为了确保工作或事情顺利进行，就常常需要事先准备方案，方案具有可操作性和可行性的特点。写方案需要注意哪些格式呢？这次为您整理了整治方案【最新7篇】，希望能够帮助到大家。
根据省委、市委、县委党的群众路线教育实践活动要求，决定在全县村（社区）开展村务居务财务公开和民主管理混乱问题专项整治活动，结合我县实际，制定本方案。
一、基本情况
近年来，我县采取多种措施狠抓村务居务财务公开和民主管理工作，取得了一定的成效。但发展不平衡，还存在村务居务财务公开不及时、不规范，假公开、甚至长期不公开，村居民代表、村（居、财）务监督委员会成员推选不规范，村(居)民代表会议制度不完善，作用发挥不充分，管理不民主、不规范和管理混乱等现象。
二、整治工作目标
通过不断完善“四议两公开”、“四定两监督”等制度，丰富村务居务财务公开内容和形式、规范公开程序，加强农村集体“三资”管理，进一步提高全县村务居务财务公开和民主管理工作制度化、规范化水平，强化基层社会治理，建立和完善党领导的基层民主自治机制，保障村(居)民的知情权、决策权、参与权和监督权，扎实推进基层民主制度建设，让群众满意得实惠，为全面建成小康农村社会提供强有力保证。
三、方法步骤
结合党的群众路线教育活动，对村务居务财务公开和民主管理中存在的突出问题进行集中整改。
第一阶段，筹备部署阶段（9月1日—5日）。搞好学习，进一步认识开展村务居务财务公开和民主管理整治工作的重大意义；搞好调查研究，对本地村务居务财务公开和民主管理存在的问题有充分认识，做到胸中有数，整治有法；拟定本地开展村务居务财务公开和民主管理整治工作方案；动员部署，广泛宣传整治工作的目标、方法步骤、措施，动员广大干部群众积极参与。
第二阶段，认真梳理问题阶段（9月6日—15日）。结合党的群众路线教育活动，认真查摆村务居务财务公开和民主管理方面存在的问题，认真分析解决问题的重点领域和关键环节，提出切实的整改措施。
第三阶段，集中整改阶段（9月16日—30日）。集中时间、集中人力、集中精力对村务居务财务公开和民主管理方面存在的突出问题，进行认真整改，着力解决群众关心、关注、关切的问题。
第四阶段，建立长效机制阶段（年底前）。结合第九届村（居)委会换届选举，依法推选村（居）民代表，建立健全村（居）民代表会议制度，依法推选村(居、财）务监督委员会，完善和落实工作职责，完善村务公开制度等，保证村务居务财务公开和民主管理工作持续深入推进。
四、整治工作措施
（一）建立和健全相关机构，明确工作职责。
1、健全村务居务财务公开实施小组。
健全以村（居)支部书记为组长，村（居）委会主任为副组长（书记、主任一肩挑的或人数较少的村(居）可不设副组长），“两委”成员为组员，人数3至5人的村务居务公开实施小组。
其主要职责是：认真贯彻有关村务居务财务公开民主管理政策以及上级精神；讨论、研究、部署村务居务财务公开的重大问题；搞好村务居务财务公开工作；倾听村务居务财务公开监督委员会和村(居)民的意见、建议和质询，并做到件件有落实；廉洁自律，加强自身建设。
2、推选村务居务财务公开监督委员会。
落实由村（居)民会议或村（居）民代表会议推选产生3至5人的村务居务财务监督委员会，主任由委员会成员推选产生。村（居）党支部、村(居）委会成员及其配偶和直系亲属不得担任村务居务财务公开监督委员会成员。
其主要职责是：审查村务居务财务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开程序是否规范；收集、整理、调查群众反映的问题，并及时反馈给村（居)党支部、村（居）委会和村务居务财务公开实施小组，负责向村（居）民会议或村（居）民代表会议报告监督情况；监督建立村务居务财务公开档案；代表村(居）民民主理财。
（二）规范村务居务财务公开的主要内容、时间、程序和形式。
1、村务居务财务公开的主要内容。
村务居务财务公开的内容一般可分为财务公开、集体“三资”（资金、资产、资源）管理、政策落实、公益事业建设、社会救助、计划生育、工作计划、村（居)干部管理等八个方面。重点公开财务、村(居）民自治事务、政务。
财务公开的内容包括：各项财务计划、收入、支出、财产、债权债务、收益分配、农民居民负担等。
村（居)民自治事务公开的内容包括：村（居）享受误工补贴的人数及补贴标准。村（居）集体经济项目的立项承包方案、村（居）公益福利事业建设、村（居）干部年度工作目标、工作安排、民主评议方案、村土地承包经营方案及土地流转情况、村（居）干部及村(居）民的社会保险等。
政务公开的内容包括：国家关于城乡的有关政策，计划生育、宅基地审批、征用土地补偿、救灾救济款物发放、招工征兵、优抚五保、水电费代收代缴、粮食补贴、医疗补贴、教育补贴、兴修水利、农税改革、退耕还林、国家扶贫开发项目等。
同时，要根据城乡改革发展的新形势、新情况、及时丰富和拓展村务居务财务公开的内容。
2、村务居务财务公开的时间。
一般村务居务财务事项至少每季度公开一次，固定性工作长期公开，单项工作在任务完成后一次性公开。
