自XX年年6月以来,我局按工委、管委要求深入开展了机关作风建设教育整顿活动。进入“学习教育”阶段以后,我按规定认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《行政诉讼法》、《公务员法》等有关文件,加强了业务相关的政策法规和基础知识学习,阅读了同志《为人民服务》、《反对自由主义》两篇文章,并做好笔记,认真撰写了读后感。我围绕“机关作风建设”具体内容的学习,认真对照自己平时的思想动态及实际工作及,查摆了自己在思想认识、组织纪律、服务态度、工作效率等方面存在的问题,并进行了认真剖析,查找了问题产生的原因,明确了今后的整读书是学习,摘抄是整理,写作是创造,下面是美丽的编辑给大家收集的作风建设方面的建议优秀5篇,欢迎参考。
1、模范遵守劳动纪律,做到不迟到、不早退,未经主管领导同意不准私自离开工作岗位;工作中要尽职尽责,尽心尽力。不准在工作时间打扑克、打台球和用计算机打电子游戏等一切娱乐活动,禁止工作或业余时间在各种场合以打麻将等形式进行活动。在工作岗位上不办与本职和本部门工作无关的事宜。
2、对基层来办事或咨询的工作人员,要热情接待,耐心解答问题,做到文明服务,礼貌待人;
对外来办事人员和兄弟单位的来宾要做到主动热情,周到服务,积极解决问题;
对待职工群众的上访要热情接待,认真听取和解决上访群众所反映的问题,对一时不能解决的,要尽快向有关部门和主管领导反映,做好解答和安抚工作;
对基层单位请示提出的问题,能答复的要立即答复,如不能答复的,应在一周内给予答复。对情况紧急的要立即会同有关部门同主管领导进行研究,并在最短的时间内给予答复。对在规定时限内答复不了的,应提前向基层单位申明原因。超过时限未答复也未及时申明原因的,即视为同意,基层单位可按请示的意见直接办理,出现问题及不良后果,责任由被请示的集团公司机关主管部门承担。任何人不得以任何理由对基层单位提出的问题和要求扣压不办或不予理睬。
3、严格控制各类非正式检查,对于按上级要求成立的各类检查组,尽可能的合并一道检查,切实减轻基层单位负担。
4、机关各部门的工作人员经主管领导同意,深入到生产一线施工项目经理部调查了解情况时,都要轻车简从,不准要求或暗示基层单位搞迎送或不必要的陪同; 到基层单位检查工作一律安排在职工食堂或伙食点就餐。如单位没有食堂或伙食点的可在就近饭店用餐,但必须是工作餐,不准饮酒和参加社会娱乐活动。
5、不准借出差、开会、学习或私自外出之机,用公款游山玩水。
6、除专职驾驶员以外,机关的各级干部无论有无驾驶证均不得开公车。
7、不准接受基层单位和个人以任何名义赠送的礼品、礼金,对于无法辞退的必须按有关规定登记上交。
8、在为基层单位解决问题时,不准利用职权相互推诿扯皮。杜绝摆架子,耍态度等不良作风。
9、在集团公司机关的全体工作人员中推广“您好、请进、请坐、谢谢、再见”等文明礼貌用语。
对于上述规定,各部室的负责人对本部门的工作人员进行宣传、教育和监督,部门的负责人也要自觉地接受每个工作人员的考核监督,机关党委对各部门进行不定期的检查。
二、对违反上述规定的机关工作人员的处罚
一、第一阶段工作回顾
1、组织发动到位:
⑴、3月21日局党委召开会议专题研究如何开展“作风建设年”活动,局党委书记张能放同志提出我局从三个结合入手,并与围绕“两创基础年”找差距相结合,开展作风建设年活动。为我局开展作风建设年活动找准了思路,明确了方向。
⑵、局成立了以局长为组长,副局长为副组长,各部门负责人为成员的“作风建设年”活动领导小组,并成立了领导小组办公室,全面指导、检查、协调活动的开展。
⑶、制订了《奉化市亭下水库管理局关于开展“作风建设年”活动的实施意见》,以亭水管字[2007]11号文件形式下发局属各科室单位。
⑷、进行了多层次、全方位的宣传发动。4月29日召开全局职工大会,学习传达了市委、市府和市水利局关于开展作风建设年活动的精神,对我局如何开展活动进行了部署。张能放局长要求通过“作风建设年”活动,达到“促进六个管理”的目的,即促进工程管理,促进资源管理,促进安全管理,促进经济管理,促进综合管理,促进职工全员素质的提高。为全面完成07年工作任务保驾护航。同时各科室(单位,下同)结合实际分别召开会议,提出“作风建设年”活动的具体措施。同时,为了落实党风廉政建设责任制,局长与副局长、副局长与分管部门负责人分别签订了《党风廉政建设责任状》。
