为了进一步加强新时期党对共青团工作的领导、深入贯彻邓小平理论和“三个代表”的重要思想以及科学发展观，以市委、市教育局党委和河阳办事处党工委关于党建带团建工作意见为指导，结合本村具体情况，以全面推进新时期党、团组织建设为目标，制定本村党建带团建工作实施方案。
一、“党建带团建”工作的指导思想和目标任务
指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设、制度建设，不断优化团组织的工作条件，不断提高各级团组织的服务能力。
目标任务：建立完善“党建带团建”工作机制，带出一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。
二、“党建带团建”工作的主要内容
（一）带思想建设，保持团组织先进性
党支部指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法，积极开展团员思想教育活动。
通过办业余党校，举办报告会、研讨会、演讲等形式，组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，认真践行社会主义荣辱观。
每年举办1—2次党建知识培训，组织好团员和入党积极分子积极参加培训。
28岁以下的党员要参加团的组织生活和活动，发挥模范带头作用，教育和影响广大团员青年。
（二）带组织建设，巩固和健全团基层组织
党支部对团的组织建设负有直接领导责任。
重视共青团的信息化建设，支持团组织积极探索利用互联网、QQ群，飞信等新型组织纽带，推进集工作、服务、活动阵地为一体的青少年服务中心建设，不断创新工作手段和方式。
（三）带班子建设，培养造就高素质团干部队伍
党支部要把共青团作为党培养年青干部的重要基地，将团干部培训纳入干部培训计划，推行挂职、交流、轮岗等制度，有计划地培养锻炼团干部。
有计划地做好团干部的转岗输送工作，团组织领导班子成员在同一岗位上任期不超过两届，团干部年龄不超过28周岁，至少要配备2名25岁左右的委员，保证团干部队伍的生机和活力。
建立团干部年度考核制度，指导和监督团支部坚持民主集中制、坚持民主生活会制度、集体领导各个人分工负责相结合的制度以及重大问题决策制度等，提高团组织领导班子的整体战斗力。
（四）带队伍建设，提高团员队伍素质
党支部要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划，认真落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，指导团组织规范“推优”程序，疏通“推优”渠道，明确“推优”重点，提高“推优”质量，扩大“推优”数量。
团组织要对青年团员进行系统的党的基本知识和理想信念教育，使他们在思想上、行动上自觉向党组织靠拢。
三、“党建带团建”工作的根本要求
确实加强团组织的自身建设。
团组织要继承“党领导团、团紧跟党，党重视团、团依靠党”的光荣传统，在党组织领导下，扎扎实实地把团组织自身规划好、建设好，用自己的工作成绩赢得村支部领导对青年工作更大的支持。
总之，党支部要高度重视党建带团建工作，切实加强领导，为新时期党团建设创造良好的外部条件。
团组织要在党组织的领导下，积极主动地加强自身建设，加强对团建工作新情况、新问题的调查研究，不断提高团建工作水平，努力开创新时期共青团建设的新局面。
（三）带班子建设，培养造就高素质团干部队伍
党组织要把共青团作为党培养年青干部的重要基地，将团干部培训纳入干部培训计划，推行挂职、交流、轮岗等制度，有计划地培养锻炼团干部。
有计划地做好团干部的转岗输送工作，团组织领导班子成员在同一岗位上任期不超过两届，科级团干部年龄不超过33周岁，科级以下团干部年龄不超过28周岁，至少要配备2名25岁左右的委员，保证团干部队伍的生机和活力。
基层党组织在调整同级团组织负责人时，应事先征求上一级团组织意见，待上一级团组织回复意见后，按干部管理权限行文任免。
试行35周岁以下基层党政班子成员兼任团组织书记的选配方式，推行乡镇配备专职团委书记，鼓励大学生村干部、志愿者担任农村基层团组织负责人。
建立团干部年度考核制度，团委每年对下级支部进行一次年终考核，并将考核结果通报给同级党组织。
指导和监督团的各级领导班子坚持民主集中制、坚持民主生活会制度、集体领导各个人分工负责相结合的制度以及重大问题决策制度等，提高团组织领导班子的整体战斗力。
（四）带队伍建设，提高团员队伍素质
各级党组织要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划，认真落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，指导团组织规范“推优”程序，疏通“推优”渠道，明确“推优”重点，提高“推优”质量，扩大“推优”数量。
在农村，重点挑选那些有文化、能带头致富和带领群众致富的优秀青年团员作为推荐重点；在学校，重点挑选思想素质好、学习成绩好的优秀青年学生作为推荐重点；其他支部要重点挑选思想品德好、形象素质高、工作业绩突出的优秀团员青年作为推荐重点。
对推荐出的培养对象，各级团组织要对他们进行系统的党的基本知识和理想信念教育，使他们在思想上、行动上自觉向党组织靠拢。