3、村务居务财务公开的主要程序。
村务居务财务公开的基本程序是：村（居)民委员会根据本村（居）的实际情况和工作要求提出公开的具体方案；村务居务财务公开监督委员会对方案进行审核；村（居）党支部和村(居）民委员会联席会议讨论确定及时公布。
4、村务居务财务公开的主要形式。
村务居务财务公开主要采取设立村务居务公开栏的形式进行。同时，还可以通过广播、“明白纸”、会议等其他有效形式公开并根据形势发展和群众意愿不断丰富公开形式。
（三)加强对农村集体(含村改居）“三资”管理。
理顺管理体制，建立党委领导、纪委组织协调、财政业务指导、农业具体实施，县自主管理的领导体制和工作机制，要围绕“村组摸底、建立台账、财务代理、阳光交易、网络管理”的总目标，进一步规范“三资”管理，做到农村集体“三资”管理“七有三统一”，即有组织领导、有管理机构、有办公场所、有台账管理、有代管制度、有交易中心、有工作流程图，并做到统一名称、统一工作职责、统一管理流程。在全面清产核资的基础上，加强对基础数据的整理收集和核实，扎实开展数据转录工作。经常性对信息公开情况进行检查督促，对存在的问题早发现、早制止、早整改。建立和完善农村集体“三资”信息发布、报送审核、统计汇总、梳理分析、监督考核、责任追究等工作制度，实现农村集体“三资”监管网络平台制度化、规范化、常态化运行。
（四）切实受理群众监督举报。
村务居务财务公开一是通过村务居务财务监督委员会进行监督；二是村（居)民进行监督。村（居）民对公开的内容有疑问或不同意见，可以通过意见箱或口头向村务居务财务公开监督委员会反映，也可以向村（居）党支部、村(居）委会询问或以书面形式向乡县（街道）及有关部门反映（举报）。村务居务财务公开实施小组要在一周内在反馈栏或召开质询会议给予解释或答复。
（五）扎实推行村务居务财务重大事项“四议两公开”工作法。
凡涉及村（居)经济、社会、文化、事务、基础设施及群众切身利益的重要事项，须经由村（居）党组织提议、“两委”商议、党员大会审议、村（居）民代表会议或村（居）民会议决议程序。做到在充分征求党员、村（居）民代表及广大村（居）民意见并认真调查论证，集体充分酝酿和讨论，群众监督的基础上实施，使村（居）重大事项做到提议准确、商议充分、审议广泛、决议民主、公开准确及时，确保村（居）重大事项实施既符合法律规定和上级要求，又符合本村(居）发展实际和群众意愿。
（六)建立健全村（居）委会报告工作制度和村（居）民对村(居）干部评议制度。
村（居)委会主任要定期向村（居）民代表会议或村（居）民会议报告工作，对村（居）民代表会议或村（居）民会议提出的问题要及时解答，及时纠正工作中的缺点和错误。村（居）委会班子成员每年要接受村(居）民的民主评议，对评议不合格的，要限期整改。
五、落实责任，确保实效
（一)加强领导。各村（居）委会要认真研究开展村务居务财务公开和民主管理整治工作，出实招，现实效。明确村（居）书记为第一责任人，村(居）分管组织工作干部为直接责任人，一级抓一级，层层抓落实。要扎实开展对村务居务财务公开和民主管理工作进行专项整治，把整治工作的好坏，作为衡量群众路线教育活动成效的重要内容。要建立县领导干部整治工作联系点，把联系点建成示范点，使整治工作取得明显成效。
（二）集中整治。要集中时间、集中人力、集中精力对村务居务财务公开和民主管理工作进行专项整治，对群众反映强烈的突出问题进行集中整治，在保证整治质量的前提下，确保按时间节点完成任务。
（三)突出重点。要扭住村务居务财务公开和民主管理存在的突出问题、重点领域和关键环节整改。如：完善“四议两公开”工作法运行机制，提高基层干部操作能力；依法推选村务居务财务监督委员会成员，落实工作职责、依法推选村（居）民代表，充分发挥作用；完善村(居）民代表会议制度和村务居务财务公开制度，严格执行；制定村务居务财务公开目录，充实内容，规范程序及时公开等。
（四）建立机制。建立村务居务财务公开和民主管理工作长效机制。要按照“四定两监督”要求，建立健全相关机构，落实相关职责，建立健全相关制度，严格执行。做到定职责、定目标、定考核、定奖惩，自觉接受上级党组织监督，自觉接受党员群众监督，促进村务居务财务公开和民主管理持续深入推进。
根据县创卫办有关工作部署，为进一步规范城区市场秩序管理，改善城区市场经营环境，提高市民生活质量，特制定本工作方案。
一、指导思想
以市场达标工作为重点，进一步规范市场管理，做到“四个结合”：把市场环境卫生整治与规范化管理相结合；把做好市场日常管理与创建国家卫生县城相结合；把市场硬件设施改善与长远发展目标相结合；把市场经营秩序整治与巩固市场整治成果相结合。通过整治改善市场经营环境，逐步达到标准化市场要求。
二、组织领导
成立市场整治工作领导小组，由副局长任组长，市场管理中心主任副组长，城管大队、市场服务中心为成员，领导小组下设办公室，由兼任办公室主任，办公室负责整治活动的组织、协调、调度。
三、整治内容
（一）市场秩序整治
1、城关市场
