系统就在很大程度上决定了控制的质量以及业务的处理细则,这就应该严格控制系统内嵌制度,依据日常工作以及预算来展开管理。并且要能够根据以上制定出更加符合企业发展状况的制度,如财产保护制度、会计系统控制制度等,要能够用完善的控制制度来保障财务管理系统的安全,从而建立一个更加长效的财务管理模式,让其为企业的发展服务。
摘要:经济的快速发展,为我国医疗卫生机构各项管理体制的改革带来了积极的推动力,提升了这些机构整体的财务管理水平。医疗卫生机构财务管理所涉及的内容较多,需要相关的从业者做好基本的岗位工作,保证医疗卫生机构整体经营效益的持续增加。结合目前我国医疗卫生机构财务管理整体的发展现状,可以发现具体的管理工作中依然存在着许多突出的问题,影响了相关工作的有效开展。本文将对医疗卫生机构财务管理中存在的问题进行深入地分析,并提出相关的解决措施。
关键词:医疗卫生机构;财务管理;经营效益;问题;措施
面对市场化程度较高的竞争环境,医疗卫生机构需要做好财务管理的各项工作,提高抵御市场风险的综合能力,扩大自身的战略投资范围。医疗卫生机构财务管理问题的存在,不仅影响着自身的经济效益,也会加大市场风险发生的几率,增加不必要的成本开支。改善医疗机构财务管理状况,需要对其中存在的问题进行必要地分析,采取有效的措施提高这些机构的市场竞争力,推动各项医疗改革制度的顺利实施。
一、医疗卫生机构财务管理中存在的问题
(一)财务管理内部控制制度不健全
结合目前我国医疗卫生机构财务管理整体的发展现状,能够发现其中内部控制制度的不健全,影响着这些机构的财务管理水平。内部控制作为现代管理学的重要组成部分,在实际的应用中取得了良好的效果。某些医疗卫生机构缺乏有效的内部控制制度,不仅降低了自身的财务工作效率,也影响了财务管理者的工作积极性,制约了这些医疗机构的全面发展。医疗机构财务管理内部控制制度的不健全,给整个机构各项工作的顺利进行产生了不利的影响。这些影响主要体现在:
(1)财务人员缺乏必要的工作意识,实际工作中的随意性较强,在规定的时间内无法顺利地完成上级交待的任务,影响了医疗卫生机构整体的工作计划制定;
(2)财务管理者缺乏对内部控制重要性的认识,无法发挥岗位的职能作用,导致整个工作环境缺少融洽的工作氛围,加大了工作失误发生的几率。同时,医疗卫生机构财务内部控制制度的缺失,扰乱了正常的工作秩序,影响着自身战略投资范围的扩大。当这些机构的财务管理状况由于内部控制制度不健全而出现一定的问题时,也会增加更多的市场风险,不利于自身综合竞争力的提高;(3)医疗卫生机构所需的专业设备,需要通过财务管理部门采取相关的措施去购置。但是,财务管理方面内部控制措施的缺乏,导致医疗设备购买过程中账目的记载混乱,加大了医疗卫生机构的成本支出;(4)内部控制对于医疗机构财务管理水平的提升,起着可靠的保障作用。但是,某些医疗卫生机构财务管理内部控制制度的不健全,影响着专项经费的合理使用。
(二)财务管理信息化普及不彻底
医疗卫生机构日常的资金流动数额较大,需要财务管理部门发挥更多的职能作用,提升整个部门的管理水平,保证机构内部各项工作的顺利进行。但是,由于各种客观存在因素的影响,医疗机构财务管理信息化普及不彻底,信息化技术手段的应用不够丰富,影响着财务管理水平的提升。我国的人口基数大,但是信息化技术的发展速度较快,方便了人们日常的生产生活。在此形势影响下,医疗机构财务信息化水平的高低,直接影响着整体的工作效率。某些医疗机构财务管理部门主要负责人信息化知识的匮乏,导致财务管理计划在实际的应用中无法达到预期的效果,阻碍了其它工作的顺利开展。同时,医疗卫生机构财务管理信息化普及的不彻底,也会影响自身的社会评价,不利于社会影响力的扩大。当医疗卫生机构财务管理信息传递效率较低时,整体的市场竞争力也会相应地降低,无法满足医疗患者多元化的需求。财务管理信息化程度的高低,逐渐成为了衡量医疗卫生机构服务水平的参考标准之一,影响着这些医疗机构经济效益的增加。
