中国版权保护工作情况简介
新中国的版权事业在探索中不断发展，党中央国务院历来高度重视版权工作，1985年7月，国务院设立国家版权局，同时决定，将文化部原出版局改称国家出版局。国家出版局与国家版权局为一个机构、两块牌子。国家版权局局长由国家出版局局长兼任。1987年1月，国务院撤消文化部所属国家出版局，设立直属国务院的新闻出版署，保留国家版权局，继续保持一个机构、两块牌子的形式。2014年，新闻出版署（国家版权局）升格为正部级单位，改称新闻出版总署（国家版权局），仍为一个机构、两块牌子。目前，省级、地市级已基本设立版权局，部分县区也设立了版权局，形成了国家、省（自治区、直辖市）、市、县四级版权管理体系。 国家版权局作为国务院著作权行政管理部门，主管全国的著作权管理工作，其主要职责是：起草著作权管理的法律法规草案，制定著作权管理的规章并组织实施；负责著作权管理工作，组织查处有重大影响的著作权侵权案件和涉外侵权案件，负责处理涉外著作权关系和有关著作权国际条约应对事务。
中国版权保护工作融入经济社会发展大局，通过保护版权促进文化创造的积极性，从而进一步推动文化产业的发展，带动民族产业及国家经济文化的建设，为全面开创中国特色社会主义伟大事业和党的建设作出了应有的贡献。
一、建立起了一套有中国特色与国际接轨的版权保护法律体系。
自1990年，中华人民共和国《著作权法》颁布实施后，至今已启动第三次修订工作。此后相继颁布实施了《著作权法实施条例》、《计算机软件保护条例》、《著作权集体管理条例》、《信息网络传播权保护条例》、《广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法》、《实施国际著作权条约的规定》。同时，积极加入国际版权相关条约，先后加入《世界版权公约》、《伯尔尼保护文学艺术作品公约》、《录音制品公约》、《世界贸易组织与贸易有关的知识产权协定》、《世界知识产权组织版权条约》及《世界知()识产权组织表演和录音制品条约》。形成了由“一法六条例”及六个国际公约为核心，以部门规章和地方法规、政府规章为补充的较为完备的版权法律体系，为版权全面保护提供了基本制度保障。
二、推进版权行政保护与管理工作不断加强。
为有力打击各类侵权盗版行为，国家版权局组织各级版权行政管理部门，坚持专项行动与日常管理相结合，不断强化版权执法力度，努力改善版权保护环境。自2014年至今，
每年联合相关部门开展打击网络侵权盗版“剑网”行动，查处侵权盗版案件4051件，关闭侵权网站1752个，罚款783万元，没收服务器1041个，移送司法机关229件。2014年10月以来，国务院组织全国深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项项行动，加大打击侵权盗版力度，版权行政执法工作得到进一步加强。近五年来，各级版权行政管理部门共行政处罚盗版案件4.9万多起，收缴侵权盗版复制品3.17亿件，有效净化了版权市场环境。
软件正版化工作是国家版权局牵头开展的另一项重要版权管理工作。目前，推进政府机关和企业使用正版软件工作取得显著成效，中央国家机关及全国31个省（区、市）省级政府机关、2/5以上的地市级和近1/4的县级政府机关完成检查整改任务。企业使用正版软件工作也取得积极进展。166家大型新闻出版行业企业按期完成检查整改任务。银行、保险、勘察设计等重点行业也实现突破。
三、构建起版权公共服务和社会服务的平台。
已经形成四大服务平台，为著作权人和人民大众服务。一是政府主导的版权登记、代理和软件注册服务平台。二是由版权协会、著作权集体管理组织、版权保护中心等构成的中国版权社会服务平台。三是版权质押、版权交易、版权示范基地等支撑的市场平台。四是版权技术服务平台。全国软件和一般作品的登记量分别由2014年的23000余件和
152014余件上升到2014年的139228件和580947件。目前，我国已累积作品登记超过300万件。版权相关产业稳步发展，其行业增加值占gdp比重2014年已达到6.55％。
四、形成了在全社会开展版权宣传教育的制度。
国家版权局以“4?26世界知识产权日”和重大版权事件为契机，通过多种形式，针对不同对象，在机关、企业、学校、社区等广泛开展宣传教育培训活动，在全社会营造尊重知识、崇尚创新、尊重版权的良好社会氛围。全社会版权意识明显提高。据统计，2014年我国国民版权认知度已达到74.7%。
五、完善了版权国际交流与合作的机制。
自1980年加入世界知识产权组织以来，建立了以与世界知识产权组织、世界贸易组织、亚太经合组织等合作交流为主的多边合作关系，大力发展积极完善中美、中欧、中澳、中日、中韩等双边版权交流、对话机制。2014年成功举办世界知识产权组织保护音像表演外交会议，缔结《视听表演北京条约》，极大提高我国版权工作的国际影响力。
中共xx市委宣传部共有在职人员22人，其中大专以上学历达到90%以上。共设6个科室，代管市文联、文明办。xx年8月分被命名为省级文明单位。近几年，我部在市委、市政府和上级宣传部门的正确领导下，在市文明委的指导帮助下，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，深入贯彻落实科学发展观，努力争创一流的班子、一流的队伍、一流的形象，“三个文明”建设取得了丰硕的成果。现将我部创建省级文明单位的情况汇报如下：
一、抓组织领导，营造创建氛围
为确保文明创建工作扎实、有效，我部从抓班子、建机制入手，重点抓了以下几方面的工作：
一是加强组织领导。及时调整了创建工作领导组，成立了由市委常委、宣传部长崔振华为组长，宣传部副部长为副组长，各科室负责同志为成员的创建工作领导小组。把争创省级文明单位作为“一把手工程”，明确了责任分工和工作要求，定期召开专题会议，研究创建工作，使机构建设得到了进一步的加强。
二是制定方案，明确目标。出台了《关于加强精神文明建设的实施意见》、《创建文明单位规划》等一系列文件，以争创文明科室、文明个人为突破口，责任分解到人，实现了人人有压力、人人有动力的目标，使创建工作步入制度化、规范化轨道。
三是严格目标，狠抓落实。我部把文明创建工作纳入重要议事日程，纳入班子考评和系统内评先、选优、晋职内容，做到与业务工作同部署、同检查、同管理、同奖惩，保证了精神文明创建工作的顺利开展。
二、抓队伍建设，打牢创建基础
我们坚持以人为本，始终按照“抓班子、带队伍、促发展”的思路，促进了队伍建设的纵深发展，从而打牢了文明创建的基础。
一是切实强化班子建设。一方面抓好部班子的自身建设。我们制定完善了学习考勤、卫生、财务、工作汇报等一系列规章制度。坚持民主管理，定期召开民主生活会，使机关全体同志均能参与本单位重大问题的决策和对日常事务的管理和监督，在积极维护班子团结上，“一把手”善于集中正确意见，充分发挥民主，调动和激发班子成员的积极性、创造性，班子其他成员坚持“补台不拆台、到位不越位、帮忙不添乱”的原则，自觉摆正位置，自觉维护班子的团结和领导集体的权威，班子成员经常沟通思想，工作中互相尊重、互相支持，思想上合心，工作上合力、行动上合拍，有效地提高了班子的决策水平。