（1）所有摊位按照划定的行业区域摆放商品，做好分类工作，达到整齐划一要求。彻底整治市场乱摆乱放、乱牵乱挂行为。老市场一楼店主不得在市场内乱堆货物、放置灶具等，干货类严禁超摊经营和剥蒜皮；蔬菜大户不得超摊经营和占道、占摊堆菜并在市场南侧乱堆乱放。
（2）取缔场内占道经营和杜绝场外经营行为。市场天井楼梯口不得摆摊；市场外北面人行道空地不得有任何经营行为。
（3）加强市场车辆停放的整治。严禁任何车辆在市场内滞留，所有车辆都应在指定区域或地下停车场整齐摆放，严禁占用新老市场中间通道停车。
2、城东市场
（1）做好市场划行归市工作，按照划行归市的要求做好各种摊位的分类工作。
（2）加强市场内车辆的管理，场内严禁停放各类车辆，车辆统一在市场周边停车位整齐停放。
3、商贸城市场
（1）搞好市场划行归市工作。各种摊点在指定区域整齐摆放，场内严禁乱摆乱放，所有经营户必须上摊经营，严禁占道和超（摊）店经营行为。
（2）严禁场外经营。市场外和西面空地不得摆放任何摊位。
（3）所有车辆不得在场内滞留，在场外指定区域（如市场东面停车场和西面空地）整齐停放。
（二）市场卫生整治
1、加强市场的日常清扫保洁力度。根据各市场实际情况，增加相应的市场保洁人员（城关市场增加6名，城东市场和市场各增加3名），各市场设立一名义务卫生监督员，市场实行全天候保洁，市场垃圾做到及时清理，不得有成堆垃圾和零散垃圾出现，配备适当的垃圾桶，引导经营户做到垃圾桶装或筐装，垃圾不过夜，日产日清；市场地面应做到干净整洁，无污水、无污物。
2、市场公厕的保洁工作。市场公厕要有专人管理，彻底搞好公厕卫生，做到无污垢，不乱堆杂物，无异味，无蚊蝇。
3、做好市场排水排污沟的疏通和清理工作，保持排水排污畅通，防止“四害”滋生。
（三）市场硬件设施的改造工作
需要改造经营设施的市场主要有以下3个：城关市场、城东市场和市场。
1、城关市场
（1）活禽摊位改造：共有7户，在原址进行改造，用1.2米高板房材料将每户经营户分开，一户一摊，将买卖区域与拔毛区域分离，并根据鸡笼的结构改造买卖区的设施，改变目前买卖区和拔毛区混为一体的局面，有利于整体的美观。
（2）水产摊位改造：共有12户，在原址进行改造，用1.2米高板房材料将每户经营户分开，一户一摊。宰杀区设置在鱼池后面，宰杀台三面围挡，防止鱼鳞、鱼血四处乱溅。
（3）增设自产自销摊位：在新市场与老市场连接处空地增设3排自产自销摊位，规格为0.3米高0.6米宽6米长；另在市场天井内空地增设4排自产自销摊位，规格为0.3米高0.6米宽15米长；在天井内楼梯靠南空地增设一排摊位，在市场内靠值班室墙面增设一排摊位，规格为0.6米高0.7米宽。以上材料全部用钢材制作，四面用不锈钢铁皮包面，以缓解自产自销菜农买菜难局面。
（4）对干货类摊位进行完善：在原址改造干货摊位，改成店面式经营。
2、城东市场
由政府出资，买断城东市场林业公司个人“以摊抵资”部分摊位，将房产局的产权和买断林业公司的产权整体划拨给市场管理中心，在此基础上对市场进行改善
（1）公厕改造：参照城关市场公厕样式，将城东市场公厕改造成三类公厕标准。
（2）水产摊位改造：共有3户，在原址进行改造，参照城关市场水产摊位进行改造。
（3）破损摊位的修缮：采取现浇的方式对破损摊位预制块进行补充和修缮。
（4）拔毛区域的修缮：对拔毛区设施进行改造完善。
（5）市场水沟的清理和盖板修复：对市场水沟进行全面清理，对破损盖板进行完善和修复。
（6）增设自产自销摊位：在市场北面空地增设4排自产自销摊位，供菜农卖菜使用，规格为0.3米高0.6米宽。
（7）市场地面铺装：采用火烧板对市场地面进行铺装。
（8）市场天花板和柱子的粉白。
3、市场
（1）公厕改造：参照城关市场公厕样式，将市场公厕改造成三类公厕标准。
（2）水产摊位改造：共有6户，将水产摊位搬迁至市场南面，成一字排开，参照城关市场样式进行改造。
（3）拔毛区域改造：在原址将拔毛区进行修整。
（4）排水（污）沟的疏通和修缮：将整个市场排水（污）系统进行疏通，完善市场水沟盖板的修复工作。
（5）市场地面铺装：采用火烧板对市场地面进行铺装。
（6）市场天花板和柱子的粉白。
（四）城关市场地下停车场设施改造
城关市场地下停车场原设计为开放式停车场，给停车带来很大安全隐患。地下停车场靠路出入口应该完善自动门，东面和西面楼梯口设活动门，另聘请管理员对地下停车场进行管理，有利于保证停车安全和管理。
四、工作要求
（一）统一思想。这次整治活动是创建国家级卫生城市的基础性工作，各单位一定要充分认识整治工作的重要性，采取切实措施，取得预期效果，局各相关单位要有大局意识，配合市场进行综合整治。
（二）配套完善。要以用此次整治为契机，尽快明晰市场产权，整合市场资源，充分利用好富川路市场分流市场，减轻其他市场压力；要提前介入白云路市场的内部规划，按照高标准建设市场，做好市场接管后的前期准备工作，确保市场接管后良性运行，规范管理。