(三)财务管理人员专业能力不突出
医疗卫生机构财务管理水平的高低,与从业人员专业能力有着一定的关系。当前形势下,某些医疗卫生机构财务管理人员专业能力的不突出,导致财务管理措施落实不到位,影响着机构内部各项工作计划的实施。医疗卫生机构的业务范围较广,财务管理部门在所有部门中占据着重要的地位,相关财务管理人员专业能力的偏低,影响了财务部门整体的工作效率。在面对具体的财务问题时,医疗卫生机构财务管理部门相关工作人员能否对自己的岗位特性有着清醒的认识,对于后期各项工作的持续推进有着重要的影响。同时,作为医疗卫生机构重要的发展基础,财务管理在具体的应用中起着一定的指导作用,保证了医疗卫生机构经营活动开展的规范性。医疗卫生机构的业务范围较广,财务管理人员专业能力的高低,影响着会计制度的顺利实施。从业者专业能力偏低,不仅影响着会计制度的应用效果,也会打乱医疗卫生机构既有的工作计划。因此,突出财务管理人员的专业能力,有利于医疗卫生机构及时地调整自身的战略部署。
(四)资产管理不到位
作为医疗卫生机构提供医疗服务重要的基础设施,固定资产及无形资管的科学管理,对于医疗卫生机构整体管理水平的提升,起着重要的保障作用。但是,某些医疗卫生机构在购买大型的医疗设备的过程中,对于这些设备未来经济效益的增加及购买成本缺乏必要地比较,财务方面的可行性研究较少,造成了资源的浪费。这种盲目性的举措,不仅加大了医疗卫生机构整体的成本支出,也影响了相关医疗设备作用的充分发挥。同时,一些医疗卫生机构对常用的医疗器械设备的管理工作落实不到位,导致部分昂贵医疗设备提前报废,降低了医疗卫生机构的经营利润。医疗卫生机构的资产管理,客观地体现了会计制度影响下财务人员整体的管理水平。资产管理不到位,不利于资产收支平衡,影响着医疗卫生机构整体的工作部署。
二、解决医疗卫生机构财务管理问题的有效措施
(一)提升医疗卫生机构的预算管理水平
医疗卫生机构财务管理各项工作的顺利进行,需要做好基本的预算管理工作,保证财务管理在实际的应用中能够达到预期的效果。提升医疗卫生机构的预算管理水平,应该结合现阶段医疗卫生机构财务管理整体的发展现状,采取科学的研究方法为这些机构未来的经济效益增加做出详细地分析,保证相关财务管理者决策的正确性。通过预算编制的方法,对医疗卫生机构不同项目的投资成本进行深入地研究。为了保证预算管理在实际应用中具体作用的有效发挥,需要在医疗卫生机构内部成立专门的预算管理组织机构,对本单位所有的预算管理工作的落实进行必要地监督,加大预算管理的执行力度。医疗卫生机构预算管理整体工作效率的提高,将会不断地增强财务管理的综合能力,为财务管理部门服务水平的提升提供了可靠地保障。
(二)建立和完善科学的风险预警机制
医疗卫生机构各项经营活动的开展,需要相关的财务管理人员有着一定的风险意识,最大限度地降低经济活动开展过程中不必要的经济损失。医疗卫生机构引进风险性较大的医疗项目及购买大型的医疗设备等,都会存在着很多的风险。因此,为了提升医疗卫生机构整体的服务水平,增加医疗项目的经济效益,需要建立和完善科学的风险预警机制。这种预警机制主要是通过信息化网络实现的。当医疗卫生机构进行某些大型的医疗投资项目时,可以采取可靠的技术手段在计算机网络中构建合理的参考模型,模拟出医疗项目中可能出现的风险,为后期投资活动的顺利开展提供可靠的参考依据。
(三)加快内部控制实施的步伐
作为现代管理体系重要的组成部分,内部控制对于医疗卫生机构财务管理质量的加强,起着积极的保障作用。某些医疗卫生机构内部控制落实不到位,在规定的时间内无法顺利地实施内部控制,导致财务部门的工作人员在具体的工作岗位上无法充分地发挥实际的作用,增加了不必要的工作失误。这些不利的方面都会影响医疗卫生机构财务管理活动的顺利开展。因此,医疗卫生机构需要加快内部控制实施的步伐,提高财务管理部门整体的工作效率,加强财务工作者的综合素质,提升这些机构整体的财务管理水平。通过内部控制的作用,医疗卫生机构财务管理活动的开展将会更加规范,从业者的岗位责任意识也会得到一定地增强,间接地提高了医疗卫生机构的综合竞争力。
