为了确保事情或工作有序有效开展，就常常需要事先准备方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。方案的格式和要求是什么样的呢？下面是整理的复工复产实施方案【通用7篇】，希望可以启发、帮助到大家。
一、目标要求
认真落实中央、省、市和上级市场监管部门关于服务企业节后复工复产的相关工作部署，坚持在严格做好疫情防控的前提下，充分发挥市场监管职能，依法依规指导、帮扶企业复工复产涉及的市场监管领域的。问题，保障市场经济秩序安全、有序、平稳运行。
二、时间安排
即日起至3月中旬。
三、主要措施
（一）提供高效便捷的登记审批服务。一是为各类复工复产企业提供“网上办、寄递办、预约办”等登记注册与行政审批服务。对提交材料齐全、符合法定形式的企业增资申请，办理时限由3个工作日压缩至1个工作日，鼓励有条件地区实现当场办结；二是对在食品生产有效期限届满前依程序提出延续申请且在届满之日起六个月内取得许可的企业，予以保留许可证号；三是提速食品生产许可现场核查效率，对新办证、换证食品生产企业许可必备条件及时介入指导，帮扶企业尽快取证投产。
（二）服务排查食品药品安全风险。一是指导食品生产企业对食品安全管理人员和专业技术人员（特别是新一年度新到岗与变更人员）加强培训考核，提升食品安全法制意识和管理技术水平；二是组织食品生产企业复工复产前开展食品安全全链条自查自纠，强化进口冷链食品生产企业复工复产前原辅料与生产环境消毒消杀、专库（柜）专人以及从业人员健康管理，及时消除安全风险隐患；三是召开去年全市抽检不合格食品生产企业问题产品质量分析会议，及早帮扶企业复工复产前全面开展不合格原因分析和整改落实工作，切实保障企业出厂产品质量安全；四是建立节后药品零售企业人员变更报备制度，对节后药学技术人员暂时无法正常到岗等情况，药品零售企业可向属地监管部门报备情况下临时变更药学技术人员。
（三）保障特种设备安全运行。一是组织省特检院泉州分院培训中心点对点为企业开展特种设备管理和作业人员现场培训，提高企业特种设备作业人员的安全管理和作业水平；二是组织省特检院泉州分院、石化中心成立以13个县（市、区）为单位的13个检验指导小分队，通过开通绿色通道、简化报检程序、集中优势加快检验等方式，及时为复工复产企业开展特种设备检验；三是指导企业开展特种设备安全隐患自查自纠，完善应急预案，落实发现问题的整改闭环，切实保障设备安全运行。
（四）强化工业产品质量安全监管。一是组织帮扶节后开工工业企业开展内部人员质量基础和管理体系培训，积极培育设立首席质量官制度，推动工业企业按照质量管理体系标准建立健全质量管理体系并有效运行；二是组织专业人员以专家巡诊、政策上门等多种方式，针对开工工业企业生产设备设施运行监测、计量仪器检定校准以及质检实验室能力建设等方面及时进行技术帮扶，推动重点工业企业顺利复工复产；三是以危险化学品与包装容器、食品相关产品、化肥、水泥、电线电缆为重点产品，集中开展节后重点工业产品质量安全隐患排查治理，督促企业严格整改落实闭环管理，完善应急处置预案，防范化解潜在风险隐患。
（五）加强知识产权保护及公共服务。一是为复工复产企业开通知识产权申请绿色通道，积极推荐国家知识产权局优先审查，推行一对一帮扶的专利预审服务模式；二是会同法院、公安、版权、行业协会及商会等部门，加大知识产权联合执法维权力度，推动中国晋江（鞋服和食品）知识产权快速维权中心扎实做好预审专网连接测试、新到岗人员业务培训等验收准备，尽快向复工复产及创新主体提供快速审查、快速确权、快速维权的一站式综合服务；三是适当延长知识产权奖补项目申报时间，简化申报材料，将知识产权奖补资金纳入惠企资金专项直达机制，提高兑现拨付效率。
四、组织领导
（一）高度重视，深入一线靠前指导。为更好服务企业顺利复工复产，市局成立以局党组书记、局长李德雄同志为总组长，局分管领导为各分组组长，市局相关业务科室（单位）为成员单位的市局服务企业复工复产工作领导小组，负责统筹协调、督促指导13个县（市、区）做好企业春节后复工复产服务工作。市局各分管领导要高度重视服务企业复工复产工作，按照分工亲自带队挂钩走访联系片区和单位（分组情况详见附件1），深入企业现场一线，督促指导相关县局复工复产市场领域监管工作落实情况以及实地帮扶企业有效解决问题困难，每个督导组实地走访企业不少于2家，确保工作取得良好成效。
（二）上下联动，全面梳理帮扶需求。市、县两级市场监管部门要上下联动，结合各自分管领域和职责，协同对辖区规上企业开展全面摸排，精准掌握辖区规上企业生产经营状况，摸清企业生产中存在的困难和问题，全面梳理企业市场监管领域帮扶指导和问题解决需求，以问题为导向，以企业需求为目标，推进信息共享，加强跟踪协调服务，提供精准帮扶指导。
（三）健全机制，及时销号解决问题。各县级市场监管部门要落实属地管理责任，在全面摸排梳理的基础上，明确帮扶指导重点企业对象，建立企业问题反映清单机制。针对反映问题，及时进行责任分解，责任到人，建立企业“一对一”服务机制，切实为企业解决问题和困难。对于需要市局协调解决的问题，相关县级市场监管部门要及时提请市局对口业务科室（单位），市局有关业务科室（单位）要挂号办理、认真研究，提出切实可行方案，及时销号解决和反馈，形成闭环管理机制，全面助力企业复工复产。