根据矿安全办公会议精神结合我矿实际情况，经矿领导专题研究布署在全矿集中开展顶板管理专项整治行动。认真落实顶板管理各项规定、制度，有效防范和杜绝顶板事故，特制定本方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“安全办公会议”的总体要求，进一步强化现场安全管理，扎实开展顶板安全管理专项整治行动，切实稳定安全生产形势，推动我矿安全工作再上新水平。
二、总体要求及目标
1、杜绝重伤及以上顶板事故；
2、完善矿井顶板管理制度，形成及时有效的顶板隐患整治长效机制，巩固专项整治成果。
三、组织领导
为切实加强我矿顶板安全管理专项整治工作领导，切实督促、检查、指导各部门有效开展专项整治工作，矿成立专项整治工作领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：生产技术科、调度室、安全科、机电科、运输科、皮带科及采掘区队党政领导。
四 、顶板集中整治具体安排
1、第一阶段：矿安全办公会议进行布置、安排、发动，各职能科室及采掘区队召开班组会议，利用班前会等形式进行宣传，让全矿所有职工都深刻领会此次活动的重要意义，动员全体职工积极参与到此次活动中来。
2、第二阶段：3月份对全矿所有采、掘工作面和巷道进行全面检查，全月不低于2次，对所检查出的隐患落实专人、业务科室进行集中整治。采掘头面由生产技术科牵头组织落实，其余巷道由调度室牵头组织落实。
3、第三阶段：对顶板管理隐患整改情况进行验收总结。
五、工作重点
（一）检查采掘及巷修敲帮问顶工具和支护材料
1、检查敲帮问顶使用工具，确保长钎、短钎齐全。
2、每个掘进工作面配备足量水单体、背板及前探梁用于临时支护。
（二）强化矿井技术管理
1、确保《作业规程》合格、管理制度有效。
（1）、《作业规程》的编制能贯彻有关技术政策和结合实际选择先进适用的采、掘、支等技术，能有效指导现场生产作业，确保生产作业人员安全。
（2）、有健全的编制、审批和贯彻《作业规程》的管理制度，总工程师应每两月至少组织一次《作业规程》复查，形成复查结论性意见。
2、工作面有顶板控制的专项措施，有开切眼和工作面收尾时的。顶板管理专项措施。
3、生产矿井新的开拓、准备巷道和建设项目的所有开拓、准备巷道布置在稳定的岩体中。
4、制定井巷维修制度，加强井巷的维修，保证巷道设计断面，保证通风、运输的畅通和行人的安全。巷道失修率不得超过规定，报废巷道和井筒必须按规定封闭。
5、失修巷道维修必须制定经矿技术负责人审批的专项安全技措施。
（三）强化现场管理
1、严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业。开工前，跟班和班组长人员必须对工作面进行全面检查，确认无危险后，方准作业人员进入工作面。
2、加强临时支护管理，，必须按照《作业规程》的要求，及时架设临时支护，严禁空顶作业。
3、回采工作面控顶范围内，无顶板失控现象。
4、回采工作面顶板暴露面积沿工作面2m长的范围内局部空顶面积大于0.5m2，必须支护接顶。
5、回采工作面必须经常存有足够的备用支护材料（保证在先支后回的条件下备用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量）和处理顶板事故时必要的工具、器材。
6、回采工作面两道底板松软时，支柱必须穿鞋。
7、工作面上、下出口的两巷超前支护按作业规程要求支护完善。
8、回采工作面控顶距符合《作业规程》要求，切顶线支柱数量齐全，挡矸有效。
9、回采工作面有伞檐时，必须有贴帮支护。必须及时找除，防止片帮伤人。
10、巷道维修时，必须坚持先支进行临时支护后，再拆除原有已坏的支护和 “由外向里”依次维修的原则。
11、-785轨道大巷、IV1人行II1人行及通道、-375大巷I5-I6要求每周找顶2次，其它人行每周找顶1次。皮带大巷、轨道上下山2周找顶1次。回风巷每月检查找顶一次。各责任范围内的找顶，各单位自行负责（包括车场、甩道口、操作硐室、机电硐室、重要场所、存用巷道等）。特殊情况下听从调度室临时安排进行找顶。
12、每次找顶要有报告，并做好详细记录：找顶人员、找顶开始时间及结束时间，要汇报调度室做好记录 ，同时本队做好详细记录备查，对找顶不如实向调度室汇报的月底一律不计算工资。
（四）加强矿井顶板管理工作
1、建立顶板管理汇报制度，并制定汇报、处理、监督检查的程序。对施工班组、检查员反映的地质构造变化、顶板压力变化、工程质量等方面的问题，要有汇报记录，有采取的安全技术措施，有处理时间和负责人，对处理结果有检查落实措施。
2、对顶板管理，要划分区段、明确责任，工作面负责人必须随时对工作面安全状况，特别是对工作面顶板进行检查，对顶帮的活石、危岩要指定专人进行处理。
3、开展班评估工作。每个生产作业班对工作面工程质量和顶板管理及《作业规程》、安全技术措施落实及安全隐患整改情况进行评估。
4、加强日常监督管理和考核，采取动态检查，每次检查有记录并存档，作为考核的依据。
六、工作要求
1、加强领导，精心组织。
