为贯彻执行省、市关于清廉湖南、清廉衡阳建设的决策部署，扎实推进清廉珠晖建设，积极开展清廉学校建设，根据区第五次党代会决策部署，现结合我区实际，提出如下实施方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以人民为中心，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，推动全面从严治党向学校延伸，营造廉洁从教的育人环境，培养全体教师和学生的正确价值观和高尚的道德情操。
二、活动内容
（一）把廉政文化建设融入校园文化建设中，提高学校文化品位
各单位在活动期间要注重丰实学校文化的内涵和品位，设立校园廉政文化园地，设计廉政文化长廊，充分利用板报、橱窗、墙壁、宣传栏、校园网等阵地，大力宣传中华民族廉政清正的优秀文化和光荣传统，宣传古今中外廉政自律人物的故事和事迹，展示学生廉政文化活动的成果，培养学生尊敬廉政人物、推崇廉政行为的情感，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好廉政氛围。
（二）把廉政文化建设融入党风廉政建设中，提高党员干部队伍素质
抓好党风廉政建设责任制，抓好党员廉政目标考核，抓好重点岗位风险点排查防控工作。对党员教师上好廉政党课，对领导干部进行理想信念教育，通过教育提高党员干部廉政意识和拒腐防变的自觉性。认真落实“一岗双责”，坚持学校重大事项民主决策制和工作失误责任追究制，坚决抵制以权谋私行为。建立健全学校小微权力清单和办学行为负面清单，扎实开展“学位”突出问题专项整治，集中治理教育乱收费、违规招生、违规补课等不正之风，切实解决后勤基建、校办企业、招标采购、招生招聘、项目经费管理、继续教育、合作办学等方面问题。切实纠正学校的不正之风。
（三）把廉政文化建设融入师德师风建设中，强化树立师表形象
加强新时代师德师风建设，营造良好育人环境。在教师中倡导严谨治学、廉政从教的教风，抵制有偿家教，并与师德考评、业务考核、年度考核结合起来，推行“师德失范”一票否决制。组织教师签订廉洁从教为人师表公开承诺书；开展“廉政从教、服务学生”实践活动；开展征集“廉政从教”格言活动等。提高教师尊廉崇洁意识，自觉接受学生和家长的监督，切实把学校师德师风建设推向新的高度。
（四）把廉政文化建设融入课堂教学活动中，渗透敬廉崇洁思想
加强学校思想文化阵地建设，把清廉文化教育融入教育教学全过程。在充分发挥学校思政教育主课堂、主渠道的基础上，充分挖掘廉政教育内容和资源，提炼有关廉政方面的教育点。在教学中强化渗透敬廉崇洁思想，把廉政文化的精神精髓融汇在课堂教学中，让学生在趣味性的基础之上，达到廉政文化教育目的。
（五）把廉政文化建设融入学生德育工作中，凸现培养育人功能
各单位在班级、升旗仪式、校会、校园广播、校园里讲述读过的或者身边的廉政故事，学好、唱好国歌和爱国主义歌曲，自己动手制作以廉政文化为主题的校刊、手抄报、廉政书画、廉政家书等作品，各校开展评奖活动。
三、活动安排
活动分四个阶段进行：
第一阶段：动员部署阶段（10月8日——10月22日）
10月中旬，组织各单位党组织负责人和学生代表在市级廉政文化基地（湘南学联旧址）举行启动仪式。区教育局将活动方案在网上发布，学校自行浏览下载，并结合学校实际，及时精心的制定本学校开展校园廉政文化进校园活动方案。利用升旗仪式、班校会、晨会、午检等时间进行动员部署，在校内橱窗、板报等阵地进行优秀作品收集和宣传，使每名教师和学生都知晓活动的意义。
第二阶段：活动筹备阶段（10月25日——11月5日）
各单位结合实际情况，组织师生分学段、分年级开展活动。各校在注重从校园物质文化、精神文化、课程文化等层面入手，组织开展全校性的评比活动。同时还要发挥年级或班级的能动性，开展小型多样、生动活泼的廉政教育活动。
第三阶段：廉政文化周活动阶段（11月8日——11月12日）
各单位要积极开展“四个一”活动，暨：举行一次以“廉政文化进校园”为主题的升旗仪式；观摩一节以“廉政文化进课堂”为主要内容的学科渗透课或班队会；开展一次以“廉政文化润泽心灵”为主要内容的专题讲座或论坛；开展一系列廉政教育评选活动，遴选出优秀的手抄报、廉政家书上交区教育局。
第四阶段：督查、总结阶段（11月15日——11月30日）
各单位将活动情况进行总结，以书面形式报区教育局，区纪委监委、区教育局对各校的活动开展情况进行督查。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识活动的重要性与紧迫性，成立专门的工作领导小组，责任到人。要认真制订本单位的具体工作方案，把主题教育活动作为学生思想道德教育、校园文化建设的一项重要工作来抓，列入议事日程，落实工作措施，加强检查督促和制度建设，要建立健全廉政文化建设长效机制，推进清廉学校建设的深入开展。
（二）明确职责，抓好落实。各单位党（总）支部书记要全面负责学校廉政文化建设。坚持全面部署，全员参与，全程运行，全面落实。学校党支部、工会、共青团、少先队都要充分发挥自身优势，切实担负起活动组织者和实施者的责任，定期组织检查评估，保证工作的落实。要将清廉学校建设与学校党建工作、德育工作、课堂教学、校园文化建设和师德师风建设相结合，促进学生思想道德素质、科学文化素质和心理健康素质协调发展，做到以廉政文化建设促进师德师风建设和教风学风的根本转变。
（三）强化宣传，营造氛围。要充分利用报纸、广播、电视、网络、微信等新闻媒介，以群众喜闻乐见的形式，大力宣传清廉学校建设的典型事例和生动实践，持续调动各方面共同参与清廉学校建设的积极性、主动性和创造性，营造尊师重教的良好氛围。及时总结提炼宣传清廉学校建设的经验做法和特色亮点，强化先进典型示范引领，营造共建共享清廉教育的良好社会氛围，树昂扬向上、风清气正的办学新气象。