一、防疫措施
1、成立防控小组：
针对疫情，成立公司疫情防范小组，从人员管控、环境消毒、疫情宣传、物资筹备等工作着手。防疫工作以部门为单位进行管控，部门负责人为第一责任人。
2．人员管控：
（1）返岗前：
各部门全面排查员工健康状况和活动轨迹等情况，精准掌握，建立台账（附件一：《返岗人员信息表》），确保安全后才能安排返岗。全体员工需严格按要求如实填报个人信息，严禁瞒报、漏报、误报和迟报。对于去过湖北或者接触过确诊病人以及从市外（含渝东北疫区：即万州、开州、云阳、忠县、垫江、长寿、巫溪、綦江、石柱）返回者，部门一律严格落实医学观察或居家自我隔离等措施，未解除医学观察前不得返岗；对于春节期间赴湖北人员暂不回渝，回渝时间另行通知。
（2）在岗中：
①员工上班前在家或者宿舍自测体温，超过37.2℃者必须立刻上报部门负责人并到医院就诊，禁止带病上班；
②自测无问题后，每天需提前10分钟到公司，接受门卫测温、记录等防疫排查，低于37.2℃者，通过消毒通道进入公司，超过37.2℃者禁止入内，并报告部门负责人；
③各部门负责人需提前到岗并实施开工前监督检查防疫工作，第一时间掌握员工最新信息，每个员工都建立健康档案，做到一人一档，若发生疑似或者确诊情况，严格按照应急措施处理；
④所有外来人员进入公司前必须接受门卫测温，体温超过37.2℃禁止入内，并报告部门负责人，外来人员若身体无异常，还须自行佩戴口罩；
⑤每天上班期间各部门组织一次自测体温，有异常情况者填报《“新冠”防控体温异常情况监测表》，并按应急措施执行。
⑥员工上卫生间严禁取口罩，避免吸入气熔胶，并及时洗手；
⑦员工特别注意个人卫生，避免用手直接触摸口鼻眼，如确需用手，要先洗手或用消毒湿巾、手消毒液对手清洁后方；咳嗽和喷嚏时，请用纸巾捂住口鼻。
（3）住宿员工:
入住公司宿舍的人员上班时间每天回到寝室后测量一次体温，休息时间测量两次体温，禁止头对头睡姿。有异常情况者按下图的宿舍分配表由各部门自行填报《“新冠”防控体温异常情况监测表》并按应急措施执行。混住的五间寝室由物管公司监测登记。
3、环境消毒：
由物管公司负责，对进入公司所有车辆都进行整车喷洒消毒；复工复产前对公司、车间及宿舍内所有区域进行消毒，之后每天两次，并对可通风区域进行检查。重点区域，如卫生间、垃圾堆放处、食堂等，安排专人每天消毒三次。中央空调按照技术说明书采取进风消毒过滤。车间员工操作按钮和操作台在员工換班后，由部门安排消毒。所有消毒后都应做好记录备查。
公司员工所有快递应取外包装后，再拿回公司。
4、疫情宣传：
由总经办负责联系政府相关部门，及时做好政府与员工之间的上传下达，贯彻落实政府最新防疫政策，发布疫情相关通知通告、防疫措施、应急方案等文件。配合政府开展疫情防治工作，若疫情发生，应做好公司品控工作。
5、物资筹备：
物资独立采买的部门防疫物资由本部门自行购买管控，其余部门由物资部负责，统计储备的口罩、84消毒液、消毒洗手液、温度计等防疫物资，按需购买，在物资短缺的情况下进行合理分配。
6、食堂管理及员工就餐时间安排
（1）食堂管理：
①食堂保持清洁干燥，每日早中晚各消毒一次，餐具及烹饪用品须高温消毒；
②食用肉类和蛋类须充分煮熟，避免生食。落实食品采购安全措施，从正规渠道购买食品；
③食堂人员工作期间佩戴口罩，并与人保持安全距离；
④员工用餐前，须先用免洗消毒液洗后，再隔开排队打餐，并全部背对打餐区按1人1桌就坐用餐，就餐过程中，拉开距离行走，禁止二人以上同行和聚堆聊天。
（2）员工错峰就餐时间：
二期食堂：
11：30～11：45一分厂；
11：45～12：00偙朗；
12：00～12：15辰希、技术中心、物资部；
12：15～12：30贝斯特、五州；
12：30～12：45美心印象、工艺门、家美；
12：45～13：00其他部门
一期食堂：
12：00～12：15配料分厂、总厂车队
12：15～13：00一分厂及其他部门
7、防控安全管理：
①公司内自动贩卖机、饮料机停止使用，防止交叉感染；
②吸烟人员到室外吸烟处吸烟，并保持1.5米距离，禁止二人以上聚堆聊天；
③公司各卫生间加大消毒洗手液投放，满足员工使用；
④公司卫生间、更衣间内禁止二人以上聚堆聊天，休息时间员工各自独立在工位休息，杜绝随意走动、交流；
⑤公司内部车辆每次使用前后进行消毒处理；
⑥公司内公共区域设置口罩专用回收箱，对口罩回收箱实施定时消毒，每天回收全部按照医疗垃圾实施处理，员工需将佩戴过口罩废弃到专用回收箱内；
⑦员工下班回家后，应尽量减少外出，减少乘坐公共交通，不允许到人员密集的公共场所；
⑧公司住宿员工下班回宿舍后，尽量不要外出，如有特殊情况需外出时，需到宿舍管理处进行登记报备（登记内容要填写详细，含外出事由、地点、接触人员信息等）。
8、物资供应和产品运输等外来车辆及驾驶员管理：
对进厂物资和驾驶员进行消毒；外来车辆在门卫的监督下如实填报派出所的二维码，无疫情风险才可进入公司。
