开展党的群众路线教育实践活动,是十八大做出的重要部署。搞好群众路线教育实践活动调研,是活动的重要组成部分,是开展活动的前提和基础。下面是整理的党的群众路线教育实践活动方案【6篇】,您的肯定与分享是对小编最大的鼓励。
根据《中共××镇委员会关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(××发20153 号)要求,结合我村实际,现就全村深入开展党的群众路线教育实践活动,制定如下实施意见。
一、指导思想和总体要求
以中央党的群众路线教育实践活动精神为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以贯彻落实中央八项规定精神为切入点,加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决群众反映强烈的突出问题,提高新形势下做好群众工作的能力,密切党群干群关系。通过活动开展,使全村党员思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,真正取得人民群众满意的成效。
二、时间安排和重点任务
全村教育实践活动从20xx年x月x日开始,到9月基本完成。主要任务是,紧紧抓住反对“四风”这个重点不放,集中解决广大党员、干部“四风”方面存在的突出问题。同时,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,注重解决发生在党员、干部和群众身边的问题,真正让群众得到实实在在的实惠,看到实实在在的变化:
1、坚决反对形式主义:存在忽视学习,学用脱节;有“好人主义”思想,缺乏担当精神,不愿甚至害怕得罪人;遇到工作,拈轻怕重,不愿也不敢担当;遇到问题,想到的是如何过关,而不是真正抓落实;仅重视考核,奖牌得了很多,问题留下一堆;落实惠农政策走样变形,好事办不好;开展组织生活走形式应付,不能联系实际谈心交心。教育引导全村党员摸实情、出思路、真干事、求实效。
2、坚决反对官僚主义:服务不主动,对群众的合理诉求敷衍应付,小事拖大,大事拖炸。工作敷衍了事,怕给自己添麻烦;村级班子软弱涣散;财务不公开、走形式;对群众反映的问题往上推,自己推卸责任;搞小圈子,不顾大局,给上级开展工作造成被动等。教育引导全村党员与群众面对面交谈,心贴心交流,做群众的知心人。
3、坚决反对享乐主义:党员党性意识差,只享受党员权利,不履行党员义务;贪图蝇头小利,群众威信低;村干部进不了群众的门,不敢见群众的人;党员组织活动无理由不参加。教育引导全村党员、干部要严于律己、无私奉献,奋发图强、积极向上。
4、坚决反对奢靡之风:节约意识差,来人搞排场,菜盛酒足,盘子光了觉得丢面子;教育全村党员、干部继续保持艰苦奋斗的作风,发扬勤俭节约的光荣传统。
三、方法步骤
(一)学习教育 、听取意见。
重点是搞好理论学习和思想教育,通过多种方式,广泛听取党员、干部、群众的意见建议。组织党员、干部集中学习党章和党的十八届三中全会精神,研读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等规定书目。运用个人自学、集中学习、专题讨论等形式学习。对流动党员等因特殊原因不能参加集中学习培训的,可采取送学上门、网上学习等方式组织学习,确保每名党员都参加学习教育。围绕“怎样当好村干部、好党员”,给党员上党课;采取邀请党校老师、党委班子成员讲课的方式,组织党员集中学习上级规定的学习篇目。邀请有关专家、教授为党员干部作专题报告。观看党的群众路线教育专题片。进一步提高思想认识,强化党员宗旨意识和服务观念。坚持“面对面”与“背靠背”相结合,“个别听”与“集体谈”相结合,“走进群众听”与“组织群众评”相结合等方式,敞开大门听取社会各界意见。
(二)查摆问题、开展批评。
对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等形式,认真查找“四风”问题。根据征求意见、谈心谈话以及镇督导组提醒反馈情况,认真撰写对照检查材料,从理想信念、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。召开专题民主生活会,深入剖析自身存在的问题及产生原因,严肃认真地开展批评和自我批评,重点对照“有没有个人说了算,有没有承诺的事不兑现,有没有办事不公道,有没有为亲友家族谋私利,有没有给钱给物才办事,有没有公—款吃喝,有没有办事花钱不公开”等问题进行检查;普通党员重点围绕先锋模范作用发挥情况进行自我检查。结合专题组织生活会,对支部班子和党员进行民主评议。
评议可吸收入党积极分子和部分群众代表参加。评议结果作为评先树优和年度考核的重要依据。对评议满意率较低的班子,强化措施,加强整顿。对评议满意率较低的党员,进行重点帮助;对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃批评教育。
(三)整改落实。
6月底前,村党支部整改措施通过党务公开栏等形式公开,将本届任期内的主要工作、发展党员、活动开展以及重大村务特别是财务收支、债权债务集体资产和资源管理使用等情况,向全体党员和群众公开,并对群众的疑义进行解答。
