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摘要:煤矿安全管理方式的创新，对于提升煤矿综合运转水平将有很大作用，尤其是在促进企业安全生产、综合效益提升等方面，需要构建多渠道、多角度、多方式的创新运用。因此，要采取积极有效的应对措施，全面创新管理方式，突出安全管理的整体作用。围绕煤矿安全管理在当前运行中存在的问题进行简要阐述，并从多角度探讨加强煤矿安全管理的有效方式，强化措施，全面推进煤矿企业的经营发展。
关键词:安全管理；综合措施；方式创新
煤炭企业作为一种高危行业，安全管理非常重要。从多角度创新管理、规范操作，在提升技术运用的基础上，突出以人为本的安全管理理念才能更好地实现煤矿安全管理的规范化效果。
1存在的问题
1)管理意识相对薄弱。在当前的综合管理中，对于制度规范、技术过硬、操作到位等方面的安全意识相对不足。一些管理人员以及工作人员在安全责任防范上没有形成规范化的操作与管理意识，其中，在安全管理的综合意识形成中，没有构建“制度约束人、安全责任管理人、奖惩到人”的综合管理方式；在责任制的落实方面，不能全面推行相应的管理机制；在系统化、技术化、规范化的操作方面，还存在不重视的现象，也就不能充分发挥出相应的综合管理职能。因此，在整个管理过程中也就不能体现出应有的要求，在整个安全运行过程中，会造成相应的安全隐患。2)技术创新相对不足。安全技术的运用，对于减少安全事故的发生有着很大的作用。通过采用多方面的技术创新模式，在施工管理、支护技术、设备更新、采掘技术、巷道布置等方面，能起到良好的推动作用。但是，在当前的一些企业中，不重视创新技术的投入，过分追求简单的经济效益，没有形成长远的打算，在技术更新、技术培训、安全技术防范与投入等方面没有形成良好的综合管理方式，因此，就会影响整个安全管理的效能。尤其是在采用以往的设备管理，技术没有跟进，观念没有创新，在整个安全操作过程中也就不能体现出一种强大的推动力，不利于整个煤矿安全运行的有序性进展［1］。
2加强煤矿安全管理的有效措施
1)健全制度，构建严密的防范管理网络。在进行安全管理与规范的过程中，抓好安全生产，需要构建严密的制度运行模式，在搭建煤矿安全生产防范体系的基础上，严格抓好安全生产，在制度建设上不断创新。首先要突出制度的常规化建设，严格遵守煤矿安全运行的相关规程，实行矿长全面负责制度，在群众参与监督的基础上，推行全员参与的模式；其次要建立各项规范化的管理制度，在综合管理的过程中，要进一步强化煤矿安全生产的主体地位，落实好相应的安全责任，突出完善在井下通风、顶板支护、运输管理、设备运行、瓦斯检测、煤尘防范、安全防护装备管理等多方面的综合运行制度，细化管理，健全每个月安全责任例会与隐患排查机制，形成综合治理的相应模式，同时，对安全防控指标形成规范化的管理，实行一日一参考，一月一对照的方式，并在年终实现奖惩兑现，对于做得好的，要表彰奖励，对于做的不好的，要严肃对待，全面追究责任，并制定相应的评判标准和工作目标，实行细化考核的管理方式。全面改善煤矿井下的操作环境，在基础设施管理、设备管理等方面，充分发挥出相应的综合作用，这样能在整个管理过程中形成规范化的制度运行以及落实，在安全管理制度的执行力方面起到很好的推动效应，才能全面实现煤矿安全制度的综合作用。2)强化责任，构建基础管理的安全防范体系。