根据《新郑市教体系统学校安全生产综合整治百日攻坚实施方案的通知》新教体xx号文件精神，我乡决定从即日起至20xx年4月21日，在全乡各单位开展学校安全生产综合整治百日行动（以下简称百日行动），现制定如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“三管三必须”的要求，强化安全生产“红线意识”，切实加强校园安全工作，全面排查治理事故隐患，解决好学校安全管理上存在的漏洞和薄弱环节，努力实现全乡学校安全形势持续稳定。
二、组织领导
为加强对百日行动的领导，成立城关乡中心学校安全生产综合整治百日行动领导小组，成员名单如下：
组长：赵振超
副组长：张合兴
成员：各中小学校长幼儿园园长
三、行动时间和范围
攻坚时间：自即日起至20xx年4月21日。
攻坚范围：全乡各中小学、幼儿园。
四、行动内容
（一）组织开展安全教育
要坚持教育预防为主，想在先，做在前，通过校报、校园网、校园广播、黑板报、宣传栏等各种形式，广泛开展安全教育宣传活动，不断提高师生的安全意识。要开好安全教育主题班会，上好安全教育课，要根据地域、环境、季节等特点，在师生中进行防火、防踩踏、防煤气中毒等方面的专题教育，切实提高广大师生安全意识。
（二）加强隐患排查治理
1、排查消防安全隐患。各学校要对宿舍、教室、食堂等师生密集场所进行全面排查，查看线路、用电器、燃气使用情况是否安全，疏散通道、安全出口是否畅通，查看消防设施配备是否完善等。
2、排查校舍安全隐患。各学校要排查校舍、车棚、围墙、厕所等附属物是否有漏雨、倾斜、下陷等现象，密切关注雪后房顶、围墙、厕所、车棚墙体情况，发现隐患要及时采取措施，严防垮塌事故发生。要及时清除楼顶下水管道杂物，以防出现堵塞。学生课间活动或体育课休息期间要远离围墙。
3、排查在建工程安防措施。各学校凡有在建工程的，施工方要在施工场地使用隔离带进行有效隔离，设臵警示牌，杜绝无关人员特别是学生进入施工场地；施工方必须注意施工用电安全，线头不得裸露，配电箱要悬挂，不得随意放臵在地面或师生够得着的地方，确保师生人身安全。
4、排查食品卫生安全隐患。各学校要加强对学校食堂、小卖部的专项监督检查，食堂环境卫生要达标，食品采购和储存要规范；要严格落实物品消毒及食品留样制度。
5、排查校园周边环境。排查是否有闲散人员经常在学校周边闲逛，滋事生非；要摸排学生中各种矛盾，及时发现问题，消除矛盾。要紧密联系派出所、联防队等部门，加强校园周边的巡逻。
6、排查校车安全隐患。要克服麻痹、侥幸、懈怠心理，细化管理，严格落实各项管理规定；严禁校车超员、超速；严禁校车“带病”运行，对运行中的车辆要进行日常检查、维修，确保校车处于良好运行状态；严格执行校车驾驶员许可制度；跟车教师在学生上下车时要认真清点人数，行车过程中帮助学生系好安全带，确保乘车学生安全。
7、排查教育教学设施安全隐患。各学校必须定期检查体育活动设施、旗杆、跑道、多媒体、电子备课室等，及时维修维护，做到安全可靠。
8、排查危险化学品安全隐患。各学校要排查实验室危险化学品的种类、使用、管理等具体情况。健全实验室危险化学品存放、使用、处臵制度，建立从购买、领用、使用、回收、销毁台账。
（三）提升突发事件应急处臵能力
按照教育部印发《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，完善应急演练和各类预案，将应急演练常态化，重点开展防震、防暴、防火等应急演练活动，保证中小学每月、幼儿园每季度开展一次演练活动。同时，要加强校园值班值守管理，完善校园、寝室夜间巡逻制度，明确责任，确保安全。
（四）加强“三防”建设
各单位必须加强保安人员的管理，加强校园巡逻、领导带班，确保不让陌生人无故进入校园内。
（五）做好校车运行工作