二是切实强化素质建设。坚持把思想政治建设放在首位，按照中央和省、市委的部署，全市宣传系统扎实开展保持共产党员先进性教育活动和“讲正气树新风”主题教育，坚持规定动作做到位、自选动作创特色，修订、完善部机关规章制度，落实整改措施，建立长效机制，努力打造“学习型、创新型、实干型、高效型、廉洁型”机关和“人民满意机关”。建立部机关基层工作联系点，开展处室结对、服务基层活动。深化“三项学习教育”，在市级新闻单位组织开展社会主义荣辱观学习教育实践活动，在提高素质、服务群众、促进工作等方面取得了明显成效。加强干部管理规范化建设，建立健全了市宣传系统干部信息档案库，推进干部管理工作信息化。加强宣传系统干部培训，举办了全市新闻采编人员、政工干部等培训班，提高了宣传思想队伍的理论水平和业务素质。
三是切实强化廉政建设。我部结合机关思想纪律作风整顿活动、保持共产党员先进性教育活动、 “讲正气、树新风”主题教育等狠抓党风廉政建设，制定了以抓廉政保勤政为主要内容的学习、会议、工作、考勤、考核、奖惩、检查制度，重点抓了邓小平理论、“xxxx”重要思想和廉政勤政、党纪政纪、警示教育、预防职务犯罪等项教育活动。班子成员之间经常开展批评与自我批评，以求得真正的团结，注重反腐倡廉，遵守各项规章制度，做到勤政廉洁。
三、抓业务工作，凸显创建业绩
近年来，全市宣传思想战线在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市经济社会发展的中心任务，深入宣传党的路线方针政策和市委、市政府的重大决策部署，以创建促工作，宣传思想工作继续保持了积极健康、蓬勃向上的良好态势。在巩固全市干部群众团结奋斗的共同思想基础，营造昂扬向上、团结奋进的良好氛围，促进经济社会发展、提升xx整体形象方面作出了突出贡献。
（一）理论教育稳步推进。
近年来，以学习宣传党的xx大、xx大精神、“xxxx”重要思想和科学发展观为重点，以市委中心组为龙头，通过举办报告会、讲党课，组织理论宣讲团赴机关、乡镇、企业、社区开展主题宣讲，组织开展了演讲比赛、知识竞赛，组织了全市科级干部、村支部书记、村主任学习培训，邀请省、商丘市专家学者来永作辅导报告，掀起了全市党员干部理论学习的热潮。着力抓好党委中心组学习，使之逐步制度化、规范化。坚持以市领导干部理论学习为重点，发挥各级党委中心组在理论学习上的示范带动作用。通过卓有成效的学习，加深了对一些重大理论问题的认识，提高了工作的主动性、预见性和创造性。同时，在全市开展了“讲正气、树新风”主题教育、“学习xx大精神，贯彻科学发展观”大讨论活动、“思想大解放、经济大开放、全民大创业”实践活动和“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动。通过活动的开展提高了广大干部群众的理论水平，增强了广大干部群众的发展意识。
（二）新闻外宣积极主动
一是重大活动的宣传有声有色。围绕“黑白经济”、生态市建设、中国面粉食品经贸洽谈会、汉文化研究、中国围棋名人战等重大活动。我们邀请中央、省、市等主流媒体来永进行了采访报道，仅第二十届中国围棋名人战期间，就邀请到30余家中央、省、市主流媒体前来采访报道，共在各大报刊、网站发稿800多篇，进一步提升了xx在国内外的知名度和美誉度。
二是对内舆论引导得到加强。围绕市委、市政府的中心工作，xx市级媒体努力提高舆论引导水平，开辟了《督查回声》、《行政行风热线》、《沟通》、《走进新农村》、《社会热点面对面》、《汉文化讲坛》等精品专题专栏，起到了良好的舆论引导作用。
三是对上新闻报道成果丰硕。几年来，年均在省级以上媒体发稿xx余篇，其中中央级媒体550篇，省级媒体1450余篇，在中央电视台、《人民日报》、《xx日报》均有头版头条发表。全方位宣传了我市各方面的建设成就，在鼓舞人心、振奋士气等方面发挥了积极作用。
四是信息调研工作有新突破。几年来共在中宣部发舆情信息600余篇，多篇得到中央领导批示，连年被评为中宣部、省委宣传部舆情信息先进单位。
五是对外宣传扩大影响。加强了与央视等主流媒体的合作与交流，并制作播出了多部高质量的宣传片和专题片。邀请了摄影家来永采风，拍摄发表了一批高质量、高水平的摄影作品，全方位宣传了xx。
六是加强新闻、网络的宏观管理，完善各项规章制度，努力减少或尽力控制了外地媒体对台前的负面影响和报道。
（三）文化宣传特色鲜明。
一是群众性文化活动丰富多彩。成功举办了五届“xx之春”广场文化活动，为群众献上精彩的文艺演出200余场次，观众达100余万人次，并组织了义写春联活动。每年还组织其它各类节庆文艺演出10余场。积极实施了农村电影“2131”工程，组建乡镇放映队，每年为农村放映电影1600余场。通过“政府买单，群众看戏”的形式，送戏下乡，极大地丰富了群众的精神文化生活，收到了良好的社会效益和经济效益。在搞好文化活动的同时，还狠抓了“城市亮化”工程，提高了城市品位。
二是全力打造旅游品牌。依托芒砀山丰富的汉文化资源，加大芒山文物旅游景区的基础设施建设，借助重大活动和主流媒体对景区进行宣传推介。为大力促进红色旅游的发展，充分发挥淮海战役陈官庄烈士陵园褒烈育人的功能，改扩建规划已完成，正在动工兴建。
三是文化基础设施明显改善。市图书馆主体工程已完工，今年将正式建成投入使用；两年来，我市共建成乡镇文化站20所，村级文化大院200所，为农民的精神文化生活提供了一个好的场所。
四是文化市场进一步净化。加大扫黄打非力度。开展了以坚决取缔“黑网吧”，坚决杜绝网吧接纳未成年人、坚决禁止网吧超时经营、坚决封堵网上有害信息、坚决清除安全隐患为主要内容的网吧专项治理行动。组织了“扫黄打非”集中行动，对图书、教材、教辅、音像市场开展了“阳光行动”，开展了娱乐场所专项整治，收缴盗版音像制品、盗版教辅、盗版软件、、非法出版物共计3万余份，有力地净化了文化市场。
（四）精神文明建设求实创新
一是认真抓了以未成年人思想道德教育和诚信教育为重点的公民道德教育。围绕未成年人教育，组织协调有关职能部门，开展了中小学生学生向全市未成年人发出远离毒品、远离网吧倡议，以自己的实际行动让家长放心，让社会满意。不断深化社会主义荣辱观宣传教育活动，在全市范围内广泛开展了“热爱家乡、关注xx”活动，组织举办了“亲情、友情”歌曲大奖赛，“爱xx、唱xx”歌咏比赛，“双拥”知识竞赛，开展了“感动xx新闻人物”评选活动，在全市形成了健康向上、文明和谐的社会新风。
二是以省级文明城创建为主题，组织开展了“学礼仪、讲文明、做文明市民”活动。印发了《市民文明公约》、《市民十要十不要》、《文明用语》、《迎接两洽会，争做文明市民倡议书》等宣传材料xx0余份，制作了文明创建宣传画，更新了街头宣传橱窗及单位、小区宣传栏内容。大力整治城市环境秩序，加强对城市交通秩序和经营秩序的管理，认真落实“门前五包、门内达标”、全日保洁等制度，切实解决卫生死角和脏乱差问题。开展治理城市“牛皮癣”集中行动，城市形象得到美化。
三是开展文明行业、文明单位、文明窗口创评活动和文明村镇、“星级农户”创建活动。组织各行业、各部门制定适合自身特点、简明具体、易于操作、便于考核的规范化服务标准和保证措施，引导窗口行业和执法部门改进服务态度，提高服务水平。对计划申报的省、市级文明单位进行了现场指导，并定期召开座谈会，碰头情况，交换意见，提高了文明创建水平。