在煤矿安全管理的过程中，要加强责任管理，在夯实基础的前提下，加强煤矿管理人员的责任意识，进一步做到责任管理的规范化。一是要加强管理人员的责任心教育，在全面做好管理人员责任心教育的基础上，要加强对不重视安全生产、不重视安全管理要素等方面的人员的惩处，将责任意识落实到每一个管理人员身上，做到责任意识深入人心；二是要强化遵纪守法意识，在安全管理的路径中，要直接将责任管理的指挥棒指向管理者，在强化管理者带头吃透精神的基础上，对56于相关的制度、规程要形成入脑入心，并通过考试、考核的方式，对于相关制度以及设备运行、技术等方面，尤其是安全管理相关知识学习不到位的要严格处理，对于不严抓安全生产的管理人员，要坚决给予撤换；三是要强化安全现场管理，管理人员要深入安全第一线，在现场进行安全管理现场把关。对于带班不到位、管理不到位的要追究责任，对于经常违反相关制度，在设备操作等方面不负责任的，要严格把关，并在现场对安全重点环节进行检查，关键部位要严格控制，更好的确保整个安全生产工作的顺利进行；四是要强化责任体系运用，构建管理人员责任倒逼制度，对于安全责任管理不到位，安全意识不强的人，要坚决从严从速处理，将安全隐患扼杀在萌芽状态。3)从严管理，构建安全隐患排查机制。
在从严管理的过程中，对于安全隐患的排查要及时。根据煤矿安全生产的需要，构建一套完整的事故隐患排查机制，有效防止安全事故的发生，尤其是对于一些重大安全事故隐患，要做好相应的排查。一是要注重现场安全管理，在现场作业过程中，要遵守相应的管理原则，对于出现安全隐患而没有及时排查的，安全措施不到位的，交接班过程中事故隐患没有及时彻底处理等现象的，都不能进行集中生产，要在逐一解决之后方能采掘；二是要全面治理，对于重大事故的隐患，要采取积极有效措施，在针对性强的防范措施中，形成管理者责任心的全面融入，这样，可以对相关的安全隐患形成快速的处理，在资金、材料、设备、技术措施等方面全面跟进，就可以减少安全事故的发生；三是要加强事故隐患的消除，在加强安全培训的基础上，针对从业人员素质不一的特点，进行作业人员安全责任意识培养、技能培训等工作，增强安全责任意识，这样可以有效减少安全事故的发生。4)强化培训，构建煤矿安全知识的再教育方式。一是重视安全生产的思想教育，提高员工安全意识，包括安全生产的法制教育、道德教育、集体荣誉感教育、责任感教育，对员工进行安全政策、法纪、事故案例教育以及安全生产技术法规教育等，使员工自觉遵守安全生产的法律、法规，做到执法、懂法、守法；二是加强员工的安全技术知识和技能教育，提高安全管理层次［2］。安全生产技术知识教育，包括一般生产技术知识、一般安全生产技术知识和专业安全生产技术知识等教育。对于企业的基本生产概况、生产技术过程、工艺流程，与生产技术过程等，各种机械设备的性能和知识，工人在生产中积累的操作技能和经验以及产品的结构、性能、质量和规格等，形成综合技能的提升。
3结语
在煤矿安全管理的措施运用中，要构建多方面的管理渠道，从制度建设、人员管理、素质教育等多方面着手，形成经常化、规范化的操作管理模式，才能更好的实现煤矿安全管理的有效性。
参考文献:
［1］窦涛，杨素英．煤矿安全职业教育实训基地建设研究与实践［J］；机械，20xx(S1):12－14
［2］王全玲．基于信息统计的煤矿安全分析［J］．现代商业，20xx(23):26－286.