要充分运用党员队伍建设中的成功经验和做法，指导和帮助各级团组织加大发展团员工作力度，特别要加强在农村、中学中发展团员，不断壮大团员队伍。
支持团组织提高团员信息化管理水平，加大对团员青年的联系和覆盖。
（五）带作风建设，增强团组织战斗力
各级党组织要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行正面教育引导，帮助他们继承和发扬党的优良传统和作风，大力倡导团结一致、自强不息、艰苦奋斗、勇于创新的精神。
在广大团员青年中深入开展社会主义荣辱观教育活动，引导团员青年树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好道德风尚。
借鉴保持共产党员先进性教育活动的成功经验，教育引导团干部培养求真务实、开拓创新、艰苦奋斗和清正廉洁的工作作风，坚决防止和克服官僚思想、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等不良风气，树立团干部良好的形象。
教育团干部认真实践全心全意为人民服务的宗旨，密切联系广大青年，代表和维护他们的合法权益，为他们的成长成材提供服务。
（六）带制度建设，提高团组织服务能力
1、建立“党建带团建”工作目标责任制度。
各级党组织要把团建方面纳入党建工作的`总体规划，制定具体的实施方案和阶段性的工作目标，层层签订责任书，统筹工作的落实推进，实现团的思想教育工作同党的思想教育工作相衔接、基层团组织的阵地建设与基层党组织的阵地建设相衔接、团建与党建的目标管理体系相衔接，把目标责任制真正落实到各级党、团组织。
2、建立“党建带团建”工作领导协调机制。
建立领导协调机制，统一协调处理以党、团建设为重点的基层组织建设中的有关问题。
定期召开协调会议，制定工作规划，掌握工作动态，确定工作重点，安排部署工作，总结交流经验，解决突出问题。
3、建立“党建带团建”工作联系点制度。
各级党、团组织要建立“党建带团建”工作联系点，每年安排一定的时间驻点开展工作，解决具体问题。
对团建工作提出有针对性的指导意见，并认真组织实施。
4、建立“党建带团建”工作考核制度。
把各级党、团组织加强“党建带团建”工作作为考核党团领导班子实绩的内容。
要加大力度对“党建带团建”工作进行督促检查，培养和挖掘“党建带团建”工作典型，发挥其示范引导作用；对“党建带团建”工作重视不够，工作不力的责令整改。
党建带团建工作是党在新时期进一步加强和改善党对青年工作领导的时代要求。以党建带团建，以团建促党建，促进学校工作的创新发展。在加强党的建设的同时加强团的建设，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，对于共青团更好的当好党的助手和后备军，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
在学校党支部的带领下，伴随着学校的发展，我校团委会也取得了可喜的成绩，--年被团市委、市教育局授予“全市共青团工作先进单位”，连续几年被团市委、市志愿者中心评为“优秀志愿者服务站”的荣誉称号，共青团工作调研论文连续两年被团市委评为三等奖。这些成绩的取得，是与我校长期以来高度重视团的建设、坚持以党建带团建的工作方法分不开的。现将这一年来我校党建带团建工作总结如下：
一、坚持“党建带团建”的基本原则，把团建工作纳入党的基础建设。
每学期初，学校党支部召开团建工作专门会议，研究如何经常深入团组织、了解团工作、指导团组织抓好团的组织建设工作，学校党委书记蔡万彬亲自负责团建工作。指导团干部掌握科学的工作方法，工作作风是扎实、有效。学校党支部蔡书记和郑副书记经常找校团委干部谈心，听取团的工作汇报；指导团干部围绕学校中心工作开展团的日常工作；要求团干部在教育和管理学生时注意动之以情、晓之以理，体现“以生为本”的教育原则；要求团干部坚持从学校实际出发确定工作计划，使团的工作切实可行，注重实效；要求团干部在工作中要雷厉风行，踏实肯干。在党组织的关心下，召开了学校第六届团委会、学生会换届选举大会，以严格、规范的程序选举组建了新一届团委、学生会班子。党支部将团的组织建设作为党的基础性工作来抓，对团的工作经常提出新的指导性意见，还深入到青年老师学生中去、了解青年教师学生对团队工作的建议，经常对团工作开展情况进行检查，给团的工作指点迷津，将党建与团建工作结合起来，真正做到“以党建带团建，以团建促党建”。
二、明确“党建带团建”工作思路，拓宽德育工作渠道。
每学期开学初，学校都要制订一个周密的党建带团建的工作计划。坚持德育为首，提高团建德育工作的针对性和实效性。由管理为主转化为教育为主，把教育放到突出的位置。通过教育，达到“润物细无声”的效果。将团的先进性潜移默化地贯穿到每个学生的日常行为规范中去。从而进一步让他们的思想和行为规范去影响社会上的其他人，推动社会文明的发展。