二、疫情应急预施：
1、发现疑似突发病例时，部门负责人立即向人力资源部进行汇报，疑似患者立即带上口罩就医，不要选择公共交通工具，减少人群接触。对疑似患者密切接触过的同事进行医学观察，其部门区域再次消毒，进行严格卫生处理。部门负责人向人力资源部报告疑似患者就医后续情况；
2、员工出现确诊患者时，部门负责人上报人力资源部及总经办，患者应及时就医，配合医生积极治疗，由总经办负责向政府相关部门汇报情况，配合政府进行信息收集和调查。
三、防控责任清单，公司严格按照政府要求，明确各级责任如下：
1、企业承担主体责任；
2、员工个人承担自身防护责任和如实报告责任；
3、主要领导、分管领导、班组长承担逐级培训、要求、落实、检查、报告反馈、奖惩等相关管理责任。
四、防控奖惩：
1、每位员工必须如实填报《企业返岗人员信息表》，报告个人活动轨迹与接触史等与疫情相关的所有信息。凡出现隐瞒、漏报导致疫情蔓延者将根据国家的法律法规追究其法律责任，并逐级追究各级管理者相关责任；
2、疫情期间各部门进行严格疫情防控，各部门负责人为第一责任人，每日严格排查并建立台账。如出现工作不到位导致疫情发生甚至蔓延等，将逐级追究各级管理者相关责任；
3、欢迎员工互相监督，随时举报违反公司规定或虚报瞒报实际情况者，经核查属实将给予奖励。
五、疫情解除：
疫情期间，集团公司密切关注政府发布的疫情信息，待政府卫生行政管理部门宣布解除紧急措施后，本防疫措施及应急方案停止执行。
为认真贯彻落实中央、省、市、县疫情防控工作的有关精神，全力维护全县人民群众身体健康和生命安全，针对我县广大企业将在近期结束休假，恢复生产，企业职工从各地陆续返厂，企业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控进一步严峻和紧迫的形势，结合我县企业的实际情况，现制定工作方案如下。
一、加强领导层层压实责任
对于当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情的严峻形势，我省启动了重大突发公共卫生事件一级响应，各部门要充分认识做好疫情防控的重要性和紧迫性，把做好疫情防控工作作为当前头等大事来抓，要成立由部门主要责任人任组长的复工复产疫情防控工作领导组，有力有序有效开展企业复工复产疫情防控工作。企业复工复产领导组办公室设在县工信局，各部门各司其职，各负其责，结合行业实际制定部门所属企业的复工复产工作方案，并督促指导企业制定“一企一策”方案。县工信局负责规模以上工业企业中冶金、焦化、机械、制造及商贸行业企业的复工复产工作；县应急管理局负责煤矿企业的复工复产工作；县能源局负责煤层气、电力等能源类企业的复工复产工作；县住建局负责城市建设类企业的复工复产工作；县农业农村局负责农业企业的复工复产工作；县畜牧兽医服务中心负责涉牧类企业的复工复产工作；县中小企业发展促进中心负责中小企业的复工复产工作，其它主管部门根据职责负责所属行业企业的复工复产工作。
二、企业复工复产应具备的条件
（一）必须进行复工复产审批备案。一是企业要成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作；二是要结合企业实际情况和职工人员状况，制定本企业的疫情防控工作方案和复工复产实施方案，细化落实到车间、班组，明确各级责任人，并报行业主管部门审批备案；三是企业要向行业主管部门提出申请，经防控领导组办公室和分管县领导研究同意后方可启动复工复产。
（二）必须全面核查员工情况。企业复工复产前要建立职工健康台账，一是对各企业未接到复工复产批复前，企业职工原则上留在原居住地，接到通知后方可返企上班；二是要对所有返岗上班人员进行体温检测，对所有外地返沁人员进行摸排登记；三是重点对湖北籍务工人员进行详细登记，对湖北籍务工人员电话劝阻，阻止返岗上班；四是对特殊需要或未接到通知提前返岗上班人员，特别是来自疫区的要详细登记家乡地址、家庭成员、身体状况、返乡情况、接触疑似病例人员等情况，第一时间向所在乡镇、主管部门报告，并先行隔离两周确诊未生病后方可返岗就业；五是外省务工人员返岗前必须在当地进行体温测试，无异常后方可返回企业。
（三）必须做好应急物资保障工作。复工前要做好口罩、红外线测温仪、消毒水等物资的储备工作，保障企业正常生产期间的疫情防控工作有序进行。
（四）必须组织消毒和安全检查。要提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查，并向所在乡镇、主管部门报告企业复工复产前的。排查检查情况。
三、企业复工复产后的疫情防控