2、广泛开展学习培训:
1、制订了《“作风建设年”活动计划》,分别以党委会、支部会、职工大会、行政例会和专题会议等形式开展学习培训。
2、组织开展机关干部改进作风大讨论。从“三个结合”出发,针对“两创基础年”找差距活动中发现的问题,逐个予以解决。如为了改变学风和工作作风,大兴求真务实之风方面,就水环境治理调研和林场资源调研作了安排;为了落实党风廉政建设责任制,就制订和实施《机关车辆管理制度》作了探讨。
3、舆论宣传全方位:利用局网站、宣传牌、电子显示屏等宣传工具,大力宣传开展作风建设年活动的意义、目的和要求,激发广大干部职工参与活动的积极性和主动性,形成比较浓厚的活动氛围。
4、活动开展有特色:
根据亭下水库管理工作的特点,用“三个结合”来统领我局的“作风建设年”活动,即与先进性教育回头看相结合,对全体党员开展作风建设教育;与党风廉政建设相结合,着力解决干部的作风问题;与“两创基础年”(即创建国家一级水利管理单位和创建宁波市级文明单位打基础)相结合,对全体职工开展作风教育。
5、提高认识见成效:通过宣传发动,使干部职工思想上充分认识开展“作风建设年”活动的重要性和必要性,参与活动积极性较高;能自觉执行机关效能建设的“四条禁令”、“五条纪律”、“五个不准”等规定,职工的自律能力有较大提高。公务员之家
二、下阶段工作计划
1、为了切实做到“查找问题、边整边改”,拟按照党员、中层以上干部和一般职工三个层次来查找问题。各科室、工会、妇联分别召开一次专题会议,就思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面,按照“两创”标准找差距。对本科室、特别是个人作风方面存在的问题进行剖析,提出整改意见。并以书面形式上报局“作风建设年”领导小组办公室。(此项工作2007年6月底前完成)
2、各支部召开一次专题会议,结合先进性教育回头看要求,学习党的建设理论最新成果,提高党员的政治思想素质和求真务实、为民服务意识。分别开展一次以查找单位管理上存在问题为主要内容的“民主对话”、向局“党员关爱基金”捐款活动和清洁母亲河行动。(此项工作2007年7月底前完成)
关键词: 作风 教风 学风 高职院校示范建设
为贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》和《国家中长期教育改革发展规划纲要(2010-2020)》中继续大力发展职业教育的要求,近些年教育部、财政部相继联合实施了全国100所国家示范高职院校建设项目和100所国家骨干高职院校建设项目。各省市、区也在本地区范围内启动了省级示范高职院校建设项目,我院有幸成为四川省首批示范高职院校建设单位,现已进入项目实施阶段。示范校建设的根本任务是在合作办学、合作育人、合作就业、合作发展等诸方面改革创新,办出新时期的高职特色,提升学校的办学水平,培养与地方经济建设、社会发展相对接的高素质的技能型人才,并在职业教育发展过程中起到示范引领作用。要达到这个目标,既要在办学条件建设方面加大投入,加强重点专业建设,在办学理念上创新人才培养模式,更要在学校软实力方面下大功夫,切实加强以“作风、教风、学风”为主要内涵的校风建设,而踏实勤奋的工作作风,从严治教的良好教风和刻苦学习良好学风既是示范校建设的基础内容,也是示范校建设的目标要求。
一、“三风”建设的内容
“三风”即包括作风、教风、学风,也就是学校的校风的具体表现,她是学校的灵魂,是学校的精神所在,她决定着学校的品位、档次和特色,代表着学校的软实力。校风是学校的历代师生在长期的办学过程中凝练和传承下来的校园精神和办学力量,她需要无数的教育工作者和受教育者在长期的育人活动过程中逐步摸索、前仆后继形成的校园精髓,是学校校园文化和校园精神的整体体现。她影响着办学实力和办学水平。良好的校风是学校发展的不竭动力。许多著名大学,都会因为优良的校风而闻名于世,并引以为骄傲。校风主要体现在作风、教风和学风三个方面。