（五）搞好国字号活动，突出宣传工作亮点。在以上工作较好开展的基础上，成功举办了几项重大活动，突出了亮点。
一是牵手国中国围棋名人战，提升xx知名度。成功组织举办了“xx杯”第十九、二十、二十一届中国围棋名人战，举行了中国围棋名人战20周年庆典活动，曾获得围棋名人头衔的棋手刘小光、周鹤洋、邱峻、古力等齐聚xx，除了为棋迷讲棋外，几位名人还出席了我市业余围棋学校成立仪式，并被聘为xx市业余围棋学校名誉校长。比赛期间，人民日报、光明日报、新浪网、搜狐网、腾讯网等20余家媒体记者来永报道这一体育盛事，在各大报刊及网站发稿800余篇，较好的宣传了xx，提升了xx的知名度。
二是举办中国作家世纪论坛，推进文化名市建设。为全面落实商丘市三次党代会精神，实现由文化资源大市向文化强市的跨越，推进文化名市建设，组织举办了中国作家世纪论坛xx年会暨xx文化采风活动。李存葆、孟伟哉、雷达、石祥等文坛名家以及《文艺报》、《人民日报》、《光明日报》、《人民文学》、《诗刊》、《青年文学》等重要媒体的负责人和来自全国20多个省的作家代表200多人参加了本次活动。这次活动内容丰富，形式多样，既有名家讲座，又有参观采风，还有各种形式的报告会、联谊交流活动。参会的专家和作家代表纷纷表示要拿起手中的笔，把xx悠久的历史、灿烂的文化和社会经济建设所取得的巨大成就宣扬出去，让世人认识xx，感知xx。
三是面粉食品行业经贸洽谈会文艺活动精彩纷呈。在第三届全国面粉食品行业经贸洽谈会暨世界杰出华商xx投资融资洽谈会期间，为给xx的经济发展推波助澜，烘托两洽会期间的节庆氛围，通过市场化动作，组织举办了中央电视台乡村大世界“走进xx”大型文艺演出，xx电视台《梨园春》擂主名家名段戏曲晚会和xx市民间系列艺术展演等丰富多彩，特色鲜明，群众广泛参与的城市文化活动，营造了城市浓郁的文化氛围。
四是加大汉文化研究力度，打响“汉兴之地”品牌。为了更好地打造我市汉文化这一品牌，对汉文化进行深一层的挖掘、开发，适时成立了xx汉文化研究会，召开了中国汉文化专家’07芒砀研讨会，来自中国社会科学院、北京师范大学、华中师范大学、山东师范大学、xx大学、陕西博物馆、中国秦汉史研究会、四川作家协会、湖北省文联、xx省文联，以及xx省、商丘市和我市三级汉文化研究机构的专家学者100余人参加了会议。与会学者对xx芒砀山区的汉代历史文化遗存进行了全面考察，一致把xx确立为“汉兴之地”。10月份，我们又成功申办了xx年中国秦汉史研究会年会，在市电视台开办了《汉文化讲坛》专题栏目，推广普及了汉文化知识。
四、抓载体建设，确保创建质量
我部按照量力而行、勤俭节约、保证重点的原则，因地制宜地开展了丰富多彩的创建活动，使文明创建工作的层次和水平得到不断提升。
一是加强形象建设。近年来，在经费十分紧张的情况下，精打细算，把钱用在刀刃上，进一步加快了机关办公和干部职工生活环境的改善步伐。先后投入2万多元更新了办公室桌椅、沙发、档案柜，配备了电脑、打印机、传真机等现代化办公设施，大大提高了工作效率，使工作生活环境实现了绿化、硬化、净化、亮化、美化的目标。各科室内做到了办公设施、墙上所挂物品高低种类、桌上摆放物品、门上标牌“四统一”，基层面貌焕然一新。
二是积极参加“共建”和各类社会公益活动。部机关先后与城关镇马岗村、黄口乡黄口村和演集镇豆楼村结成为共建对子，近两年共捐助2余万元，有力地支持了三个乡村的经济建设，促进三个乡村的村容改善。同时，机关干部职工积极参与献爱心活动，仅去年以来，为解决城市下岗职工生活困难、向灾区群众献爱心、助残献爱心等，共计捐款达3万余元。
三是大力开展“文明科室”、“文明职工”、“五好家庭”等评选活动，有力地促进了机关文明习惯的养成。
四是积极开展创建安全文明机关活动，做到了无车辆事故、无公用物品和职工财产丢失，确保了机关安全和各项工作的正常运转。
五是充分发挥机关党支部的作用，结合党章学习、社会主义荣辱观教育，积极开展丰富多彩、健康向上的文娱活动，近年来先后开展了全市宣教系统文艺汇演、组织举办乒乓球比赛、举行大型升国旗仪式和“xxxx”宣誓活动，大张旗鼓地表彰了全系统优秀宣传思想工作者。这些活动的深入开展，既陶冶了干部职工的情操，又积极引导宣传干部牢固树立以“xxxx”为主要内容的社会主义荣辱观、“顽强拼搏、奋勇争先”的进取精神和“团结互助、勇争一流”的团队精神，展示了宣传干部崭新的精神风貌。
六是落实生育节制与节育措施。为了有效地抓好计划生育工作，提高计生工作的水平，加大计划生育工作宣传力度，积极开展优生节育知识教育，努力提高干部职工执行和维护计划生育政策的自觉性。计划生育工作实行“领导负责、专人落实、科室配合、统一管理”的原则。成立计划生育工作领导小组，设立计生专干，负责日常工作和具体事宜。加强对育龄干部职工的管理，按规定每季度组织妇检。
总之，通过开展文明创建活动，有力地推动了宣传思想工作的发展与进步，保障了各项任务的完成。同时也推动了宣教系统精神文明建设的进程。在今后的工作中我将再接再厉，巩固好已有的成果，不断完善工作措施，把文明创建活动提高到新的水平。
中共兰西县委员会兰西县人民政府2014年10月 日
首先，对马书记一行领导来兰西检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢！下面，把兰西经济社会发展情况，重点是工业化发展情况做以简要汇报。
一、全县经济社会发展情况
上世纪90年代末期，兰西连续五年遭受严重自然灾害，加之结构性矛盾突出、基础设施薄弱，经济社会发展陷入困境。2014年初被确定为国家扶贫开发工作重点县，77个村被纳入全省扶贫开发工作重点村；2014年被省委、省政府确定为全省十弱县。面对贫困县情，县委、县政府以谋求全县人民根本利益为宗旨，勇于和善于实事求是，集内外之力打基础、上项目、强产业、增积累，2014年以来的工作主要体现在“四个一”上，即明确一个定位，明晰一个思路，树牢一种理念，塑造一种精神。明确一个定位，就是把兰西“十五”期间经济社会发展定位在民众脱贫、财政解困上；明晰一个思路，就是明晰了“面向哈市对接市场，发展市郊型经济，走‘四强两化’之路”的经济社会发展思路；树牢一种理念，就是树牢凡事讲效益的经营理念，追求行为的高效率，运作过程各种要素的优化配置，目的、结果的效益最大化；塑造一种精神，就是塑造了坚毅自强、无畏有为、文明敬业、开放向上的兰西精神。几年来，全县上下着力把贫困劣势转化为政策优势，把分散的人力资源转化为人和优势，把被掩盖的地缘潜力转化为地缘优势，把粗放低效的产业转化为经济优势，把滞后于经济发展的基础设施转化为可持续发展优势，县域经济和各项社会事业实现了恢复性发展。一是国民经济在困境中实现恢复性增长。2014年，全县生产总值、全口径财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现9.05亿元、7456万元、2234元和1096元，分别同比增长6.1%、8.3%、16.5%和1.8%。今年年初以来，我们深入贯彻市一届十四次全委（扩大）会议和半年市委工作会议精神，举全县之力推进“中国亚麻城”、“中国东北民猪之乡”、“滨北兰西经济带”、城市经营和基础设施五大类项目开发建设，加快市郊型经济发展，脱贫解困迈出了新步伐。