结合年初开展的村“两委”班子公开承诺活动,进一步完善“五实行五确保”工作法,村“两委”公开承诺活动更加群众性、严肃性、主动性、条理性和完整性,确保走访入户率、开会知晓率、承诺内容告知率均达到100%。力促践诺,确保年终践诺率也达到100%。承诺事项全部公开,明确承诺完成时限,每月公开践诺进展。年底,召开村民大会,群众对村“两委”承诺事项完成情况进行评议,真正实现广大群众得实惠、基层党员干部提素质的目的。
结合我村实际,根据上级要求,“什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题群众意见大就抓紧解决什么问题”,坚持把解决实际问题贯穿活动始终,以整改开局亮相。带头示范,带头解决实际问题,积极回应群众诉求,将矛盾化解在萌芽状态。
7月中下旬,在全村开展“群众测评问效”活动。采用电话调查、问卷调查以及填写评议票等多种方式,对活动成效进行评议。搞好回头看,进一步明确努力方向,提出改进作风的具体措施,整改落实情况通过适当方式向社会公开。
在全党开展党的群众路线教育实践活动之际,为加强我村党的建设,加快全村经济社会各项事业快速发展,经村“两委”会议研究决定,并结合我村实际,在全村开展“转作风、办实事、创和谐”党的群众路线教育主题实践活动。为确保活动顺利实施,取得如期效果,特制订本实施方案:
一、指导思想
以党中央“八项规定”和“深入开展党的群众路线教育实践活动”为准绳,以强班子、保稳定、促发展为总目标。着力解决干部队伍中懒、散、软、乱等突出问题,着力解决群众反映强烈、关系群众切身利益的的突出问题,着力解决影响全村发展的主要难题。通过“转作风、办实事、创和谐”主题实践活动,让全村党员干部都来一次“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,通过主题实践活动,进一步密切党群关系、进一步提高基层班子为民服务意识和群众工作能力、进一步促进社会和谐稳定,取信于民,服务于民。
二、具体安排
(一)学习教育阶段
一是邀请乡党委集中授课;二是支部书记授课;三是党员自学。授课和自学对象为全体党员、两委干部。授课和自学内容紧密结合班子建设、农村工作策略、村内重大事项工作流程、党的群众路线、党的纪律法规政策等。通过授课,解惑、答疑、明确方向、理清思路、提升政治理论水平和科学决策能力,重点要领会党的精神及开展活动重大意义。
(二)查摆问题阶段
1、强化领导基层调研
“两委”干部要深入基层第一线,对全村各组基层组织建设情况全面了解,尤其对工作难以正常开展的组,要查找根源所在,解决关键问题,加大帮扶力度,深入贫困户了解,从班子建设、矛盾调解、产业及旅游发展发展等多方面着手。
2、认真开好群众座谈会
依据本村村民分组的具体组情,适时组织群众座谈会。座谈会的面要广,要有主题。要通过座谈会,认真查找在班子建设、重大事项工作流程、村、组发展等方面存在的突出问题和矛盾,寻找“病根”;要通过走访,认真听取群众对推动科学发展、实现增收致富、促进社会和谐的过程中存在的突出问题,听取群众对全村发展的建议和意见。
3、召开专题民主生活会
要开展一次主题民主生活会。每一名党员都要求认真准备、各抒己见,认真开展批评和自我批评,努力提高班子凝聚力。要认真对照中央“八项规定”,查找思想、工作生活作风问题;要从“三务公开”方面入手,把重大事项流程化管理作为重点,剖析公开中存在的不足和问题;要从百姓收益、村集体利益、村级发展,剖析存在问题的根源,影响发展的症结,并提出解决问题的办法。
(三)整改提高阶段
1、班子整改
要根据查找出的问题进行集中整改,班子成员和班子都要制定出整改方案,方案要求符合实际、切实可行。明确具体整改时间、整改措施、整改办法、整改效果和达不到效果的相关处罚意见。要通过整改,实现班子成员整体素质有明显提升,班子合作意识增强,凝聚力、战斗力增强。
2、发展规划
要立足实际,制定和完善符合自身的发展规划。要围绕全村中心工作准确定位,要有长远的'规划和具体实施目标,制定出详细的时间表和任务栏。要有一张清晰的目标视觉图。要把发展规划的落实量化、目标化。
3、规范管理
要针对本次活动中存在的突出问题,制定、出台和完善相关制度,拿出具体的管理措施。要让各项工作有序开展,有制度保障。特别是在“三会一课”、“四议两公开”、“矛盾纠纷调处”、“重点工程重大项目落实”等方面,要有清晰的、便于操作的,确实能解决问题的制度和违反制度的处罚办法。
4、星级评定
要根据活动内容实行星级管理,对全体党员星级评定。根据活动效果评选出好、中、差三个等级,对优秀党员要奖励。对评比较差的党员加大教育力度,支部书记要进行个别谈话,对于不知悔改、在重大行动中我行我素、阻碍全村发展的要严格依照党内条例、规章制度严肃处理。
(四)检查验收阶段
1、组织检查验收
领导组要对各分支进行检查。主要各项制度是否健全、学习笔记、心得体会、本村发展规划等方面进行检查。要组织党员代表对本次活动进行民主测评,测评结果要作为年终考核和评优的重要依据。
2、形成长效机制
要认真总结本次活动,形成一份详细的总结报告。要根据存在问题制定整改台账,动态管理整改工作。明确建档内容,具体包括存在问题、整改提高措施的落实情况等,并将整改进度、效果以及工作中发现的新问题、采取的新措施等情况入档。要强化过程管理,建立整改工作动态跟踪机制,鼓励先进,激励后进,确保转化。要形成长效机制、保证活动成果常态化。
3、培树一批典型
要对在全村工作中涌现出的先进个人进行表扬,树立典型。组织先进典型与后进个人结对帮带,通过先进典型现身说法、传授经验、具体指导等方式,发挥先进典型在村务管理、经济发展、制度建设、维护和谐方面的传、帮、带作用,助推后进个人晋位升级。