作风主要是教职员工的职业素养和工作风气。学校的行政、教学、学生、后勤管理的工作作风直接体现在师生员工工作、学习和生活之中,风清气正,高效有序的校园作风能使一所学校良性运转,能规范师生的日常行为,能提高管理队伍的整体水平。形成真抓实干,扎实务实的工作局面。
教风是教师在育人活动中的风范、风格、特点和作风,集中体现在师德、敬业精神,学识和教学能力等方面,潜移默化地影响着教师群体和学生群体。严谨治学,从严治教,德高为师,身正为范是教风的标准,身体力行地达到这些标准是对教师的基本要求。
学风主要是指学生的学习风气,是学校的治学方略作用在学生身上的外在体现,表现在学生的学习动机、学习热情、学习习惯、学习纪录等方面。学风也是学生世界观、人生观的综合反映。优良的学风是提高育人质量的基础条件,也是育人效果的必然体现。
作风、教风、学风三者密不可分,相互影响,作风带动教风,教风决定学风。因此,作风建设是基础,是前提,是关键,教风建设是核心,是灵魂,学风建设是落脚点和着力点。是三风建设的具体表现。
二、示范高职院校与三风建设的关系
“三风”建设就是人们常说的校风建设,示范建设最基本的目标之一是要提高学校的办学水平和办学质量,需要师生员工全力配合,尽职尽责地履行岗位职责,在此前提下才谈得上去创示范。因此,“三风”建设既是学校内涵建设的核心内容之一,也是示范建设的基础性工作。切实加强校风建设,关系到人才培养水平和培养质量,关系到示范校建设的成效,是示范校建设成功的基本保证。借助于示范高职建设这一契机,整顿和调整职工作风,教师教风,学生学风,使示范建设与“三风”建设有机结合、相互促进,既能保证各个示范建设项目的良性推进,也能形成学校的纯正风气。“三风”建设中,职工和干部队伍的作风建设是基础,教风建设是核心,学风建设是着力点。
首先,“三风”建设是示范校建设的内容。示范校建设是一项系统工程,虽然涉及办学硬件建设、办学理念和办学思路、人才培养模式、教学改革、师资队伍建设等内容。但要做好这些工作,需要一支能吃苦,善于打硬仗的干部职工队伍,而他们的工作作风决定着示范建设工作的成败,而广大教师的师德师风和教学态度,是能否贯彻学校的示范建设意图的根本保证、也是影响学生学习风气的关键因素。因此示范校高职院校建设内容必须包含作风、教风和学风建设,要求每个职工在各自的工作岗位上尽心尽职,将示范建设任务变为自觉行动,群策群力、共同克服示范建设工作中的具体困难。
制定二级单位考核指标体系的意义
1.贯彻中发〔2010〕19号文件规定的需要
2010年11月10日,中共中央、国务院新的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发〔2010〕19号)中第八条明确规定:党委应当建立党风廉政建设责任制的检查考核制度,建立健全检查考核机制,制定检查考核的评价标准、指标体系,明确检查考核的内容、方法、程序。党风廉政建设责任制是党风廉政建设工作的“龙头”,因此必须按照中发〔2010〕19号文件的要求,制定科学、务实的党风廉政建设考核指标体系,明确考核的内容和方法,在考核内容中要做到覆盖高校党风廉政建设和反腐败各项工作。
2.规范化考核的需要
一项工作的考核,必须以考核指标体系为依据,若没有统一的考核标准,被考核单位工作起来就会很盲目;同时考核机构也无法用统一的尺度去衡量每个单位工作开展情况的优劣。高校所属二级单位党风廉政建设工作的考核也是如此,必须依据考核指标体系,进行规范化考核。
3.探索创新、与时俱进的需要
检查、考核是为了评定某项工作的等级,其目的是总结经验,找出不足,为了今后更好地开展工作。高校党风廉政建设传统的考核方法是以被考核部门写总结、考核部门听汇报为主,因没有具体的考核指标,所以,带来的问题是套话、空话较多,无实际内容,考核部门因无考核标准,也不好进行符合实际的等级评定,达不到检查、考核的目的,所以要探索创新、与时俱进,制定符合实际的考核指标体系。
考核指标体系的模式与借鉴
1.教育部本科教学的考核指标体系模式