一是要每日对全体上岗人员入厂前进行体温检测，如有发热或咳嗽的情况立即安排到指定医疗机构就诊，排除疫情后方可上岗工作；二是每日在上班前、下班后，企业要对车间、办公场所、人员集中区域进行消杀防疫，重点区域应多次消杀；三是坚持登记制度，企业每日要对进出车辆、人员、消杀防疫情况进行登记，对于到企业办理业务的外来人员要特别关注，做好防护措施后方可进行接洽；四是一旦企业发现员工有确诊病例或疑似感染者，立即报告并停止生产，逐人进行核查，待消除疫情后方可恢复生产；五是要将生产经营情况、员工健康状况、防疫工作开展情况每日向所在乡镇、主管部门进行报告，以便统筹进行安排部署，紧急情况随时上报；六是要以车间、班组为单位进行疫情防控知识宣讲，向每名职工发放疫情防控告知书，在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告，切实提高每一名员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性。
四、正常生产企业的疫情防控
现正常生产的企业按照县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的要求，做好疫情防控工作，主要是上班人员的体温筛查全覆盖，重点是做好新返岗工人的检测及隔离等，并实行日报告制度。
五、严格监管确保落到实处
县复工复产领导组办公室和行业主管部门要对企业复工复产情况进行严格管理，落到实处。一是督促企业全面停止“两节”期间的聚餐、文艺汇演等职工群众聚集型文化娱乐活动，能取消的取消，不能取消的延后举办；二是对于未制定防疫工作方案、未开展复工复产前人员排查、未组织消杀安全检查的企业，严禁复工复产。对于不履行复工复产报批手续，擅自复工复产的要立即严肃查处，并追究主要领导的责任。
本《工作方案》从发文之日起生效，解除时间另行通知。
提高安全生产责任意识
各企业要充分认识重新启动生产设施、抢工期生产、岗位人员调动、新员工入职等各种聚集、叠加的安全生产风险，强化安全意识，加强组织调度，科学制定并严格执行安全生产计划，落实各项安全措施，狠抓事故预防，协调做好疫情防控、节能降耗和安全生产等各项工作。
开展安全教育培训
各企业要对新入职员工和转岗员工进行“三级”安全教育培训，要对节后返岗员工进行一次安全知识再教育再培训，唤醒返岗员工安全生产意识，提高安全操作技能，让员工心理意识从放假过渡到工作上来；要严格审核特种作业人员资格，确保持证上岗，对特种作业人员进行岗位安全教育。同时，针对员工可能出现的“假期综合征”带来的风险，要加以预防和控制，防止因人为操作失误引发的生产安全事故。
召开安全专题班前会
班组是企业安全管理的基本单元，是安全管理的“前沿阵地”，抓好班组安全建设至关重要。各企业要组织、指导和督促生产班组开展一次安全专题班前会，班组长带领班组成员作出安全承诺，开展交心谈话，了解节后大家的身体和心理状态，一起分析工作中面临的风险问题，相互提醒，自觉做到“四不伤害”。
开展安全生产大检查
危化品企业要重点加强“两重点一重大”生产装置、储存设施自动化控制系统、紧急停车切断装置、安全仪表系统等安全设施的隐患排查，确保各类安全设备设施、仪表仪器正常运行；一般工贸企业应在复工前对各类起重机械、生产车辆、动力管线、电气设备、手动工具等进行全面检查、检修、检测，确保设备设施能够正常、安全运行；露天矿山重点检查边坡不稳定处的地质灾害隐患，加强边坡监测和浮险石清理，地下矿山要对电力系统、提升系统、通风系统、排水系统等矿进行全面的安全性能检测检验。
加强现场安全检查监督
各企业管理人员应多到现场检查设备设施安全运行情况，切实加强对员工劳动防护用品佩戴、安全设施使用情况的监督检查，多与员工沟通交流，及时了解员工的身体、心里状况；各企业进行复产前线路检修、清洁卫生时要督促员工注意加强安全防护，禁止违规使用天那水、白电油等易燃易爆有机溶剂擦洗地板、清洁机器，避免引起火灾事故，如必需使用，须经过审批并严格落实安全防护和应急措施。
加强特殊作业管理
有关企业要进一步加强涉及易燃易爆、有毒有害危险化学品生产储存装置设施的检维修和动火、进入受限空间等特殊作业的安全管理，特别是对构成重大危险源危险化学品储罐的特殊作业，必须严格执行作业票审批制度，由分管负责人亲自组织现场作业条件确认，全面进行风险辨识分析，科学检测受限空间可燃、有毒气体浓度和氧含量等，严格落实各项防范措施，强化全过程的监护和检查，确保安全作业。
科学落实节能降耗工作
各企业要科学制定节能降耗情况下的安全生产计划，严格落实开停车操作规程，安全设备设施必须有效投用，严禁关闭、停用；完善企业突然停电、晃电等专项应急预案，补充针对错峰、避峰、限电、拉闸等各种情形细化预案，充分辨识安全风险，提前落实各项安全管控措施和应急准备。
加强安全设施维护保养
危化品企业要重点加强承压釜、器、管、附件等要重点设备设施的检测、维护和保养，及时发现跑、冒、滴、漏及暇疵、裂缝、腐蚀点等安全隐患，加强设备设施从设计、采购到报废的全生命周期管理。工艺内的安全附件、安全设施、安全系统、紧急停车系统、安全联锁系统等是保障安全生产的最重要屏障，必须放在技术管理的重要位置，及时校准、定期维保，不断优化安全设施的科学性、有效性，确保安全设施随时响应，自动协同处置突发问题。
严格落实变更管理制度
危化品企业要按照化工过程管理要素要求，建立健全并严格执行变更管理制度，全面辨识管控各类变更带来的风险。在工艺、设备、材料、化学品、公用工程、生产组织方式、人员和承包商等方面发生变化时，企业都要启动变更管理程序，分析变更可能带来的新的安全风险，采取有效措施，及时修改有关操作规程或设计、施工方案。实施变更前，企业要组织专业人员进行审核和确认，确保变更具备安全条件。