校支部每学期要求团委围绕学校德育工作目标，配合政教处制定德育计划，独立开展系列德育活动。举办了三月学雷锋活动月系列活动、红色四月活动、校园艺术节、校运会、读书节、教师节庆祝活动、环保系列活动、志愿者活动；开展安全教育、心理健康教育、普法教育为主题的黑板报评比活动；在学生中大力弘扬尊老爱幼、见义勇为、助人为乐、诚实守信、爱心捐助等传统美德；在教师中大力弘扬敬业爱生、团结协作、锐意教改、淡泊名利等优秀品质，自觉纠正不思进取、不务正业、墨守成规、斤斤计较等不良思想。在加强安全教育，培养学生良好的文明行为习惯方面做了很多工作。今年我校学生总数达到1900余人，因此安全教育，培养学生的良好的文明行为习惯显得尤为重要，学校党委、团委等部门高度重视，有针对性地开展了各种德育活动，确保所有学生安全、健康、和谐地发展。在各种德育活动中，我校的亮点是普法教育和心理健康教育。我校与市第三区人民检察院、凤岗公安分局、凤岗镇团委成立了全市第一个检警普法教育基地。我校还是全市最早设立心理咨询室和创办校本教材的学校之一。
三、抓好四个制度建设，完善“党建带团建”工作机制。
为完善“党建带团建”工作机制，校党委、团委建立了一系列规章制度，如党团联系例会制度、积极分子培训制度、推优入党制度、民主评议考核团建制度等。
1、有计划的开展结对帮扶和开设党课。在本学期的党员例会上，让老党员和教师入党积极分子结成帮扶小组，共结成帮扶小组16对。为提高师生团员政治理论素质，校党委有计划的在学生中开设党课，系统讲授党的性质、历史、指导思想、最终目标、现阶段任务、组织制度、纪律、党员条件等知识。
2、健全党团联系例会制度。校党支部每学期召集团委委员至少开三次会议。期初召开计划会，期中召开推进会，期末召开总结会，分别对团委工作提出总体目标，帮助解决具体困难，总结评价团建工作得失。学生团课校党支部也派员全程参与。
3、落实入党积极分子培训制度。对那些素质较好的、有责任心的青年教职工，党支部主动找他们谈心，交流思想；明确每位积极分子由两名党员联系培养，要他们定期向党组织汇报情况，悉心帮助其解决实际困难，并为其指优缺点及努力方向。
4、发挥团校阵地作用，加快“推优入党”的工作步伐。校团委是继往开来的群众组织，校团委委员或者是学有专长的积极分子，或者是品学兼优的学生团干。校党支部首先根据其志愿，将他们作为入党对象，分层次培训，分季度考核；经由他们推荐其他青年教师（学生），加入入党积极分子队伍，由校团委利用团校作用，成立若干党章学习小组。本学年度，已有两位教师通过“推优入党”形式被确立为发展对象，正在接受党组织的考查。
5、逐步规范民主评议考核团建制度。团委委员展示着年轻教师的朝气蓬勃的精神风貌，为督促其健康成长 ，近年来，校党支部在师生中广泛开展民主评议考核团建工作，蔡万彬书记亲自任民主评议组组长。
四、创新团队工作方法，拓展“党建带团建”工作空间。
“党建带团建”工作归根结底要依托精干的团委班子富有创造性的工作实践。我校团委紧紧围绕学校中心工作，扎实开展了一系列主题团队活动，努力营造健康、高雅、活泼的校园文化氛围，在实践中也锻炼了自身能力。
1、深入开展丰富多彩的主题团队活动。
三月文明礼貌月系列活动，培养了学生高尚的道德品质和养成良好的行为习惯：(1)开展“我为学校添光彩”活动，组织初一学生参与美化校园活动。(2)爱心义卖活动：我们定制了一批环保袋进行义卖，所得款项资助了韶关市九锋镇五名学生。(3)开展感恩系列活动：开展勤俭节约零用钱活动、今天我为家里做家务主题班会。(4)我为老人送温暖活动：我们有40多名志愿者联合天天渔村酒店到凤岗敬老院慰问，我们为老人提供打扫卫生洗衣服服务和糕点，--年我们与凤岗敬老院建立了长期的帮扶活动。
每年一次的校园文化艺术节、爱心助学活动、青年志愿者活动，受到了社会各界的高度评价。
2、广泛开展“展青春风采”系列活动。
学校每学期都要组织大型综合晚会、歌咏比赛、十佳歌手大赛、书画摄影展、文化艺术节等，为全校师生献上了丰富的精神大餐，还为学校师生提供了展示自己的舞台。
近年来，我校文体活动在市镇屡屡获奖。--年8月，我校运动健儿参加东莞市田径运动会，获得了团体第4名，获得4金3银5铜的好成绩，镇办中学唯一一所获奖。--年10月，我校曾文远同学、刘雪梅同学参加市教育局组织的“为祖国喝彩”演讲比赛，分获初中、高中组二等奖。--年10月，邹思艳同学参加市教育局组织的书法比赛，荣获一等奖。--年12月，我校蔡婉儿参加市独舞比赛，荣获一等奖。
3、建设“爱心助学工程”。
校团委等部门建设的爱心助学活动，在校党支部的支持下，通过各支部认真宣传、广大团员、青年教师慷慨解囊，使贫困学生得到帮助，感受到集体的温暖，坚决不让一个孩子因贫困而失学。--年3月，为学校困难教师刘老师捐款近六万元；--年5月，联合深圳合嘉乐饮食连锁有限公司举办情满东深河暨合嘉乐十佳歌手比赛，筹得善款一万元，帮助学校36名困难学生完成学业；--年3月，举办南粤甘泉献爱心活动，筹得善款一万四千零八元，这份带着沉甸甸的代表侨中师生深情厚谊的款项通过镇团委正送到灾区人民手中。目前，为青海玉树的捐款正在发动中。
4、开展增强共青团员意识主题教育活动。
截至目前，共有800多名优秀团员参加了团校培训、考试，接受了党的基本知识教育，其中有300多名学员递交了入党申请书。在加强培优的同时，团委会加强推优工作。经青年党校推荐和党组织的进一步培养考察，前后有15名优秀学员被批准入党，为党组织输送了新鲜血液。