为深入贯彻落实全面从严治党方针，全面加强党对教育工作的领导，根据新教体党组发〔2021〕6号）要求，扎实推进集团校清廉学校建设，构建风清气正的校园政治生态，努力将学校建设成为“清廉教育”的高地，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南和在全国教育大会上的重要讲话精神，学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委五届六次全会精神，推进教育体育系统全面从严治党，深化“清廉玉溪”“清廉新平”建设，集成清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化等要素，统筹推进校园润廉、干部勤廉、教师清廉、学生崇廉、家庭守廉，倡导和树立学校清廉之风、浩然正气，全面落实立德树人根本任务，为办好人民满意教育提供坚强的政治和纪律保证。
二、总体目标
结合一集团工作实际，实施“清明行风、清净校风、清正教风、清新学风”等“四个建设工程”，推进“六个一”工作，着力健全完善一套规章制度、梳理一套权力清单、建设一块清廉宣传阵地、开展一批清廉文化教育活动、创建一所示范清廉学校、培育一批清廉先锋，从党的领导、全面从严治党、党的建设、思想政治工作、队伍建设、师德师风、教风学风等方面一体化推进清廉学校建设。从严整治教育乱收费、学校违规办学、教师有偿补课等行为，严肃査处招生考试、基本建设、物资设备采购、服务外包、科研经费管理、合作办学、校办企业等方面腐败问题，以及教育民生资金虚报冒领挪用、索取回扣、发放不公等问题。严格课堂和思想文化阵地管理，加强校风学风和师德师风建设，营造良好的育人环境，把清廉文化教育融入各级各类学校教育教学全过程。
按照“示范带动打基础、深化推进出成效、全面提升上台阶”的工作思路，创建清廉学校示范。到2022年，全集团师生依法治校、清廉从教、廉洁育人意识显著增强，党风、政风、校风、教风、学风、作风明显改善，党员干部和教师违规违纪违法现象不发生、少发生，清廉学校建设标准进一步完善，清廉学校建设成果逐步展现，促进教育高质量发展，人民群众对教育体育满意度和获得感不断提升。
三、工作措施
（一）实施“清明行风”建设工程
1、压实管党治党政治责任。健全和完善党委统一领导、教育工作领导小组统筹协调、部门齐抓共管的责任机制。把政治建设摆在首位，坚定正确的政治方向，严明党的政治纪律和政治规矩，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、维护“两个确保”。全面贯彻党的教育方针，牢牢把握教育体育系统意识形态工作领导权，把社会主义核心价值观融入国民教育体系。坚持党管干部原则，严格选人用人标准，健全选人用人机制，匡正选人用人风气，突出政治标准、清廉导向。压实管党治党责任，压实集团校党委全面从严治党主体责任和党委书记第一责任人责任。
责任科室：党委办、行政办、政教处，各年级组长
2、筑牢清廉建设的思想基础。把思想建设作为“清廉学校”建设的基础工程，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期主题，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和考察云南重要讲话精神，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。深化“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育。规范“三会一课”、组织生活会、民主生活会、主题党日和党费日等制度，抓实党课学习，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
责任科室：党委办、教务处，各年级组长
3、全面推进依法治教。加强党员干部和师生的法治教育，推广“法治微课”，坚持把维护教育公平、提升育人质量、保障人民群众受教育权利作为出发点和落脚点。加强规范性文件的合法性审查，重大教育决策和涉及民生的教育政策必须履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序要求。推进教育管办评分离、放管服结合改革，细化服务清单，规范服务事项，优化服务程序，创新服务模式。严格“三重一大”民主决策，深化集团校党务政务信息公开，使教育决策在阳光下运行。
责任科室：行政办、政教处、党委办，各年级组长
4、持续推进作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持以上率下，把清廉政风落实落小落细。加大通报和督查力度，不断改进文风、会风和工作作风，坚决反对官僚主义、形式主义。学校领导带头落实联系调研年级工作制度，结合党史学习教育，深入开展“我为群众师生办实事”实践活动，推动党员领导下基层、察民情、解民忧。深化新时代教育评价改革，及时回应人民群众关切，不断解决热点、难点问题。努力扩大优质教育资源，促进教育公平，提升教育质量，满足广大人民群众接受更多更好教育的期盼。
责任科室：集团校各科室
5、开展违规违纪问题专项整治。持续推进不担当、不作为、不落实问题整治。持之以恒正风肃纪，严肃查处顶风违纪“四风”问题和各类违规违纪行为，及时发现查处在教学、科研、管理等方面的违纪违法问题，重点整治教育乱收费、学校违规办学、教师有偿补课等行为，严肃查处招生考试、工程建设、物资设备采购、服务外包、科研经费管理、合作办学、校企业合作等方面腐败问题，以及教育民生资金虚报冒领挪用、索取回扣、发放不公和学术不端等问题。