中心校采取每周对各幼儿园校车进行抽查，重点检查是否超速、超载、学生是否系好安全带，幼儿园必须定期召开驾驶员随车人员会议，必须做好雨雪、雾霾等恶劣天气校车停止运行工作。
五、整治步骤
（一）动员部署、排查摸底阶段（即日起至1月29日）
各学校要结合本学校的地域特点，对百日行动迅速作出部署，及时成立组织，制定工作方案，召开专题动员会议，确保思想高度重视，方案细致周密、工作责任到人、措施具体扎实。
各学校要按照各自方案，对学校各部位的安全隐患开展拉网式排查，真正做到全覆盖、底子清、情况明。对排查出的隐患和问题建立工作台账，坚持即查即改，认真填写校园安全百日行动隐患排查整改工作台账，并于20xx年1月29日前报送全面排查阶段工作情况报告。
（二）综合整治阶段（1月30日至3月29日）
各单位对照工作台账，对排查阶段未完成整改的隐患，深入分析研究，制定整改措施，明确时限要求，全部责任到人，逐项销案落实。各单位每周三向中心校报送综合整治情况，20xx年3月29日前报送综合整治阶段工作情况报告。
（三）总结深化阶段（3月30日至4月21日）
对整治结果进行验收，巩固行动成果，建立健全制度，形成安全隐患排查整治常态化、制度化、规范化长效机制。4月20日前报送“百日行动”总结报告。
六、工作要求
1、加强领导，落实责任。各单位要切实加强组织领导，严格落实“一把手”负责制和“一岗双责”制，细化学校安全百日行动重点工作内容和推进措施，层层分解责任，扎实推进，确保取得实效。
2、强化措施，务求实效。各学校要结合实际制定方案，明确工作任务和工作步骤，进一步细化工作措施，落实整改资金、整改期限、整改责任人，做到务求实效。
3、强化督导，狠抓落实。根据要求，中心校将成立督导组对各校进行督导检查。对学校开展安全百日攻坚行动不及时、检查不认真、隐患整改不彻底的，进行通报问责；对检查中未发现隐患或发现隐患整改不到位而发生事故的要严肃追究责任。
为认真吸取鲤城区欣佳酒店“3.7”楼体坍塌事故教训，进一步加强我镇教育工作安全管理，全面消除各类安全隐患，确保广大师生的生命财产安全，根据镇党委、政府“百日攻坚”行动总体要求，结合我镇教育系统实际，在全镇开展校园安全“百日攻坚”行动，特制定本方案。
一、工作目标
坚持“党委领导、政府负责、行业主管、企业主体”的方针，按照“属地管理、校长负责制”原则，紧紧围绕镇党委、政府工作部署，狠抓校园安全隐患大排查、大整治、大问责、大提升，进一步摸清全镇各中小学、幼儿园、培训机构安全工作总体情况，健全学校安全管理工作机制，加强隐患排查治理力度，明确安全工作主体责任，提高安全管理水平， https://m.huzhidao.com/ 夯实安全工作基础工作，严防各类安全事故发生。
二、排查范围
全镇辖区内各中小学校、幼儿园，教育培训机构。
三、工作重点
整治重点：
1、校区、培训机构范围内教学楼、宿舍、食堂等建筑主体结构安全情况；
2、开学前水电设备、消防设施、食堂卫生、校园周边环境综合治理等安全准备工作；
3、应急预案制定及应急演练开展情况；
4、落实校车许可审批和校车驾驶员的安全教育等校车安全管理职责，严厉打击超员、超速、非法改装、不按审核路线行驶等违法行为，严打“黑校车”；
5、校车和接送学生车辆行驶线路及学校周边道交通安全隐患排查整改情况。
6、普及和宣传有关交通、消防、用电、地震、气象等安全知识，提高师生及家长安全防范意识落实情况。
四、工作要求