校团委在整个团建工作中，紧紧依靠党建优势，发扬“党有号召，团有行动”的优良传统，贯彻落实科学发展观，立足学习、锻炼、奉献的岗位，多作贡献，使团委真正成为党组织信赖，团员青年欢迎的有生命力的组织，努力成为促进我校社会文明进步、和谐发展的生力军。
为了进一步加强新时期党对共青团工作的领导、深入贯彻邓小平理论和“三个代表”的重要思想以及科学发展观，以市委、市教育局党委和河阳办事处党工委关于党建带团建工作意见为指导，结合本村具体情况，以全面推进新时期党、团组织建设为目标，制定本村党建带团建工作实施方案。
一、“党建带团建”工作的指导思想和目标任务
指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设、制度建设，不断优化团组织的工作条件，不断提高各级团组织的服务能力。
目标任务：建立完善“党建带团建”工作机制，带出一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。
二、“党建带团建”工作的主要内容
（一）带思想建设，保持团组织先进性
党支部指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法，积极开展团员思想教育活动。通过办业余党校，举办报告会、研讨会、演讲等形式，组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，认真践行社会主义荣辱观。每年举办1—2次党建知识培训，组织好团员和入党积极分子积极参加培训。
28岁以下的党员要参加团的组织生活和活动，发挥模范带头作用，教育和影响广大团员青年。
（二）带组织建设，巩固和健全团基层组织
党支部对团的组织建设负有直接领导责任。重视共青团的信息化建设，支持团组织积极探索利用互联网、QQ群，飞信等新型组织纽带，推进集工作、服务、活动阵地为一体的青少年服务中心建设，不断创新工作手段和方式。
（三）带班子建设，培养造就高素质团干部队伍
党支部要把共青团作为党培养年青干部的重要基地，将团干部培训纳入干部培训计划，推行挂职、交流、轮岗等制度，有计划地培养锻炼团干部。有计划地做好团干部的转岗输送工作，团组织领导班子成员在同一岗位上任期不超过两届，团干部年龄不超过28周岁，至少要配备2名25岁左右的委员，保证团干部队伍的生机和活力。建立团干部年度考核制度，指导和监督团支部坚持民主集中制、坚持民主生活会制度、集体领导各个人分工负责相结合的制度以及重大问题决策制度等，提高团组织领导班子的整体战斗力。
（四）带队伍建设，提高团员队伍素质
党支部要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划，认真落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，指导团组织规范“推优”程序，疏通“推优”渠道，明确“推优”重点，提高“推优”质量，扩大“推优”数量。团组织要对青年团员进行系统的党的基本知识和理想信念教育，使他们在思想上、行动上自觉向党组织靠拢。
三、“党建带团建”工作的根本要求
确实加强团组织的自身建设。团组织要继承“党领导团、团紧跟党，党重视团、团依靠党”的光荣传统，在党组织领导下，扎扎实实地把团组织自身规划好、建设好，用自己的工作成绩赢得村支部领导对青年工作更大的支持。
总之，党支部要高度重视党建带团建工作，切实加强领导，为新时期党团建设创造良好的外部条件。团组织要在党组织的领导下，积极主动地加强自身建设，加强对团建工作新情况、新问题的调查研究，不断提高团建工作水平，努力开创新时期共青团建设的新局面。
为了进一步加强新时期党对共青团工作的领导、深入贯彻邓小平理论和“三个代表”的重要思想以及科学发展观，以县委、县教育局党委和乡党委关于党建带团建工作意见为指导，结合本校具体情况，以全面推进新时期学校党、团组织建设为目标，制定本校党建带团建工作实施方案。
一、充分认识党建带团建工作的重要性
中国共产主义共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是广大青年在实践中学习共产主义的学校。在社会主义革命和建设的长期历史发展进程中，形成了“党领导团、团紧跟党，党重视团、团依靠党”的光荣传统，为团组织的发展壮大和战斗力的不断增强创造了条件。因此，在新的历史环境下，应进一步深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的精神实质，继续发扬党建带团建的光荣传统，把团的建设纳入党的建设的总体格局，在党的带动下，更好地加强团的建设，落实团的各项任务。
二、高度明确党建带团建工作目标