截止9月末，全县生产总值、全口径财政收入分别实现6.1亿元和3179万元，同比增长5.5%和15.3%。二是基础设施建设取得重大突破。突出解决水制约问题。2014年以来，打抗旱机电井和人畜饮水井382眼，中井4500眼，全县机电井总数增加到622眼，380个人畜饮水困难村屯已经有260个得到缓解，新增座水种面积93万亩。在省、市的帮助下，筹资2775万元完成了城镇应急水源一期、二期工程，打水源井5眼，铺设供水管线33.6公里，城镇居民吃水难和工业生产用水问题得到解决。目前，我们正在运作城镇供水三期工程即“引泥入兰”项目，从根本上解决兰西的水制约问题。突出解决路制约问题。2014年以来，争取省、市支持，投入扶贫开发、以工代赈、通乡通村道路建设资金4800万元，对14条68.8公里路面进行了改造，修农道桥8座。绥肇路兰西段改造已经竣工通车，202国道县城至哈尔滨段拓宽工程正在施工。突出解决公益事业发展滞后问题。2014年以来，改造农村中小学危房42所4.8万平方米；新增镇内中小学电教楼、宿舍楼面积3.7万平方米；修缮、新建农村敬老院12所；完成了乡镇卫生院改造7所；县人民医院医技楼主体工程已完工，疾控中心即将投入使用；以立砖改造城镇巷道29条7000延长米；铺设排水管线8400延长米。三是改革发展稳定的关系进一步理顺。推进全部免征农业税试点工作，乡镇机构改革、乡镇财政机制改革和农村义务教育改革已经完成，农村最低生活保障、新型合作医疗等其它配套改革正在扎实运作；关注弱势群体生产生活，有11950人纳入低保，企业退休人员养老金社会化发放4112人，三年累计救助贫困生10772人，辍学率控制在2.4%以下；主动赢得省财政厅支持，一次性解决1993—2014年拖欠的职工干部工资5016万元。全县政治安定，社会稳定，历史遗留的信访问题正在逐一解决。党的建设进一步加强，精神文明建设和民主法制建设同步推进。
二、工业经济发展情况
自1996年以来，兰西的工业经济受国家产业政策调整、市场供求变化、工业产品结构单一等多重因素影响和制约，经历了一个曲折、波动的发展阶段。1996年，烟麻市场供求两旺，以黑兰麻纺和烟叶复烤厂为骨干，全县工业总产值、工业增加值分别实现4.87亿元和1.31亿元，工业经济占全县生产总值的比重达到16.9%。到2014年，以黑兰麻纺的停产为标志，兰西的工业经济跌入低谷，全县工业总产值、工业增加值仅实现4.05亿元和1.13亿元，工业经济占全县生产总值的比重降至13.7%。自2014年以来，全县上下清醒审视县情，在实践中理性思索，立足资源优势办工业，以产业化推进工业化，大搞招商引资，工业经济在阵痛中走出困境，进入了恢复性发展阶段。2014年，全县工业总产值、工业增加值分别实现4.36亿元和1.31亿元，工业经济占全县生产总值的比重回升至13.9%。近几年来，我们在推进农区工业化发展上重点抓了以下三个方面：
1、围绕主导产业开发推进工业化。把亚麻、畜牧、医药化工和绿色特色确定为立县主导产业，以培强育大四个主导产业统筹城乡发展，加快工业化进程。一是优先发展亚麻产业。围绕经营“中国亚麻之乡”无形资产，与省亚麻集团合作，按照“政府主导、行业规划、市场运作、社会融资、多方共赢”的原则，走营销拉动、加工扩张、原料支撑、科技长入、以信息化促进产业升级的路子建设“中国亚麻城”。目前，“中国亚麻城”建设总体规划由省纺织工业设计院编制完成，集原茎种植、良种繁育、系列加工、产品营销于一体的产业化发展格局初步形成。今年，我们从法国引进阿高斯、迪亚娜等优良亚麻品种180吨，良繁基地面积发展到4.3万亩，供种能力达到1000吨；全县纺纱、织布、编织制品生产能力分别达到2.2万锭、1200万米和50万套（件）；于今年3月12日投入运营的黑龙江亚麻市场已入驻企业38家，实现交易额1.2亿元；在加工、营销龙头的拉动下，今年全县域内种麻12.5万亩，域外种植15万亩。二是快速推进畜牧产业。突出“两畜两禽”（肉牛、生猪、鹅、鸡）重点，着力提质增效，在提高加工能力和产品附加值上下功夫。远大禽业、丰达公司、新企望现代农业有限公司相继组建，全县畜禽产品加工能力达到2.2万吨，“黑珠”牌东北民猪系列产品域外连锁店发展到15家，“草原宏兴”牌羊肉已打入市场。今年前三季度，全县肉牛、生猪、鹅禽、肉羊的饲养量分别达到12.8万头、58万头、545万只和17.1万只，同比增长24.2%、11.5%、9.6%和16%。三是激活医药化工产业。引入哈市客商投资2300万元，对豪康制药有限公司进行gmp异地改造，目前，厂房内部装修和设备安装已经结束，近期可投产，年底前完成gmp认证。天兴工业脂肪酸技改、欣柏旱田除草剂开发等工业项目已进入招商运营阶段。四是调精做大绿色特色产业。
2、以项目开发建设推进工业化。我们牢牢把握发展机遇，举全县之力上项目，以项目促开发，靠项目调结构，用项目扩总量，梯次递进，多元支撑，推进工业经济快速发展。一是盘活存量上项目。坚持以市场为导向，以利益联结为纽带，以存量换增量，优化要素配置。引入香港企业纺织公司和哈尔滨阳光贸易有限公司，盘活黑兰麻纺，组建了三和亚纺公司和朝阳亚纺公司，不但救活了老企业，实现了分块突围，而且大亚麻业等停产企业也已相继启动。自2014年以来，全县以产业拉动，通过招商引资，激活存量1.8亿元，扩大增量1.2亿元。二是释放资源、资产潜能上项目。发挥“中国亚麻之乡”无形资产优势，把亚麻产业推向市场，聚合、优化生产要素共同开发。截止目前，全县麻类加工企业已发展到147户，其中原茎加工企业16户，麻棉加工企业18户，纺纱织布企业12户，编织企业101户，吸纳项目资金2亿多元。发挥西北部乡镇畜牧产业传统优势，引入新企望现代农业有限公司，走“龙头+基地”的产业化发展之路，推进肉羊舍饲，放大比较效益，以产业龙头打造区域强势。今年，燎原、星火、远大三个乡镇的肉羊饲养量占到全县的60%，已初步形成了产业化发展态势。三是优化发展环境上项目。全力打造“优惠、宽容、高效”的环境品牌，出台招商引资优惠政策，营造“低水位”效应，做到招得来、容得下、留得住；推行优质高效服务，简化办事程序，放宽准入条件，重信守诺，阳光操作，提高项目落地率。
3、创新机制推进工业化。以机制创新增动力，以手段创新挖潜力，打开工业经济发展的突破口。一是深化国有企业改革。我们实行麻企再造战略，把乡镇属亚麻厂全部改制为民有民营；对黑兰麻纺公司实施剥离分立，完成了嫁接改造；对亚麻原料总公司实行了股份制改造后，又以租赁的方式由三和公司经营，今年收购亚麻原茎5000吨；实行等额承债的办法，启动了米厂、玻璃纤维厂闲置资产，彻底转换了企业经营机制；对砖厂、儿童食品厂、机械工业总公司实行依法破产，控制了国有资产流失。二是多元化融资。以政策性投资为牵动，以利益为纽带，在最大限度争取国家无偿投资、低息贴息贷款和以工代赈资金的同时，注重市场化融资、民间融资、招商引资，突破资金瓶颈。2014年以来，全县每年注入增量资金2亿元以上。三是激活发展主体。县委、县政府出台了鼓励、支持发展亚麻、粮食化工企业优惠政策，在收益分配、土地政策、企业保护等方面给予倾斜，调动了发展主体积极性。到目前，全县工业企业总数已经发展到693户，以民营化为主体的工业经济正在成为县域经济的主流。尤其是亚麻编织业发展迅速，小规模大群体，显现出了全民创业的发展态势。