三、结束语
医疗卫生机构财务管理问题的存在,客观地反映了我国医疗方面财务管理体制改革的必要性。同时,需要采取必要的解决措施消除相关问题产生的负面影响,加快现代化医疗卫生机构的发展步伐。提升医疗卫生机构整体的服务水平,有利于加快和谐社会的建设步伐。做好医疗卫生机构财务管理的研究工作,对于这些医疗机构未来更好的发展起着积极的推动作用。
参考文献:
[1]王小雨。新财务制度下基层医疗卫生机构实行全面预算管理存在的主要问题及改进意见探讨[J]。现代经济信息,2015,(10)。
[2]文新莉。浅谈基层医疗卫生机构财务管理存在的问题[J]。行政事业资产与财务,2012,(24)。
[3]陈颖。基层医疗卫生机构财务管理存在的问题与建议[J]。科技经济市场,2015,(11)。
[4]文新莉。浅谈基层医疗卫生机构财务管理存在的问题[J]。行政事业资产与财务,2012,(24)。
摘要:
财务管理目标是财务管理理论中一个核心问题。不同的财务管理目标决定不同的财务管理内容。该文认为 ,在现代企业制度下 ,财务管理目标与企业管理目标是一致的 ,都是为了实现“企业价值最大化”,更多财务论文范文尽在top期刊论文网。
关键词:财务论文
前言:
为了更好的了解财务管理、利用财务管理创造更高的效益,本文分析阐述了财务管理的方法和地位加以阐述,借此来提高人们对财务管理的认识,发挥财务管理的重要作用。
1、财务管理的社会地位
在当今国民经济与经济建设共同发展社会中,财务管理是企业的管理中心,它是新经济体制与新经济形势共同作用的产物,是社会经济发展的必然结果。
我国的财务管理已由国家对企业德尔高度集中的管理变成企业管理的中心,历经了相当漫长的过程。财务管理与社会经济环境之间的关系,我们可以从财务管理的地位变迁过程看出来。再以企业为竞争主体时,必须实现自主经营、自我约束、自我发展以及自负盈亏的经营模式,实现社会资源的优化配置、资本的不断运动及增值,这就要求企业必须重视资金运用,并对成本与盈利的增加进行控制。
商品制造、销售及服务是企业生产经营的表现,且以资金运动和增值过程为本。复杂的生产经营。决定企业管理内容的多样性:销售管理、技术管理和财务管理等多项管理工作,其既有自身独有的特点,又不乏相互之间的密切配合,而财务管理主要依靠利用价值的形式来实现对企业生产经营活动的综合管理,因此,抓住财务管理就是抓好了企业管理。
2、财务管理方法
想要建立财务管理为核心的企业管理体系,要服务、服从经营需求,改善并提高企业的工作效率和经济利益,完善会计与统计信息完全结合的企业电算化管理。本文从以下几点阐述财务管理加强的几点措施:
首先,必须建立一支符合企业现代化发展要求的会计队伍。他们必须具有现代化的管理挂念、现代化的管理知识以及现代化的管理才能。并在此基础上确立财务管理的新思路,对财务人员积极参与经营管理的全过程的行为予以激励,实行全过程经营监督,并开展全过程经济服务,将财务管理融合到企业经营中的整个过程。
以预算为企业管理主体,实现全面预算管理。当前的市场经济形势下,资源配置逐渐复杂化、管理功能也呈多样化发展,因此,只有进行全面的预算管理,方可实施有效的控制,主要应进行一下工作:编制经营预算使预算管理有条不紊的进行,并跟踪、评价、分析和考核预算的执行情况;做好月、季结算及年度决算。利用预算控制,保证资源的合理利用,在节约节支的情况下实现增产增收,保证实现企业经济效益。