以邓小平理论和党的基本路线为指导，紧密围绕党政中心工作，深入贯彻“三个代表”重要思想，认真践行科学发展观，按照新时期党加强青年工作的要求，在团组织中大力开展创先争优活动，扩大共青团在青少年中的影响力，进一步增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，力争形成“三同”、“五有”、创“四好”（“三同”——同规划即把团的建设纳入党的建设总体格局统筹考虑；同推进即把团建任务纳入党建任务一起部署和实施；同考核即把团建考核纳入党建考核进行检查和评比。“五有”——有一个好的领导班子；有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍；有围绕党的中心工作，适合团员青年特点的组织活动；有一套行之有效的团组织工作制度；有保证团组织正常开展工作必要的经费和活动阵地。“四好”——班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好。）的党建带团建共建机制，为共青团工作的开展创造良好的氛围，使我校团建工作提高到一个新水平。
三、党建带团建的工作任务
学校党组织以“三带一加强”作为党建带团建工作的主要任务，指导和支持团组织依照《团章》独立开展工作。
（一）带思想建设，把握团组织的政治方向是党建带团建工作的中心内容。
加强青少年思想教育工作，是党的思想政治工作的重要组成部分，也是共青团作为党的助手所承担的政治重任。
1、党组织要切实加强对共青团思想政治工作的领导，带领和指导团组织把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论同学习--同志“三个代表”的重要思想、认真践行科学发展观紧密结合起来，坚持不懈地对团员青年进行建设有中国特色社会主义和党的路线、方针、政策的教育，引导团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观，把团员青年个人的理想融入到为社会主义现代化建设事业的奋斗中，坚定建设有中国特色社会主义的信念。
2、党组织要把少年团校等团组织教育阵地建设作为党建带团建工作的重要途径。通过定期给团员青年上党课、作报告，吸收团干部和优秀团员教师参加党员思想教育活动，积极培养团干部及优秀团员教师加入党组织，为共青团思想教育工作树立标杆。
3、大力支持和指导团组织加强团员青年的实践教育，充分利用成年教育系列活动、青年和学生社团及青少年实践教育基地等，扩大团组织的育人范围，拓宽团组织的育人途径，使青少年在实践活动中了解改革开放的伟大成就，进行自我教育，培养社会责任感。使青少年志愿服务活动中接受实践教育，培养公民意识，在广大团员青年中大力倡导互助之风，并逐步树立全心全意为人民服务的优秀品质。
（二）带组织建设，巩固团组织的工作基础，是党建带团建工作的根本内容。
1、党组织要把团的建设纳入党建的总体格局，对团组织实行直接领导，并对团组织的自身建设负有直接的责任。学校党支部每半年至少召开一次会议，专门听取团组织工作汇报，研究团的工作、认真分析青年思想状况；加强对共青团政治原则、政治方向和重大决策的领导，做到在具体工作上既不包揽过多，又不放任自流，保证共青团组织沿着正确的方向独立自主的开展工作。
2、共青团是党领导下的一个独立的青年组织，党组织要保证团组织的部门独立性，不征得上级党委组织部门和上级团组织的同意，不得撤消、合并或与其他部门合署。党组织要注意协调共青团工作中遇到的各种矛盾，理顺共青团与党、政、工组织及社会有关部门之间的关系，大力支持共青团工作顺利的开展。
3、党组织要指导团组织健全和完善团员代表大会制度，并严格以民主集中制为原则，充分发挥团组织的民主气氛。指导学校团组织三年召开一次团员代表大会。
（三）带作风建设，发扬党的优良传统，以进一步提高团组织的凝聚力和战斗力。
党组织要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行正面教育，帮助他们继承和发挥党的光荣传统和优良作风，在团员青年中大力倡导团结一致、自强不息、知难而进、勇于创新的精神，培养团员青年树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好风尚，做开创社会文明进步新风的生力军。
（四）加强团员和团干部队伍建设，不断为党组织输送优秀青年人才是党建带团建工作的历史重任
1、团员队伍是党员队伍的后备力量，是发展壮大党员队伍的重要来源。要按照“积极地有计划地发展新团员，向一切先进青年敞开团的大门”的方针，以“成熟一个、发展一个”为原则，坚持不懈地做好团员发展工作，使团组织队伍不但壮大，并通过进一步规范团组织民主生活会制度强化团员意识，发挥团员模范带头作用，通过加强“推优入党”工作力度在团员青年中树立学习楷模。
2、党组织要把团组织工作作为培养干部的摇篮。
（1）按照“高进、严管、优出”的原则，积极推行“公开选拔”、“民主推荐”、“竞争上岗”等团干部选拔培养机制，把思想好、能力强、素质高、作风正和热爱教育事业的优秀青年选拔到共青团的领导岗位上来。
（2）坚持进一步改善团干部队伍的年龄结构和知识结构，按照团县委的有关要求，新任学校团委书记年龄一般不超过28周岁，新任团委书记应具备大专以上学历，任职最高年龄不超过33岁。
（3）按在校团员数在100人以上设团委、100人以下设团总支的要求。我校兼职团委书记1人、委员3人，团委书记每周兼课按学校实际情况来定。为保证团组织工作独立性，充分发挥团组织的职能，学校团委书记不兼任学校其它行政部门主管及班主任工作。
（4）根据市县文件的有关要求，我校团委书记在任期内按规定享受相应的政治、经济待遇，在学校享受中层领导干部待遇，其结构工资享受中层干部待遇。