1煤炭生产的情况
煤矿开采行业为高危行业，安全事故时有发生，给经济造成了一定的损失，煤矿企业管理者重视安全生产管理，采取了很多的对策，但结果不显著，没有在根源上解决问题，事故伤亡人数仍高居不下，煤矿事故发生死亡人数10人以上的特大事故占总安全事故的百分之七十以上。事故原因一方面是井下作业条件复杂、环境差，另一方面人为因素与自然因素是导致事故发生的不可忽略的因素。人们对社会的传统认知、企业本身的文化与企业的管理方法都可以归为人为因素。
2煤矿安全管理中的主要问题
（1）传统观念问题
传统观念在人心中往往根深蒂固，易影响人们做出不理智的决定。“安全第一，预防为主”方针在煤炭行业已经宣传了很久，但是在实际生产时，企业为获得更大利益，管理层更重视扩大生产规模与高速生产，不重视安全问题，但发生事故时，企业管理者们总是先去追究责任人，事后不是吸取经验教训完善管理制度，而是很快地又投入高速生产中。
（2）安全培训问题
煤矿百分之九十五的煤矿是在地下作业，地下作业仍然是我国煤炭行业开采的主要作业模式，其生产条件比较恶劣，危险性大，这对员工的个人素质及应变能力有着较高的要求，员工们上岗前、日常素质培训就显得更为重要。经过调查分析，发现不少员工没有进行岗前培训；有些企业有岗前培训，但形同虚设，没有发挥实际作用；有的企业只是注重理论知识没有与企业实际相结合，这些很大程度上已经失去了培训的意义；此外，现有的培训教育系统不能让员工真正的了解相关的安全知识以及紧急防护措施，单纯的理论教学不能使每位员工深入理解安全作业的重要性、提高警惕性，尽快融入实际的工作中去。
（3）安全管理机制问题
我国有的煤炭企业开发之初没有良好的系统规划，后续的管理也比较模糊。探其根本，是煤炭企业的管理体系不够完善，有些具体问题的解释也很模糊；事故的处理上没有针对性的解决办法；管理力度薄弱没有起到其应有的`作用；管理层的分工不明确，导致发生事故时有人推卸或者逃避责任，影响工作效率，甚至会耽误事故发生后的最佳处理时间，对不同部门会造成不同程度的影响。
3煤矿安全问题的解决办法及其重要性
发生事故之后再去解决如同亡羊补牢，并不能从根本上解决问题。要从根源上杜绝隐患从而避免事故发生，尽可能全面的预防危险以及建立完善的控制处理措施，消除危险才可以解决并且避免问题，对预防事故及事故发生后及时控制、处理事故起到较好的作用。
（1）提高工人自身素质与安全意识
工人上岗前进行全面系统的培训，无论是在理论上还是实际生产上，让每一个员工都意识到预防危险以及发生危险后的紧急事件处理的重要性，提升员工个人素质，让“注意安全，关爱生命”在员工脑中根深蒂固，借各种文化活动调动员工们的积极性。员工岗前培训后，要经常进行知识测评考量，做到安全技术知识和安全教育技能相结合，让安全作业融入他们的思想中，从身体本能反应及心理上都意识到安全作业、时刻记得安全的重要性，不是为了培训而培训。
（2）加强安全监察力度
建立监督制度，要认清孰轻孰重，有重点、分主次。发挥煤矿井下生产安全的监督者——煤矿安全监察员的作用，监察井下作业环境的安全、监督工人作业；同时要通过技能教育培训培养监察员，使其认真负责、熟悉各种规章制度与应急处理，业务能力强，能够处理、控制各类紧急事件。
（3）完善落实相关制度，实现管理的规范化、标准化
落实相关的法律法规，要建立一套针对性强、执行力强并且系统完善的管理制度，管理制度要规范化、标准化，制度制定后要严格执行。
（4）提高辨识危险源的能力
危险源辨识属于在已有的经验基础上对危险的一种预知。提高危险源的辨识能力才能更好地预防事故的发生。无论是井下作业工人、监察人员还是管理人员都要全员参与学习培训，通过救援演习来提升个人能力，通过演习后的全员交流，提高其辨识危险的能力。
4煤矿安全管理与安全高效生产的意义和作用
安全是实现最大经济效益不可或缺的先决条件，每个企业都是以盈利为最终目的，但是只有保证安全作业的情况下才能更高效的创造利益，企业为了得到最大的利益，会在各项规章制度中加一些强制性的义务，会有员工应得的福利保障。生产管理制度、人事制度、民主管理制度都是企业必需的制度，职工以这些制度作为日常工作中的规范与准则。完善规章制度不仅能够给企业带来最大的经济利益，也可保障每个职工的个人权益和应享有的福利待遇，是维护所有人共同利益必不可少的渠道，因此煤矿的安全管理制度是兼具实用性、完善性以及科学性的管理方式的一种表现。