在推进工业化发展中，尽管我们做了很大努力，但客观地讲，由于兰西的底子薄、欠账大，发展中积淀的矛盾和问题仍然存在。一是工业经济总量小。截止2014年末，全县61户县级以上工业企业中，规模以上的仅有9户；全县工业企业资产总额只有6.02亿元，资产负债率高达109.6%。二是结构单一。亚麻工业仍是兰西工业经济的主体，但相对来讲，医药化工、新兴建材、粮食化工等加工企业尚没有形成竞相发展的态势。三是质量效益低。总体上说，兰西的工业项目大部分处于小规模、浅层次开发建设阶段，能够称得上科技型、成长型的项目非常少。2014年，全县工业经济对财政贡献率仅为14.7%。四是缺乏牵动力强的大项目。年初以来，全县新上和续建的工业加工项目有44个，但超千万元的项目仅有11个，缺乏牵动县域经济发展的大项目。这些问题已经引起了县委、县政府的高度重视，在下步工作中，我们一定打通症结，细化措施，找准途径，认真加以解决。
三、加快工业化发展的对策
按照市委的要求，借鉴发达县市加快工业化发展的成功经验，当前乃至今后一个时期，我县加快工业化发展的总体思路是：咬住发展市郊型经济不动摇，按照县十三次党代会提出的深化“五个调整”、推进“七个重点突破”，树牢经营理念，着力建设哈尔滨卫星城、亚麻行业中心、农畜产品生产加工供应基地、现代物流和现代服务业承载基地，加快工业立县进程。到2014年，以亚麻产业为骨干的工业经济形成多元支撑、集团化发展的构架，到2014年，工业经济比重达到40%，构筑工业立县格局。为此，我们主要在以下几个方面重点施力：
1、建强“中国亚麻城”，带动工业经济总量扩张。突出“中国亚麻城”立县主导地位，产业化开发，规模化推进，牵动工业经济族群式发展，集约式扩张。一是营销牵动，放大优势。继续炒热营销，发挥黑龙江亚麻市场和宗正物流中心等物流载体作用，加强与域外亚麻商家的沟通与合作，把新疆、我省北部农场等地亚麻产品销售纳入兰西亚麻营销体系，不断扩大西欧、澳洲和中东地区的兰西亚麻制品市场份额。今年，全县亚麻系列产品营销额超过2亿元。二是加工扩张，打造强势。巩固现有亚麻产品生产能力，吸聚域外资本，激活闲置存量，做大纺纱、织布、编织规模。重点推进三和公司300万米织布、林亚麻业800吨麻纱前纺和腾达150万米亚麻织布项目建设，利用米厂、玻璃纤维厂资产，上马汇隆60台织机、朝阳100台织机项目，到年末，全县纺纱织布规模达到2.8万锭1300万米，编织制品生产能力突破50万套(件)。三是多元并举，把握走势。论证储备1万吨亚麻籽深加工、2014吨亚麻根开发项目；引进医药化工项目，研发生物制药等高科技终端产品；转化粮食资源，开发粮食化工、橡塑化工、新型建材项目，调整优化工业产业结构和产品结构。
2、建设“滨北兰西经济带”，主动承接哈市“三外”。我们紧紧把握哈市城市规模外扩、经济圈外延和市区企业外迁的发展机遇，把沿202国道榆林至北安500平方公里五个乡（镇）的优势区域作为一条经济带来谋划，整合行政区划下分散的产业布局，建设“滨北兰西经济带”，打造区域经济强势，牵动全县工业经济快速发展。重点建设“一条线、两个小区、三个基地、四个中心”。“一条线”就是开发旅游经济线；“两个小区”就是建设东方和林荣工业小区；“三个基地”就是建设滨北瓜菜、东北民猪扩繁和奶牛养殖基地；“四个中心”就是建设宗正物流、亚麻产品交易、榆林小商品集散和康荣果菜批发中心。一是深入研究哈市市场。按照“滨北兰西经济带”建设总体规划，在农畜产品供应、旅游度假、吃配项目生产、新产品新技术开发试验示范和劳务输出五个基地建设上重点施力，找准融入哈市大都市经济圈的对接点和切入点，实现要素互补。二是主动对接。我们对哈市今明两年计划搬迁的50户企业，有选择、有针对性地进行了走访、联系和对接，通过主动出击，全力争取，到年末，力争对接哈市外迁企业3—5户。三是夯实基础。重点是完善“一线、两区、三个基地、四个中心”基础设施，采取政府主导、政策拉动、企业参与、多元推进的办法，建强承接载体，完善功能，提高吸纳力、承载力。到“十五”期末，两个小区以亚麻纺织、食品加工、医药化工、机械电子为主要内容的生产企业达到10个以上。
3、增上农畜产品精深加工项目，提升产业化层次。今后一个时期，全县的经济发展定位就是建设哈尔滨卫星城，着力打造哈市农畜产品生产加工供应基地，重点解决农畜产品加工层次低、增值环节少、竞争力弱、产品大路货等问题，特色引领，错位竞争，扩大加工规模，扬长品牌优势，提升产业化发展层次。一是释放东北民猪品牌效应。经营“中国东北民猪之乡”无形资产，做实20万头东北民猪屠宰加工、3万吨东北民猪专用饲料加工项目前期，加大招商引资力度，做强东北民猪精深加工龙头，形成对养殖基地的强劲拉动。同时抓好基础母猪扩群、确定饲养标准、场户与连锁店对接三个环节，搞好东北民猪的短链产业化经营，到年末，“黑珠”牌东北民猪系列产品域外连锁店发展到20家，商品量达到32万头。二是放大鹅禽优势。以草原鹅、本地鸡为重点，深度开发绿色无公害品牌产品。发挥远大禽业、畜禽产品经销公司牵动作用，实现供种、孵化、饲养、加工、营销一体化。到年末，加工转化鹅禽100万只。三是做大绿色特色加工。以华实、金福园等加工企业为龙头，倾斜政策，加快技改，围绕特色瓜菜、绿色稻米、小杂粮的精深加工，增上一批拉动力和竞争力强的绿色特色食品加工企业，立项开发脱水保鲜、酱制、净菜等市场潜力大、符合准入要求的系列产品。到年末，全县农副产品加工能力达到3.2万吨。
4、完善招商引资载体，聚合外力推进工业化升级。我们把招商引资作为扩充经济总量、释放资源资产潜能、激活工业闲置存量的现实途径。下一步，继续在宽松经济发展环境、优化服务、夯实基础上下功夫，着力在引进医药化工、粮食加工、高科技、高附加值项目上实现突破。把亚麻、东北民猪等优势资源做成项目推向市场，使之成为招商的载体，引资的品牌；发挥政策、地缘和存量资产的聚合效应，吸引域外大专院校、科研院所、大企业以合资、合作等方式开发主导产业，实现借力发展；带着项目走出去，定项定位招商，聚合优势要素推进工业化升级。到年末，全县引进到位资金3亿元以上。
兰西的工业发展尽管已经迈出了坚实的一步，但我们深知，在这方面我们还有很多工作要做，一些方面的工作安排还比较浅，请各位领导多多批评指正。
伊水欢歌春潮涌 宣传之花别样红
--中国共产党**县委宣传部创建省级文明单位情况汇报
近年来，中国共产党**县委宣传部以创建文明单位为载体，以思想政治建设、宣传业务建设、环境建设和作风建设为重点，全面提高宣传部的整体文明程度和干部职工的综合素质。先后荣获“洛阳市文明单位”、“洛阳市2014年度全市宣传思想文化”工作先进单位、“洛阳市舆情应对”工作先进单位、洛阳市2014年“科学理论进基层”集中宣讲活动组织工作先进集体和先进基层单位、第30届中国洛阳牡丹文化节河洛欢歌广场文化狂欢月活动集体组织奖、2014年度洛阳市文化产业统计工作先进单位、2014年度河南日报农村版宣传发行工作先进单位、2014年度党报党刊发行工作综合第三名、“寒门骄子”资助行动先进单位等荣誉称号。历年来，在全县政风行风评议排序中名列前茅，创建工作结出了丰硕之果。