（一）安全制度建设：一是建立学校、培训机构安全管理的长效机制，制定一系列切实可行的安全工作制度：岗位责任制度、安全管理制度、安全工作奖惩制度、相关岗位操作规程等，并汇编成册。二是建立突发事件应急预案：根据学校、培训机构实际情况制定全面的应急预案，包括防拥挤踩踏应急预案、重大集体活动应急预案、火灾应急预案、防地震应急预案、交通安全应急预案、卫生防疫应急预案、预防校园暴力应急预案、校园意外伤害应急预案、紧急避险疏散应急预案等。三是规范校园、培训机构安全网格化管理，学校建立网格化安全监管体系，划分若干个安全监管责任区，落实责任到人，明确工作职责，建立高密度、精细化、安全工作网格化监管，并有日常检查记录。四是建立安全隐患排查治理长效机制：如建立班级安全管理日志，每天由班主任对教室的设施、学生到校情况等进行检查，发现隐患及时上报相关处室，及时整改到位；建立周查制度，学校安全工作领导小组每周至少1次对学校进行一次全面的隐患排查，发现隐患及时整改到位，同时要有排查整改记录；建立安全工作会议制度，学校领导班子要每周召开一次安全工作会议，及时传达上级安全工作指示精神，研究学校安全教育工作和安全隐患排查治理工作，要有会议记录。
（二）校舍安全：各中小学校、幼儿园、培训机构对本单位校舍立即开展安全隐患排查。着力排查学校、培训机构教学楼、宿舍、食堂、厕所、围墙及相关辅助用房建筑安全；老旧校舍整体加固是否安全达标情况；墙体、梁、柱、楼板等构件情况；木柁、檩条腐朽、虫蛀、变形等情况；检查建设时间久、标准低、失修、失养严重的校舍用房情况；在装饰装修中拆改建筑主体结构和明显加大荷载情况；房屋结构构件节点是否被覆盖，玻璃幕墙和外墙保温层损坏情况；要求各中小学、幼儿园、培训机构克服麻痹大意的思想，立即聘请有资质的鉴定机构对本单位所有建筑进行全面安全鉴定或提供校舍安全的有效证明材料，并将鉴定结果或证明材料上报镇政府。
（三）消防安全：主要检查消防设施的`配备要符合国家标准，灭火器不能漏检，应急照明设施能正常工作，消防通道不能阻塞，安全出口能正常开启，安全出口指示标志要齐全有效，消防栓必须有水、压力要正常；学校、培训机构要按照有关要求对学生进行了消防安全教育；组织消防应急疏散演练；制定预防火灾应急预案。
（四）食品安全：建立健全学校、幼儿园、培训机构食品卫生各项制度；建立食品采购索取票据台账；专人负责对每次食品成品进行留样；定期进行餐具消毒，并有消毒记录；学校、培训机构食堂防鼠、防蝇措施要到位；对学生加强教育，不购买“三无”食品和过期食品；食堂要将工作人员健康证、食品卫生许可证、食材供应商食品卫生许可证等信息进行公示，将相关食品安全制度、操作规程上墙。市监部门要定期对各校园、培训机构的食品安全工作进行相关检查。
（五）交通安全：严格校车驾驶人的资格审查与聘用管理，建立校车及其驾驶人管理台账，落实安全工作责任。学校及校车服务提供者要按规定在校车上安装、使用具有视频监控和行驶记录功能的卫星定位装置，接入监控平台，实行动态跟踪管理。公安、交通运输部门要加强动态管理，及时掌握校车的日常运行维护与检验、驾驶人遵章守纪及其审验、交通事故等情况。要重视加强校车驾驶人和安全管理人员的安全教育和培训，建立校车和学生交通安全举报监督制度，及时公布举报监督电话或网络平台、信箱、邮箱，广泛发动并受理社会、学校师生及家长的举报监督，有关部门对群众反映、举报的校车及学生交通违法行为，要及时依法查处，并将查处情况抄告辖区教育、交通运输部门、学校及相关服务单位，严肃追究相关当事人的责任。
（六）校园安保：重点检查学校三防建设情况。人防：学校、培训机构聘请门卫或安保人员情况（男性，身体健康，无传染病、精神病史，年龄要求需符合南安市武荣保安服务公司的相关规定）；建立领导带班值班制度并落实，来客登记制度落实情况；校卫队重点时段持械进行巡查情况；物防：学校、培训机构配备必要安防用具情况，如钢叉、胶皮棍、防割手套、防刺背心、辣椒水等；学校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置安全警示标志和防护设施；学校门口主要干道要积极协调交警部门安装交通安全标识，设立公路减速带。技防：学校、培训机构按照国家和省关于安装技术防范设施的要求，在重点部位安装符合国家规定标准的技防设施设备，达到全覆盖。