责任科室：集团校各科室
6、持续深化“一把手”监督专项整治。深入学习贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及省委、市委有关要求，在实施“一把手”和领导班子监督专项整治行动，紧紧围绕落实全面从严治党主体责任、遵守党纪政纪、规范用权、落实“三重一大”、严把选人用人、重大事项报告、落实中央八项规定精神以及严格执行有关规定等方面，强化制度建设和日常监督，切实推进集团校党风廉政建设和反腐败斗争。
责任科室：党委办、行政室
（二）实施“清净校风”建设工程
7、推动清廉建设与基层党建深度融合。把党的领导落实到学校工作各方面各环节。持续深入开展“云岭红烛·育人先锋”创建活动，建设“五强五好”党组织，打造“一校一品”党建文化。提高在青年教职工中发展党员的质量，把清廉教育融入党员发展、教育、管理全过程。推进清廉教育与育人工作融合、与教育教学融合、与学校改革发展融合。严格落实领导干部讲廉政党课、开展廉政谈话等制度。另外，深入开展学校三风（校风：“团结、进取、务实、高效”、教风：“民主、善导、人本、创新”、学风：“自主、合作、人本、创新”）的再学习，再理解，再认识活动。
责任科室：党委办，行政办，教务处，年级组
8、全面提升思想政治工作质量。坚持中国特色社会主义办学方向，把立德树人作为学校根本任务，全面落实“为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务”的要求，切实增强师生员工的纪律意识和规矩意识，把正确的政治方向、价值取向、育人导向贯彻办学治校全过程。全面推进“三全育人”综合改革，深化新时代学校思政课改革创新，推进大中小学思政课一体化建设，推动学科德育。深入开展爱国主义教育，讲好“聂耳和国歌的故事”，传承红色基因，弘扬聂耳文化，激扬新时代奋斗精神。
责任科室：政教处、教务处、年级组
9、不断提高学校治理能力和水平。推动落实学校依法治校主体责任，健全以学校章程为统领的现代学校制度，深化“阳光校园”建设工程。健全“三重一大”事项科学、民主决策机制，完善学校内部管理和控制制度，加强廉洁风险排查，完善招生考试、职务评聘、人才引进、干部选拔、经费使用、物资采购、合作办学、基建后勤、校企合作、集团化办学等方面的规章制度和程序办法。畅通师生员工参与民主管理、监督的渠道，以党务、校务信息公开，重点公开人民群众关注的招生入学、收费资助、人事招聘、评先评优、食堂管理、教学质量等信息。大力推进校园法治文化建设，主动接受上级巡察和审计。
责任科室：集团校各科室，年级组
0、不断优化学校管理和服务。坚持教育管理与服务相结合，坚持寓教育管理于服务之中。督促学校转变管理理念，减少审批事项，增加服务项目，提高服务水平，不断提高教师、学生、家长和社会对学校管理和服务的满意度。拓展“互联网+”服务。鼓励学校按照“最多跑一次”要求优化管理和服务，切实减轻广大教师、学生、家长的办事负担。
责任科室：集团校各科室，年级组
1、深入推进“清廉文化”进校园。努力把“清廉文化”渗透到丰富多彩的校园环境布置和文化艺术活动中，使清廉文化走进课堂、浸润校园、滋养心灵。把清廉文化作为大学生思想政治教育和中小学德育的重要内容，融入校园日常生活，让师生在日常学习生活中体悟清正廉洁之风，通过丰富多彩的清廉文化活动，让清廉意识从小植根于学生心灵，培植敬廉崇洁好学生。充分挖掘校史校训校标校歌校徽校友中的清廉意蕴，教育引导学生崇廉尚洁。加强学校周边环境治理，防止校外不良文化向校园渗透。坚决抵制宗教文化进入校园。落实“五阵地”建设要求，使其内容具体化、易学化、校园化。
责任：党委办、政教处、安全办、教务处，年级组
（三）实施“清正教风”建设工程
2、严格教师从业标准。推动落实中央和省市关于全面深化新时代教师队伍建设改革的有关意见，严格落实教师职业行为十项准则，引导广大教师始终牢记人民教师的神圣职责，忠诚于人民教育事业，不断加强自身建设，不断提高道德修养、业务素质和教学水平，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。建立完善教师教学工作规范和教学质量标准，明确教师从事教学活动的具体要求和岗位职责，不断提高教师教学的专业化水平。深化教师教育改革，从源头抓起，培养教师清廉从教的品质。广泛开展向“时代楷模”张桂梅、朱有勇等学习活动，营造学先进、赶先进、争先进良好氛围。
责任科室：政教处科、党委办
3、完善教师学习和培训机制。全面推行教师集中政治学习制度，让每一名教师熟知全面从严治党和“清廉学校”建设要求。教师专业发展培训中要增加清廉教育内容。加强教师法治教育，全面提高教师依法执教的意识与能力。如开展以下几方面学习：一是开展好上级党委及纪监委文件通知、通告的学习。如学习好省市县违规违纪人员通报、会议精神传达等；二是开展《教师法》《教育法》《新时代教师职业行为十项准则》等的学习，并悬挂在显著位置。三是开展好师德师风教育活动，首先是提醒全体教师筑牢拒腐防变的思想防线，杜绝师德失范行为，涵养“一身正气，廉洁从教”的校风和教风；其次是每学期开学组织教师开展“师德宣誓”活动；再次是全面落实中小学校违规补课、有偿家教宣传整治工作，禁止有偿补课，树立良好的师德师风，守住清廉教育底线，并签订《师德承诺书》。四是开展廉洁教育影视学习活动，提升廉洁素养。五是开展《廉洁知识手册》编写学习活动。即编写《手册》后发放到班级开展学习。另外每年组织领导班子、教师及学生代表到县内外纪律教育基地，红色教育基地、烈士陵园等参观学习，进行警示教育。按照规定要求配备建强思政课教师、辅导员等队伍，推进“课程思政”和“课程德育”建设，努力使每一位教师做好学生成长的引路人。