5结束语
人性化管理是现代煤矿企业所提倡的管理方法，“以人为本”也在现有的规章制度上得到体现。提高员工跟煤矿企业管理人员的安全意识、制定完善的管理制度等都是促使煤矿安全高效生产的强有力手段。企业应该将相关制度进行合理有效地实施，让每位员工都遵守规章制度，意识到安全生产的重要性，从心里认识到安全作业的重要地位，从根本上杜绝违章与事故。如果一个企业建立完善的企业规范制度并且严格执行的话，无论是职工还是管理者都有与其对应的约束、责任，都会按照制度规范自己，逐渐形成良好的安全意识跟行事风格，绝不能为一时的利益不顾生命安全，让经济效益与安全得到双重保障。
我国科学技术的进步和经济的发展为煤矿机电设备的广泛应用提供了条件。将机电设备运用到煤矿企业的生产中，使煤矿企业生产过程中的安全面貌有了很大的改善，但是对煤矿机电技术管理不到位，给煤矿企业生产带来了很大的安全隐患，也给人们的生命财产安全造成了很大的损失。为了解决这方面的问题，在煤矿企业的发展中，不能只注重提高煤矿生产机械化程度和机电装备水平，还要注重提高对煤矿机电技术的管理水平。
1健全煤矿机电技术管理制度
在煤矿企业中，机电设备主要包括设备、电缆、安全保护装置、小型电器等几类。在健全煤矿机电技术管理制度时，先要建立有针对性的专业管理小组，在小组内划分工作范围，将管理责任落实到小组个人身上。接下来要在技术层面上组织高素质的技术管理队伍，队伍人员可以包括技术员、技术技师和拔尖的技术工人。在技术管理队伍中，要把技术管理任务逐级分解，做到贴近生产进行技术管理。另外，要定期召集管理小组和单位主管，就技术管理召开主题会议。在会议上，把一段时间之内的技术管理工作布置下去。这样才能使煤矿机电技术管理更加科学、规范。
2及时检测设备，做到超前预防
对于设备的检测管理，要制订和完善相应的制度，在检测管理中做到定期检测，在检测中要对设备的各个部件进行详细的检测。检测的内容不能局限在机械设备本身，还包括综采工作面和变电所的电气保护、接地保护。对于大型设备的检测，要做好故障诊断和预测预报工作。检测中，要用先进的手段对大型设备进行润滑油化验和采样分析，保证大型设备的正常、安全运转。此外，对于机械设备的检测，不仅要针对投入工作的设备，对最新调拨进矿的电气配件也要进行检验和测试，合格后再投入工作。另外，在煤矿企业中，还要充分利用节假日对大型设备进行预防性维修，以便及时消除大型设备存在的安全隐患。
3落实基础管理，服务安全生产
3.1加强基础管理
为了加强煤矿机电管理的基础管理，在生产中要做到以下3点：①在生产中树立“机电为生产服务”的观念。在运用机电技术进行煤矿生产的过程中，要保证机电设备按时到矿和各个工作面的正常衔接，在工作中最大限度地发挥机电设备的功能，使机电设备的配置达到最优化。②在将机电技术运用到工作中之前，要对每个工作面做好准备。在准备的过程中，按照工程网络图在地面上安装和调试机电设备。③在机电设备工作的过程中，安排专门的人员对所用设备的规格、型号、数量、特性等内容进行汇总。
3.2严把配件入矿的质量关
煤矿企业在运用机电技术进行生产时，要选择大厂家或者定点厂家购买设备和配件。在购买时，要认真检查配件和材料生产许可证书、产品合格证、产品性能鉴定报告等，确保配件和设备的质量达到标准。在设备和材料进入矿场时，还要检查配件和材料的合格证书。在电气插件和大修后的电机或者变压器等设备进入矿场时，还要先在实验室进行标准的试验和测试，确认合格之后才能在矿场使用。
4加强现场管理
4.1严把设备安装质量关
保证机电设备现场安装的质量，能够有效提高机电设备在运行中的安全性。提高机电设备安装的质量要求在安装每一台设备时，安装单位要制订安装作业的规程，安装规程要经过机电副矿长的严格批准；要求安装单位在安装机电设备时，提前编制安装网络图和安装作业规程。同样，网络图和规程要经过机电副矿长的严格批准。在安装完成之后，机电设备的管理人员要按照质量要求对每一道安装工序进行严格的验收。
