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为保证我校地震应急工作高效、有序地进行,保护人民生命和财产的安全,最大限度地减轻地震灾害,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《国家预防地震应急预案》和县《预防地震应急预案》,结合我校防震减灾工作实际,特制定本预案。
一、抗震减灾应急机构的组成和职责
(一)抗震减灾应急领导小组
组长: 电话:
成员:
(二)应急机构的职责
1、组长职责
地震发生后,领导地震应急工作,统一组织、指挥协调抗震减灾抢险的紧急救援工作。负责与现场抗震救灾指挥部和县直各有关部门应急机构保持联系。
2、领导小组成员职责
(1)迅速了解、收集和汇总震情、灾情,及时向中心校抗震减灾应急领导小组报告并及时与县直各有关部门应急机构保持联系。
(2)协助县地震观场工作组加强余震监视和震情分析会商。
(3)组织震害损失调查和快速评估,开展地震考察、宏观异常调查,了解和汇总应急工作情况。
(4)负责报送地震新闻宣传报道。
(5)负责处理领导小组日常事务,办理抗震减灾领导小组交办的其它事项。
二、应急通信保障
(一)应急通信保障是应急预案实施的重要条件,一旦发生地震,应急通信设备必须保持畅通无阻。
(二)要优先保证与县抗震减灾应急领导小组通信。
三、应急行动方案
地震临震预__发布后或破坏性地震发生后,立即启动本预案并采取紧急措施。
(一)一般破坏性地震的应急反应。
地震发生后,抗震减灾应急领导小组要迅速了解震情、灾情,确定应急工作规模,并将震情、灾情和应急工作情况报告县抗震减灾指挥部、宣传灾区进入震后应急期,抗震减灾应急领导小组立即进入工作状态,具体实施地震应急预案,部署地震应急工作。
(二)严重破坏性地震的应急反应
1、__×学校的应急行动
发生破坏性地震后,领导小组即刻转为抗震救灾指挥部组织实施学校破坏性地震应急预案。在指挥部的统一领导下进行,开展震后抢险救灾工作。
1、抗震救灾指挥部成员立即进入各自岗位履行各自职责。
2、根据灾情,及时组织救援队伍的任务,迅速开展自救互救。
3、各班要迅速疏散教室内学生,抢救被压人员。
4、建立避难场所,妥善安置受伤师生。
5、及时上报灾情和抢险救灾情况,接受上级的有关部门的指导。
6、积极协助有关部门做好伤员的救治工作。
一、编制目的
为保证学校地震应急工作有效进行,最大限度地减轻地震灾害给学校师生生命和财产带来的损失,特制定本应急预案。
二、编制依据
根据省地震局、省教育厅《关于加强中小学的震应急预案建设的意见》、《__市地震应急预案》以及《__市地震应急预案》,结合我校实际情况,特制定本应急预案。
三、适用范围
本校处置地震灾害事件的应急活动。
四、工作原则
地震灾害事件发生后,学校各应急组立即自动按照本预案采取应急措施。全校教职工要牢固树立“以人为本”、“一切为了学生”的思想,在出现公共突发性事件的危急时刻,学校领导和老师,特别是共产党员、中青年老师和学生干部要发扬吃苦耐劳,勇于奉献精神,以全力保护学生的安全为宗旨。在平时的日常工作中,学校要对师生进行安全知识教育,高度重视安全和可能发生的灾害事故,消除存在的各种安全隐患。在地震灾害发生时,领导小组成员要立即集中,听从领导小组的统一调动和指挥。本应急预案分发到每一个成员,定期组织温习。预案的实施实行责任追究制度,在地震发生后,由于相互推诿、工作不到位,而造成不应有的生命或财产损失的,要追究责任人的责任。
五、组织机构及职责
学校成立地震应急工作领导小组,全面负责学校地震应急工作。领导小组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组等应急工作机构。学校地震应急工作领导小组、个工作组组成及职责见附件。
六、震前应急准备
震前应急准备工作是在本预案颁布后,当临震的预报发布后的紧急情况下完成的。
1、应急工作领导小组办公地点及通讯方法:指挥部办公室设在学校操场正中,总指挥电话:
2、由指挥部办公室定期修订学校预案,并组织指挥部成员学习和熟悉预案,并适时组织演练;周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、装备、工具等,并落实数量明确到人;学校经常组织开展防震科普知识宣传。
3、疏散组要制定人员疏散方案、各疏散路线、疏散场地环境平面图并在校办公室备案;
4、抢险救灾组熟悉预案,明确职责,尤其对水、电设施及火险等事件要经常开展训练;负责抢险工具、器材、设备的落实;组织抢险救灾组成员定期进行演练。
5、制定治安管理措施,加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视;