资金金管理,保证资本增值保值。国有企业资产是我国发展社会生产力的物质基础,并带动着我国国民经济的发展。资本管理可以使企业所有者权益得到保证,并使企业的各项资本性支出以科学决策为建立基础。尤其是要发挥并保证投资项目最佳效益,实现资本的增值保值,并使所有者权益得到进一步的保证。对企业资本金的增值保值内容考核上,主要有是受资本和资本公积、未分配利润及盈余公积四部分,企业自主经营和自负盈亏的实现是以资本金为前提的。所以,必须建立企业资本金制度,以防止资产流失、企业行为短期化,维护法人权益,财务管理的重要性就此体现。
实现资金管理,提高企业的资金使用效率。资金是流动在市场经济和社会大生产中的“血液”。资金运转短缺或不畅均会阻碍社会的活动。采用资金管理为中心的财务管理,强化资金管理,增强资金增值的能力,利用其效果是市场经济的客观要求。
因此,要坚持资金管理的财务管理中心,充分发挥资金管理作用,有效防止资金损失与浪费。管理会计积极参与到企业经营决策。搜索、分类汇总、分析、报告财务信息的管理系统成为管理会计。企业要拥有现代化的经营眼光,放眼于企业的长远规划及战略思考,遵循以管理会计为根本基础的财务管理建设,进行会计核算体系的建立,以期对经营成果和理财情况进行正确的反映。
对成本费用进行控制,增加企业经济效益。监督、检查和纠偏企业的成本费用计划的执行过程局势成本费用控制,是实现成本管理的关键。它有效保证了成本费用计划和目标成本的实现;是真实准确核算成本费用的重要条件,降低企业成本费用的捷径。
明确财务管理部门和其他职能部门之间的关系。据企业的财产委托经营制度及产权明晰原则要求,财务部门和会计部门必须分设。财务管理部门必须对企业管理、生产决策和销售部门职权范围进行明确划分,建立财务管理为核心的、相互协调和分工明确的管理网络系统。
结束语:
财务管理是贯穿企业整个经营过程、对企业经营进行全方位覆盖,并居于企业管理核心地位的管理。良好的财务管理工作离不开高素质的财务队伍和科学合理的财务管理机制的建设,并运用先进可行的财务管理方法。做好这些的首要任务确定财务管理的中心地位,充分发挥财务管理的重要作用。
参考文献:
[1] 张国祥。 试论财务管理在企业管理中的作用[J]. 中国外资, 20xx, (13)
一、医院财务管理存在的问题
没有充分的发挥财务监督职能作用:目前,还有很多的医院中,没有内审机构,或者是配备了内审机构,但是不合理的配备工作人员以及不健全的内审制度影响到了财务监督职能作用的正常发挥。往往只是对财务账目进行审计,保证其是合规和合法的,却忽略了医院的投资和筹资活动,在医院其他的经营活动中,也没有充分的发挥内审机构的职能,比如重大项目的决策、签订一些经济合同、建立和评价内部分配制度以及审计项目实施效果和制定监督内部控制制度等。
医院财务队伍的整体素质需要进一步提高:近些年,医院财务队伍人员的整体素质都不高,主要表现在这些方面,滞后的管理观念,没有足够的创新意识;薄弱的理论基础、老化的知识结构;业务能力水平不高,较低的工作质量和工作效率等等。此外,医院财务的建设和发展还受到人少事多的影响,因为医院财务干部不足、高中级职称编制较少,再加上不断流失的人才,这样事情多的话,就不得不请一些专业技术水平不足的人员,比如临时工、合同工等等,这样就会严重影响到医院财务管理的质量。
二、加强医院财务管理的对策
加强和完善医院内控制度:对建立起来的内部会计管理体系进行完善,对会计人员的职责和权限进行界定,对会计部门和其他智能部门的关系进行确定,选择合理的财务核算的组织形式,并且对内部牵制制度进行完善等。依据医院的岗位分工,对各个岗位的职责进行界定,然后通过内部不同的分工来互相的牵制和配合,实现加强和完善医院内控制度的目的。要知道,现代化管理的精髓就在于内部控制机制,从而有效减少差错和舞弊现象的发生数量。