矿各级管理人员，要提高开展顶板管理集中专项整治重要性、紧迫性的认识，增强责任感，精心组织落实。
2、突出重点，严格检查。
各级管理人员必须加强现场管理，及时消除安全生产过程中存在的各类安全隐患，狠反“三违”，减少事故。对“三违”人员必须加强教育，严管重罚。
3、强化培训，遵章守纪。
要增强职工的安全意识，教育职工遵章守纪。矿要切实履行员工培训职责，从本矿井安全生产的实际出发，提高矿工应知、应会能力，提高矿工自救互救能力。
4、发动群众，群防群治。
积极动员广大职工参与顶板专项整治活动，组织职工学规程、找隐患、不违章，采取“人盯人”、举报违章有奖等制度，紧紧依靠基层矿工的力量，强化管理，使职工逐步自觉养成严格按《作业规程》、严格按操作程序进行作业的好习惯，减少违章因素，杜绝事故发生。
为做好迎接中央环保督察工作，结合区环境保护委员会交办的相关问题，特制定如下工作方案：
一、房屋建筑和市政工程施工现场环境整治工作方案：
1、现场围挡：城区主要路段的工地应设置高度不小于2.xx米的封闭围挡，一般路段应设置高度不小于1.8米的封闭围挡，并达到坚固、稳定、整洁、美观，工地围挡按文明办要求设置不少于xx0%关于“讲文明树新风”公益广告。
2、封闭管理：施工现场进出口应设置大门，并应设置门卫值班室，建立管理制度，配备门卫值守人员，出入口应标有企业名称或标识，并按统一标准设置洗车设施，安排专职冲洗、清扫人员，所有车辆出入一律严禁带泥上路，并保持出口20米内干净整洁，所有人员佩戴工作卡。
3、施工场地：主要道路及加工区应进行硬化处理，现场应有防尘、防污染措施，排水设施畅通有效，裸露土进行网质材料或绿化覆盖。
我局将组织建管、质安、城监等部门按以上要求对施工现场进行核查，确保在3月12日前整改到位，对不符合要求的项目予以停工整改，并上报相关责任主体的不良行为及经济处罚。
二、“煤改气”工作方案
1、已制定城镇燃气专项规划（20xx-2030年），推动燃气市场开发，拉动燃气消费。
2、进一步加强天然气输配基础设施建设，完善加气站、调峰储备站的布点配置，力争实现燃气加气站无缝覆盖全区。同时，落实乡镇“煤改气”工作主体责任，全力推进燃气进农户工作， 20xx年底前实现乡镇天然气用户超过xx00户。
3、加快更新淘汰燃气锅炉。鼓励发展的天然气为主要燃料的蒸汽锅炉。根据政府安排，今年，九申公司在桥南工业园新增八台锅炉集中供热，力争在这一领域有所突破。
4、加强政策扶持和宣传引导。研究制定促进燃气企业发展的扶持政策。比如：现有燃气企业建设延伸管网向镇、村供气的，可向燃气主管部门提出扩大经营区域的申请，燃气主管部门予以标准确认，不再分行申办燃气经营许可。同时，充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传推行“煤该气”的重要意义，政策法规，突出成果和先进典型，在全社会营造推行“煤该气”的良好氛围。
xx、加强天然气市场监管。加大了燃气市场的行业指导和安全监督检查力度，积极引导lng加气站同市政燃气管网对接，引导各乡镇制定包括燃气管网布局的市政设施规划。督促相关企业与上级供气单位签订保障供应合同，切实保障整个行业向良性发展。
三、黑臭水体治理工作方案
1、加强宣传、有针对性制定解决方案。要把黑臭水体与海绵城市建设有机结合，一边搞好宣传，让老百姓明确其害，一边摸清底子，搞清几处黑臭水体的形成原因，有针对性地提出解决方案。
2、注重点源、面源控制。要进行一步协同环保、城管等强力部门加强了执法监察和治理。
3、进一步加强黑臭水体的治理工作。永兴河、阳明湖、红星高低渠等20xx年的治理项目也已提前启动，各项前期工作正在有序进行，力争在xx月底前全面完成上述黑臭水体的治理工作。
一、工作目标
通过开展安全整治百日行动，排查清理危库、险库、病库、废弃库、关闭库和无主库，加固改造“三边库头顶库”（下游很近距离内有居民或重要设施的尾矿库）；进一步督促尾矿库企业落实安全生产主体责任，切实遵守相关法律、法规和标准，强化安全生产管理，使我县在用库各类安全隐患得到有效治理，停用库按规定分类得到有效处置；认真贯彻落实县乡政府领导和相关部门负责人挂钩尾矿库安全工作制度；进一步完善尾矿库在线监测系统和视频监控系统建设；提升尾矿库安全标准化水平；尾矿库各类事故得到有效遏制；扎实推进金属非金属矿山整顿关闭工作。
二、工作任务
（一）进一步落实尾矿库安全生产主体责任，夯实安全管理基础。一是治理废弃库，取缔关闭库和无主库，杜绝出现新的废弃库和无主库，对“三边库”和“头顶库”要进行升级改造，提高设计等级或按设计等级上限加固坝体。二是督促尾矿库企业建立落实各级安全生产责任制，建立健全安全管理机构，制定完善的安全生产规章制度和操作规程，强化作业人员的安全意识和技能培训，提高尾矿库安全技术管理水平。三是全面清查尾矿库存在的各类安全隐患，按照“一库一档”的原则建立隐患整改情况档案，跟踪督促企业限期整改，清除危库、险库，病库隐患限期完成整改。