一、突出“三个到位”，构筑文明创建工作的保障力
（一）组织领导到位。县委宣传部及时成立了由常务副部长方长勋负总责的文明创建工作领导小组，下设省级文明单位创建办公室，明确专职人员负责，建立了一把手亲自抓，分管副职专门抓，创建办公室具体抓，其他科室配合抓，层层抓落实的文明创建工作机制。为了掌握文明创建活动的全貌和动态，还建立了定期检查工作制度和信息反馈制度，每周至少编发一期《创建工作简报》，做到情况随时掌握、经验马上推广、问题及时解决、管理尽快到位，以此推动文明创建工作的顺利开展。
（二）目标措施到位。在创建活动中，结合宣传工作的特点，年初将创建工作列入年度工作重点，并细化创建工作方案，召开创建工作动员会，明确目标，强化措施，将创建工作与其他各项宣传思想文化工作同规划、同部署、同落实、同考核、同总结、同表彰。还专门修订了《中国共产党**县委宣传部文明单位创建奖惩制度》等奖惩兑现措施，使文明创建工作有规章可循、有标准可依、有目标可赶。
（三）监督检查到位。部领导经常深入到各科室跟踪调研文明创建工作开展情况，做到勤督促、严检查。每月至少开展一次环境美化、净化大检查，对卫生环境较差、创建工作滑坡的，及时提出批评，并在周一下午政治学习例会上进行通报，督促整改，对创建工作做得好的科室予以表彰，并推广其好的经验和做法，提高了大家对做好创建工作的主动性和自信心。
二、加强“三个建设”，形成文明创建工作推动力
（一）加强素质建设，提高理论水平。以省级文明单位创建为载体，县委宣传部突出抓了部学习型党组织建设，为便于突出重点、学出成效，年初结合全县工作实际，经围绕中心，服务大局的原则，制定干部职工年度学习教育工作要点。通过完善学习制度，丰富学习内容，提高了全体干部职工工作决策力和执行力，从而达到思路创新，工作创新。一是坚持每周一下午集中进行学习。有计划地学习有关时事政治、业务知识、市委、市政府、县委县政府的重大决策部署、思想政治理论、精神文明建设的有关文件等；二是邀请有关专家进行讲课。宣传部先后开展了《公民道德实施纲要》、《文明礼仪诚信教育》《国际形势讲座》《领会十八大精神做好今后工作》讲座， 邀请了北大教授杨立华、郑州大学传媒学院院长、教授董广安等知名专家讲授儒家思想与现代生活、现代媒体舆情工作知识等；三是定期开展《道德讲堂》。每次举办道德讲堂，均有规范性流程，按“唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”五个环节，遵循“八个一”基本流程。以“四德”为基本范围，通过“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边人教身边事”的方式，宣讲助人为乐、见义勇为、敬业奉献、诚实守信、孝老爱亲的模范事迹。从6月9日开始已举办8期道德讲堂，学习了全国道德模范先进人物孟佩杰、郭明义、周宪梁、赵志良和本地先进人物楚梦霞、董晓利、胡发生、苏顺海、胡社功、王建民、李茹香、刘乐尧等模范事迹，其中县委宣传部第六期道德讲堂搬出会议室走进葛寨乡烟涧村农家院，学习退休教师刘乐尧二十年如一日为乡邻传播先进文化知识的模范事迹，开创了**县乡村道德讲堂之先河，被中国文明网等众多媒体报道。通过以上活动的开展，进一步树立了全体干部职工的文明意识和责任意识，同时，也开拓了同志们的视野，陶冶了情操，增强了大家创建文明单位的信心和决心。
（二）加强制度建设，规范工作管理。根据单位特点和工作需要，先后印发了《文明创建奖罚制度》、《政治学习制度》、《落实中央“八项规定”具体办法》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《卫生管理制度》、《工作秩序及考勤制度》、等14项工作制度，通过科学完善的制度建设，既优化了工作流程，简化了办事程序，提高了工作效率和服务质量，同时又以制度建设督促人，形成了找差距，争先进，你追我赶的工作氛围，保障了各项工作规范有序地开展。
（三）加强环境建设，夯实创建基础。县委宣传部每年都要想尽办法挤出资金，保证用于文明创建宣传和必要的硬件建设，改善工作环境。一是投入近5万元，对机关进行绿化、亮化、美化，对办公桌、会议室、卫生间进行改造，更新和充实电脑、打印机、复印机等现代化办公设备，畅通了联通、移动、广电等多种网络光纤，添置了照相机、摄像机等宣教设备。二是在办公楼大厅设置制作固定宣传之窗、道德守礼提示牌和《**》阅报栏，建成了文明知识宣传长廊，营造了浓厚的创建氛围。三是建立了职工道德讲堂、职工文体活动室，充实了图书阅览室的图书资料，重新布置整理了荣誉室，营造了良好的办公环境。
三、开展“四项活动”，形成文明创建工作促进力
（一）开展思想道德建设主题教育。近年来，宣传部以学习贯彻《公民道德建设实施纲要》为纲领，先后开展了实践科学发展观、创先争优、环境创优年、作风转变年、狠抓落实年、文明家庭、文明科室评选以及志愿者服务活动等。科学制定和组织实施了《县委宣传部“我们的节日”主题活动实施方案》、《县委宣传部“文明有礼河南人”实施方案》，在活动中，坚持高起点、高标准、高质量，注重超前谋划，活化学习方式，营造舆论氛围，狠抓督促落实，着力构建长效工作机制，有力地促进了工作的开展。宣传部职工积极学习和宣扬公民道德、文明礼仪知识，干部职工职业道德意识不断增强；充分发挥图书室，乒乓球室，文体活动室等的作用，丰富了职工文化生活。在干部职工中形成了坚强的凝聚力、向心力，促进了各项工作协调统一、高效运转，机关内部呈现出风气正、人心齐、工作顺、蓬勃向上的文明风尚。
（二）扎实开展先进党组织创建活动。以创先争优和政务环境创优活动为契机，积极开展争创先进基层党组织，制定了活动指导思想、基本原则、活动目的、创建标准，通过学习教育、竞赛评比、考核验收等多种形式，不断加强基层组织建设，提高干部职工的思想素质和业务技能，强化竞争意识、进取意识和为机关、为基层、为群众服务的本领。
（三）积极开展“送温暖，献爱心”帮扶活动。近年来，先后为中州文化小区、县广电局生活小区、江左镇刘村进结成帮扶对子，在“三下乡”、清洁家园、关爱空巢老人、留守儿童等方面进行结对帮扶。宣传社会主义新农村建设、和谐社会、文明礼貌、法律道德、未成年人保护常识等内容；今年7月上旬，中国共产党**县委常委、县委宣传部部长王延岭，常务副部长方长勋等人顶着烈日分别来到**县酒后乡有方村和南庄村，走访慰问困难党员叶江和白五九，为他送上白糖、食用油以及慰问金，并致以节日的问候和祝福。在“送温暖，献爱心”捐助活动中，宣传部职工踊跃捐款，近年来，累计为灾区群众捐款达2万余元，分别获得了“寒门骄子先进单位“、”抗震救灾先进集体“等荣誉称号。在每年春节前为帮扶对象送去了方便面、面粉、食油等慰问物品，充分展现了“一方有难，八方支援"的大爱品格和众志成城的团结精神。