责任科室：党委办、政教处
4、引导教师规范自身言行。扎实开展教师政治把关、理论学习、培养培训、实践锻炼、师德师风建设。引导教师按照“学为人师，行为世范”要求，自觉维护教师清廉形象，保持清廉作风，使清廉教风成为无声教育。严守课堂讲授纪律，严守职业道德规范，严守学术道德诚信，平等公正对待每一位学生。自觉抵制有偿补课，杜绝利用职务之便牟取私利、损害学生。全面落实教师不得到教育培训机构兼职的要求。
责任科室：政教处、党委办，年级组
5、完善教师管理监督机制。加强教师管理和考核，把清廉要求落实到教师日常管理、监督和考核中。充分发挥督导督学、学生反馈、社会监督作用，把教育管理服务对象的评价作为教师考核的重要内容。深化教师资格定期注册制度，对不合格教师严格执行暂缓注册和不予注册规定，推动建立教师“能进能出”的机制。严肃惩治教师发表不当言论、侵害学生身心健康、收受学生礼品礼金、学术不端、违反社会治安管秩序和其他丧失教师职业道德、违反科学精神的行为，坚决清退严重违背师德师风要求、发生教育腐败行为的教师。紧盯升学毕业季、考试季等，集中开展师德师风专项检查。坚持对师德失范行为“零容忍”，在教师评价考核和使用聘任中全面实行违反师德“一票否决制”。建立师德失范曝光平台和定期通报制度，向全社会公布查处的违规违纪教师。开展以警示教育为主题的师德师风专题教育，以案释法，以案促建。学校建立道德诚信、师德考核和巡查制度，将教师清廉从教、活动开展情况纳入师德考核、绩效考核、职称评定中，把廉洁工作落到实处。
责任科室：政教处、党委办，年级组
6、落实尊师重教机制。完善教师绩效工资制度，使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩。引导全社会更多地关心关爱教师、尊重教师。努力解决好教师的实际生活困难，让教师们全身心地投入工作。每年评选表彰一批优秀教师、优秀班主任（年级组长）、优秀教育工作者，加强名教师、名班主任的培养力度和基本保障。
责任科室：办公室、总务处，教务处
（四）实施“清新学风”建设工程
7、落实立德树人。坚持德育为先，不断加强和改进学生思想政治教育。持续开展“学习新思想、做好接班人”主题阅读活动，不断推动理论武装走深走实，引领学生感党恩、听党话、跟党走。把清廉文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等融入德育和思想政治理论课程，使清廉理念入耳、入脑、入心、入行。加强学生理想信念教育、基础道德教育、传统美德教育、法制意识教育，培养学生正确价值观念和高尚道德情操。加强日常行为规范培养教育，养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好道德品质和行为习惯，增强纪律意识和规矩意识。认真落实党团队一体化工作，全面抓好少先队工作，充分发挥德育主阵地作用。
责任科室：政教处、教务处、党委办，年级组
8、严格学业管理。严格落实教育部、省教育厅、市教育体育局关于中小学作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”工作要求，推进立德树人，促进学生身体健康、全面发展。要将“五项管理”纳入教育质量评价范围，纳入今年教育督导一号工程，确保有关要求落实到位。研究制定课程标准、专业标准、人才培养标准等教学质量标准，引导广大师生对标教学，提高质量。加强学生学业诚信教育和管理，做到不说谎、不抄袭、不作弊。严格学业要求，严格考试管理，严肃处理考试作弊和论文抄袭行为。
责任科室：教务处、政教处、年级组
9、优化学生服务。进一步完善关心帮助学生学业服务支持体系，加大对学习困难学生的帮扶力度。完善图书室、资料室、实验室、功能教室等拓展性学习设施建设。鼓励学生开展各类科学实验、实习实践和学术创新。继续健全家庭经济困难学生资助制度、学生心理健康教育及援助机制、学生申诉机制等服务体系，更加关爱弱势群体，将服务贯彻学生成长发展全过程。
责任科室：总务处、教务处、年级组
0、推动“家校共建共育”。充分发挥“家校共建共育”积极作用，大力提倡“以好家风育好孩子”，秉承廉洁教育“从家庭做起、从娃娃抓起”的理念，将廉洁家风教育融入学生思政教育和社会主义核心价值观教育，通过“大手牵小手”，让孩子从小接受来自家庭家风家训的教育，崇廉尚廉；通过“小手拉大手”，把孩子在学校学到的廉洁意识、良好品德带回家庭，影响家长的言行，共同促进家庭家风建设。每学期至少召开一次家长会，每学年至少家访一次。
责任科室：政教处、教务处、年级组
四、工作任务
（一）健全完善一批规章制度，扎紧制度的笼子。全面落实依法治教、依法治校、规范办学，健全完善学校教育教学、人事组织、项目建设、资金资产、后勤服务、内控管理、廉政风险防控、纪律作风建设等制度。坚持党内政治生活准则，全面贯彻执行民主集中制，坚持按原则、制度、程序、规矩办事，坚决反对和防止以党委集体决策名义集体违规。健全完善领导班子内部监督制度，构建“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行机制，健全完善“三重一大”集体决策制度，实行主要领导不直接分管干部人事、财务、物资采购、工程建设项目及行政审批等制度。健全完善党务、政务和各领域办事公开制度。建立管权管事管人管物等重要岗位工作人员定期轮岗交流制度。
责任科室：党委办、行政办