本次活动的主要目的在于走群众路线,走群众路线的目的是为了更好的服务群众,为群众办实事、办好事。因此,所有活动,力戒务虚。不要以活动为借口,铺张浪费,影响工作,更不能以活动为借口,干有损组织形象,有损群众利益的事情。希望通过这次活动,切实提高基层班子的战斗力、凝聚力,切实密切党群关系、干群关系,切实加快经济转型发展的步伐。为全村美好乡村建设精彩跨越提供政治和智力保障。
根据《中共贵州省交通运输厅党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》精神,为切实做好我厅党的群众路线教育实践活动的宣传工作,特制定本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕贵州同步小康、全力以赴推动交通运输业的发展这个目标,转观念、正作风、促发展。积极宣传我厅关于深入开展教育实践活动的重要部署和重大举措,及时宣传报道我厅教育实践活动的进展情况、成功经验、实际效果和先进典型,及时反映教育实践活动的成效,做到“不虚、不空、不偏”,汇聚推动我厅教育实践活动的正能量,为推动我省交通运输事业科学发展、后发赶超,营造良好舆论氛围。
二、宣传重点
1、宣传我厅教育实践活动的重大部署和重要活动。大力宣传党的十八大精神和中央领导同志关于党的群众路线的重要论述;宣传中央在全党深入开展教育实践活动的重大战略部署和重大现实意义;宣传习近平总书记等中央领导同志的重要讲话和指示精神;宣传我厅贯彻落实省第十一次党代会和省委十一届二次、三次全会精神的情况;宣传我厅贯彻落实中央八项规定、省委十项规定精神,扎实推进作风建设;宣传我厅贯彻落实赵克志书记等省委领导同志的重要讲话精神的情况;宣传我厅深入开展教育实践活动的重大部署、重要活动及厅党委领导同志深入基层开展调研指导和“讲访帮促”的相关活动。
2、宣传我厅教育实践活动各项工作安排及要求。认真宣传我厅各单位、各部门开展动员部署,广泛征求意见,召开专题民主生活会等情况;反映各级党员深入基层一线,开展调查研究,解决实际问题等情况;报道我厅教育实践活动在反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题方面采取的有效措施;做好我厅有关教育实践活动的推进会、座谈会、研讨会、经验交流会、总结会等重要会议的宣传报道;大力宣传厅属各单位、各部门党员领导干部深化“十破十立”,创新体制机制,推进干部下基层,强化“忠实务实实干兴省、同心同苦同步小康”总载体实践的具体要求。
3、充分宣传教育实践活动的先进典型、主题实践活动及进展情况。把“为民务实清廉”要求贯穿始终,大力挖掘、总结、宣传一批群众广泛认可的交通运输行业先进典型;突出宣传厅党委成员率先垂范、带头参加教育实践活动的情况;宣传报道我厅各级党组织和广大党员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要求,坚决反对“四风”,强化纠风肃纪、提高工作能力、改进工作方法、积极服务群众、解决突出问题的具体做法;宣传报道我厅在推进解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、加强正面教育方面的有益探索。
4、充分宣传我厅教育实践活动取得的实际成效。积极宣传报道我厅广大党员干部认真学习相关重要文献,着力提高认识、解放思想、求真务实方面取得的实际效果;宣传报道研究解决群众反映强烈、影响和制约交通运输科学发展、党性党风党纪方面存在的突出问题的实际效果;宣传报道我厅坚持高标准做好规定动作和创造性做好自选动作,以创新精神扎实有效推进我厅教育实践活动的实际效果;宣传报道我厅立足当前和着眼长远,既切实解决现实问题又着力建立长效机制所取得的实际效果。
三、工作安排
充分借助各级各类新闻媒体和内部宣传资源和平台,精心策划,通过新闻报道、典型宣传、工作综述、专项调查、现场报道等多种形式,全方位、多角度、全过程反映我厅开展教育实践活动的情况。
1、开设活动专栏。在厅网站、《贵州交通》等行业宣传平台要统一开设“群众路线教育——同步小康贵州路”专栏,并根据活动进展具体情况,着重宣传报道本行业教育实践活动的工作要求、重要动态、进展情况、先进典型,以及群众对我厅教育实践活动的反响等。
2、加强动态报道。及时反映我厅各单位、各部门开展教育实践活动的新进展,及时宣传报道学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制三个环节所采取的新思路、新举措。
3、进行阶段综述。对我厅开展教育实践活动中学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制等三个环节,分阶段进行综合性宣传报道。在每个环节和重要调研活动结束后,对阶段性的创新做法、工作成绩和有效经验,以专题和综述的形式做好宣传报道,突出特色和亮点。
4、突出典型宣传。要重视典型宣传,既宣传正面典型,发挥引导作用,又注意剖析反面典型,开展警示教育。在厅属各单位群众路线教育实践活动领导小组办公室推荐基础上,发现、挖掘和宣传一批叫得响、立得住、群众公认的先进人物和先进集体,力争推出在全省有影响的重大正面典型。
5、善用新兴媒体。采取开门搞活动的办法,充分发挥厅门户网站、厅官方微博等新兴媒体的作用,加强网络宣传引导,及时转载和链接相关信息。厅属各单位的门户网站,积极在第一时间做好宣传报道工作。