4.2严把设备检修质量关
在煤矿企业中，要定期对机电设备进行停产维修。在停产维修之前，应该制订科学、完善的维修计划，编写检修安全措施和作业流程。在检修结束之后，还要对机电设备进行试运转，出现检修不合格的不予验收。在煤矿企业机电设备的维修中，要加强检修人员的责任心，检修中，将检修的质量责任落实到检修人员身上。这样就可以在很大程度上提高检修的质量，降低机电设备的故障率，保证机电设备能够在作业中安全、稳定地运行。
4.3严把机电设备的运行质量关
煤矿企业要严把机电设备的运行质量关，就要在机电设备的运行中落实有效的设备点检制度，在设备在线时和离线时都要做好点检工作，还要运用信息化手段，对机电设备的振动和温度等数据进行科学的分析和研究，在点检工作中建立科学的标准，使管理人员能够准确了解设备的状态，及时发现设备在运行中出现的故障，并进行科学的维修。
煤矿在国民经济中的作用是非常重要的，对社会经济发展有着不可替代的作用。随着煤矿企业的不断发展，机电设备使用也愈加的广泛。若是使用过程中，机电设备出现故障，不但会给设备正常使用造成影响，还会影响煤矿生产的安全，所以，必须做好机电技术管理。
1 煤矿安全生产过程中，机电技术管理存在的主要问题
煤矿生产安全是长期以来煤矿企业都必须面对的重要问题，安全生产不但会影响到煤矿企业的生产效益还会影响到工作人员的生命安全，若是出现安全问题，很容易给煤矿造成严重的损失，机电设备对煤矿企业而言是非常重要的，其也是安全管理的重要组成部分。笔者下文主要分析了机电技术管理存在的问题。
（1）忽视煤矿机电技术管理本身的重要性。很多煤矿企业在煤矿安全生产的时候，都没有真正的认识到做好机电技术管理的重要性，并没有将其放在重要的位置[1]。管理电缆和配件时存在不当，维护设备也没有到位，这也直接导致了煤矿安全生产的时候，相关的管理人员很难全面的了解机电设备的实际运行情况，对于机电设备运行存在的可能导致安全问题出现的隐患也无法及时的发现，从而导致安全事故出现。
（2）操作管理人员本身的技术水平比较落后。在煤矿机电技术管理中，操作人员以及管理人员才是管理的主体，这些工作人员的技术水平情况会直接影响机电技术管理的实际质量。但是就现在而言，我国很多煤矿的几点技术管理人员水平比较低下，特别是煤矿企业生产的时候，往往是粗放生产，这也导致了很多管理人员没有全面的掌握专业技能，无法全面的把握操作的流程，导致机电设备出现安全隐患，给煤矿生产安全性造成严重影响。
（3）管理制度不够完善。管理制度的有效能够给煤矿安全生产奠定良好的基础。但是就现在而言，我国煤矿机电技术管理制度还存在严重的欠缺，这也导致了机电技术管理的时候没有制度可以依据，给管理工作水平的提高造成了较大影响；此外，在煤矿机电技术管理的时候，还存在制度执行力较差的情况，这也影响了制度作用的发挥。出现这种情况的原因主要有两点[2]。首先是机电技术管理人员以及操作人员数量较少，质量较差，这也直接导致了管理制度没有真正的落实。其次，监管人员的监管力度较差，这也直接导致了实际执行的时候，技术管理制度存在的漏洞比较多。
2 煤矿安全生产过程中做好机电技术管理的策略
在煤矿生产的过程中，安全是非常重要的[3]。在机电设备使用愈加广泛的今天，想要保证煤矿生产的安全性，便必须做好机电技术管理工作。
（1）认识到煤矿机电技术管理的正确性。只有真正的认识到煤矿机电技术管理的重要性，才能够给机电技术管理顺利的进行奠定良好的基础。所以，在进行煤矿机电技术管理的时候，煤矿企业和相关的管理人员必须真正的认识到管理对于整个煤矿安全生产的影响和其重要性。首先，需要将全员教育活动运用进去，让煤矿生产企业从领导到基层操作人员都真正的认识到其重要性；其次，进行安全第一生产理念的树立，帮助全体工作人员进行安全生产意识的树立，对其操作行为进行规范，切实提高机电技术管理的实际水平[4]。