（二）梳理一批权力清单，强化对权力运行的制约和监督。坚持权责法定、权责统一，分事行权、分岗设权、分级授权，盯紧权力运行各个环节，突出“关键少数”、关键岗位，进一步梳理学校权力清单和责任清单。坚持权责透明，促进权力运行公开透明、接受监督。严格落实财政管理规定，执行国库集中收付、公务卡结算制度，实行预算决算、政府采购、“三公”经费等公共资金使用情况公开制度。严格执行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、校务信息查询等规定，增强公众参与度和政策制定透明度。进一步建立和规范各类公开栏，丰富权力公开透明运行载体，做到决策、执行、管理、服务和结果公开。
责任科室：党委办、行政办
（三）建设一批清廉宣传阵地，营造清廉文化氛围。深入挖掘校史、校训、校友等校本文化资源和当地优秀传统文化、红色革命文化，结合学校工作实际，开展形式多样的清廉文化活动，打造独特的清廉文化品牌。以清廉文化阵地建设作为抓手，建设清廉文化主题墙、清廉图书角、清廉文化广场、清廉板报等宣传阵地，开辟清廉文化知识宣传栏，精心摘录习近平总书记等中央领导同志关于反腐倡廉的重要讲话，精心设计廉洁自律准则、廉政格言警句、廉政宣传画等内容，如按照“间间教室是展室，条条走廊是专栏，整个校园是学园”的思路打造校园文化，并将清廉文化融入其中，开展“五阵地”打造活动，即打造“清廉墙、清廉道、清廉角、清廉梯、清廉栏”。使干部职工、师生群众对廉政文化耳濡目染、潜移默化、内化于心、外化于行。在单位官网、微信公众号等平台上开设“清廉学校”专栏，及时发布、推送党风廉政建设工作信息，广泛宣传优秀典型案例、事迹、人物和崇廉尚廉的乡风、家风、校风、班风等。通过线上线下开展清廉文化的学习宣传教育，讲好清廉故事，传播清廉理念。
责任科室：党委办、行政办
（四）开展一批清廉文化教育活动，树牢廉洁意识。组织开展党章党规党纪和宪法法律法规学习宣传教育活动，紧扣建党100周年组织开展系列活动，抓好党史学习教育。将清廉教育纳入学校德育教育整体规划，组织编写清廉教案、读本，融入教育教学环节、融入育人全过程。定期开展师生法纪宣讲，把清廉价值理念与社会主义核心价值观、中华民族共同体意识、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等有机结合起来，开展形式多样的清廉文化教育活动。制定时间表，积极开展清廉书画、清廉故事、清廉情景剧、清廉微视频等艺术创作、表演展示活动，组织到廉政教育基地、法纪教育基地、红色革命教育基地、爱国主义教育基地参观学习，开展警示教育、先进引领教育活动。注重家庭家教家风建设，深入开展“严纪律明规矩·立政德树家风”为主题的警示教育和家风教育活动。在学生家长中积极开展清廉教育“四个一”活动，即拟定一份“清廉教育倡议书”，撰写“一封家书”寄语清廉，举办一期“清廉教育”主题家长会，举行一次“说说我家的家风故事”演讲比赛。充分利用学校资源办好家长学校，“小手牵大手”共创清廉学校育人环境。分类制定党员、教职工、学生清廉公约，倡导清廉、诚信、公正、守法的行为准则，把清廉教育作为岗前“必修课”。坚持在干部队伍管理、校园文化建设、立德树人、课堂教学、社团活动、家校互动中融入清廉教育，真正做到让清廉之风陶冶师生、清廉之气滋养校园。如把清廉文化融入学生学习活动开展之中。一是加强文明礼仪、习惯养成教育，并与清廉文化教育有机结合，丰富活动内容和载体；二是开展主题学习活动，如开展讲廉洁故事，诵廉洁诗文、词句（如：两袖清风，大公无私，一身正气，洁身自好等），学廉洁名人、名言等活动（如包拯、海瑞、周恩来、狄仁杰、任长霞、钱学森、焦裕禄等），让孩子们在讲故事、诵诗文、学名人中感悟“廉政”之含义；三是将廉洁教育融入语、数、品、音、美等学科课程进行学习，开展唱清廉歌曲、绘清廉图画、作清廉小报、讲清廉故事、写清廉作文等学习教育活动，将学科教学、艺术教育与廉政教育有机结合，并将绘画、小报、作文等在宣传栏内进行展示；四是在图书室设立清廉主题书柜供师学生阅读；五是开展清廉影视学习活动，在观看中领悟“廉政”含义及其重要性；六是开展廉洁知识竞赛活动，由学校统一试题，在中高年级中开展廉洁知识测试，并评出廉洁教育学习先锋，通过测试，提高学习质量。
责任科室：政教处、党委办、年级组
（五）创建清廉示范学校，构建良好教育政治生态。坚持问题导向和效果导向，将清廉学校建设工作与学校中心工作有机结合，进一步加强党对教育工作的全面领导，贯彻落实好中央组织部、教育部党组印发《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，推动落实中小学党组织领导的校长负责制，确保党的教育方针得到全面贯彻落实。层层压实全面从严治党“两个责任”，健全完善管党治党责任链条，健全完善党组织主体责任、书记“第一责任”、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任“四责协同”机制，以责任落实推动任务落实。扎实推进学校基层党组织建设，全面提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。着力抓好六个方面的工作，即加强党的建设，树立优良党风；完善学校治理体系，全面营造清明行风；推动清廉文化进校园，积极营造清净校风；加强师德师风建设，自觉践行清正教风；严格学生学业管理，推动建设清新学风；严纪律、明规矩、立政德，树清廉家风。积极申报清廉学校工作，争取县市示范校。
责任科室：党委办、行政办