6、创优配合宣传。厅属各单位要充分利用各种常见、便捷和有效的宣传载体,比如宣传橱窗、公益广告等,扩大覆盖面,增强影响力。紧密结合我厅教育实践活动,通过特写、侧记、花絮、图片、视频等多种形式做好配合宣传,形成宣传合力。充分用好社会媒体,积极向《贵州日报》、贵州广播电视台等省内主流媒体提供报道选题和线索,推荐重要稿件,力争在这些主流媒体上有更多关于我厅教育实践活动的宣传报道。
四、工作要求
教育实践活动的宣传工作,政治性、政策性、指导性很强,厅属各单位教育实践活动领导小组要认真组织好宣传报道工作。
1、加强组织领导,精心部署安排。厅属各单位、各部门要高度重视,精心安排,及时制定宣传工作方案并报厅教育实践活动领导小组办公室。要加强与新闻媒体沟通,向新闻媒体通报活动动态,提供新闻报道材料和采访线索,适时邀请中央和省内主流媒体进行采访报道,加大对外宣传力度。
2、明确职责任务,狠抓工作落实。各单位分管宣传的负责同志要亲自抓,责任部门具体抓。要明确专人担任联络员,负责联络沟通、收集选题、提供报道素材等工作;明确专人做好宣传报道工作总结和发稿情况统计,及时报送厅教育实践活动办公室。
3、坚持正确导向,始终做到“不偏”。坚持以正面宣传为主,准确体现中央和省委精神,紧紧围绕活动主题,着眼于统一思想、凝聚力量,营造积极健康向上的舆论氛围。要把握报道基调,引导干部群众正确认识党自身建设中的问题,避免以偏概全、渲染炒作。对活动中出现的问题,可直接向厅党的群众路线教育实践活动领导小组办公室报告,一般不公开报道。要加强舆情分析,特别是对互联网、微博客、手机媒体的密切关注,始终掌握网上宣传主导权,不给错误言论提供传播渠道。
4、注重统筹兼顾,做到“不虚”、“不空”。要把教育实践活动宣传与贯彻落实党的十八大精神、省第十一次党代会、省委十一届二次、三次全会精神宣传结合起来,与我厅各项中心工作的宣传结合起来,与我厅“帮县联乡驻村”宣传结合起来,与我厅推进党的建设宣传结合起来,把宣传的过程变成深化教育实践活动的过程。要把握平衡,突出重点,加强协调,扩大宣传报道覆盖面。要尊重新闻传播规律和受众接受心理,注重报道效果,提高吸引力、感染力和影响力。
5、总结工作经验并进行通报。厅属各单位、各部门要及时总结宣传工作,通报宣传工作组织情况、稿件报送情况、新闻报道情况。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神,深入贯彻落实中央八项规定、教育部二十项具体要求和《吉林大学关于进一步改进工作作风密切联系群众的实施办法》,大力宣传学校党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”)的重要精神和决策部署,充分报道教育实践活动的进展情况和典型经验,及时反映教育实践活动的成效反响和理论成果,做到“不虚、不空、不偏”,汇聚深入开展教育实践活动的正能量,为推动学校内涵式发展,实现建设国内一流、国际知名的高水平研究型大学的奋斗目标营造良好氛围。
二、组织领导
根据学校教育实践活动实施方案的要求,成立教育实践活动宣传组,全面协调开展宣传教育活动。人员组成如下:
组长:---
副组长:---
成员:---
三、宣传重点
1、宣传教育实践活动相关精神和工作安排。宣传学校党委关于在全校深入开展教育实践活动的重要意义和重要部署;宣传上级和学校领导同志关于党的群众路线和开展教育实践活动的重要讲话和指示精神;做好学校相关工作会议、学校教育实践活动领导小组重点工作、教育实践活动领导小组成员到联系点调研指导活动的宣传报道,充分反映学校党委常委班子带头开展教育实践活动的示范作用。
2、宣传教育实践活动进展情况、实际效果和典型经验。宣传学校党委、各党工委、基层党委(总支)在学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等环节的活动开展情况、进展成效和群众反响;宣传各部门、各单位提高群众工作能力、密切党群干群联系、开门搞活动等方面的积极探索和创新经验;宣传在教育实践活动中发掘和涌现的先进人物和典型经验。
四、具体安排
1、深入开展理论学习和宣传。在启动部署阶段,以动员部署大会召开为契机,号召全校认真学习《中国共产党章程》、党的十八大精神、习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动的重要讲话、指示精神及《论群众路线——重要论述摘编》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料;7月中旬到9月下旬,在党员干部自学先学的基础上,积极开展校党委、各党工委、基层党委(总支)理论学习中心组学习活动,集中辅导学习不少于2次。
2、积极开展理论研究,做好党的群众路线理论研讨工作。从7月到11月,组织马克思主义学院、哲学社会学院、法学院、行政学院、中国特色社会主义理论体系研究中心等教学科研单位、理论研究机构的骨干教师,成立宣讲团,面向基层党组织巡回开展党的群众路线理论宣讲活动;组织所有处级以上干部撰写学习心得体会,发表研究成果,梳理、总结各基层党组织开展教育实践活动经验材料,择优结集出版。
3、充分利用校园媒体、新兴媒体等宣传阵地,积极宣传活动成效。开辟教育实践活动专题网站,在《吉林大学报》、学校新闻网、吉大电视台开设教育实践活动专栏,组织专题报道组全程跟踪报道学校相关工作部署、活动进展动态及各部门、各单位解决突出问题、改进工作作风的举措成效、典型经验和典型人物。鼓励各单位利用微博、微信、网络群组等形式及时发布活动相关信息,全方位、多媒体渠道传播舆论正能量。编辑整理《吉林大学党的群众路线教育实践活动简报》报上级部门,并向全校下发。