要制定一套科学、系统、务实的考核指标体系,必须先思考采用什么样的考核指标体系模式(体例)。教育部制定的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》已使用多年,是对全国普通高校本科教学工作和人才培养的基本要求,近10年来,全国高校本科教学评估都是采用这个评估标准。它的指标体系就是根据本科教育的各项工作设立一级指标、二级指标和主要观测点,其中二级指标分为重要指标和一般指标,不同的观测点有不同的权重,根据观测点等级(ABCD)确定二级指标的等级;根据二级指标等级(ABCD)确定学校总体评估等级(优秀、良好、合格、不合格)。
2.模式的借鉴
借鉴教育部科学的考核评估方案,结合高校党风廉政建设工作的实际,学校在制定考核指标体系时同样采用一级指标、二级指标和主要观测点的模式,但二级指标不分重点和一般,等同对待,主要观测点要根据工作的重要程度和开展工作的难易度给出不同的权重。
教学教辅单位、机关职能处室因工作性质和侧重点不同,分别制定考核指标体系。被考核部门最终的考核等级(优秀、良好、合格)根据二级指标的考核等级(ABCD)确定,二级指标的考核等级(ABCD)根据观测点的考核等级(ABCD)确定。每个观测点都有具体翔实的工作内容,最后一栏增加该观测点工作的亮点与不足,等级为“A”就该有亮点,否则就有不足。
考核指标体系的内容
1. 考核指标要做到系统全面
学校党风廉政建设和反腐败工作所涉及的面非常宽,从中央到北京市纪委、教工委、教育纪工委等都有系列的文件和明确的要求。在制定考核一级指标、二级指标和观测点时,一定要研读大量上级文件、政策和工作要求,一定要做到考核内容全方位、全覆盖,不能有缺项,否则考核指标就会不完整、不成体系。
2.一、二级考核指标的制定
机关职能处室和教学教辅单位的工作性质不同,处级干部人数、教职工人数也不同,所以一二级指标内容确定也应不同,制定原则如下:
教学、教辅单位侧重党风廉政建设责任分解和责任落实;侧重部门工作规则、议事规则及科学民主决策“三重一大”事项;侧重教职工的遵纪守法教育;侧重部门政务公开、党务公开和大学生廉洁教育(结合学校实际,教学、教辅单位设8项一级指标,18项二级指标)。
机关职能处室侧重部门规范化管理;侧重贯彻执行上级政策;侧重制度的建设和执行;侧重廉政风险防范管理工作全面覆盖及长效机制建设(结合学校实际,机关职能处室设5项一级指标,14项二级指标)。
3.观测点指标的制定
今年来,我局的党风廉政建设工作在省、市局和县委、县政府的正确领导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的和二中、三中全会、中纪委三次全会和全市税务系统全面从严治党工作会议精神和布置,大力宏扬求真务实精神,大兴求真务实之风。优化行业作风,进一步提高党风廉政建设,使党风廉政建设工作为我县税务事业的健康发展提供坚强的政治保障。现将我局党风廉政建设工作总结汇报如下:
一、廉政责任不断夯实
(一)认真学习贯彻中纪委三次全会精神。结合纪检监察工作实际,就贯彻落实全会精神作出部署。要把学习贯彻落实中纪委三次全会精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务。一要深入学习领会全会精神。深刻领会全会关于当前形势的分析判断,规划建议提出的指导思想和目标任务,关于发展理念的重要论述和加强党的领导、全面从严治党的新要求,切实把思想认识统一到中央的决策部署上来。二要进一步明确目标任务。要按照全会要求,认清坚持全面从严治党的历史责任,找准职能定位,全面加强纪律建设,严明政治纪律和政治规矩,锲而不舍落实中央八项规定精神,依纪依规开展纪律审查,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。三要认真抓好贯彻落实。要聚焦中心任务,强化监督执纪问责,全面履行好职责,确保政令畅通。四要切实加强自身建设。要紧密联系自身实际,领导干部带头把纪律和规矩挺在前面,严格内部监督执纪,坚持“高线”,坚守“底线”,做到打铁自身硬、正人先正己。