6、出现地震谣传,校办公室要及时平息地震谣传或误传,开展防震科普知识培训,提高师生识别地震谣传的能力,安定人心,保证学校安定。
七、临震的应急反应
学校接到上级有关部门发布的破坏性地震临震的预报后,校领导主持召开应急会议,宣布校区进入临震的预报期,布置防震工作,有关部门和人员应迅速进入临震的应急状态,按本预案和各部门的破坏性地震应急预案,做好地震应急的各项准备工作,包括:学习和熟悉地震应急预案、应急工作程序,广泛开展防震科普知识的培训、避震及疏散演练,落实保障抢险救灾设备、物资,检查并排除水、火、电、暖设施和危险建筑物安全隐患。
学校抗震救灾应急工作领导小组的应急反应
1、召开校抗震救灾领导小组工作会议,通报震情,部署紧急避险和抢险救灾工作。
2、向上级抗震救灾领导机构报告防震减灾措施。
3、向学校抗震救灾领导小组各组长宣布有关抗震救灾方面的规定。
4、掌握地震动态并随时向上级抗震救灾领导机构和校抗震救灾领导小组各组长通报。
5、根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震的应急期的起止时间,根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。
6、检查学校各部门、各应急救援专业小组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。
7、强化地震知识的宣传教育,防止地震信息误传和谣传,稳定社会秩序。
8、督促校重点部位和易发生次生灾害的部位,采取紧急措施和特殊保护措施,检查消防设施。
9、校抗震救灾应急工作领导小组办公室向市抗震救灾指挥部报告掌握的各类灾情信息(校办公室为灾情速报小组)。重大地震灾害和特别重大地震灾害情况可越级报告。
八、震后抢险救灾
发生破坏性地震后,领导小组即刻转为抗震救灾指挥部组织实施学校破坏性地震应急预案。在指挥部的统一领导下进行,开展震后抢险救灾工作。
1、抗震救灾指挥部 www.baihua wen. 成员立即进入各自岗位履行各自职责;
2、指挥各部门按职责全力开展抢险救灾工作;
3、根据灾情,及时组织救援队伍的任务,迅速开展自救互救;
4、建立避难场所,妥善安置受伤师生;
5、及时上报灾情和抢险救灾情况,接受上级的有关部门的指导;
6、必要时请求援助。
九、安全防护及救援行动
应急疏散组:具体制定师生疏散的方式、程序、行动的组织指挥方案;规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护师生安全的必要防护措施。
抢险救灾小组:协调组织开展前期校区内搜救工作;进行自救互救,抢救被埋压人员;出现重大灾情,请求上级地震灾害紧急救援队开展校区搜救救援行动;对震后破坏的供排水、电、校内路、基础设施进行抢排险,尽快恢复学校基础设施功能;协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施,组织师生员工抢救被埋人员并协助有关部门进行抢险。
医疗救护小组:协助医疗救护部门开展校区疾病预防控制和水源监督、食品卫生监测工作。抢救被压埋人员,协调医药管理部门迅速提供所需药品、医疗器械。
安全保卫小组:维持治安。加强治安管理和安全保卫工作保卫科尽快组织人力,加强治安管理和安全保卫工作,预防和打击各类违法犯罪活动,维护校园秩序,保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实验室的警戒。
十、附则
本预案自公布之日起执行。由学校地震应急工作领导小组负责解释。
为了加强对破坏性地震应急工作的管理,使学校各方面在破坏性地震发生后,地震应急工作可能高效、有序的进行,最大限度地减轻地震灾难造成的丧失,根据《破坏性地震应急条例》、《国度破坏性地震应急预案》以及市县教育局文件精力,联合我校工作实际,特制订本预案,各村级学校根据此计划制定相应措施。
成破地震应急工作领导小组,损坏性地震发生后或临震地震预告发布后,领导小组立即转为“抗震救灾指挥部”,设在学校行政办公室,组织领导地震应急工作。领导小组组成如下:
总指挥:陈波(书记、校长)
副总指挥:冯卫东伍贤贵(副校长)
指挥部成员:余兆金尚文杰唐国富高泽林胡彬王乾春徐祖良张祖德和所有村完小主教、年级组长、教研组长、班主任。
地震应急领导小组下设5个分组:
1)指挥组
组长:陈波
组员:唐国富
职责:负责指挥和谐,及时控制情形,并向领导小组汇报,贯彻转达引导小组的命令,组织有关各组人员按预案对现场进行武断处置,并调配人力、物力资源,进行抢险救灾。
2)疏散组
组长:冯卫东
组员:各上课先生、教研组长及各班班主任。
职责:在现场指挥下坚守岗位,根据预案办法及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到平安地带,疏散过程中,避免拥挤踩踏,以保证全体师生疾速、保险地撤退现场。