4、积极联系主流电视、广播、平面及网络媒体,全面总结、深度报道、广泛宣传我校教育实践活动的进展情况与经验成绩。邀请媒体报道学校开展教育实践的重要活动,向社会展现吉林大学在本次群众路线教育实践活动中良好的精神风貌和正面形象。组织专家、学者撰写理论文章,联系相关主流媒体刊登发表。
五、工作要求
1、各基层党组织要加强领导,精心组织落实本单位的教育实践活动的宣传工作。各党工委、基层党委(总支)书记为第一责任人,并设专人负责,确保宣传工作顺利进行。
2、各基层党组织要高度重视,协调沟通,畅通渠道,确保宣传报道工作全面、及时、有效。各基层党组织应及时将本单位教育实践活动各个阶段的最新动态、经验做法、典型事例及相关图片、视频材料报送宣传组,宣传组编辑整理后在专题网站、报纸专栏、活动简报上发布,并择优联系校外媒体宣传报道。
整改落实阶段是获得整个试点工作成果的关键阶段。做好这一阶段工作,对解决难点题目、落实为民务实和取得经验成果,进一步推动党的群众线路教育实践活动,确保活动实效具有重要的现实意义。各科站要侧重解决好分析查摆阶段查找出来的题目,扎扎实实弄好集中整改,确保教育实践活动美满完成。为进步整改落实阶段工作的针对性,特制定本方案。
一、需要整改的题目
(一)思想熟悉仍需进一步进步。部份干部思想上不够重视学习,有以干代学的思想,没有把学习摆到重要的位置,学习深度有所欠缺,学习方法有待创新。个别干部还存在精神状态不佳、责任心不强、工作推委扯皮等题目。
(二)工作优良高效还有差距。固然我局干部职工能够高标准、严要求,但部份干部还不善于创造性地展开工作,缺少一点“闯”和“冒”的精神,不敢打破原有框框,求稳怕难,碰到新情况、新题目凭经验斟酌题目多。对一些时间短、任务紧、要求高的工作常常存在优良时达不到高效,高效中难以到达优良。
(三)调查研究不够深进。个别干部调查研究不够深进,存在走马观花的偏向,对全市农业农村经济发展的热门、难点题目缺少思考,深进分析、研究题目的视野不够宽,部份工作是“知其然,不知其所以然”;有些调查研究不能善始善终,即在“调查”上下的气力较大,但在“研究”上做的文章不够。有的仅仅是停留在调查研究上,而不是把为群众解决实际题目作为动身点和落脚点。
(四)团结协作不够到位。我局工作量大,工作交叉性强,大部份工作都需要各个科站的支持和配合,个别干部大局意识不够强,满足于干好分内工作,对其他工作关心的少,缺少沟通和配合,集体聪明和协力效能没有得到充分的发挥,乃至存在相互推委现象,工作衔接不够紧密,还没有很好的构成分工不分家、上下一盘棋的良好氛围。
二、整改目标
通过整改,将理论学习不断引向深进,不断进步本局全体干部职工的综合素质,着力解决思想和工作中存在的实际题目;在全局上下营建团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风采,使干部职工的工作作风更加扎实,工作创新意识进一步提升,工作思路更加开阔,工作效力进一步进步;做到在本职工作上求实效,完全摒除“庸、懒、散”行为,真正实现提质、提速、提效;着力在创新创造上谋突破,立足本职勤思考、善动脑,更好地服务“三农”。
三、整改措施
(一)强化理论学习,进步本身素质。
一是健全制度。继续完善并坚持我局干部职工学习教育培训制度,加大学习培训力度,把“我要学”的自觉性和“要我学”的制度有机同一起来,增强学习的“内动力”;重视理论联系实际,学以致用,学用结合,科学指导;完善鼓励机制,建立督查制度。
二是创新方法。正确处理学习和工作二者关系,继续应用行动学习的科学方法,在行动中学习,在学习中行动,把学习融进到工作中,把党的群众线路深进自己的脑海里;力求学习情势多样化,要集中学,既可以安排到先进单位、先进地区参观考察,也能够通过邀请领导、专家授课等情势,加强法律法规、领导能力、国学、业务知识等方面的培训,以到达最好的学习效果;要个人学,通过书籍、报刊、电视、网络等进行自学,丰富学习内容,不断进步本身素质。
三是营建氛围。班子成员要带头参加集体学习,进一步营建浓厚的学习氛围,增强干部职工学习的主动性和积极性。
四是改善条件。结合我局实际,科学制定方案,尽快启动文化促党建工程,建设机关文化长廊,改善学习软硬环境。
(二)改进工作方法,进步工作效能。
一是拓宽思路,创造性地展开工作。宏扬艰苦奋斗、求真务实的良好作风,常常深进基层展开调查研究,发扬民主,群策群力,探索发展新路,狠抓工作落实;坚持密切联系群众,广泛开辟联系群众的渠道,认真梳理化解在农业、农村经济发展进程中引发出来的题目,帮助群众解决困难和题目,进一步密切干群关系。
二是重视人尽其才、才尽其用。人才各有各的优点,要根据其个人特长,公道安排工作岗位,发挥人才上风,公道利用人才,量身用才,最大限度地调动每位干部职工的积极性和创造性,以到达人才资源的最好配置,发挥人才上风,让各个岗位各类人才各尽其职、各显其能、各得其所,有效推动贺州农业科学发展逾越发展。
三是强化绩效管理和行政问责。健全绩效评估指标体系和评价机制,完善绩效考评方式,提升管理水平。对工作有创新、完成任务好的干部职工要给予表彰;对工作效力低、行政不作为、乱作为的干部职工给予行政问责。