（二）狠抓闭库治理，对未闭库的停用库，采取综合监管措施督促其限期规范处置，消除停用库安全环保隐患；对已闭库尾矿库，要督促其履行闭库尾矿库土地复垦义务，做好闭库尾矿库坝体和排洪设施的管理和维护，确保尾矿库闭库后长期安全稳定。
（三）贯彻执行《县乡政府领导和相关部门负责人挂钩尾矿库安全工作制度》，切实履行挂钩人员的工作职责，确保制度落实到位，防范挂钩走形式，走过场。同时，在库区内设置标牌，注明尾矿库名称、等别、投产日期、尾矿库负责人或法人代表及电话、尾矿工姓名及电话、挂钩人员姓名职务及电话等。
（四）全面完成尾矿库在线监测和视频监控系统建设任务，切实发挥在线监测系统和视频监控系统的安全保障作用。
（五）着力提升尾矿库安全标准化建设，确保生产运行的`尾矿库全部达到三级以上水平，三等别以上尾矿库全部达到二级以上水平。
（六）加强应急救援管理，配齐必要的应急物资和装备，制定有针对性和可行的应急救援预案，预案需经专家评审并且按规定备案。预案要定期组织演练，熟悉预案体系和响应程序，提高尾矿库应急救援保障能力。
（七）大力推广尾矿充填、尾砂综合利用等先进适用技术，实现尾矿变废为宝，有效缓解尾矿堆存所带来的安全隐患和环境污染。
（八）严格落实《县20xx-20xx年金属非金属矿山整顿关闭工作方案》，对照工作内容、职责分工和关闭标准，认真开展金属非金属矿山整顿关闭工作，确保今年年底前完成关闭9座金属非金属矿山任务。
三、时间安排
（一）动员部署阶段（6月30日前）。各乡（镇）要配合县安监局、矿业监督管理局摸清我县在用库和停用库的基本情况，根据实际制定实施方案，部署整治内容和工作要求，为扎实推进尾矿库安全整治百日行动打好基础。
（二）集中整治阶段（7月1日至8月底）。所有尾矿库企业要按照相关要求开展自查自纠，对查出的隐患要制定整改措施，及时整改到位。县安监局、矿业监督管理局要对全县尾矿库进行一次彻底排查，对存在安全隐患、不符合要求的一律提出整改意见限期整改，整改完成要进行复查，并按照“一库一档”要求，对尾矿库隐患情况、整改要求、复查结果进行全面登记建档。
（三）总结提高阶段（9月20日前）。及时总结推广尾矿库安全整治百日行动中好做法、好经验，不断巩固整治成果。县安监局、矿业监督管理局要对辖区内尾矿库进行抽查，以实际成效迎接省、市安办组织的抽查。
四、工作要求
（一）加强组织领导。县安委会成立尾矿库安全整治百日行动领导小组（见附件），由县安监局牵头和县国土、水利、环保、矿业监督管理等配合部门负责实施，领导小组的主要任务是指导和部署全县尾矿库安全整治百日行动，制定整治措施，推动“百日行动”不断深入，协调各成员单位互通信息，相互配合，形成合力，充分发挥领导小组的作用，务求尾矿库安全整治百日行动取得实效。
（二）加大宣传动员。各乡（镇）、县直牵头和配合部门要加大宣传发动力度，召集尾矿库主要负责人召开安全整治百日行动座谈会，提高尾矿库业主安全生产的自觉性，牢固树立尾矿库安全生产主体责任意识，加大整治投入，加快整治进度，确保尾矿库安全整治百日行动全面完成。充分发挥新闻媒体宣传和舆论监督作用，建立舆论监督和公众监督机制，鼓励公众积极参与到尾矿库安全整治百日行动中。
（三）强化整治措施。各乡（镇）、县直牵头和配合部门要对辖区内的尾矿库进行拉网式逐库检查，对查出的隐患和问题实行“零容忍”，督促企业按照措施、责任、资金、时限、预案“五到位”落实整改。一是强化在用库整治，对病库要督促其限期落实整改，在规定期限内未整改到位的一律停产整顿；对危库、险库要责令立即停止运行，提请县政府挂牌督办，制定有效的整改方案，复查合格后方可恢复生产。二是强化停用库整治，对正在闭库的停用库要按设计要求抓紧施工，限期完成闭库并通过验收；对正在回采的停用库要严格按设计方案和工期完成回采作业；对改建的停用库要严格按照安全设施设计限期完成建设并通过验收；对安全生产许可证到期、停止排放的尾矿库要严格履行闭库程序，限期完成闭库。
（四）完善两个建设。一是完善尾矿库在线监测系统和视频监控系统建设，督促尾矿库企业按照相关要求和标准对在线监测系统和视频监控系统验收备案，并设置专职人员进行管理和维护，强化实践操作能力，实现尾矿库各项安全指标的动态监测监控，切实提高尾矿库事故防控能力。二是完善尾矿库安全标准化建设，督促未达标的在用库年底前达到标准化三级以上水平；督促已达标的尾矿库按照标准和要求规范生产运行，在巩固和改进的基础上不断提高本质安全管理水平，并做好每年的自评备案工作；按照先易后难的原则，制定三等别以上尾矿库升级计划，督促指导三等别以上尾矿库开展标准化升级。
（五）开展联合执法。县牵头部门要联合相关配合部门开展联合执法，一经发现非法新建、改建、扩建和采砂再利用的尾矿库，一律依法取缔关闭，形成协调合作，齐抓共管的局面。
（六）做好信息报送。县牵头部门要对辖区内尾矿库安全整治情况实行动态管理，总结、梳理整治工作的经验做法和成效，并及时向县安委办报送情况。
为清除河道障碍，提高全县河道的整体防洪能力，确保今年安全度汛及人民群众生命财产安全，根据县政府统一部署，决定开展全县河道清障整治专项活动。