（5）学校团干部由学校党支部研究提名，报教育局党委团教工委审核，由团教工委任免，在教工委备案，并将通过“推优入党”和“推优荐才”等渠道将团干部教育培训工作列入党支部工作重点。并依照共青团组织是青年人的组织的特点，及时安排团干部的教育——培养——转岗问题。
（6）学校党组织要与上级团委密切配合，协同加强对团干部的管理、考评工作。结合本校实际情况及上级团组织的考核标准对学校团干部每年至少考核一次，并以此作为晋职、晋级、表彰、奖励的主要依据。对于调动、任免、奖罚团组织负责人，各级党组织要与上级团组织协商处理。
四、确实加强团组织的自身建设
团组织要继承“党领导团、团紧跟党，党重视团、团依靠党”的光荣传统，在党组织领导下，扎扎实实地把团组织自身规划好、建设好，用自己的工作成绩赢得学校党政领导对青年工作更大的支持。
1、加强团组织思想教育阵地——中学生团校的建设，努力发挥思想教育工作中的先锋作用，严格按照“成熟一个，发展一个”的原则推动团员发展工作。认真做好团员档案管理工作，充分利用《中学团员情况统计簿》进一步加强对团员的统计管理，严格履行组织关系转接手续，杜绝团员组织关系丢失现象。积极主动地做好向党组织推荐优秀青年教职工做党的发展对象工作。
2、不断加强团的组织建设，规范团的组织生活，丰富团支部的活动内容，并充分发扬团组织的民主氛围，按照团章的要求按时召开团代会。
3、认真做好学校教工团工作，团结带领青年教师自觉贯彻国家教育方针，以高质量完成教学任务，不断加强自身修养，提高师德建设，以党团员创先争优和岗位工作公开承诺等活动为契机，充分发挥教工党、团员在共青团活动中的骨干作用，为我校教育教学质量稳步提高做出贡献。
4、开拓共青团宣传阵地。充分发挥好电视、广播、网络、板报、团刊等宣传媒体的作用，为共青团工作创造良好的舆论环境和社会环境。
5、充分结合德育育人、科技育人的教育方针，努力在团组织工作中开拓育人思路、拓宽育人途径，为培养新世纪的合格人才而发挥青年组织的作用。
为深入学习实践科学发展观，切实加强和改善新时期党对共青团的领导，进一步带动和推进我县基层团的建设和工作发展，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，根据《关于进一步加强基层党建带团建工作的实施意见》（ 组〔 〕6号）精神，结合我镇实际，特制定本实施方案：
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想
坚持以党的十七届代表大会精神和科学发展观为指导，紧紧围绕“建设特色经济强镇、文化旅游名镇、和谐文明新镇”的发展战略和总体目标，进一步强化党建对团建的带动作用，坚持从思想上、组织上、队伍上、作风上、工作上加强党建带团建，全面推进团的各项建设，充分发挥共青团组织在渔峡口经济和社会发展中的生力军作用。
为全面贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进学校团组织建设，不断增强学校团组织创造力、凝聚力、战斗力，根据上级党团组织关于加强基层“党建带团建”工作的有关精神，现就进一步加强和改进学校“党建带团建”工作，提出以下实施方案。
一、加强和改进学校“党建带团建”工作的指导思想
加强和改进学校“党建带团建”工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照学习实践科学发展观活动的要求，以服务发展、服务青年、服务基层为重心，将学校团组织建设纳入党的建设大局，形成较为完善的基层“党建带团建”工作机制，力争使学校团支部达到“五个有”，即：有一个思想政治素质好，工作能力强，深受团员青年信赖的团支部书记；有一支充满活力，能够发挥模范带头作用的团员队伍；有一系列围绕党的中心工作适合团员青年特点、丰富多彩的特色活动；有一套行之有效、健全规范的团组织工作制度；有一定数量的、能够保证团组织工作正常开展的必要经费和活动阵地。到2016年底，学校团组织覆盖率要达到100%，“五个有”学校团支部要达到60%。
二、加强和改进基层“党建带团建”工作的主要任务
（一)全面加强团的基层组织建设。按照“有利于覆盖青年、联系团员，有利于整合力量、增强活力”的原则，全面加强学校团组织建设。凡是28岁以下青年人数在3人以上(含3人）的，都要成立团支部，不足3人的采取联合建团的方式，改进组织设置，做到哪里有团员青年，哪里就有团组织，哪里就有生动活泼的共青团工作。要围绕教育改革和全面推进素质教育，进一步巩固和加强学校团队建设。特别是要加强社会力量举办学校团队组织的建设。学校团队组织负责人由教体局和团市委联合公布，享受学校中层干部待遇。
（二）重点加强团干部队伍建设。一要做好团干部的配备、使用工作。今后选拔配备的学校专职团干部一般应是党员，应具有大专以上学历。学生总数在500人以上的中学，要配齐专职团干部，其它学校要配兼职团干部。二要重视学校团干部的管理、培训工作。共青团的干部以党委管理为主，团组织协助管理。市局团委对协助党委管理的团干部，负有考察、了解、培养、教育的责任。市局党委负责对团干部的培训教育，同时，通过挂职、轮训等方式，有计划、有针对性地选派学校团干部到基层学校或上级党政机关锻炼。三要落实团干部的政治、生活待遇。学校兼职团干部应参照目前专职团干部享有相同的政治生活待遇。学校的民主管理、评议组织中，应有团组织负责人参加，以发挥共青团的民主参与、民主监督作用。