四是保持风清气正,始终勤政为民。要落实党风廉政建设责任制,认真执行干部廉洁自律有关规定,增强干部“自重、自省、自警、自励”的意识;领导干部带头遵纪遵法,严格执行中心“八项规定”,筑牢防腐拒变的防线;全体干部要讲党性、重品行、作榜样,自觉接受纪律和法律束缚,自觉做到为民、务实、清廉,建立对人民负责的形象、推开工作的形象、清正廉洁的形象;要保持共产党人的简单风格,发扬艰苦奋斗作风,切实为群众多办实事好事。
(三)深进调查研究,解决实际题目。
一是进步熟悉。要强化宗旨意识,充分熟悉到调研工作的重要性;调研要以为民办实事好事为目的,从群众中来,到群众中往,把为群众解决题目作为调研的动身点和落脚点。
二是做好规划。结合实际,制定好调研计划,选好调研课题,明确调研目标和主要内容,确定调研方式方法,为调研打好基础;调研进程中要掌控政策,深进基层,聆听群众呼声,力求把握第一手资料,真正弄清他们在想甚么、干甚么、盼甚么;完善鼓励机制,在全局展开调研论文评选,大兴调研之风。
三是紧扣业务。围绕市委市政府中心工作和农业部分工作重点展开调研,带着题目往调研,把实现人民群众的愿看、满足人民的需要、维护人民的利益,贯串于农业农村工作的全进程,实现调研的实效性,到达两不误、两增进,并以解决题目和宣传典型来促调研。
(四)增强团结协作,构成整体协力。
一是创造活动载体。加强团结协作重要性的学习培训,多创造单位的集体活动,在活动中增强相互了解、理解和协作的意识。
二是留意处事方法。要本着处事公正的原则,反映题目实事求是,对事不对人。
三是增强大局意识。加强沟通配合,定期展开谈心谈话,多关心职工生活。同事之间真诚善待、彼此敬重、相互信任、相互支持,分工不分家,协力谋发展。
四、整改工作要求
整改落实阶段是见成效的环节,各科(站、室)要进步标准、严格要求,集中整治一些干部在为民、务实、清廉及工作作风方面存在的题目,确保整改效果。为推动整改落实阶段活动的深进展开,提出以下几点要求:
(一)加强组织领导,落实整改责任。依照整改方案落实的责任领导、责任科室、责任人,各相干领导、科(站、室)、责任人要对号入坐,依照“谁主管、谁负责”的原则,层层抓落实。对查找出来的题目即查即改,边查边改。对一些能够及时解决的题目,切实做到不等、不拖、不推,立即整改;对因公道缘由不能解决的题目,做好耐心细致的解释工作,赢得群众的理解和支持。
(二)加强催促检查,通报检查情况。督查组要认真检查整改落实情况,对个别整改意识淡薄的职工,要催促其及时整改,确保党的群众线路教育实践活动整改工作获得成效,并在一定范围内通报检查情况,整改工作结束要对整改情况进行考评。
(三)建立长效机制,做好宣传总结。依照“为民务实清廉”的整体要求,围绕“提升党性修养、加强基层组织、服务人民群众、增进各项工作”的整体目标,建立健全密切联系群众服务长效机制,切实解决广大党员和党组织在思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的突出题目。要做好工作总结,整改落实阶段结束前,要对教育实践活动进行全面总结,并召开总结会议,对巩固和扩大整改成果做出具体安排部署。
一、指导思想和目标要求
(一)指导思想
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八届三中全会精神和部党组关于--改革发展的一系列重要指示精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,进一步提高政治觉悟,自觉践行党的宗旨,坚持聚焦作风建设,坚决反对和整改“四风”问题, 带头抓好整改,带头解决问题、带头推动工作,与其他班子成员各司其职,相互支持、密切配合, 着力提升--为民务实清廉形象和--监管服务能力,确保党的群众路线教育实践活动取得实效。
(二)目标要求
按照习近平总书记关于“教育实践活动关键在整改落实,把问题解决到位”的指示精神和直属--系统“革命化、正规化、现代化”的要求,着力解决自己在“四风”方面存在的突出问题,切实转变工作作风,提高工作效率,带动全局党员干部职工扎实开展整改落实、建章立制工作,以高度自觉的精神增强自觉践行党的群众路线的能力,形成党的群众路线长效机制。
二、整改的问题
经过初步梳理和排查,本人共查出四风方面存在的问题18条,其中形式主义方面5条、官僚主义方面7条、享乐主义方面3条、奢靡之风方面3条,自己在“四风”方面存在以下突出问题:
(一)形式主义方面。突出表现在:理论学习不系统不深入不持续,运用理论指导实际工作有差距,工作作风不够扎实,调查研究不到位,存在以文件贯彻文件现象。具体表现在:
1、理论学习形式大于内容,经常以完成任务为先决,缺少认真钻研。因此,在贯彻执行上不能全面到位。
2、调查研究不实不透,更多的是走马观花,不能沉入基层,工作调研不够不全面,注重于完成量。因此,调查的结果对工作的指导的针对性不强。
3、工作重形式、轻实效,突出表现在“以会议落实会议,以文件落实文件”,把布置当落实,把开会当执行,对上级精神和部署有机械照搬照套现象,结合单位实际不够,同时解决执行过程中的解决实际问题不够,督促检查不严,使工作得不到较好落实。如在落实专项活动上,更多的是照转文件,自主创新结合实际开展的少。
4、对职工的关心关爱仅停留在对“困难职工慰问”、解决职工吃饭难的层面上,注重形式,没有真正从思想上、工作上、生活上做到关怀帮助,给职工群众排忧解难。
5、立行立改需强化。在群众路线教育实践活动中,针对单位职工和相对人提出的意见,虽已安排以党组扩大会的形式提出了整改措施,但抓整改的落实和向相对人反馈上还有差距,不到位。