严格落实疫情防控工作
各企业要全面认识“抓防疫、保安全、促生产”的关系，坚持生命至上、安全第一，加强疫情防控和安全生产的统筹，认真组织研判复工复产风险，提前做好防疫方案，坚持主要负责人不到岗不开工、技术负责人不到位不开工、安全负责人不到位不开工、关键岗位操作人员不到位不开工，并严格落实厂区内消毒、测温、防护、隔离、应急处置等疫情防控措施，确保防疫效果。
为了确保20xx春节后我矿能安全、顺利复工复产，根据重庆市北碚区煤炭管理局关于做好20xx年度煤矿春节期间及节后复产工作通知（北碚煤管局[20xx]4号）文件，以及集团公司对旗下各煤矿复工复产的工作要求，结合我矿的实际情况，特编制我矿20xx年春节后复工复产工作方案如下：
一、成立复工复产检查领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、工作开展程序
1、通知人员返矿：由矿行政办公室在2月28日通知所有人员全部返矿。
2、召开三会：由矿长组织开好“三会”（领导班子会、职工收心会、矿工培训会）重新学习煤矿岗位责任制和管理制度及各作业头面的作业规程。认真分析井下可能存在的问题，并提出针对性检查、整改方案。提前做好准备工作。所有管理人员必须收心，把工作重点放在矿井安全管理上。并进行为期72学时的上岗前全员安全培训，培训工作由安全副矿长陈建华负责，培训地点设在矿安全培训中心，培训人员为全矿井下作业人员。培训工作由广安市安全培训中心负责。培训内容为煤矿基本培训教材，煤矿安全知识，煤矿管理制度，《煤矿矿长保护矿工生产安全七条规定》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准》、岗位责任制及技术操作规程、并开展警示教育，培训时间每天上午8：00至12：00，下午13：00至17：00。培训组织工作由各队队长负责，严格考勤。培训结束后由安全培训中心统一组织考试。培训合格，取得区煤管局颁发的《上岗证》后，方可入井。考试不合格者不得上岗。此项工作在3月2日前完成。
3、开展地面系统检查。在3月2日完成地面主要系统安全检查，主要包括供电系统、备用电源、地面变配电设备、供电线路、防雷电设施、主要通风机、风井主控风门和瓦斯监控系统、人员定位系统等进行全面检查并及时检修，保证供电系统、瓦斯监控系统、人员定位系统正常运行。
4、开展入井侦察。煤矿停产时间较长，井下各种情况都可能发生较大变化，在正式入井排查隐患之前必须进行入井侦察。入井侦察必须制定安全技术措施，报区煤矿复产复工验收小组批准后，由煤矿熟悉井下情况的管理人员带领广安市矿山救护大队救护队员进行。入井侦察前，煤矿必须向救护队提供真实的矿图、介绍停产前后矿井有关情况，矿山救护队要在充分调查了解的基础上，会同煤矿制定入井侦察方案，经矿方和救护队共同签字确认后开展入井侦察。侦察结束后，形成侦察报告报区煤矿复产复工验收办公室。此项工作在3月2日前完成。
5、排放瓦斯。根据侦察情况，请区煤管局协调市矿山救护队实施矿井瓦斯排查。瓦斯排放工作结束后，矿山救护队对瓦斯排放情况形成书面报告报区煤矿复产复工验收办公室。此项工作在3月2日前完成。
6、排查隐患和制定隐患整改方案。瓦斯排放结束后，煤矿根据入井侦察情况，立即制定《煤矿隐患排查及处置工作方案》和《井下密闭管理台帐》，一并报区煤矿复产复工验收办公室提出隐患排查申请。我矿完成隐患自查后，向区煤管局报送《煤矿隐患排查报告》，请区煤管局安排专家到矿进行隐患排查。排查工作在3月2日前完成。
7、进行隐患整改。煤矿根据批复的整改方案落实好整改资金、材料、设备、工具、人员等，组织全体参与隐患整改的人员学习隐患整改方案措施，并严格按整改方案和安全技术措施进行隐患整改。整改工作计划在3月2日前完成。
8、复产复工验收申请。煤矿按照批准的整改方案完成全部整改内容经企业自查合格后，向区煤矿复产复工验收领导小组提出复产复工验收和采掘头面核定申请。
9、恢复正常生产。验收合格后，按区煤管局批复组织正常生产作业。
三、隐患排查主要内容
1、排查矿井是否存在证照不全、不在有效期内。
2、排查是否存在有《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院446号令)中明确规定的15种重大安全生产隐患。
3、是否建立了安全管理机构，是否按要求配备“五职”矿长，并持有矿长资格证和矿长安全资格证，是否配齐“五科”、“五队”、“五长”等管理人员并持有安全资格证。
4、排查矿井一级和二级负荷机电设备是否使用正常，安全装置是否齐全，或井下电气设备是否存在失爆现象。
5、排查煤矿机构是否健全，是否按要求配备专业技术人员，是否至少配备了2名全日制煤炭院校毕业、煤矿主导专业工程技术人员，矿长和特种作业人中是否存在有未经过培训或配备不全，或从业人员应经过全员培训而未达到上岗培训要求上岗作业的。排查是否组建防治水机构并配备足够的人员和设备。