（三）着力加强团员队伍建设。要加强团员的发展、教育和管理工作。按照“积极有计划地发展新团员，向一切先进青年敞开团的大门”的方针，坚持不懈地做好发展团员工作。要做好团员组织关系的批转批接工作，定期进行团籍注册。要进一步加强和改进团员的教育管理，强化团员意识，发挥团员的模范作用。要探索团组织与团员的新型组织联系方式，团员组织关系可以与参加团的活动范围适当分离，鼓励流动团员就近就便参加团的活动，探索对团员实行多重组织覆盖。要扎实做好“双推”工作，将推荐优秀团干部做党的后备干部、推荐优秀团员做党员发展对象工作纳入党建目标管理之中。要继续坚持“28周岁以下青年入党一般应从团员中发展和发展团员入党一般要经过团组织推荐，35周岁以下青年入党要听取团组织的意见”的规定。教育系统每年新发展党员中，35岁以下应不少于70%。
（四）探索加强团的基层民主建设。加强党的领导，主动把团的基层民主建设纳入党内基层民主建设的整体格局，始终保持团的建设的正确方向。遵循《团章》的要求，切实保障团员民主权利；尊重团员主体地位，充分激发广大团员的积极性、主动性和创造性。在市局党委和各镇区街道党委、工委的领导下，围绕团代表任期制、团员青年民主恳谈、团务公开等内容，在学校开展团内基层民主建设试点工作，探索一套符合青年特点、科学规范、运行有效的团内基层民主运行机制。
三、切实加强对基层“党建带团建”工作的组织领导
要建立健全“党建带团建”工作责任制，市局党委主要负责人是抓“党建带团建”工作的第一责任人，分管共青团工作的负责人是直接责任人，党委组织部门和团委是“党建带团建”工作的职能部门，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实。工作中，要坚持做到五个纳入、一个同步考核，即：团的建设纳入党组织第一责任人的工作日程；团建目标纳入党建目标管理体系；团干部培训纳入党的干部培训规划；“推优”工作纳入党员发展计划；团的阵地建设纳入党的阵地建设。上级党组织在考核下级党组织时，要把团建作为重要内容，团建工作考核不合格的，其所在党组织不能评优，党组织负责人不能评为先进。学校团组织要自觉接受党的领导，创造性地开展工作，重要问题及时向党组织汇报。
一、课题领导小组
组 长：黄子阳（雨樟小学校长）
副组长：熊正刚（雨樟小学副校长）
苏兴东（雨樟小学教导主任）
成 员：左 莹 陆莲萍 赵怀阳 蔡 敏
杨 艳 余启艳
吴显友 陈 林 郝明艳 吴 江 冉光云 桂腾刚
匡 秀
二、领导小组下设办公室，（办公室设在行政办） 主 任：苏兴东（兼学术秘书）
成 员：全校班主任及科任教师
分 工：苏兴东负责一、二、三年级实验班工作的开
展、指导、资料的搜集和整理；熊正刚负责四、
五、六年级实验班工作的开展、指导、资料的搜集和整理。
1、校子课题组在县实验区课题领导小组指导下开展工作。
2、实施范围：校全部班级。
3、校子课题组负责全校的领导、协调和管理工作。
三、校课题研究的主要内容、方法、实施步骤
1、内容：我校实验区子课题是：《小学生良好行为习惯养成教育的实践研究》，各实验班可结合学生中存在的问题及本班实际选择适合本班的课题申报。
2、方法：本课题以行动研究法为主，综合运用调查法、观察法、案例研究法、实验研究法和经验总结法等研究方法。
3、实施步骤：根据行动研究法的基本特征和操作过程，结合本课题的研究目标和内容，实施研究步骤安排如下:实验分四个阶段进行，分步实施。
第一阶段：20xx年10月前为准备阶段，主要是做好立项申请，健全机构和管理制度，课题组编制实施方案，建立实验组织，配备实验教师等有关准备工作。
第二阶段：20xx年10月---20xx年9月，为初步实施阶段，主要任务是全面展开实验研究，对小学德育的基本规律、结构内容、管理评价和德育整体构建问题，进行调查研究。做好上报实验课题申报书，并做好本阶段的资料档案建立、总结工作，撰写专题实验论文及实验报告。
第三阶段：20xx年9月----20xx年1月为深入发展阶段。学校在做好研究工作的同时，互相交流学习、总结经验，多角度、全方位开展德育工作，把德育工作落到实处。
第四阶段：20xx年1月----20xx年7月为实验总结阶段。
（1）、全面、系统总结，校对实验班进行结题检测和评审鉴定。
（2）、形成体系上报子课题组，请有关领导、专家评审鉴定，使之推广。
四、子课题组的主要任务
1、负责本实验区的示范、推广、组织领导工作，以及所属单位、子课题申报、管理工作。
2、定期和不定期开展实验研究活动，做好有关情况交流和通报工作，总结活动情况上报县德育指导中心。
3、定期对实验班和实验工作进行检查、指导和评估。
4、组织对实验班级阶段性成果的鉴定、验收工作，向县德育指导中心报告，推荐优秀成果，开展教师培训、成果评价推广等。
五、实验班级的主要任务
1、按照选定课题的主要任务和目标，制定方案、计划，并组织实施。
2、向课题组申报子课题，负责本班课题研究的管理工作。
3、用班、队活动时间开展学习，组织以主题班会、主题队会活动为行动研究法的主体形式开展研究工作。