3)医疗救助组
组长:伍贤贵
组员:张祖德
职责:明白职责分工,准备医疗器械和药品,负责将伤员运送到指定安全区并进行简略救治后送往就近病院进行救治。
4)安全保障组
组长:胡彬
组员:学校门卫、后勤人员
职责:调集有关人员、车辆和抢险、救灾物质,帮助其余工作组输送救济人员和受灾伤病员。迅速排查,学校电力、饮水、通讯和其它公共设施受灾情况,依据灾情,组织抢修,保证学校供电、供水、通信畅通。负责维护学校内出进口秩序,做好消防治安力气的预备,懂得校内各区域的`情况,加强巡查。保持避难场所秩序,做好家长的招待和调和工作。负责搭建帐篷和应急厕所。保证抢险救灾工作顺利进行
5)宣传统计组
组长:尚文杰
组员:高泽林
职责:开展地震常识和防备知识的宣传和遍及工作,进步师生的防震减灾和自救互救的才能,根据市区地震局的震情预报,做好宣传工作,并当真做好地震的考察、上报工作,为地震灾害的快捷评估做好准备。
1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组当即进入临战状况,依法发布有关新闻和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时筹备履行防震减灾义务。
2、组织有关人员对所属建造进行全面检讨,封堵,封闭危险场所,停滞各项室内大型活动。
3、加强对易燃易爆物品的治理,增强对食堂、门卫室等场合的防护,保障防震减灾工作顺利进行。
4、加强宽大师生宣传教育,做好师生、学生家长思惟稳固工作。
5、加强各类值班值勤,坚持通讯畅通,及时把握各种情况,全力保护畸形的教学、工作和生涯秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
强烈的地震产生时,个别伴有隆隆的地声、地光及地面振动,从地震发生到屋宇倒塌有多少秒到十几秒的时光,此时要教导学生必定要冷静沉着,不要胆怯慌乱,更不要无目地乱跑,必须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下发展应急避险。
一、指导思想
建立学校安全应急处理机制,迅速、及时、积极的开展各项处置工作,最大限度的降低损失,有效保障师生及学校生命财产安全,切实维护教育稳定和社会安定。
二、领导机构
(一)应急工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
(二)分工与职责
1、现场指挥组
组长:
组员:
主要职责:负责指挥和组织安全事故的处置工作,对重大突发事件处置工作作出重大决策,督促各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作。
2、警戒疏散组
组长:
组员:
主要职责:负责疏散师生,维护秩序,保持现场,协调有关单位(如公安、消防、卫生等部门)负责救援和抢险。
3、救助医疗组
组长:
成员:
主要职责:全面组织救援抢险工作,及时抢救被困及重要物资,最大限度地降低人员伤亡和财产损失,确保师生人身安全和财产安全。在现场的最高领导即为现场抢救组临时指挥,每一个成员及学校全体教职工都要参与到现场救助工作中。
4、善后处理组
组长:
组员:
负责对死难、受伤职工家属及学生家长的安抚、慰问工作,做好群众思想工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素。
5、通讯联络组
组长:
组员:
负责对内对外的通讯联系、报告;收集信息,起草事件报告;做好新闻单位的接待、采访工作。
6、后勤保障组
组长:
组员:
负责处置安全事故过程中的车辆、接待、物质保障等工作和灾后恢复工作。
三、应急处置程序
(一)接警与通知
事故发生后,在场人员(包括行政、教师、职工、临工、学生)必须立即将所发生的事故情况报告校长。校长必须掌握的`情况有:事故发生的时间与地点、种类、程度、危害;在基本掌握事故情况后,立即通知副组长和各工作组组长立即启动应急预案。
(二)施救与求助
突发事件发生后,领导小组负责人必须第一时间赶到事发现场指挥协调。在场最高负责人在抢救小组到达前应根据事态临时处置。在场人员(包括行政、教师、职工、临工、学生)应首先检查学生受伤情况。根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急处置。
根据事件性质向公安交-警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援,使灾情较快得以控制,受伤人员及时得到救治。
(三)报告与通报