(二)强化责任机制建设。按照认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪检组监督责任的要求,层层签订了党风廉政建设责任书,根据新要求进一步细化党风廉政建设责任项目,制定了《xx税务局领导班子成员落实党风廉政建设责任制任务分工》、《xx税务局领导班子成员落实党风廉政建设责任制实施方案》、《xx税务局党委党风廉政建设主体责任清单》和《xx税务局纪检组监督责任清单》。党委班子、纪检监察部门及职能部门对承担的责任进行签字背书,拟定清单分任务,把“笼统的责任”变成“明确的清单”落实到班子成员、落实到各部门,形成了主要领导亲自抓、分管领导分头抓、责任科室具体抓的工作机制。同时,为进一步落实各项任务指标及制度,对各级责任人落实党风廉政建设的情况纳入年终考核,对纪检组长、监察室主任、各基层局负责人年终考核实行备案制。
(三)注重严明组织纪律。党委以“两权”监督为重点,重点强化“三重一大”监督制约和“两个责任”的有效落实,党委成员深入学习《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》,严格遵守“八项规定”,落实“四个不直接分管”。
一是关注重大事项,充分体现民主。对关系全局性的重要决策,在党委会前广征民意。设置公告栏,定期对“三公经费”等群众关注的热点事项进行公告,如公务用车使用、维修、机关差旅费情况、机关公务接待、职工食堂开支、本局资产购置、处置、调拨、捐赠情况,自觉接受干部职工监督。在纳税服务方面重点公开:岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、办理程序、办理时限、监督渠道等。建立健全首问负责、限时办结等制度,推进执法投诉和执法结果公开,增强执法透明度。
二是坚守人事纪律,选拔任用干部。严格依据《xx市税务系统人事教育工作流程》执行干部选拔任用制度,把好决策关,使优秀正直、德才兼备的干部得到提拔和任用。
三是严格考核检查,保障落实到位。构建党风廉政建设责任考核体系,在绩效考核中加大对党风廉政建设工作权重,运用绩效考核的导向作用,定期对基层局、机关股室落实党风廉政建设责任制情况开展检查考核,促进责任落实。实行“每月局例会”制度,并对重点工作实行“重点工作项目责任清单、重点工作项目完成回复清单”制度,强化对各项工作的落实及执行力的监督考核,及时督导解决工作中的问题,力求务实高效。同时,结合县局落实责任清单要求,党委各成员制订了落实党风廉政建设责任制工作方案,局党委以半年为时间段,加强对责任制落实情况的督查,党委书记同步对责任制落实情况进行了审议并逐一作出了评价。
(四)监督责任有效落实。在局党委统一领导下,纪检组明确职能定位,集中精力履行执纪监督职责,做到五个同步:即执法督查、内部审计专项检查、人事任免、绩效考核、执法监察同步进行,使纪检监察与之同步运转。
一是强监察。紧扣重大节日和重要时间节点开展监督工作,“中秋”、“十一”节前夕组织基层局进行了公车使用、封存情况的互查互访。先后2次与市局办公室、纪检组共同开展了作风纪律明察暗访,未发现有违纪行为。协助县纪委对局内公款消费、公款吃喝等“四风”问题进行了2次明察暗访。同时,为有效发挥监督职责,纪检组把监督重点放在“问题”上,探索和稽查局开展“一案双查”,制定了实施方案,切实把监督的效果体现在“问责”上。
二是抓重点。严格执行中央和省、市、县一系列通知,认真开展了领导干部及亲属违规经商办企业、税务干部违规收受“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌等问题的专项整治清理检查。对本系统办公用房清理腾退、领导干部婚丧嫁娶情况进行了统计上报,无违规问题发生。
二、廉政宣教推陈出新
(一)认真学习贯彻中纪委三次全会精神。结合纪检监察工作实际,就贯彻落实全会精神作出部署。要把学习贯彻落实中纪委三次全会精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务。一要深入学习领会全会精神。深刻领会全会关于当前形势的分析判断,规划建议提出的指导思想和目标任务,关于发展理念的重要论述和加强党的领导、全面从严治党的新要求,切实把思想认识统一到中央的决策部署上来。二要进一步明确目标任务。要按照全会要求,认清坚持全面从严治党的历史责任,找准职能定位,全面加强纪律建设,严明政治纪律和政治规矩,锲而不舍落实中央八项规定精神,依纪依规开展纪律审查,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。三要认真抓好贯彻落实。要聚焦中心任务,强化监督执纪问责,全面履行好职责,确保政令畅通。四要切实加强自身建设。要紧密联系自身实际,领导干部带头把纪律和规矩挺在前面,严格内部监督执纪,坚持“高线”,坚守“底线”,做到打铁自身硬、正人先正己。