做好内部财务核算:建立和健全相关的资金管理体系,通过全面预算,对货币资金的时间价值充分的纳入考虑的范围,从而严格的控制资金流量。对收支两条线进行严格的控制,实现医院经济效益提高的目的,同时,在财务预算的时候,要统一管理、统一调配以及统一使用各个部门和各个渠道的资金收入,财务部门要监督和检查所以的经济实体,财务部门集中收入所有资金,然后合理的进行分配和调剂,保证能够有效的满足各个方面发展的需求,比如医疗药剂、后勤以及基建等等。医院在对经济收支进行财务监督的依据就是内部财务预算,要知道,单位内部预算不仅仅可以表现出医院的财务管理工作,还可以将单位对整体工作的安排给体现出来。医院在进行各项财务活动的时候,需要对预算进行正确的编制,并且做好财务预算管理的工作。
加强管理往来的款项:对于往来款项的管理,应该设置专门的工作人员来负责,并且建立和完善相关的规章制度,将责任落到实处,强化管理各个环节,定期进行必要的检查和监督,保证没有积欠和新欠等现象;同时,还需要设置专门的工作人员来清理一些积压多年的往来款项,如果一些应收款项实在无法收回,那么就需要上报给相关的领导和部门;在对仪器设备以及物品进行购买的时候,一般情况下是不对货款进行预付的,如果是一些特殊情况,那么医院的相关部门就需要对供货单位的信誉进行仔细的核查,保证预付的资金不会出现问题;尽量不外借公款,建立公款使用制度,不能让公款借贷给一些私人或者外部单位;对医疗欠费进行严格的控制,同时建立计算机网络化管理系统,让医疗更加合理的收费,对住院费用进行控制。
强化成本意识,降低医疗成本:要对建立的内部激励机制和约束机制进行健全和完善,加强成本管理,主要包括这些方面的内容,比如预测成本、控制成本、评估绩效以及核算成本等等。此外,还需要对各种资源进行充分的利用,,比如人力资源、物力资源以及财力资源等等,在降低成本的基础上,提高工作的效率和工作的质量;只有在提供的医疗服务方面比其他医院更加的优质和高校,才能够增加医院的竞争力。在核算成本之前,需要选择合适的成本核算方法,建立和完善相关的成本核算组织和成本管理网络,对收入、费用项目的核算进行规范化,对成本核算制度进行健全,同时建立相关责任成本考核体系、评价体系以及反馈体系等等。
三、结语
随着市场经济体制的确立和完善,财政逐年在减少对医院的拨款,医院面临的市场竞争也越来越激烈,在这种内外环境都发生了巨大变化的情况下,就需要格外的重视医院财务管理工作。要加强和完善医院内控制度,做好内部财务预算,同时还需要提高财务管理专业人员的专业水平和综合素质,促进医院不断地发展和壮大。本文简要介绍了医院财务管理方面存在的问题,然后重点分析了新时期加强医院财务管理的对策,希望可以提供一些有价值的参考意见。
一、公安机关财务管理存在的问题
(一)相关财务管理制度不健全
近些年,公安机关的改革进程逐步加大,出现了很多新的业务,但制度并未及时修改,对新业务的制约和引导性不足。会计制度、会计法规不完善的情况较为严重,成为了公安机关加强财务管理的障碍。
(二)固定资产管理不规范
尽管在固定资产管理方面公安机关有大的进步和发展,但仍存在许多问题。首先,存在固定资产管理松散的现象,派出所重视采购,轻视管理流程的某些方面:如不及时将资产项目计账,或不能跟进,不按照规定定期或不定期地盘点固定资产。在使用过程中没有及时维护和维修,设备运行也是非法的,磨损严重。在出售资产的过程中,不是通过公开招标,或走过场转售,严重低估固定资产的价值,造成固定资产损失。缺乏固定资产管理资产分配合理的标准,资产管理部门和社会事务管理部门的职能不能相互协调导致资产配置不合理。固定资产流失现象发生的根本原因是对固定资产的重视程度不足。缺乏管理监督机制,没有建立完善的全方位的监督体系,事前、事中、事后的全程监督工作缺乏。
(三)内部控制不健全