6、排查是否按规定执行收尺制度，排查收尺结果与煤矿产量是否符合。
7、排查是否严格执行交换图制度，煤矿是否按测绘规程绘制和报送《矿井地质和水文地质图》、《井上下对照图》、《采掘工程平面图》、《通风系统图》、《井下避灾路线图》等11种矿图。
8、排查煤矿井下头面和同时最大下井人数进行是否经过前锋区煤炭管理局核定。
9、排查煤矿井下是否有隐蔽、违法和非法生产区域，是否有超层越界现象。
10、排查煤矿是否实现统一安全生产管理，是否有多个业主各自安排、逐级承包、层层转包、分片包干现象。
11、排查矿区环境治理情况，是否符合《四川省小煤矿安全生产基本要求》。
四、复工复产隐患排查期间安全技术措施
1、隐患排查必须在矿复产复工领导小组领导下按技术措施要求进行。
2、隐患排查工作由煤矿安全管理人员负责，其它辅助人员必须经过培训并取得合格证。
3、隐患排查前，煤矿必须对煤矿供电系统、备用电源、地面变电所设备、供电线路、防雷电设施、主要通风机、风井主控风门和瓦斯监控系统、人员定位系统等进行全面检查并及时检修，保证系统运行可靠。
4、隐患排查前必须做好敲帮问顶工作。及时处理悬矸活石后方可深入。排查工作分两步进行。
第一步为专业救护队井下侦察并经前锋区煤管局同意入井侦察后各掘进碛头密闭启封并排放瓦斯前进行，该次排查由矿长负责组织通风、安全、机电、运输人员进行综合排查。排查范围为全负压通风区域。主要排查通风系统是否完善、通风设施是否完好密闭前的瓦斯浓度、二氧化碳浓度、一氧化碳浓度、硫化氨氢浓度及温度是否正常，密闭是否完好，局部通风机是否完好、及巷道安全情况。
第二步为全面排查，排查工作在煤管局同意启动隐患排查后进行。排查工作按该方案要求分组进行。各组对各自的分管区域进行全面排查。
5、排查工作必须以组为单位进行。严禁单独行动。 6.排查人员必须随身携带便携式瓦斯检查仪。随时检查排查地点的瓦斯情况，发现瓦斯浓度超过0.5%时必须查明原因。发现问题及时将人员撤出。
7、井下停风时，井下所有人员必须及时撤出地面。 8.隐患排查期间，由矿领导在矿调度室值班，随时与井下保持联络。井下排查人员到达有电话地点时及时将排查的情况向矿调汇报。
9、巷道出现严重垮塌或可能危及安全时严禁进入，待采取措施修复巷道后方可进行下一步的排查。
五、复工复产隐患排查期间的应急方案
1、矿井必须保证正常通风、瓦斯检查等工作。
2、先由瓦斯检查员及安全员负责入井检查，只有在排除有毒有害气体和其它危险源，确认无重大事故隐患后，其他人员方可按照确定行走路线下井进行检查工作。不得擅自启封井下所有密闭。需启封密闭时，必须制定专项措施，并报有关部门审批由专业救护队负责启封。
3、井下局扇、风筒等通风设施必须设专人管理、维护，切实保证井下各地点正常通风及风量满足需要。
4、所有检查人员入井，必须在井口检身房办理入井手续，并严格执行出入井清点制度和安全检身制度。入井人员必须随身携带自救器、便携式瓦检仪；瓦斯检查员随时检查瓦斯、CO2等气体情况，安全员检查顶板、运输安全隐患，只有气体不超限，无其它隐患方可开展工作，否则，必须立即撤出。
5、机电、运输管理方面：对机电设备及供电设施必须由专职电工进行检查，严禁非机电专职人员随意触摸、挪移电气设备。
6、各巷道及工作面的顶帮支护情况要派专人检查，发现悬矸活矸要及时处理，防止伤人。各隐患排查组必须搞好敲帮问顶工作。
7、检查过程中一旦突遇主扇停电停风，调度室立即安排人打开风井防爆门，并通知井下检查人员撤出，恢复供电后，先进行检查瓦斯浓度，发现积聚时必须分段排放瓦斯，瓦斯浓度降至1%以下时方可继续进行检查工作。
为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，根据《国务院办公厅关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》（国办发明电〔20xx〕6号）精神，按照自治区党委应对新冠肺炎疫情工作领导小组和工作指挥部统一安排部署，规范审批事项，提供便利服务，精准有序、稳妥推进企业复工复产，现结合我区实际，制定如下实施方案。
一、完善分区分级企业服务机制
（一）简化复工复产条件。各地、各部门要在满足疫情防控要求基础上，按照最少、必需原则精简审批、优化服务，严禁向企业收取复工复产保证金，切实提升企业复工复产的整体效率和水平。
（二）优化复工复产流程。根据《自治区新冠肺炎县（市、区）疫情风险评估分级标准》，按照分区分级原则，以县域为单位采取差异化防控和复工复产措施，依法依规、科学有序做好园区和厂区疫情防控工作，精准有序推进企业复工复产。低风险地区认真落实“外防输入”原则，全面推进企业复工复产。企业按有关规定做好防疫措施，自查自评达到复工复产条件，向当地政府、开发区管委会提交承诺书后，即可组织复工复产。中风险地区认真落实“外防输入、内防扩散”原则，精准稳妥推进企业复工复产。对企业复工复产实行清单式管理（具体见附件），企业提交清单信息后，即可组织复工复产。对清单之外一律不得新设审批、证明环节，防止出现互为前置审批、循环证明等现象，加快提高复工复产率。