（六）培育一批清廉先锋，发挥示范引领作用。严格贯彻落实《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《新时代中小学教师职业行为十项准则》等文件精神，严格管理教师队伍，加强教师队伍思想政治工作，加强纪律作风建设。大力提升教师职业道德素养，将师德师风建设要求贯穿教师管理全过程，按照“四有”好老师标准和要求，把师德师风作为评价教师素质的第一标准，学习宣传“时代楷模”张桂梅同志先进事迹，弘扬高尚师德。教育引导广大党员干部、教师把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，知敬畏、存戒惧、守底线。加强日常监督，强化师德考评，体现奖优罚劣，推行师德考核负面清单制度，建立教师个人信用记录，完善诚信承诺和失信惩戒机制，着力解决师德失范、学术不端等问题。健全师德师风建设长效机制，规范约束教师日常行为，涵养优良师德师风，激发干事创业工作热情。如通过廉洁教育系列活动的开展，在师生中评出好人好事、先进先锋等，树立榜样，发挥示范作用。全体干部职工主动讲好新时代“清廉玉溪”“清廉教育”故事，形成“人人是环境、个个是生态”、人人都是政治生态“一分子”、人人都是风清气正政治生态构建者的良好氛围。
责任科室：政教处、党委办、行政办
五、工作步骤
（一）示范推进阶段（2021年9月—2022年12月）。一是动员部署。2021年9月，做好清廉学校的宣传动员，发动全体师生参与清廉学校建设。二是制定《清廉学校创建方案》、《考核量化标准》，引领清廉学校建设工作。三是召开一次以纠治“四风”为主要内容的清廉学校建设座谈会，听取意见，完善工作。四是积极培育第一批示范点，开展清廉学校文化、清廉教育视频、清廉宣传阵地优秀案例征集活动，开展清廉学校主题演讲比赛、征文活动等，在此基础上争取评定为第一批清廉学校示范点。坚持分级负责、考核验收、达标命名。五是推广经验，通过微信公众号、门户网站等途径，对清廉学校优秀案例、廉政微课、教育活动、推进情况以视频、文字图片等形式进行展示，促进交流学习。
（二）全面深化阶段（2023年1月—2024年12月）。一是开展一次清廉校园文化展示评比活动，各地各校结合实际，通过情景剧、曲艺、说唱等形式，开展具有观赏性、教育性的展示活动，推进清廉文化传播。二是建设一批学校清廉宣传阵地，打通线上线下两个传播渠道，形成浸润式教育、宣传清廉理念的良好校园氛围。
（三）完善提升阶段（2025年1月—2025年12月）。一是品牌化，打造清廉学校文化、清廉课堂、清廉学校品牌，形成特色鲜明的清廉学校。二是规范化，完善清廉学校建设标准，形成一套规范化、可操作、可复制的清廉学校建设机制，并通过课题、论文的形式深入开展理论研究，推动清廉学校建设向更高水平迈进。三是长效化，充分运用清廉学校建设成果，持续拓展清廉学校建设的深度和厚度。
六、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。清廉学校建设是推动全面从严治党向纵深发展，保障教育体育高质量发展的重要举措和抓手。加强组织领导，明确创建的目标、任务、措施、时限，压实工作责任，统筹安排、全面推进清廉学校建设。集团校党组织是“清廉学校”建设的主体，要坚决扛起政治责任。党组织书记是第一责任人，校长是清廉学校建设的重要责任人，领导班子成员要履行“一岗双责”，做到清廉建设与基层党建、党风廉政建设和教育教学业务工作有机结合、相互促进。制定具体实施方案，细化工作措施，积极创建清廉学校示范点，确保清廉学校建设全覆盖、见成效。
（二）强化支持保障，稳步推进工作。立足集团校实际，加强分类指导、过程管理，加大培训指导和支持保障力度。尊重基层首创精神，引导学校结合实际推进清廉学校建设，为清廉文化阵地建设、学习教育培训提供必要保障。把清廉文化与校园文化融为一体，突出针对性、实效性、创新性，力戒形式主义。对创建命名的示范点，将作为对学校及教职员工考核评比、表彰奖励的重要依据。
（三）注重总结经验，营造浓厚氛围。各科室、各年级要及时总结清廉学校示范点创建过程中的新做法、新经验、新亮点，采取座谈会、交流会、现场观摩等形式推广创建经验，推广项目化运作、品牌化建设的有效做法，研究解决清廉学校建设工作中存在的问题，促进科室年级间相互学习、取长补短、共同提高，形成典型引领、以点带面的示范效应。加强示范点创建工作的舆论宣传，为全面推进清廉学校建设营造良好氛围。
新平县城区小学第一教育集团
2021年9月9日
为深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，严格按照按照《__区关于推进“两优六清一风”、建设清廉__、保障“十四五”规划顺利实施的意见》和《__区关于推进“两优六清一风”、建设清廉__实施方案》有关要求，围绕清廉__建设各项目标任务，扎实推进__小学“清廉学校”建设，营造政风清明、校风清净、教风清正、学风清新的学校育人环境，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于河南、郑州工作的重要讲话重要指示精神，坚定正确的政治方向，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，将正风肃纪与学校教育教学有序发展贯通起来，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，树立学校的清廉之风，全面推进依法治校，切实办好人民满意的__小学，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、总体思路