（四）大力开展文明细胞建设活动。结合宣传部实际，开展了一系列的文明创建活动，进一步拓展创建范围，深化创建内容，突出以人为本的根本点，开展了争创文明科室、文明家庭创建活动，开展优质服务同，履行社会责任，并对文明科室、文明家庭进行表彰；特别注重培养和宣传身边的先进典型，发挥好模范带头作用，在我单位涌现出一大批先进人物。周中强同志荣获2014年度全县“十大优秀青年”；在2014年庆祝“三八”妇女节活动中宣传部荣获“优秀组织奖”；办公室、文明办、《**》报社、网管办在文明科室选评中荣获“文明科室”称号；宣传部职工刘旭舟、赵艳红、胡灵杰在文明家庭评选中荣获“文明家庭”称号；党教科在洛阳市科学理论进基层中荣获洛阳市2014年“科学理论进基层”集中宣讲活动组织工作先进集体和先进基层单位。与此同时，大力开展积极向上的各种文体活动，激发干部职工的团结意识和工作热情。近年来，先后组织了庆祝建党九十一周年、九十二周年演讲比赛、“学习杨奎烈人生创辉煌”演讲比赛。宣传部全体人员还主动提出要求，设立了“**县文明交通标兵”，每周四义务在人民路口与酒城路十字路口协助交警指挥交通，使全体干部职工创建文明单位的自觉性明显提高。
（五）不断加强廉政建设。县委宣传部组织干部职工认真学习党的十八大精神、中央八项规定，严格执行《廉政准则》和党内监督各项制度，狠抓工作落实。与副科级以上领导干部签订廉政履职承诺书，认真履行“一岗双责”，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。完善各项工作制度及各科室工作职责，三公经费管理实行公示制，堵塞漏洞，确保权力运行规范、公开、有序。充分发挥党内监督与党外监督、新闻舆论和网络监督，提高监督效果。通过全面理清县委宣传部职权，对权力逐项绘制流程图，明确行使权力的主体、条件、运行步骤、目标要求等，向社会公开，接受群众监督。抓住权力运行容易出现以权谋私、滥用职权的关键环节，查找廉政风险点，建立廉政风险防控机制。通过文件、网站、媒体等形式向党内或社会公开县委宣传部职权目录、廉政风险点等，公开内容做到全面、真实、及时、规范。开办“廉政警示夜校”，组织党员领导干部深入开展警示教育，引导和督促党员领导干部严格遵守党章和党内法规，增强组织纪律观念和拒腐防变能力。
通过文明创建活动，县委宣传部全体干部职工团结敬业，廉洁自律，务实创新，奋发有为，无一人违法违规，在工作作风上有新提高，在宣传事业上有新作为，在服务**经济发展上有新成绩，呈现出一个健康向上的态势。
伊水欢歌春潮涌，文明之花别样红。总之，我们决心以此次申报省级文明单位为契机，进一步巩固基础工作建设，扎实开展各项文明创建措施，营造良好的文明创建氛围，以新的更高更先进的要求为标准，促进文明创建工作圆满完成，为促进**宣传文化工作的大发展、大繁荣而努力奋斗！
巩固深化文明建设成果推进学校跨越式发展
—宁夏职业技术学院 宁夏广播电视大学复验自治区文明单位工作汇报各位领导，大家好！
首先，我代表学校党委、行政和全校师生向各位表示热烈欢迎！并向关心、支持我校文明党委创建工作的各级领导表示衷心的感谢！2014年我校获自治区级文明单位称号后，我校以科学发展观为指导，抢抓机遇，聚精汇神搞建设，一心一意谋发展，不断巩固与深化文明建设成果，经过4年不懈的努力，各项事业取得了长足进步，实现了学校跨越式发展。
目前，我校高职在校学生近5000名，中职在校学生名，全区电大开放教育在册学生3万多人。比业生就业率和质量逐年提高，平均就业率达到％。和学校高等职业教育是国家百所示范院校建设单位，全国高职高专联成员单位，今年初我校申报成了国家高等职业院校畜牧医专业学校资源平台建设项目，学校在全区高等职业教育中的示范引领作用，日益显著。电大远程开放教育，是自治区实现远程教育，构建学习型和终身教育的社会的骨干力量，按自治区教育十二规划，正积极创建宁夏开放大学。中等职业教育，是自治区重点职业教育，目前正全力冲刺国家千所示范中等职业院校。
一、以科学发展观作为统领，实现学校跨越式发展
1．示范性院校建设，提升了高职办学的水平
2．新校区搬迁建设，拓展了学校发展的空间
3．体制与机构创新，提供了组织机构的保障
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4．特色文化的提炼，凝聚了师生奋进的动力
二、以创新争优活动为抓手，创新党建工作新局面
1．全面扎实推进创先争优活动
2．加强党组织和党员队伍建设
3．加强和改进大学生思政教育
三、以构建和谐校园为目标，进一步推进文明建设
1．狠抓学校维稳工作
2．强化安全防范意识
3．加大普法教育力度
4．文明建设硕果累累
四年来，学校紧紧围绕推动高等教育改革、培养高素质技能型人才的目标，始终把树文明校风、创文明校园作为优化育人环境的有力载体，学校环境及师生精神面貌发生很大变化，和谐校园建设成绩喜人，校园治安和人文环境不断改善，教育教学质量显著提高，使学校文明创建工作彰显了内涵和文化特色，社会形象和综合办学实力得到明显提升。今后，我们将继续扎实工作，以创建“国家级文明单位”为目标，为建设特色鲜明、竞争力强的创业就业型大学继续努力奋斗，不断推进我校精神文明建设再上新台阶，为银川市创建国家级文明城市做出积极贡献。
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中共永城市委宣传部共有在职人员22人，其中大专以上学历达到90%以上。共设6个科室，代管市文联、文明办。xx年8月分被命名为省级文明单位。近几年，我部在市委、市政府和上级宣传部门的正确领导下，在市文明委的指导帮助下，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，深入贯彻落实科学发展观，努力争创一流的班子、一流的队伍、一流的形象，“三个文明”建设取得了丰硕的成果。现将我部创建省级文明单位的情况汇报如下：
一、抓组织领导，营造创建氛围
为确保文明创建工作扎实、有效，我部从抓班子、建机制入手，重点抓了以下几方面的工作：
一是加强组织领导。及时调整了创建工作领导组，成立了由市委常委、宣传部长崔振华为组长，宣传部副部长为副组长，各科室负责同志为成员的创建工作领导小组。把争创省级文明单位作为“一把手工程”，明确了责任分工和工作要求，定期召开专题会议，研究创建工作，使机构建设得到了进一步的加强。
二是制定方案，明确目标。出台了《关于加强精神文明建设的实施意见》、《创建文明单位规划》等一系列文件，以争创文明科室、文明个人为突破口，责任分解到人，实现了人人有压力、人人有动力的目标，使创建工作步入制度化、规范化轨道。
三是严格目标，狠抓落实。我部把文明创建工作纳入重要议事日程，纳入班子考评和系统内评先、选优、晋职内容，做到与业务工作同部署、同检查、同管理、同奖惩，保证了精神文明创建工作的顺利开展。
二、抓队伍建设，打牢创建基础
我们坚持以人为本，始终按照“抓班子、带队伍、促发展”的思路，促进了队伍建设的纵深发展，从而打牢了文明创建的基础。
一是切实强化班子建设。一方面抓好部班子的自身建设。我们制定完善了学习考勤、卫生、财务、工作汇报等一系列规章制度。坚持民主管理，定期召开民主生活会，使机关全体同志均能参与本单位重大问题的决策和对日常事务的管理和监督，在积极维护班子团结上，“一把手”善于集中正确意见，充分发挥民主，调动和激发班子成员的积极性、创造性，班子其他成员坚持“补台不拆台、到位不越位、帮忙不添乱”的原则，自觉摆正位置，自觉维护班子的团结和领导集体的权威，班子成员经常沟通思想，工作中互相尊重、互相支持，思想上合心，工作上合力、行动上合拍，有效地提高了班子的决策水平。