（三）加强后续核查评估。各地根据辖区管理职责明确一个牵头部门，根据全区统一的复工复产条件清单，通过对企业后续现场评估等方式，进一步压实企业主体责任，确保企业全面落实各项防疫措施，安全有序复工复产。对评估不达标的企业，要明确指出需要完善的工作措施，精准服务指导，督促企业尽快完善。
二、优化复工复产政务服务机制
（一）建立审批服务效率提升机制。各地要大力推行“互联网+政务服务”，实行“一站式”办理、上门办理和自助办理。设置“一口受理、并行办理”机制，实行“一网通办”和“不见面”审批，最大限度避免人员聚集。依托全国一体化政务服务平台的“宁夏小微企业和个体工商户服务专栏”，实现各项支持政策易于知晓，各项服务一站办理。充分利用宁夏政务服务网、“我的宁夏”政务APP、宁夏中小企业公共服务平台、自助终端机等线上服务平台，进一步优化政务服务流程，最大程度减少中间环节，推动企业注册登记、纳税、缴费、惠企政策落实等更多服务事项实现“掌上办”，切实简化流程、压缩时限，推进企业投资项目、工程建设、急需物资相关许可资质办理、不动产登记等审批服务事项“网上办”。凡可通过线上办理的审批、备案等事项不得要求申请人到现场办理，鼓励通过网络、视频等开展项目评估评审，对确需提交纸质材料的可以实行容缺受理、先行办理，待疫情结束后再补交纸质原件。对疫情防控期间到期许可证，可延期到疫情结束后一定期限内再办理延续、变更、换发等业务。
（二）建立全产业链协同复工机制。各地、各开发区管委会要进一步细化全产业链协同复工措施，加强部门协调联动，重点抓好产业链关键环节企业复工复产，带动上下游中小企业复工复产。探索建立龙头企业、重点项目“企业管家”、“企业服务包”等服务保障举措，主动靠前服务，抓好用工、原材料、资金、安全生产等保障工作，力促企业早日恢复生产、挖掘潜能、满负荷安全生产，为国民经济和社会发展提供有力支撑。
（三）建立复工复产诉求快速响应机制。各地、各开发区管委会要依托“我的宁夏”政务APP、宁夏工业企业复工复产平台、宁夏中小企业公共服务平台和电话服务热线（96168），通过在线留言或热线电话，及时收集和掌握企业复工复产中遇到劳动用工、原料供应、物资运输、融资服务、防疫用品采购等方面重点问题，及时帮助协调解决。对企业受疫情影响出现订单交付不及时、合同逾期等失信行为，主动帮助有关企业开展信用修复工作。鼓励开设中小企业法律援助绿色通道，就不可抗力免责等法律问题，为企业提供快速高效的服务指导。鼓励保险机构开展企业疫情防控综合保险业务，对因复工复产后发生疫情造成损失的企业提供保险保障，提高理赔服务便利，切实消除企业后顾之忧。
（四）建立物流运输畅通保障机制。自治区有关部门要打通“大动脉”，畅通“微循环”，会同各地加强交通物流运输保障，严禁擅自设卡拦截、阻断生产资料运输通道等违规行为，切实保障重要交通干线以及关键物流基地正常运行。要将防疫物资、关键原辅料、重要生产设备及零部件、食品等生活必需品纳入物流运输优先保障范围，相关运送车辆开通绿色通道，快速放行。同时，加强与周边省区对接，推进货运车辆司乘人员检疫检测结果互认，对在周边省区已经进行检疫检测且未途经疫情防控重点地区的货运车辆减少重复检查。
（五）建立员工返岗便捷通行机制。各地应对新冠肺炎疫情工作指挥机构要广泛推广使用防疫健康信息码（登录“我的宁夏”政务APP使用）、健康通行卡制度，助力疫情防控期间企业复工复产人员健康监测和服务，提高排查精准度，实现疫情精准防控。各地、各开发区要统计企业用工情况，充分运用大数据等技术手段推动各地互认、省际互认的流动人口健康通行卡、防疫健康信息码，组织企业采取“点对点、一站式”的员工返岗运输服务，全程实施防疫管控措施，实现“家门到车门、车门到厂门”精准流动。对持输出地防疫健康信息“绿码”或健康通行卡人员，乘坐“点对点”特定交通工具到达人员，途经其他省区到达后经卫生健康部门评估无异常人员，可安全上岗。对于企业关键岗位、急需人员由当地卫生健康部门检测通过后上岗。
（六）建立部门政策联动落实机制。各地要形成联动机制，依托宁夏中小企业公共服务平台，加快落实《自治区人民政府办公厅关于印发自治区工业经济稳增长二十四条意见的通知》（宁政办规发〔20xx〕1号）、《自治区人民政府办公厅印发关于应对新型冠状病毒肺炎疫情影响促进中小微企业健康发展的。若干措施的通知》（宁政办规发〔20xx〕2号）、《自治区人民政府办公厅关于印发积极应对新冠肺炎疫情影响促进经济平稳运行的若干财政政策措施的通知》（宁政办规发〔20xx〕4号）等惠企政策，强化宣传解读政策，确保国家和自治区有关财税、金融等援企稳岗政策落地见效，着力提升融资服务、贷款展期、减税降费、延期缴费等优质便捷服务水平，不断提振企业发展信心，促进经济平稳增长。
三、强化依法依规监管服务机制
（一）强化落实主体责任。严格落实《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》等规定，按照“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各地、各开发区管委会要指导企业认真制定疫情防控和复工复产工作方案，明确应急措施和处置流程，全面落实安全生产措施，扎实推进复工复产，督促指导企业强化企业防控主体责任，并将责任落实到车间、班组、岗位员工，切实做到措施到位。