按照__区教育局2022年“清廉学校建设推进年”的工作要求和“1353”的工作思路，努力建设__小学“明德”清廉特色：围绕“培养明德惟馨的师生”为教育愿景，全面加强“三育”工作——加强学生德育教育、突出良好师德师风培育、注重红色文化滋育；扎实进行“两建一创”工作——建设清廉教育文化、建立清廉教育宣传阵地、创建清廉学校示范点，努力实现__小学清廉学校建设目标，落实立德树人根本任务，努力培养具有大爱大德大情怀、担当民族复兴大任的时代新人。
三、工作目标
__小学清廉学校建设以“为孩子的幸福人生奠基”为根本任务，主要围绕“三育”开展建设，以“清”育德、以“廉”润心，力争通过清廉学校建设达到以下目标：
（一）加强学生德育工作。严格落实《中小学德育工作指南》，落实立德树人根本任务。以党建带团建、带队建，完善党团队一体化红色育人链条，突出理想信念教育。
（二）突出良好师德师风培育。深入开展师德师风宣传教育，严格执行《新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准则》，建立教师职业道德考核负面清单制度，引导广大教师时刻自省，坚守师德底线。
（三）加强红色文化滋育。将红色文化以及其中蕴含的清廉文化作为党组织开展“三会一课”、主题党日、“学讲评”活动的重要内容，形成清廉学校创建测评体系。
四、主要工作措施
（一）加强政治建设，提高思想觉悟
1、落实中小学党建工作标准，突出党组织的政治功能，设置党员先锋示范岗。
2、成立清廉学校建设领导小组，落实责任分工，支委书记和支部班子成员严格发行“一岗双责”。
（二）推进学校清廉文化建设，建立清廉宣传阵地。
1、把清廉文化融入学校党建、思想政治工作和教育教学全过程，按照学校领导干部廉洁从政、示范带头，教师廉洁从教、为人师表，学生敬廉崇洁、诚实守信三个层次分层推进清廉文化进校园活动，营造清廉校园文化氛围。
2、组织师生学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，把“四史”、主题教育等内容，融入党团“三会一课”、班会和学校思政课堂。深入挖掘校史、校训、校友等校本文化资源和周边优秀传统文化、红色革命文化，结合学校教育教学特色，开展形式多样的清廉文化活动。
3、分类制定党员干部、教师、学生清廉公约，倡导清廉、诚信、公正、守法的行为准则，将清廉教育作为岗前“必修课”，将签订清廉公约纳入每学年开学第一课的重要内容。
4、利用校园文化节、社团活动节等校内外活动平台，创新活动载体，开展清廉书画、清廉故事、清廉情景剧等艺术创作、表演展示活动。
5、加强清廉宣传教育力度。开展“人人讲清廉，清廉人人讲”系列活动，以“教师做宣讲”，“学生讲故事”、“同办清廉手抄报”为主体环节，积极参与清廉网络阵地的建设，传播清廉理念，培养全体师生正确的价值观。
（三）依托思政课堂建设，开发清廉教育校本课程。
1、在学校思政课堂建设的基础上，把清廉教育纳入学校教育规划，以学生喜闻乐见的形式推进清廉教育进课堂活动，把清廉教育融入育人全过程。
2、将清廉教育纳入学校教育整体规划，结合学校“核核美美”校本特色开发“明德”校本课程，结合学校教育教学实际，编写清廉校本教案、校本教材，把清廉教育融入教育教学环节、融入育人全过程。
3、结合党团队建设，定期开展法纪宣讲，把清廉价值理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德有机结合起来。
（四）推进风险排查防控，梳理学校权力清单。
1、学校领导班子成员要履行“一岗双责”，既要抓好自身的业务工作，又要同时抓好分管部门的清廉建设，切实做到“清廉学校”建设与教育业务工作相结合、两不误两促进。
2、突出“关键少数”，严格领导干部监管。聚焦招生、招聘、财务管理等重要岗位、关键环节，对权力运行、岗位履职、纪律作风等方面廉政风险开展排查防控，全面落实述责述廉述德述法制度。
3、建立健全学校廉政风险防控制度。开展学校廉政风险排查，建立廉政风险防控制度，根据排查出的廉政风险，及时分析研究、查漏补缺、从而强化学校“小微”权力制约监督。
4、严肃查处师德失范行为，坚决遏制在职教师在教育教学领域散布错误言论、有偿讲（补）课、收受家长礼品礼金等师德失范行为，建立健全师德投诉举报平台，实行师德失范一票否决制。
（五）扎实开展学校党组织建设，争创清廉学校示范点。
1、加强学校支委会对教育工作的全面领导，扎实全面提升的组织力、凝聚力、战斗力，推进全面从严治党向基层延伸，为清廉学校建设提供坚强的思想和组织保证。
2、将清廉学校建设纳入学校党建考核，适时开展总结提升、经验交流、互学互促活动，营造崇廉尚洁、风清气正的校园价值理念和行为准则，争取创建清廉学校示范点。
__小学
20__年__月__日
要聚焦政治引领，打造“清朗行风”，坚持把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，推动党的教育方针融入教学、深入人心，引导推动广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
要强化学校治理，打造“清净校风”，健全完善现代学校管理制度，加强对重点领域和“小微”权力的监管，把立德树人贯穿于教育教学的全过程，坚持五育并举，深化新时代教育评价改革，促进学生身心健康发展，切实办好每一所学校。
要坚持师德为先，打造“清正教风”。加强师德师风建设，着力解决师德失范等问题。持续开展优秀教师典型宣传和推荐表彰，引导全社会更多地关爱教师、尊重教师。
要落实立德树人，打造“清新学风”。把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，引导广大学生扣好人生第一粒扣子。加强校园清廉文化建设，打造一批具有学校特色的清廉文化艺术精品。