(一)拓展教育途径,抓好日常廉政教育。坚持把廉洁从政教育及廉政文化建设纳入党委中心组、干部教育培训工作。首先,年内充分结合系统教育培训搭建网络学习平台,引导干部学廉懂廉。结合我局教育培训计划拟定了本年度党风廉政教育专项培训计划,逢培必进行党风廉政教育。年内系统开展廉政谈话46人次,廉政提醒谈话2 人次。其次,组织党员领导干部观看《一抓到底正风纪—秦岭违建整治始末》、《贪婪的代价》、《人生的败笔》等警示教育片。在党风教育月活动中,以“守纪律讲规矩,践行三严三实,做具有陕西特色的好干部”为主题。纪检组长授课。再次,以“做文明、廉洁、有礼的xx税务人”为主题,采取演讲、税收政策宣传到5个社区活动形式,让廉政价值理念深入人心。最后,以深化落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”为抓手,以整改市局明查暗访组查出的问题为中心,通过外聘纳税人为行风监督员加大对全系统各窗口单位明察暗访力度,执行绩效问责处理、整改落实。
(二)加强廉政宣传,营造廉政文化氛围。加强廉政信息宣传报送力度,对各基层局报送信息情况纳入绩效考核,继续推行领导班子成员上廉政课制度,党委班子成员分别结合“三严三实”教育活动讲党课,同时购买相关书籍进行中心组学习。以局工会、妇联、团委等群众团体为桥梁,开展了读书养廉、以德育廉、典型引廉、丹青写廉等群众性廉政文化活动,提升干部职工的“正能量”,增强干部队伍的凝聚力和战斗力。
(三)强化检查问责,提高自律意识。定期开展廉政谈话,对重点岗位、重点科室、基层局负责人和纪检组长约谈提醒,今年安排四个基层局的负责人,就落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况,落实八项规定、反对四风要求,执行廉洁自律各项规定情况,向局党委进行了报告。通过定期报告、专题报告等形式,双向传导压力,强化党委班子、纪检组对党风廉政建设及反腐败工作的担当意识。编制了党风廉政建设“两个责任”约谈(谈话)记录表、党风廉政建设联系点调研记录表,规范了系统内约谈、谈话及调研记录、反馈方式。
三、风险防范推进有力
(一)对照廉政风险防控手册做好风险点排查工作。按照“查找风险在前、教育提醒在前、建章立制在前、监督约束在前”的思路,我局从绩效考核指标、征管工作流程、征管质量评价入手,以绩效考核促内控,以内控防风险。坚持廉政风险点季度排查制度,根据考核中存在的问题,对各种预警事项实行动态监控,及时提醒,重点情况要做出说明,不断完善制度机制和工作流程。今年以来,全系统发现风险疑点15次,经查均为非廉政风险点,属税收执法差错,已进行相应责任追究。
(二)开展税收执法廉政风险再排查再评估再防控工作。结合《xx税务局关于在全系统开展税收执法廉政风险再排查再评估再防控工作的通知》要求,成立工作小组,拟定工作方案,明确排查任务,建立风险台账,全面排查税收执法风险,对发现的问题,健全防范机制及时防范整改。目前此项工作正在进行中。
四、纪检监察队伍建设不断加强
我局纪检组认真落实 “转职能、转方式、转作风”工作要求,纪检组监察室把主要精力放在监督执纪问责上,将工作重心向办案工作倾斜。通过以会代训,对加强执纪监督、案件查办工作的具体要求和方法进行了辅导。加强对基层的业务指导,通过到基层调研,发现在开展执纪监督工作方面不规范、不到位的现象,及时予以指出和纠正。今年,纪检组派出3名人员参加了市局、县纪委举办的专项培训,努力打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍。
五、存在的不足及今后工作计划
存在的问题。一是认识不到位。极少数干部廉政意识不强,存在重业务工作、轻党风廉政建设现象,领导干部履行主体责任还有所欠缺。二是监督不到位。目前,落实主体责任主要靠年初布置、年中督查、年终考核,没有真正建立经常性的督导、检查制度。三是考核不到位。党风廉政建设考核中缺少规范的程序和有效的依据,大多采取工作汇报、述职述廉、民主评议等形式,考核不深入、不细致。这都是我们将在以后工作中要加以解决的。