4、定期进行课题研究和探讨，各子课题组之间进行交流、学习，向校课题组汇报阶段性成果。
5、建立健全专题研究资料、档案以及开展活动的音像
资料，组织撰写课题研究论文，推广、推荐优秀研究成果。
6、按时、保质保量完成工作任务，接受课题组各级组织的评价、鉴定及验收。
六、课题研究的主要内容和目的
课题研究的主要内容和目的是：以《和谐德育》的应用为研究载体，构建学习德育目标内容体系，构建学校、家庭、社会和谐德育途径方法体系；规范班队活动，构建学校、家庭、社会和谐德育管理评价体系。通过以上研究，建立一套科学、系统、规范、操作性强的和谐德育课题体系，使“”科研成果更好地为学校素质教育服务，教育教学质量得到全面提升。
七、课题研究的重要意义
进入新世纪以后，教育界对学校德育的认识和采取的措施呈持续加强态势，同时，学校德育工作存在的问题仍然比较严峻。中共中央办公厅与20xx年初下发的《关于适应新形势下进一步加强和改进中小学德育工作的意见》在肯定学校德育工作的同时，全面客观地分析了当前德育工作存在的问题，在国内外新形势下很不适应，突出表现在“重智育轻德育”、“一手硬一手软”的问题。德育工作不适应青少年身心发展的要求，方法、手段滞后，针对性和实效性不强，重课堂教学轻社会实践，重校内教育轻校外教育的倾向比较严重。全社会关心和支持教育的风气尚未形成，一些地区的社会环境不利于青少年健康成长；一些教师的道德素质与教书育人、为人师表的要求存在较大差距，教师的职业道德亟待加强；德育工作的保障措施不够有力，体制、队伍建设和经费投入等政策措施不到位。这些问题是现在、今后德育工作仍然面对的严峻问题和真实情况，因此，寻找和研究适合新时期的德育方法工作迫在眉睫。希望各实验班教师通力合作，为在规定时间内完成子课题结题和提高教育教学质量而奋斗。
为了进一步加强新时期党对共青团工作的领导、深入贯彻邓小平理论和“三个代表”的重要思想以及科学发展观，以市委、市教育局党委和河阳办事处党工委关于党建带团建工作意见为指导，结合本村具体情况，以全面推进新时期党、团组织建设为目标，制定本村党建带团建工作实施方案。
一、“党建带团建”工作的指导思想和目标任务
指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设、制度建设，不断优化团组织的工作条件，不断提高各级团组织的服务能力。
目标任务：建立完善“党建带团建”工作机制，带出一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。
二、“党建带团建”工作的主要内容
（一）带思想建设，保持团组织先进性
党支部指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法，积极开展团员思想教育活动。通过办业余党校，举办报告会、研讨会、演讲等形式，组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，认真践行社会主义荣辱观。每年举办1—2次党建知识培训，组织好团员和入党积极分子积极参加培训。
28岁以下的党员要参加团的组织生活和活动，发挥模范带头作用，教育和影响广大团员青年。
（二）带组织建设，巩固和健全团基层组织
党支部对团的组织建设负有直接领导责任。重视共青团的信息化建设，支持团组织积极探索利用互联网、QQ群，飞信等新型组织纽带，推进集工作、服务、活动阵地为一体的青少年服务中心建设，不断创新工作手段和方式。
（三）带班子建设，培养造就高素质团干部队伍
党支部要把共青团作为党培养年青干部的重要基地，将团干部培训纳入干部培训计划，推行挂职、交流、轮岗等制度，有计划地培养锻炼团干部。有计划地做好团干部的转岗输送工作，团组织领导班子成员在同一岗位上任期不超过两届，团干部年龄不超过28周岁，至少要配备2名25岁左右的委员，保证团干部队伍的生机和活力。建立团干部年度考核制度，指导和监督团支部坚持民主集中制、坚持民主生活会制度、集体领导各个人分工负责相结合的制度以及重大问题决策制度等，提高团组织领导班子的整体战斗力。
（四）带队伍建设，提高团员队伍素质
党支部要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划，认真落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，指导团组织规范“推优”程序，疏通“推优”渠道，明确“推优”重点，提高“推优”质量，扩大“推优”数量。团组织要对青年团员进行系统的党的基本知识和理想信念教育，使他们在思想上、行动上自觉向党组织靠拢。
三、“党建带团建”工作的根本要求
确实加强团组织的自身建设。团组织要继承“党领导团、团紧跟党，党重视团、团依靠党”的光荣传统，在党组织领导下，扎扎实实地把团组织自身规划好、建设好，用自己的工作成绩赢得村支部领导对青年工作更大的支持。
总之，党支部要高度重视党建带团建工作，切实加强领导，为新时期党团建设创造良好的外部条件。团组织要在党组织的领导下，积极主动地加强自身建设，加强对团建工作新情况、新问题的调查研究，不断提高团建工作水平，努力开创新时期共青团建设的新局面。