一、组织保障
河道清障工作按照“属地管理”的原则，实行行政首长负责制。县防指成立河道清障整治工作组，从县政府办公室、农委、安监局、水务局、公安局、交通局、海事处等
单位及有关镇（场）抽调人员组成。
二、全县河道的基本情况
我县境内有涡河、包河、西淝河、北淝河四大水系及38条大沟，承担着汛期防洪排涝的重要作用。河道障碍将导致水位抬高、洪水漫溢，冲淤的网箱、船舶、树木、大体积障碍物等还会阻塞桥涵、闸坝等，进而酿成更大的灾害。特别是侵占河道的养殖网箱、住家船民、违章建筑、违法采砂、堤防堆沙等现象大量存在，严重影响河道行洪安全，构成极大的不安全隐患，亟待进行清理整治。
三、清障范围和重点
清障整治范围包括影响防汛安全的各大、中、小型河道。有堤防的河道其管理范围为两岸堤防之间的水域、滩地和堤防及护堤地；无堤防的河道其管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位之间的水域、滩地。
清障的重点：
一是对河道内的违章建筑，要按照“谁设障、谁清除”的原则，由县河道清障整治工作组责令相关责任单位于6月1日前限期清除。逾期不清除的，由县河道清障整治工作组组织有关镇（场）和农委、安监局、公安局、水务局、交通局、海事处等部门，于6月10日前强行清除，所需费用由设障者承担。
二是对河道内所有采沙船舶，由水务局牵头，农委、公安局、安监局、交通局、海事处和有关镇（场）配合，于6月1日前对所有采沙船下发禁采通知。对于偷采和不听劝阻的，由所在镇（场）配合，县水务局会同农委、安监局、公安局、交通局、海事处强行拆除采砂工具，严厉打击非法采砂现象的发生。
三是对在行洪河道内停泊的船舶、养殖网箱（特别是涡河二桥至涡阳枢纽段），由县政府牵头，农委、安监局、公安局、交通局、海事处、城关镇、城西镇、闸北镇和水务局配合，于6月10日前全部迁移到安全区域，保证汛期水上安全。
四是对在河道内开荒种田，特别是种植高杆作物影响行洪的，要按照《河道管理条例》规定的管理范围，由辖区镇（场）负责，于6月10日前彻底清除阻水作物，确保行洪安全。五是对破堤取土影响堤防安全的行为，由辖区镇（场）负责，组织相关人员认真查处，务必于6月15日前恢复原貌，保障堤防安全。
四、步骤及时间安排
1、调查摸底阶段（5月20日—5月23日）
各镇（场）、县直有关单位要分别对辖区内的河道障碍物、养殖网箱、住家船民、涉水建设项目等进行调查摸底；县水务局对各堤防砂尝造船厂等严重影响河道行洪安全的情况进行调查摸底。
2、宣传发动及自清自纠阶段（5月24日—5月31日）
大力宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》和相关政策，按照“谁设障、谁清除”的原则，责令所有设障主体在5月31日前自行清除违章障碍物。
3、强行清除阶段（6月1日—6月10日）
对于在主航道内设置的影响行洪安全的阻水网箱、船舶、阻水建筑物、构筑物等，由所在镇（场）组织强行清除，所需费用由设障者承担。在期限内未清除的，县政府将成立由农委、安监、水务、公安、交通、海事、有关镇组成的联合执法组，予以强行清除，费用由设障者承担。对阻挠执法的单位或个人，由公安机关依法严肃处理。
4、验收及巩固阶段（6月11日—6月16日）
县政府对全县河道清障整治工作进行总结验收，查找不足，及时纠正完善。对工作主动、成效显著的单位和个人给予表彰；对工作被动、整治不力、造成不良影响的单位和个人给予通报批评，情节严重的依法依纪追究相关负责人的责任。
严格沿河生产单位、河道采砂、河道内建筑物的审查管理。加强宣传教育，做好群众工作，建立日常管理的长效机制，巩固好已经取得的治理清障成果。
为进一步加强校园及周边环境整治，打击各类涉校违法违规行为，治理学生溺水隐患，营造安全、稳定、和谐的学习、生活和工作环境，根据《东莞市20xx年集中整治校园及周边治安秩序专项行动工作方案》（东综委学组〔20xx〕1号）通知要求，结合实际情况，就全镇集中开展20xx年校园及周边治安综合治理专项整治行动提出如下工作方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观、党的十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实国家、省、市关于“平安建设”的工作部署，统一思想认识，组织各方力量，采取有效措施，抓紧治理校园及周边存在安全隐患，深化“平安校园”建设工作，维护学校安全稳定，保障广大师生生命和财产安全。
二、工作目标
通过开展专项治理行动，治理校园及周边存在的安全隐患，集中打击涉校违法犯罪行为，严防不法势力对校园的渗透，治理校园周边治安及交通“乱点”，查处校园周边违法违规经营场所，整治学生溺水隐患区域，化解涉校矛盾纠纷，完善校园内部安全管理工作，持续改善学生学习、生活和成长环境，严防各类针对学校和师生的违法犯罪活动，努力遏制各类学生安全事故。
三、工作机构