（七）水、电、气、暖设施设备安全：重点检查饮用水要符合国家标准，有自备水源和二次加压的学校，对泵房的管理要双人双锁，水质检验必须符合标准，水质检验报告存档备案情况；学校电器能正常工作，线路不能有老化现象，不能有私搭乱接现象，由于需要自改明线的电路要穿管保护；配电室要按要求配备了CO2灭火器，铺设绝缘垫，购置必要的绝缘工具，安装应急照明设施，操作规程和岗位责任制度要上墙等；使用燃气的学校、培训机构要对燃气设施进行全面检查，液化气瓶要年检，要安装应急照明灯，要将操作规程和岗位责任制度上墙，要安装天然气泄漏报警系统等。电工等特种作业人员要持证上岗，外聘人员要有雇用合同，学校要建立相关档案。
（八）在建工程：学校、培训机构辖区内有在建工程的，重点检查深基坑、高模架、起重机械设备等重大危险源防护措施要得当，张贴安全警示标语；要对学生进行远离施工区域的安全教育；要积极协调建筑商对预防高空坠落物采取有效预防措施；施工区内不能存在电线乱拖乱拉情况；施工现场要备有适量消防用具；施工现场要制定各项安全应急预案。
（九）周边环境：重点检查学校周边是否存在私搭乱建现象，是否存在违章占道经营现象，学校周边200米范围内是否存在舞厅、网吧、加油站、危险化学品工厂、易燃易爆工厂、作坊、无证摊贩等，是否存在乱摆乱设的灯箱牌匾和广告内容不健康的户外广告设施，学校围墙外是否有乱贴乱画、乱涂乱写的小广告和宣传品，学校周边是否有社会闲散人员聚集闹事情况，要汇总信息，建立台账积极协调相关部门开展综合治理工作。
（十）宣传教育：重点检查学校对此次行动的宣传教育情况，在校门口醒目位置要悬挂校园安全“百日攻坚”的宣传条幅，要根据本次行动的工作重点向学生、老师发放了明白纸或宣传材料。学校要制定本学期安全教育工作计划，并有完整的安全教育档案，安全法制课“五落实”情况，安全知识竞赛、安全手抄报、交通安全、消防安全、饮食安全等专题宣讲活动等。
五、行动时间及安排
此次行动中执法检查根据视疫情情况及学校开学日期另行通知，行动总体分为排查整顿、督导检查三个阶段：
1、排查整顿阶段。即日起至3月31日，学校自查：各中小学学校、幼儿园、培训机构的校长、园长、负责人作为学校安全工作的第一责任人，要亲自安排部署并参与隐患排查，按照工作重点，逐项对本学校、培训机构的安全工作进行全面检查，确保不留死角、死面，横向到边、纵向到底，不漏一项。本单位不能整改的安全隐患要做好防护措施，并及时上报当地政府和教育主管部门。委托建筑安全鉴定的结果必须在五月底前全部完成。
2、督导检查阶段。4月1日至5月31日，按照“一岗双责、党政同责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，镇政府将组织各主管部门对辖区内所有学校、幼儿园、培训机构进行督导检查，严厉查处各类非法违法行为，对各校、幼儿园、培训机构安全重点和薄弱环节要加强组织协调、指导督促，对整改不到位的学校要进行严肃问责，对已过整改期限仍未整改的培训机构要立即停止营业整顿并上报市教育局，确保排查出的隐患全部整改到位。
3、巩固总结阶段。6月1日至6月16日，在全面总结经验做法的基础上，各校各培训机构要进一步巩固提升，强化安全生产各项工作措施，反思问题不足，形成长效机制，确保我镇师生生命财产安全有保障。
为有效防范和遏制校园安全事故的发生，根据上级的部署要求，我校决定在天后校区迅速开展校园安全百日攻坚行动，现制定本工作方案。
一、指导思想
按照市委市政府、区委区政府、区教育局部署要求，进一步深化我校安全隐患排查整治，坚持问题导向，坚持自查、主管部门检查，迅速开展校园安全百日攻坚行动，全面排查整治安全隐患，全力找问题、补短板、堵漏洞，确保全区学校安全形势持续稳定。
二、总体目标