(二)官僚主义方面。突出表现在:宗旨意识树立不牢,联系基层贴近相对人不紧密,解决相对人和职工群众期望的问题存在拖沓不到位现象,发挥班子整体合力上还有差距。具体表现在:
1、工作上更着重的是监管,服务意识还不强,虽推行了一些创新工作,但方便相对人,服务相对人方面考虑的还不到位。
2、民主决策,三重一大制度的建立滞后。虽然在大额资金使用、重大决策等方面能够主动通过局长办公会或党政联席会等讨论决策,但制度的建立滞后,势必会影响工作的科学开展。
3、群众路线意识有淡化倾向。深入基层、联系群众、深入一线不足,与基层干部群众谈话谈心不够,缺少第一手基础资料和信息,作出工作安排和部署存在脱离实际的危险。
4、对职工群众普遍关心的单位发展的重大问题,办法少。突出表现在单位面临发展关键时期,在如何发展难题,尽快摆脱困境方面,思路不够,办法不多,导致单位发展相对滞后,职工群众满意度不高。
5、存在“门好进、脸好看、话好听,事难办”现象。表现在对待职工群众提出的拔尖人才培养问题、青年干部培养问题上虽然仅靠我单位自身之力无法解决,但不能很好地做好宣传解释和正面引导工作,缺少互动,使部分职工存在不理解的现象。
6、台上马列主义,台下自由主义,官本位思想作怪。表现在对单位规定特别是劳动纪律执行不严,要求别人做到的,自己没有完全做到。
7、对待经济实体,满足于现状,没有在人员、业务和开支上认真的研究和管理。存在管理不到位的问题。
(三)享乐主义方面。突出表现在:满足于现状,时不我待的紧迫感不足,创新意识不强,工作存在得过且过思想。
1、安于维持现状,缺乏改革创新勇气。--港正处于大发展期,--作为港口安全监管的职能部门需要顺应形式用于监管用于创新、做好港口发展保驾护航工作。但自己在抓创新抓监管方面办法不多,安于管理现状,思维常受条条框框拘束,缺少突破。
2、推动工作进行上动力不足。紧迫感不够,使得有些工作不能按期按时完成,存在畏难情绪,对一些安全死角的问题攻坚克难力度不大。
3、缺乏忧患意识,突出表现思想上有求稳不求进,缺乏强烈的事业心、责任感,存在船到码头车到站的思想。
(四)奢靡之风方面。突出表现在:勤政廉政自律不够,执行规定不严格,艰苦奋斗思想淡薄,带头厉行节约做的不好,存在追求舒适思想。
1、存在办公经费支出大手大脚现象。可买可不买的买了,可高可低的支出靠高支出。在公务用车配备上有追求高档的现象。
2、勤俭节约意识不强,对日常事务性管理松懈,费用控制不严,存在浪费现象。具体表现在,在接待的事情上,考虑代表本单位的形象,自己作为地主也很有面子,有时会上一些高档酒和高档烟,以显示接待热情。会议及活动预算管控部严。
3、强调办公超标准配置,办公室面积超标准,办公设备购置就高不就低。
三、整改措施
1、理论学习形式大于内容,经常以完成任务为先决,缺少认真钻研。因此,在贯彻执行上不能全面到位。
整改措施:加强群众观点学习,切实解决好认识问题。要在深入学习马克思主义群众观的基础上,认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距,以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式,提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
2、调查研究不实不透,更多的是走马观花,不能沉入基层,工作调研不够不全面,注重于完成量。因此,调查的结果对工作的指导的针对性不强。
整改措施:指导制定----局领导班子下基层方面的规章制度,确保每月到执法一线调研、参加带班值班和巡航巡查不少于4次;严格执行《江苏--局领导干部与下级谈心制度》,经常听取职工心声,做好--“三定”转型期间的职工思想政治工作;在工作作风上,要深入实际,联系群众,善于倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
3、工作重形式、轻实效,突出表现在“以会议落实会议,以文件落实文件”,把布置当落实,把开会当执行,对上级精神和部署有机械照搬照套现象,结合单位实际不够,同时解决执行过程中的解决实际问题不够,督促检查不严,使工作得不到较好落实。如在落实专项活动上,更多的是照转文件,自主创新结合实际开展的少。
整改措施:把教育实践活动与我局当前的中心工作相结合,和班子一道认真深入基层调查研究,认真听取群众呼声,拓宽工作思路,积极探索和寻找解单位发展难题的方法;加强工作检查与督促,强化效能考核和职能督察,努力消减各类形式性事务,增强工作实效,减少文字工作的数量,提高文字工作质量,增强目的性和效果;对于能够合并的会议尽量合并召开,对于能够开短会的尽量召开短会,对于能够合并的文字材料尽量合并,对于能够言简意赅的材料决不长篇大论。
4、对职工的关心关爱仅停留在对“困难职工慰问”、解决职工吃饭难的层面上,注重形式,没有真正从思想上、工作上、生活上做到关怀帮助,给职工群众排忧解难。
整改措施:密切联系群众,清除自己在“四风”上存在的问题,更加注重倾听一线职工的呼声,解决他们反映强烈的突出问题。坚持“以人为本”,进一步加强思想政治工作,从思想上提振全体同志“追求卓越,人争有为”的精神,调动职工的“精、气、神”,提升各项工作“积极进取、争创一流”的竞争力。
5、立行立改需强化。在群众路线教育实践活动中,针对单位职工和相对人提出的意见,虽已安排以党组扩大会的形式提出了整改措施,但抓整改的落实和向相对人反馈上还有差距,不到位。