（2）做好专业知识和技能的培训，提高机电技术管理人员的素质。想要做好煤矿企业机电技术管理工作，提高机电技术管理人员本身的素质是必不可少的。所以，在进行机电技术管理的时候，必须做好员工专业知识和专业技能的培训。首先，需要认识到专业技术人才的重要性，增强机电技术管理人才的实际引进力度，在招聘的时候，重视对应聘人员的知识水平和专业技能的考核，在工作人员上岗前还必须做好岗前培训；其次，需要对员工定期或者不定期的进行专业技能的培训，考察期实际操作能力；最后，想要留住人才便必须给专业技术人员提供良好的福利待遇和上升空间。
（3）重视管理制度的健全，完善管理体系。管理制度的健全能够给机电技术管理操作的规范奠定良好的基础。所以没看企业在进行机电技术管理的时候，必须重视管理制度的健全，不断的完善管理体系。首先，需要进行合理科学管理制度以及机电技术操作制度的制定，确保管理和操作的标准化和规范化实现[5]。其次，进行安全管理制度的建立，在安全管理体系建设的过程中将安全生产责任制度添加进来，落实一岗双责，确保能够将职责落实到每一个人身上。最后，需要进行监管制度的完善，确保管理制度能够真正的落实。
3 结语
随着社会经济的发展，我国煤矿生产过程中应用到的机电设备也在不断的增加，通过分析我国当前煤矿机电技术管理研究可以发现，虽然现在我国的机电技术管理已经取得了一定的进步，切实提高了我国煤矿安全生产的水平，但是还是存在较多的问题，给煤炭生产的安全造成了较大的影响。所以，我国煤矿安全生产的时候，必须认识到存在的问题，并针对存在的问题采取措施，切实提高安全管理的水平，从而给煤矿生产安全奠定良好的基础。
参考文献：
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[4] 马国庆 。 论煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的应用 [J]。 科技与企业 ，20xx（05）：40.
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1控制论含义和安全管理的原则
控制论是一门研究系统控制和调节规律的学科，近年来在很多领域控制论都有着广泛的应用，在煤矿生产安全管理领域，同样可以应用这门新型管理理论。煤矿安全控制论要求煤矿企业的生产领导人和安全管理人员落实安全生产责任制，明确安全管理对象，管理对象一般为煤矿生产人员、煤矿生产设备和安全生产计划，通过收集安全管理信息，分析可能存在的安全隐患，及时采取恰当的措施，完善煤矿安全生产制度，利用互联网和计算机技术，开发新型安全信息管理系统，对煤矿生产进行安全评价，定期开展安全检查。运用控制论开展煤矿安全管理生产主要包含三个方面的内容：制定安全生产标准和准则；分析预期安全生产目标和实际生产活动之间存在的偏差；通过开展员工安全教育、安全培训、加强安全管理等措施，减少可能存在的安全隐患，纠正员工的错误行为和生产态度。煤矿安全管理控制原则主要包括以下几个方面的内容：分层控制，也就是安全生产技术和生产管理要具有协调性和层次性；闭环控制，安全管理必须产生实践效果，能够达到安全生产的目的，必须对安全管理作出科学的评价；分级控制，安全管理中的问题尽量一项一项解决，控制和管理要分清主次；动态控制，不论是安全管理，还是煤矿安全生产技术，都应具备自适应和自组织功能；反馈，针对安全管理计划或者安全管理系统，必须具备自检、修正和评价等功能。
2煤矿安全管理存在的问题
为了保证煤矿的安全生产，我国大部分煤矿企业都制定了安全管理制度。我国煤炭资源比较丰富，存在的安全隐患主要是开采过程中的坍塌或者瓦斯爆炸事故，随着开采深度的增加，瓦斯数量越来越多，这也给煤矿生产安全管理带来了极大困难。再加上煤矿中还可能出现水灾等事故，对煤矿生产安全管理提出了更高的要求，对于煤矿企业来说，必须针对生产实际情况，建立科学、合理、有效的安全管理制度。随着煤矿企业的不断发展壮大，在追求经济效益的同时，需要更加重视安全生产，我国的煤矿企业也在不断完善安全管理制度，政府部门应充分发挥自身的监督管理职能，这是推动煤矿安全生产的另一因素。
3控制论在煤矿安全管理中的应用
3.1控制论和管理