二是切实强化素质建设。坚持把思想政治建设放在首位，按照中央和省、市委的部署，全市宣传系统扎实开展保持共产党员先进性教育活动和“讲正气树新风”主题教育，坚持规定动作做到位、自选动作创特色，修订、完善部机关规章制度，落实整改措施，建立长效机制，努力打造“学习型、创新型、实干型、高效型、廉洁型”机关和“人民满意机关”。建立部机关基层工作联系点，开展处室结对、服务基层活动。深化“三项学习教育”，在市级新闻单位组织开展社会主义荣辱观学习教育实践活动，在提高素质、服务群众、促进工作等方面取得了明显成效。加强干部管理规范化建设，建立健全了市宣传系统干部信息档案库，推进干部管理工作信息化。加强宣传系统干部培训，举办了全市新闻采编人员、政工干部等培训班，提高了宣传思想队伍的理论水平和业务素质。
三是切实强化廉政建设。我部结合机关思想纪律作风整顿活动、保持共产党员先进性教育活动、 “讲正气、树新风”主题教育等狠抓党风廉政建设，制定了以抓廉政保勤政为主要内容的学习、会议、工作、考勤、考核、奖惩、检查制度，重点抓了邓小平理论、“三个代表”重要思想和廉政勤政、党纪政纪、警示教育、预防职务犯罪等项教育活动。班子成员之间经常开展批评与自我批评，以求得真正的团结，注重反腐倡廉，遵守各项规章制度，做到勤政廉洁。
三、抓业务工作，凸显创建业绩
近年来，全市宣传思想战线在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市经济社会发展的中心任务，深入宣传党的路线方针政策和市委、市政府的重大决策部署，以创建促工作，宣传思想工作继续保持了积极健康、蓬勃向上的良好态势。在巩固全市干部群众团结奋斗的共同思想基础，营造昂扬向上、团结奋进的良好氛围，促进经济社会发展、提升永城整体形象方面作出了突出贡献。
（一）理论教育稳步推进。
近年来，以学习宣传党的十六大、十七大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为重点，以市委中心组为龙头，通过举办报告会、讲党课，组织理论宣讲团赴机关、乡镇、企业、社区开展主题宣讲，组织开展了演讲比赛、知识竞赛，组织了全市科级干部、村支部书记、村主任学习培训，邀请省、商丘市专家学者来永作辅导报告，掀起了全市党员干部理论学习的热潮。着力抓好党委中心组学习，使之逐步制度化、规范化。坚持以市领导干部理论学习为重点，发挥各级党委中心组在理论学习上的示范带动作用。通过卓有成效的学习，加深了对一些重大理论问题的认识，提高了工作的主动性、预见性和创造性。同时，在全市开展了“讲正气、树新风”主题教育、“学习十七大精神，贯彻科学发展观”大讨论活动、“思想大解放、经济大开放、全民大创业”实践活动和“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动。通过活动的开展提高了广大干部群众的理论水平，增强了广大干部群众的发展意识。
（二）新闻外宣积极主动
一是重大活动的宣传有声有色。围绕“黑白经济”、生态市建设、中国面粉食品经贸洽谈会、汉文化研究、中国围棋名人战等重大活动。我们邀请中央、省、市等主流媒体来永进行了采访报道，仅第二十届中国围棋名人战期间，就邀请到30余家中央、省、市主流媒体前来采访报道，共在各大报刊、网站发稿800多篇，进一步提升了永城在国内外的知名度和美誉度。
二是对内舆论引导得到加强。围绕市委、市政府的中心工作，永城市级媒体努力提高舆论引导水平，开辟了《督查回声》、《行政行风热线》、《沟通》、《走进新农村》、《社会热点面对面》、《汉文化讲坛》等精品专题专栏，起到了良好的舆论引导作用。
三是对上新闻报道成果丰硕。几年来，年均在省级以上媒体发稿xx余篇，其中中央级媒体550篇，省级媒体1450余篇，在中央电视台、《人民日报》、《河南日报》均有头版头条发表。全方位宣传了我市各方面的建设成就，在鼓舞人心、振奋士气等方面发挥了积极作用。
四是信息调研工作有新突破。几年来共在中宣部发舆情信息600余篇，多篇得到中央领导批示，连年被评为中宣部、省委宣传部舆情信息先进单位。
五是对外宣传扩大影响。加强了与央视等主流媒体的合作与交流，并制作播出了多部高质量的宣传片和专题片。邀请了摄影家来永采风，拍摄发表了一批高质量、高水平的摄影作品，全方位宣传了永城。
六是加强新闻、网络的宏观管理，完善各项规章制度，努力减少或尽力控制了外地媒体对台前的负面影响和报道。
（三）文化宣传特色鲜明。
一是群众性文化活动丰富多彩。成功举办了五届“永城之春”广场文化活动，为群众献上精彩的文艺演出200余场次，观众达100余万人次，并组织了义写春联活动。每年还组织其它各类节庆文艺演出10余场。积极实施了农村电影“2131”工程，组建乡镇放映队，每年为农村放映电影1600余场。通过“政府买单，群众看戏”的形式，送戏下乡，极大地丰富了群众的精神文化生活，收到了良好的社会效益和经济效益。在搞好文化活动的同时，还狠抓了“城市亮化”工程，提高了城市品位。
二是全力打造旅游品牌。依托芒砀山丰富的汉文化资源，加大芒山文物旅游景区的基础设施建设，借助重大活动和主流媒体对景区进行宣传推介。为大力促进红色旅游的发展，充分发挥淮海战役陈官庄烈士陵园褒烈育人的功能，改扩建规划已完成，正在动工兴建。
三是文化基础设施明显改善。市图书馆主体工程已完工，今年将正式建成投入使用；两年来，我市共建成乡镇文化站20所，村级文化大院200所，为农民的精神文化生活提供了一个好的场所。
四是文化市场进一步净化。加大扫黄打非力度。开展了以坚决取缔“黑网吧”，坚决杜绝网吧接纳未成年人、坚决禁止网吧超时经营、坚决封堵网上有害信息、坚决清除安全隐患为主要内容的网吧专项治理行动。组织了“扫黄打非”集中行动，对图书、教材、教辅、音像市场开展了“阳光行动”，开展了娱乐场所专项整治，收缴盗版音像制品、盗版教辅、盗版软件、、非法出版物共计3万余份，有力地净化了文化市场。
（四）精神文明建设求实创新
一是认真抓了以未成年人思想道德教育和诚信教育为重点的公民道德教育。围绕未成年人教育，组织协调有关职能部门，开展了中小学生学生向全市未成年人发出远离毒品、远离网吧倡议，以自己的实际行动让家长放心，让社会满意。不断深化社会主义荣辱观宣传教育活动，在全市范围内广泛开展了“热爱家乡、关注永城”活动，组织举办了“亲情、友情”歌曲大奖赛，“爱永城、唱永城”歌咏比赛，“双拥”知识竞赛，开展了“感动永城新闻人物”评选活动，在全市形成了健康向上、文明和谐的社会新风。
二是以省级文明城创建为主题，组织开展了“学礼仪、讲文明、做文明市民”活动。印发了《市民文明公约》、《市民十要十不要》、《文明用语》、《迎接两洽会，争做文明市民倡议书》等宣传材料xx0余份，制作了文明创建宣传画，更新了街头宣传橱窗及单位、小区宣传栏内容。大力整治城市环境秩序，加强对城市交通秩序和经营秩序的管理，认真落实“门前五包、门内达标”、全日保洁等制度，切实解决卫生死角和脏乱差问题。开展治理城市“牛皮癣”集中行动，城市形象得到美化。
三是开展文明行业、文明单位、文明窗口创评活动和文明村镇、“星级农户”创建活动。组织各行业、各部门制定适合自身特点、简明具体、易于操作