（二）精准落实应急措施。各地、各开发区管委会要指导企业制定应急处置预案，落实应急值守、情况报告、物资调配、人员调动等疫情防控快速响应机制，第一时间进行科学精准的应急处置，对出现发热、干咳等症状的职工，应及时送医疗机构就诊治疗，出现疑似新冠肺炎病例或确诊病例的，立即联系当地卫生健康部门对相关人员进行救治和场所处理指导，并协助开展相关调查处置工作，防止发生聚集性新冠肺炎感染事件。
（三）抓紧落实惠企政策。各地、各有关部门、各开发区管委会要全力支持和指导企业复工复产，帮助企业协调调度防疫物资，认真落实国家、自治区对复工复产企业的各项惠企政策措施，并建立通报制度，及时督促，确保各项政策不折不扣落实到位。
（四）跟踪督促检查。自治区政府督查室要会同有关部门，加大对精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产工作实地督导力度，确保各项工作全面有序推进。
连日来，经开区多措并举，在全力以赴抓好疫情防控的同时，毫不放松推进企业有序复工复产和项目复工开工，全面打赢疫情防控阻击战、经济发展推进战。
1、保供企业营业场所不间断营业
在推进企业复工复产方面，首先持续组织民生保供企业生产营业；推动重点服务业有序复工复业；有序推进商贸企业复工复产；加快外贸、外资企业复工复产。通知要求继续组织生活超市、农贸市场、医药商店、便利店、加油站以及农产品、冷冻品批发市场等为城乡居民提供生活必需品的营业场所不间断营业。持续恢复蛋糕、面包、牛奶、方便面、生猪屠宰等与生活必需品供应密切相关的食品加工企业生产能力，积极组织商贸物流企业（电商、仓配）生产经营，提高民生保障能力。
2、十大重点服务企业有序复工复产
推动重点服务业有序复工复业，统筹组织金融机构、线上服务业、总部企业及区域总部、汽车销售及维修门店、电子产品销售（维修）市场及门店、家用电器连锁卖场及专卖店、百货商超、商品房销售、中介服务机构、物流企业等十大重点服务业企业复工复产；有序推进商贸企业复工复产，按照分级分类要求，分类把控餐饮企业复工营业，低风险地区暂停大型聚集性用餐、中风险地区暂停聚集性用餐、高风险地区暂停提供堂食服务。
3、加快外贸外资企业复工复产
建立重点外贸企业复工清单，优先保障加工贸易企业、产业龙头企业复工复产，保障外贸产业链畅通运转。着力稳客户、稳订单、稳货源、稳市场，确保联系不中断、洽谈不停顿、客户不丢失、订单不减少。
4、加大援企稳岗力度
坚持问题导向，围绕摸清企业用工需求、做好企业招聘、返程、上岗、管理、服务等全流程各环节，切实疏通堵点、解决难题。要统筹抓好疫情防控与经济社会秩序恢复，夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利。对医疗物资、公共事业运行、群众生活必需等物资供应保障企业，给予更大力度的支持。减少经办接触，降低感染风险，公布部分城市网上经办平台，实行不见面审批。急事急办，特事特办。
5、做好企业用工防疫措施
建立24小时重点企业用工调度保障机制；设立了人社服务专员，建立了重点企业台账。设立重点企业用工专区，动态及时发布重点企业用工需求。协助企业原有职工返岗、企业间余缺调剂、定向招聘和跨区域有组织协作等。出台相关措施，如给予企业一定的吸纳就业补贴，给予从事招工服务的人力资源机构一定补助，对企业采用包车形式接回返岗职工的，给予一定补贴。加强工作场所通风换气，做好洗手、喷淋设施的维护。
6、帮助高校毕业生就业
启动问卷调查，尽快研究推出精准性的政策措施。组织网络招聘活动，推出在线职业指导课程，增加线上可以办理事项，公共就业人才服务机构将延长报到接收时间，为高校毕业生办理就业协议签订和报到手续等提供便利。引导用人单位适当延长招聘时间、推迟体检和签约录取。对重点疫区高校毕业生的就业问题，加大线上岗位投送力度，拓展毕业生择业渠道等。
7、帮助农民工返岗
成立农民工返岗复工“点对点”服务协调小组。畅通信息渠道，促进有序返岗。各级人社部门通过官网、官微等，第一时间发布企业开复工信息、防疫要求等，指导企业通过各种方式向农民工通报有关情况。坚持分区分级指导，强化输入地和输出地的对接，畅通返岗服务衔接渠道，引导劳动者合理安排返岗时间和交通方式。对成规模、集中性返岗的劳动者，开通专车专列等，努力实现“出家门上车门，下车门进厂门”等。
8、保障失业人员基本生活
目前，失业保险基金累计结余支撑能力较强，能够确保各项待遇按时足额发放。延长保障期限。对距离法定退休年龄不足1年的失业人员，领金期限可延长至法定退休年龄。扩大保障范围，对符合领金条件的失业人员发放失业保险金，对其他参保缴费的失业人员发放失业补助金。优化领金方式，畅通领金渠道。公布失业保险金网上申领平台；对尚不能实现网上经办的地市，要公布办公电话或邮寄地址，尽可能实现不见面服务。