整改措施:组织全局各部门和各党支部主要负责人,对已查找到的问题及指定的整改措施进行一次再讨论,提高整改措施的针对性和可行性,在此基础上尽快向群众公布整改措施,征求反馈意见,形成“征求意见—制定措施—认真整改—反馈意见—形成长效机制”的工作闭环。
6、工作上更着重的是监管,服务意识还不强,虽推行了一些创新工作,但方便相对人,服务相对人方面考虑的还不到位。
整改措施:进一步强化服务意识,改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多座谈谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,把上级要求与群众诉求有机结合,形成有效的工作工作要求和发展方向。
7、民主决策,三重一大制度的建立滞后。虽然在大额资金使用、重大决策等方面能够主动通过局长办公会或党政联席会等讨论决策,但制度的建立滞后,势必会影响工作的科学开展。
整改措施:已制定于今年8月27日制定印发《----局“三重一大”事项决策暂行办法》,今后要加强制度的执行和监督,推进集体决策进一步民主化、科学化。
8、群众路线意识有淡化倾向。深入基层、联系群众、深入一线不足,与基层干部群众谈话谈心不够,缺少第一手基础资料和信息,作出工作安排和部署存在脱离实际的危险。
整改措施:尽快指导相关部门研究制定----局领导班子成员下基层制度,扩大谈心谈话对象覆盖面,注意收集职工和群众的真实想法,掌握第一手资料,提高科学决策能力。
9、对职工群众普遍关心的单位发展的重大问题,办法少。突出表现在单位面临发展关键时期,在如何发展难题,尽快摆脱困境方面,思路不够,办法不多,导致单位发展相对滞后,职工群众满意度不高。
整改措施:加强对上级精神和政策的学习与领会,提高政策水平和把握能力,进一步解放思想,提高服务能力和创新能力;提高思想政治工作水平,密切关注职工思想动态;
发挥工、青、妇组织长处,丰富职工业余文化生活,提升职工综合素质,努力提高职工和群众满意度,提升单位凝聚力。
10、存在“门好进、脸好看、话好听,事难办”现象。表现在对待职工群众提出的拔尖人才培养问题、青年干部培养问题上虽然仅靠我单位自身之力无法解决,但不能很好地做好宣传解释和正面引导工作,缺少互动,使部分职工存在不理解的现象。
整改措施:加强政策的宣传解释和职工思想引导,坚持正确的用人导向,加强青年职工和拔尖人才培养,探索干部交流、培养的新途径、新办法,积极向上级党组织推荐优秀干部。
11、台上马列主义,台下自由主义,官本位思想作怪。表现在对单位规定特别是劳动纪律执行不严,要求别人做到的,自己没有完全做到。
整改措施:以身作则,发挥模范带头作用,继续深挖自己身上存在的的“四风”突出问题,深入剖析问题产生根源,着力解决作风建设突出问题,带头严格执行各项劳动纪律,加强绩效考核和效能督查,努力去除和改变一切不能适应工作的做法。
12、安于维持现状,缺乏改革创新勇气。--港正处于大发展期,--作为港口安全监管的职能部门需要顺应形式用于监管用于创新、做好港口发展保驾护航工作。但自己在抓创新抓监管方面办法不多,安于管理现状,思维常受条条框框拘束,缺少突破。
整改措施:坚持解放思想,破除思想顾虑,牢固树立争创一流的信念,始终把争创一流摆在创新发展的首要位子;高标准、务实效,研究规划----的发展方向,制定一流目标;加强--安全监管、--便民服务、--经济发展等方面知识的学习交流和研究,突破思想桎梏,着力构建转变职能、改进作风、服务群众、推动发展的长效机制。
13、推动工作进行上动力不足。紧迫感不够,使得有些工作不能按期按时完成,存在畏难情绪,对一些安全死角的问题攻坚克难力度不大。
整改措施:要克服畏难情绪和“老好人”思想,植入“品牌”理念,对影响安全监管和--发展的问题,在源头、基础、治本、预防上下更大工夫;调整完善--管理体系职责手册,严格执行服务承诺制、首问责任制、办结制三项制度,提升行政效能;完善执法督察网络建设,通过综合督察、交叉检查、随访抽查以及绩效考核等多种形式,提升督察效果和执法质量。
14、缺乏忧患意识,突出表现思想上有求稳不求进,缺乏强烈的事业心、责任感,存在船到码头车到站的思想。
整改措施:牢记党的宗旨意识,树立百折不挠、知难而进的勇气,坚定自己的政治信念,多反思不足,少谈些成绩,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,刻苦钻研业务,改进工作方法,努力推动各项工作,赢得职工和群众的认可与支持。
15、存在办公经费支出大手大脚现象。可买可不买的买了,可高可低的支出靠高支出。在公务用车配备上有追求高档的现象。
整改措施:严格执行《----局厉行节约反对铺张浪费工作方案》,并将其纳入绩效考核和效能督察,对各部门办公经费和物品使用情况定期公示,将其与部门年度考核相结合,发扬艰苦奋斗的优良传统;严格遵守和执行《江苏--局车辆管理办法》(苏海办„2005‟81号)及《关于印发江苏--局车辆配备标准的通知》(苏海计建„2007‟480号)相关要求,做好公务用车配备、管理和使用工作,对于个别超标准车辆向上级党组织请示后,按照上级要求处理。
16、勤俭节约意识不强,对日常事务性管理松懈,费用控制不严,强调办公超标准配置,办公室面积超标准,办公设备购置就高不就低。
整改措施:比对国家发改委印发的《党政机关办公用房建设标准》要求,带头对超标准配备办公设备进行清退,对办公室面积超标准问题进行限期整改。