按照党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府关于全面落实校园安全责任，细化各类安全管理制度，突出安全教育演练，强化安全措施，建立校园安全长效机制。进行系统性、地毯式排查所有建筑、场所、设备、消防安全等方面。
三、检查内容
（一）教学楼、实验楼、图书馆、宿舍楼、体育馆建筑结构及墙体；
（二）排查所有用电安全，及饮水安全；
（三）消防安全、疏散通道、安全出口等情况；
（四）疫情防控方面落实情况。
（五）门岗执勤、保安装备、保安制度落实；
（六）校园周边交通安全情况；
（七）图书馆、网络安全等安全措施落实情况；
（八）校园周边治安工作情况等；
（九）各种功能室及教室设备；
（十）监控及一键报警设备。
四、工作原则
（一）坚持学校自查和上级检查相结合，以自查为主，按照要求，全面落实学校安全主体责任，认真进行全面自查，全面排查本单位安全管理工作中存在的隐患和问题，认真制定整改措施。确保安全隐患整改到位。
（二）按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，严格落实安全管理责任，避免出现管理真空现象，对监管责任不落实导致的安全事故，依法追究其管理责任。
五、工作步骤
（一）动员部署，制定计划方案
学校安全百日攻坚行动原则上从即日起至6月16日，分为校区、年段自查、学校检查整改、巩固总结三个阶段，整治时间要服从整治效果、整治质量，确保取得整治成效。
1、全面自查。即日起至3月31日，学校制定学校安全百日攻坚实施方案，明确目标任务、要求和职责分工，要对照整治重点，全面开展自查，坚决堵塞漏洞。深入开展隐患排查治理，认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。重点查安全隐患，看整改是否到位；查责任制度，看是否层层落实责任和签订安全责任书；查操作规程和规章制度，看是否严格执行和落实；查设施设备，看是否安全运行；查安全预案，看是否落实到人、财、物和工作保障措施。对排查出的问题隐患，要建立问题清单、责任清单、销号清单，找准问题和短板，定准对策措施，倒排时间表，做到闭环管理。
2、学校检查整改。加强组织协调、指导督促，督促学校、年段严格落实主体责任，指导安全百日攻坚行动深入开展。对检查发现的安全隐患要督促做到闭环管理，发现重大安全隐患要提请上级部门挂牌督办。
3、巩固总结。6月1日至16日，在全面总结经验做法的基础上，要进一步巩固提升，强化学校安全各项工作措施，并固化经验做法，反思问题不足，形成长效机制，确保学校安全工作形势持续稳定向好。
（二）学校进行安全大检查
1、教育在建工程重点检查：
（1）组织设计规范化。检查参与项目建设的勘察、设计、施工和工程监理单位必须具有相应资质等级，设计图纸必须按要求经施工图审查机构审核通过，各专项设计应通过相关部门审核审批，危大工程必须编制专项施工方案并按要求组织论证。
（2）施工管理标准化。重点检查基坑支护、模板支撑、周边地质监测、起重机械设备使用、临边防护、用水用电等方面的安全管理落实情况。排查施工企业“三类人员”及特种作业人员持证上岗情况，项目经理带班作业、监理人员持证上岗及旁站情况。工程建设各方主体，特别是工程建设单位、施工企业和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实情况，对照标准规范及规章制度的执行情况。
（3）建设程序合法化。按照有关规定，检查工程质量安全监督、建筑施工许可证等基建手续办理情况。未办理基建手续的，检查是否有委托有资质检测机构对工程可靠性进行鉴定，房屋安全鉴定结果是否满足规范要求。严禁未经验收合格投入使用、严禁边施工边办证、严禁边施工边设计。
2、现有校舍、构筑物及附属设施重点检查：