多数公安机关风险防范和有效控制的力度不够,缺乏适合自身情况的内部控制制度。单位会计监督的意识强不强,措施不得力,缺乏各自的责任具体划分,监督衔接方面不够紧密,并且没有科学的管理方法等。内部管理层控制存在偏差,看不到风险管理和控制的重要性以及它的内涵和外延,这些错误的理解成为风险控制应用的阻碍。内部控制联动缺乏对风险控制行动的统一性,架构不完善,难以全面应对复杂多样的风险因素。现阶段的情况是领导的离任审计只有在离任时才进行,几乎没有例行日常审计的要求,内控测试也是流于形式,导致很多内部控制要求不高。公安机关的日常管理风险是多种多样的,一些基层干部很难完全掌握面对,只能看到其中的一些风险隐患,忽视了其他可能的风险,无法掌控所有的风险。当前的风险识别、管理及控制主要是依靠经验,由于自身专业知识的限制,将风险量化难以进行下去,很难对风险及时和有效的预警。公安机关是根据单位内部风险和外部风险情况,建立适合自身的内部控制制度,独特化风险防范体系,脱离自身风险特点的风险防范体系是低效的,只有将防范体系与自身风险特点相结合。此外,现有的控制方法不够细致,无法细分到各个细节,不能充分发挥作用。风险防范的最优途径是在风险发生前防止,风险即将发生时发现并及时纠正可能出现的财务管理才是最优的,这需要不断丰富和完善公安机关内部财务控制制度。
(四)缺少内部监督机制
公安机关的预算部门需要对财务执行管理和监督,而现阶段尚未建立一个全面的监督体系,缺少对财务流程的全程监管,因此需要设计有效的控制方法和全面监督手段。在实施过程中,最明显的问题是公安机关内部人员法律意识淡薄,一些财务人员的法律知识缺乏,对财务内部控制的重视度很低。此外,还存在报销没有固定的流程,缺乏一定的财务分析等问题。(五)政府采购不规范公安机关作为国家的安全管理部门,警务设备是管理的物质基础,并且治安警务所需要设备量较大,这些设备很大一部分是以政府采购形式进行的。在日常工作中,大部分基层对于政府采购态度是很消极的,认为其过程繁琐,耗时耗力。因此,某些基层单位会出现先采购后补手续,甚至某些单位直接不履行政府采购手续,私自采购。
二、公安机关加强内部财务管理的政策建议
(一)规范公安非税收入
公安机关的非税收入包括证照收入、罚款等,这些收入涉及领域广,金额也较大。如果不能妥善管理,势必造成财政收入的减少,进而将公安公用经费的来源从根源缩减;截留挪用资金的现象,会造成公安队伍的腐化,导致公安部门内部分配不公,公安队伍内部闹情绪,工作不力。主要从以下几方面进行改善:
1.规范收费标准。
杜绝收费过程中的违法违纪行为,从加强派出所和收费科室收费标准的检查工作开始,建立有震慑力的公安机关违反收费标准的处罚制度,对发现的违规行为要重罚,加大违法成本,规范每一处公安机关的收费行为。另外,每一项收费都必须有票据相配套,票据做到正规、合法,做到每一张票据都可以核对,而对于收取的费用,要求收缴后立即纳入国库,不能存在任何理由的隔天入缴,并且对及时性要定期检查。
2.严格执行收支两条线。
收取的费用一律上缴,对收费部门和非收费部门的支出在预算拨款中统筹安排,避免出现收费部门公用经费高,而非收费部门经费保障低的不合理现象,从而可以避免出现因分配不公平造成的内部不协调、工作不力等现象。
(二)加强固定资产管理,防止资产流失
固定资产是公安机关日常运作的基础,加强对公安机关的管理可以防止资产流失。公安机关加强对固定资产的管理有利于单位资产价值不发生贬值。为加强固定资产管理,需要对单位人员进行重新定向分配或者在某些部门减少人员,此外具有服务性的一些固定资产应分离出来,这个分离的过程是相对复杂的,这可能带来非经营性资产转变成为经营性资产的资产转换问题。固定资产管理方法的调整必将会为公安机关的改革进程翻开新的一页。公安机关为了使固定资产清查的效率和效益提高,并进一步激活使用性能,需要对固定资产管理制度改革和创新,加强政府的授权管理,并引进市场化的管理方法。通过匹配资产的存量和需求,实现科学合理的预算。从而加强对固定资产的监督,有效利用资产,使浪费和效率不高的现象减少甚至消失。通过加强固定资产的监督和管理,进一步规范管理制度和流程,能有效地减少客观以及非客观因素导致的资产损失,也有利于进一步深化改革固定资产管理。加强公安机关以外的外部审计监督管理,做到定期检查和不定期检查相结合,切实加强监管,提高监管的效率和效益。