1、突发事件发生后,学校必须及时、准确、全面地向教育局办公室报告,报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、概况,以及采取措施情况、进展和下步打算等。
重特大突发事件发生后,在向110、119报警和通知120医疗救护的同时,必须在事发的第一时间报告教育局办公室和当地政府、保险公司和相关监护人,并在2小时内将事件简要情况书面上报教育局。
通联组视情况通知班主任并由班主任通知家长。
事件情况由小组统一对外发布消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
(四)保护与维稳
1、保卫组应对事件现场实行严格的保护,防止与重特大事件有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。因抢救人员、防止与事件扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件的,应当做出标志或绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
2、维持秩序,疏散师生,监控险情,关注事态发展。
3、作好安抚处理工作,稳定师生情绪,统一口径,将影影减小到最少。
4、保卫人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员,在事件处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校教师或者其他工作人员的合法权益的,应立即报告公安机关依法处理。
(五)事故调查
1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因,整理事故记录,形成书面报告。
2、总结经验教训,查找制度、政策、设施等存在的问题,制定防范措施。
(六)善后处理
1、做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作,并及时与受害者家长取得联系,做好伤亡学生家长的安抚解释工作。做好相关人员思想工作。
2、协同有关部门做好事故的善后抚恤及处理工作,并与保险公司等单位取得联系,依法处理、协调赔偿,努力维护学校和社会的稳定。
(七)责任追究
1、根据事实,分清责任,按有关法律和政策规定对责任人追究行政责任。有关责任人的行为触犯刑律的,移送司法机关依法追究刑事责任。
2、对违反本预案、不履行应急救援工作的、发布假消息的、不服从应急救援指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
四、突发自然灾害地震事件应急预案
(一)地震灾害的预防
1、学校办公室负责接受上级防灾指挥部的各项指令,制定校内防自然灾害应急预案,领导小组部署校园地震来临前的应急防御,做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。
2、学校办公室负责认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示,传递防灾信息。
3、德育办负责组织师生学习辨别台风、暴雨、地震等灾害预警信号,掌握灾害预防和自救知识。
4、总务处定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、供电线路、食堂消防安全设施、树木、墙报栏、玻璃门、窗户等安全方面的隐患,发现问题及时向上级反映,并监督及时整改。
5、德育办制定实施抢险救灾方案,并组织、训练、指导师生模拟预防演练。
(二)应急措施
1、自然灾害来临的整个时段,学校值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视,若发现险情,立即向值班主管和单位领导报告,启动应急程序。
2、现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场,疏散至安全区域,同时切断建筑物电源。
3、医疗救护小组进行现场救治,或打120送医院。
4、在危险区域周围设置警戒线,派专人监控。
5、在安全监察部门和有资质的房屋检测专业机构检测后,经他们同意,方可在确保人员安全的前提下,组织搬迁贵重设备和重要资料。
6、做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。
7、做好卫生防疫工作,做好灾后卫生消毒,防止传染性疾病在校园滋生蔓延,做到大灾之后无大疫。
8、做好危困教职工的救助和校园灾后重建工作。
9、保障救灾信息畅通,做好救灾宣传,及时上报信息,加强灾后值班纪律。
10、灾后要科学安排课时,使学校教育教学工作尽快恢复正常。