（1）落实校舍安全年检制度。按照闽政办〔20xx〕45号文件要求，定期对校内所有学段校舍进行安全隐患排查，并将校舍排查和鉴定结果及时、准确录入现有校舍安全信息管理系统。
（2）重点排查三项内容六类对象。针对现有建筑合法性、结构安全、消防安全三项内容，我校主要对以下项目进行全面排查：
①钢结构建、构筑物。使时间较长、缺乏日常维护保养，存在结构安全隐患的校舍、场馆，如体育馆。
②建设年限长、建设标准低、失修失养的危旧建、构筑物。
③未按规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的“四无”建、构筑物。
④在排查中，存在其他结构及消防隐患的建筑。
（3）建立校舍安全信息通报预警制度。学校要会同相关部门，对校内学校校舍安全信息数据进行统计分析，定期向属地政府及教育主管部门报告可能存在校舍安全隐患。
（4）完善校舍安全隐患排除机制。对经鉴定存在安全隐患、影响安全使用的校舍要及时排除隐患，并会同当地有关部门综合考虑所面临自然灾害的危险程度以及校舍安全总体状况，区分轻重缓急，制定相应的年度实施计划，上报属地政府及教育主管部门批准后执行。（责任处室：总务处）
3、消防安全整治重点
认真落实消防安全条件设施、隐患排查整改和日常监督管理工作，持续开展学校消防安全、电气火灾专项整治，重点整治消防安全主体责任不落实、违规使用易燃可燃材料装修装饰、防火分隔不到位、疏散通道不合格不畅通、违规存放易燃易爆危险品、消防设施损坏停用、违规使用大功率电器、违规停放充电电动自行车等问题。（责任处室：保卫科）
3、校园安全防范建设整治重点
重点整治未按照相关标准聘用专职门卫和保安员、未配备相应的护卫器械，以及未按照规定落实围墙、护栏等实体防范设施建设和一键式紧急报警、视频监控系统等技防系统建设问题。（责任处室：保卫科、信息中心、总务处配合）
4、饮用水安全。加强饮用水安全管理，做好自备水源、二次供水及直饮水设施的清洁消毒，定期进行水质检测。（责任处室：总务处）
5、校园周边治安安全。主动对接政法、公安、文旅、住建、城管、卫健、市场监管等部门，对校园周边学生出租屋、娱乐场所、食品摊点、交通车辆等进行全面整治，坚决防范涉生安全事故和暴力伤害事件的发生。（责任科室：保卫科）
6、实验室与危险化学品整治
主要做好以下三点：
一是规章制度问题。完善学校实验室安全管理规章制度，合理设置实验室管理机构和人员队伍，实验室安全管理经费和运行经费等情况管理到位，危险化学品购买、储存、使用、回收和销毁等环节监管机制健全。
二是准入程序规范问题。学校实验室安全管理人员依法依规经考核合格、持证上岗，定期开展实验室和危险化学品安全教育和培训；对进入实验室的师生进行必要的安全技能和操作规范教育。
三是管控措施到位问题。学校按规定购买实验危险化学品；进行福建省危险化学品风险分布信息系统信息填报并及时更新；危险化学品管理落实“五双”制度，达到“四无一保”要求；危险化学品使用与回收登记规范，达到台账与使用登记账、库存物资之间账物相符、账账相符，定期检查危险化学品使用情况；危险化学品存放场所安装专门通风系统，安装监控和入侵报警设备；实验室废弃物处置妥当。（责任科室：教务处）
六、工作措施
（一）加强领导，落实责任。排查整治阶段是中心环节，主要领导要亲自负责活动的动员、指导、督办工作，听取各分管人员的活动进展情况。定期研究校园安全工作，结合社会形势、地理特点、气候特征等，对可能出现的学校安全事件作出分析判断，制定工作预案，有针对性地解决相关问题。
（二）周密部署，科学安排，学校将精心谋划，科学安排，完成各阶段的规定动作，整改到位，验收到位。
（三）严格整治，保证质量。对发现的问题和隐患及时整治是隐患排查工作的重中之重，一定要抓实抓好，确保质量。行动结束后，学校将对行动开展情况进行总结，并将此项工作纳入目标管理的重要内容进行考核。