管理就是制定准则、执行标准、检查结果并改进，具体来说，就是制定计划或者标准并实施，检查结果并与预定目标相比较，找出两者之间的差距，总结经验并改进，制定新的规定或者制度，防止问题再次发生，重复这个过程达到持续改进的目的。管理和控制是相辅相成、联系紧密的，管理是控制的一种，管理中的计划、实施、检查实际上就是决策、执行和反馈，其中反馈要求准确、灵活和快速，并且要根据企业环境的变化而变化，确保生产活动稳定顺利的进行。
3.2制定煤矿安全管理控制模型
煤矿安全管理包括工作环境、生产设备和工作人员三个因素，通过控制设备不安全状态、工人不安全行为和环境不利条件等，达到环境、人和物三方面的协调状态，消减阻碍煤矿安全生产的因素，保障正确的计划、组织、决策和控制生产过程。煤矿安全管理控制模型应包括三个部分，即反馈控制、实时信息控制和前馈控制。首先制定安全计划并实施安全方案，分析外部环境对生产系统的影响，根据实际安全状况总结安全方案决策并进行安全检查，分析是否达到了安全目标并继续改进安全方案。
1.加强观念文化建设，提高职工安全思想境界
煤矿生产的特殊性，决定了煤矿安全文化需要树立“安全第一、预防为主”的理念，同时需要树立自我保护、防患未然等意识。安全文化的培养，要从思想观念转变着手，更要从陈旧的思想禁锢中解脱出来，用现代企业管理的理念和思维方法来思考。因此，把“文化”管理作为安全管理的灵魂，推行人性化安全管理，从抓思想、提认识、转观念入手，突出“安全”主题，不断丰富和提升安全文化，构建起具有企业特色的安全文化体系。为提高干部职工的安全意识，煤矿企业要充分利用现有的安全活动时间，利用各种宣传方式广泛深入地进行宣传动员，形成强大的舆论声势，为安全文化奠定思想基础。同时，进行安全法律法规的宣传活动，在全矿职工中开展各种形式的讨论，把“关爱生命、关注安全”的宣言作为安全思想的主旋律。在潜移默化中，增强干部职工的安全防范意识，形成“安全第一、预防为主”的安全理念。
2.加强行为文化建设，提高职工技术素质
行为既是观念的反映，同时又作用于和改变观念。煤矿企业需要发展的安全行为文化是: 进行科学的安全思维、强化高质量的安全学习、执行严格的安全规范、进行科学的安全指挥、掌握必需的应急自救技能、进行合理的安全操作。对于煤矿这种特殊的行业，人的素质决定着煤矿的安全生产，提高人的素质对安全生产尤为重要，必须不断强化对职工的教育培训。煤矿企业在安全教育方面，有非常优秀的安全教育模式，如三级安全教育、班组建设、7s管理等，只要在安全培训中牢固树立“安全是职工最大的幸福”的思想，就能达到全面提高煤矿职工的安全技术水平和安全知识的目的。在技术培训上，要提高安全管理人员对事故的处理能力和突发事故的应变能力； 对特殊工种和新分职工严格按照“先培训、后上岗”的原则进行安全培训，务必使全体员工实现“干标准活、干放心活”的技能要求。
3.加强管理文化建设，健全安全管理机制
将加强人的管理贯穿煤矿安全文化建设的全过程，必须抓好管理机制建设，使安全管理成为一种自觉行为。这就必须从建立法制观念、强化法制意识、端正法制态度，科学地制订管理制度和部门规章入手。同时，管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化、经济手段的建立与强化等。对煤矿企业来说建立完善严格的安全生产责任体系是重中之重，主要有: 安全风险抵押金制、安全检查拉网制、安全隐患排查制、安全生产联责制等。真正做到凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有监督考核，凡事有奖有罚。
4.加强物态文化建设，创造良好安全环境
物质是文化的载体，又是文化发展的基础。良好的安全环境是实现安全生产的必要条件和保障，先进的技术装备是营造良好的安全作业环境、避免事故发生的前提条件。这就要求煤矿必须坚持科技兴矿的原则，不断加大安全投入，提高煤矿的生产技术、工艺水平和安全技术装备，同时注意作业场所、作业环境的清理和整顿，保证安全生产的'顺利实现，为从根本上改善作业环境，打下良好的物质基础。