针对上述问题,我局将更加认真地落实市局纪检组对风廉政建设各项工作的排部署,继续抓好两个责任的落实,围绕执纪、监督、问责主业,进一步在工作落实上下功夫,锐意进去,务求实效。
(二)加强廉政文化建设,强化宣传教育。进一步强化廉政宣教工作力度,以深化“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的开展为契机,教育和引导党员干部把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭,作为修身做人的基本遵循,作为为官用权的警世箴言,作为干事创业的行为准则,真正内化于心、外化于行,做让党放心、让人民满意的税务铁军。一是把握重点。抓好对党员干部尤其是领导干部的教育,把教育贯穿于对干部的培养、选择、管理、奖惩等各个环节,引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观,牢记“两个务必”,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,立党为公、执政为民。二是抓实载体。积极开展廉政教育进机关、进家庭、进社区、进企业、进学校的“五进”活动,依托省局微信公众号、市局网站、宣传栏和其他群众喜闻乐见的廉政文化载体,在广大干部群众中积极开展党章党纪、政策法规、正反典型等党性党风党纪教育,弘扬正气,激浊扬清,增强廉政宣教工作的主动性和实效性,进一步丰富和拓展廉政文化载体,推动廉政教育的基地化、网络化和经常化。
(三)构建责任体系,有效预防腐败。明确局党委“一把手”既是税收工作的第一责任人,又是党风廉政建设第一责任人,形成局党委、纪检组和基层所“三级互动”的责任体系。一是细化责任分解。要进一步量化责任目标,明确分解责任,实行分级负责,签订《党风廉政建设责任书》,把反腐倡廉工作与税收工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。二是注重跟踪问效。对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解安排,并完善配套规定和相关制度,实行党风廉政建设动态管理登记,使考核结果与干部任用、评先评优和业绩考核挂钩,同时健全党委领导班子及其成员履行党风廉政责任制和廉洁自律的情况自查制度,增强责任制的约束性、可操作性和有效性,保证党风廉政责任制落到实处。三是坚持改进工作作风。进一步落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”问题,促进作风建设常态化、长效化。抓好领导干部和重要岗位人员的廉政谈话教育,加强对作风建设的监督检查。注重发挥信访接待和监督电话等社会监督作用,积极参加行风评议,进一步改进机关作风,净化基层风气、优化税收发展环境。
(四)创新体制,激发队伍活力。进一步按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,着力提升纪检监察干部业务水平,树立“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部形象。一是转职能,突出主业主责。聚焦“监督、执纪、问责”三大主业,清理规范纪检监察部门参与的议事协调机构,把不该管的交还给主责部门,做到不越位、不缺位、不错位,集中精力抓好主业。二是转作风,树立良好形象。按照“打铁还需自身硬”的要求,增强宗旨意识,践行群众路线,推进纪检监察业务公开。加强能力建设,开展教育培训,加强基础工作,做到情况明、数字准、责任清、工作实,自觉接受各方面监督,不负众望、不辱使命,以优良作风彰显新时期纪检监察干部的良好形象。
总之,2019年上半年党风廉政建设工作在省、市局的领导和支持下,各项工作都取得了明显的成效。在今后的工作中,我们将进一步增强使命感、责任感和紧迫感,与时俱进、开拓进取,以党风廉政工作的实际成效为我县税务事业的发展进一步作出更大贡献。