为加强领导，统筹开展工作，成立Xx镇20xx年集中整治校园及周边治安秩序专项行动领导小组（简称“专项组”），成员名单如下：
组 长：（镇委委员）
副组长：（宣传教育办）
（维稳及综治办）
成 员：（社会事务办）
（党政办）
（经贸科技办）
（妇联）
（团委）
（公安分局）
（城管分局）
（交通分局）
（工商分局）
（食品药品监督分局）
（交警大队）
（文化市场综合执法分队）
（文广中心）
（教育办）
各村（社区）分管宣传文教工作干部
领导小组下设办公室，设在教育办，李贺鹏兼任办公室主任，主要负责综合整治工作牵头、组织、协调和督查等工作。同时，各成员单位明确1名责任人员，具体负责专项行动工作，并进行跟踪督查，直至问题得到彻底解决。
四、整治步骤
㈠ 排查摸底阶段（5月21日—27日）：组织各成员单位、学校（幼儿园）进行全面排查，抓好清查可能存在隐患的区域、复杂部位和重点人员，建立隐患工作台账，确定整治重点区域和需要解决的问题。全镇各中小学（幼儿园）分别于5月31日前，向专项组办公室提交排查摸底表。
㈡ 集中整治阶段（5月28日—6月17日）：根据校园及周边环境隐患工作台账，镇教育办、维稳及综治办、公安分局共同牵头，组织有关职能部门、村（社区），根据各自工作职责，有针对性地开展校园及周边治安秩序集中整治工作。对整改情况进行研究、分析，逐步巩固整改成果，建立和完善长效服务保障机制，各中小学、幼儿园做好行动的配合工作。
㈢ 总结验收阶段（6月18日—19日）：专项组及时总结专项行动情况，并组成检查组，对全镇集中整治工作措施落实情况检查验收，工作情况作为平安单位建设工作考评重要依据。
五、主要措施
㈠ 整治校园周边环境：1、治理校园及周边治安秩序，打击各类侵入校园不法势力，以学生为盈利对象的不法分子，排查稳控“重点人员”。2、坚决打击校园及周边邪教活动点，取缔非法传教场所。3、治理学校及周边交通安全问题，落实学生上、下学等重点时段“护学岗”工作。4、查处向学生出售止咳水等处方药、香烟、非法出版物、奖券的违规店铺。5、查处学校周边200米范围内无证饮食摊档、小卖部、书店、违规建筑和娱乐场所，以及各类非法网吧、游戏机室和容留学生进入的娱乐场所。
㈡ 治理学生溺水问题：1、组织各新闻媒体，开展社会面的防范溺水宣传。2、组织各学校开展防范学生溺水专题教育，检查落实发放《致家长的一封信》，并回收回执。3、开展辖区内水源地（含建筑工地积水区域）隐患排查整改，完善和规范水源地警示标识和防护设施，加强重点区域安全巡查。4、组织辖区内辅警、志愿者和社工，加强水源地巡查，并利用妇女之家、家长学校和儿童友好社区等阵地，丰富学生校外文娱活动，减少学生下水游泳等行为。
㈢ 完善学校安全管理：1、加强校园安全保卫三防（人防、物防、技防）建设，加快一键报警、校园主出入口治安视频建设。2、强化校车安全管理，加快校车许可审批工作进程，加强校车安全路检路查，打击校车违法违规行为。3、强化消防、建筑、食品、用水、用电和用气安全等方面管理，全面排查整改各类安全隐患。4、加强安全教育，着力做好防范溺水、交通安全、消防安全、防范拐带、预防和应急避难等教育工作，开展法制安全讲座和应急疏散演练。
六、工作要求
㈠ 加强工作组织领导。按照“谁主管、谁负责”属地管理原则，进一步强化工作组织领导，协调统筹所属职能部门，以对广大师生生命财产安全和群众家庭幸福高度负责的态度，把专项整治行动作为推进平安建设、社会管理综合治理工作的重要抓手，切实抓出实效。各成员单位务必各司其职、各负其责、密切配合、通力协作，形成齐抓共管良好局面，努力确保广大学生健康成长。
㈡ 强化工作职责落实。宣传教育办发挥牵头单位作用，统筹做好行动组织落实，并加强督促学校落实校园安全管理工作；维稳及综治部门做好统筹协调工作，督促职能部门落实方案要求；公安分局发挥主力军作用，协调治安巡警、交警和刑警等警种，严厉打击各类危害学校师生安全的违法违规和犯罪行为；工商分局、食品药品监督分局和文化市场执法综合分队等部门强化对校园周边各类店铺、文化市场和餐饮场所等违规行为查处；城管分局加强对校园周边乱摆乱卖行为查处，净化环境；文广中心落实社会安全宣传工作，规划建设办开展对建筑工地积水场所和校园周边违规建筑清查；经贸科技办、社会事务办、团委和妇联等部门根据工作职责，做好各项校园及周边治安综合治理工作。
㈢ 健全长效工作机制。镇专项组建立校园周边治安秩序综合治理长效工作机制，在集中行动结束后，开展“回头看”活动，不定期开展明察暗访，确保整治行动效果。学校法制副校长落实工作职责要求，定期到校工作，强化对校园周边环境日常监管，有针对性组织专项行动，确保学校周边长治久安。
各成员单位务必做好记录，填报《Xx镇20xx年集中整治校园及周边治安秩序专项行动记录表》、《学生溺水问题治理工作记录表》（附表1、2），连同工作总结，一并于6月19日前，报镇专项组办公室。镇专项组在集中行动结束后，汇总整理基本数据，并形成800字以内的行动总结，于6月22日前报市校园及周边治安综合治理工作专项组办公室。