要坚持严管厚爱，打造“清廉作风”。加强对党员干部管理，结合党员干部作风大整顿，持之以恒整治“四风”问题。坚持正确用人导向，建设一支忠诚、干净、担当的高素质专业化教育系统干部队伍。
为贯彻落实党中央加强新时代廉洁文化建设要求，落实“清廉广西”、“清廉学校”的建设部署，推进“清廉西大”建设，为学校“双一流”建设和“十四五”规划的实施营造风清气正的政治生态和育人环境，结合学校实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想和关于教育的重要论述精神，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会以及自治区第十二次党代会精神，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照“清廉广西”和“清廉学校”的建设要求，坚持问题导向，排查廉政风险，明确责任清单，以“清廉西大”建设推动学校全面从严治党向纵深发展，为全面落实立德树人根本任务，推动学校高质量发展，建设不负当年、奋进新时代的好大学提供坚强的政治保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
（二）主要目标
立足于学校文化特色和精神特质，推动以“政治清明、学校清廉、干部清正、文化清朗”为主要目标的“清廉西大”建设。经过坚持不懈努力，夯基垒台、积厚成势，实现清廉理念深入人心，党的全面领导更加坚强，广大教职工为党育人、为国育才初心使命更加坚定自觉，学校现代治理体系日益健全，权力制约监督机制更加完善，校园运行更加廉洁高效，党员干部党性意识、纪法意识、廉洁意识明显增强，教职工廉洁从教，学生崇尚廉洁，校风学风一流、师德师风优良，校园政治生态风清气正。
二、主要建设任务和措施
（一）推进“清廉西大”建设，打造政治清明、学校清廉、干部清正、文化清朗的清廉校园
推进“清廉西大”建设，打造政治清明、学校清廉、干部清正、文化清朗的清廉校园，营造风清气正的廉洁文化和政治生态。
一是规范党内生活，实现政治清明。做到党内政治生活要规范，从政从教环境要优良，人际关系要和谐，工作关系要和顺。加强“一把手”和领导班子监督，以“关键少数”带动“绝大多数”。制定责任清单，推进管党治党“两个责任”的贯通落实。督促推进党风、校风、教风、学风、师风建设，营造风清气正的良好政治生态。
二是做到依法治理，实现学校清廉。做到依法治理、科学决策、规范运行，廉洁从教，务实高效，制度清廉。健全纪律监督、监察监督、巡察监督等监督体系，建立发现问题、纠正偏差、落实整改、精准问责的监督机制，坚持以党内监督为主导，推动各类监督协同贯通，完善学校大监督格局。开展制度建设和制度执行情况的监督检查，强化权力运行制约，提升学校治理能力。
三是坚定理想信念，实现干部清正。使干部理想信念坚定，为党育人，为国育才，为民服务，担当实干，廉洁奉公。加强对党员干部教师、特别是年轻干部教师的严肃教育、严格管理、严密监督，坚持约谈提醒常态化和干部任前廉政谈话，督促主责部门将廉洁教育和纪律教育列入各类培训的重要内容，建立完善党员领导干部廉政档案。使党员干部、师生员工纪律意识、规矩意识明显增强，党风政风和教风学风相互浸润、相得益彰。
四是营造廉洁氛围，实现文化清朗。营造以清为美，以廉为荣，人心和平，正气充盈，关系清爽，风气清和的廉洁文化氛围。组织开展党风廉政建设主题讲座、家风家教主题宣传、廉政教育基地参观、廉政教育主题征文等系列廉洁教育活动。建设廉洁文化网页。举办以“清廉西大”为主题的文艺晚会。举办“荷花节”，打造“以清正廉洁为核心的荷花文化”名片，积极引导广大师生爱莲、清廉、正身、正气，营造清廉正气、向上向善的浓厚校园文化氛围。
（二）推进清廉单元建设，重点打造清廉学院、清廉处室、清廉企业、清廉家庭
以推进“清廉西大”建设为抓手，推进清廉单元建设，打造清廉学院、清廉处室、清廉企业、清廉家庭。
一是推进清廉学院建设，实现“一院一品牌”。加强廉洁文化理论研究，推进廉洁学科建设，引导教师树立廉洁从教理念，落实廉洁育人要求，讲好廉洁故事，加强对学生开展廉洁教育和诚信教育，推动学院特色发展，树立良好师德师风、教风学风，努力实现“一院一品牌”。
二是推进清廉处室建设，实现“一处一亮点”。加强对权力集中、资源富集、资金密集、资产聚集、民生关注领域的监督检查，推进处室管理服务工作为民务实勤廉高效，努力实现“一处一亮点”。
三是推进清廉企业建设，实现“一企一示范”。加强企业干部教育管理，做好廉政风险排查，建立廉政风险内部控制机制，推动企业改革，推进校办企业诚信守法、廉洁经营，努力实现“一企一示范”。
四是推进清廉家庭建设，实现“一家一廉训”。督促领导干部以身作则，严格家教家风，管好配偶子女，引导配偶子女堂堂正正做人，清清白白做事，制定家庭廉洁家训，努力实现“一家一廉训”。
（三）推进“清廉采购”建设，打造风清气正的校园采购环境
一是完善采购监督制度体系，实现阳光采购。发挥监督治理效能，将“清廉采购”作为“清廉西大”建设的重要抓手，建立政府采购项目关键责任人监督模式，在政府采购项目的各个关键环节，设立项目需求提出人、任务量确定人、标书起草人、招标人、投标公司资质审核人、合同审定人、合法性审查人、项目全过程监管人、阶段付款审核人、验收负责人、尾款支付审核人、法律纠纷起诉人、廉洁问题追查人、全过程公开人等14个关键责任人，构建政府采购责任监督落实机制，出台政府采购项目关键环节责任人监督管理办法，从制度上建立政府采购项目严密的防火墙，做到全程公开透明，明确责任，落实责任，精准监督，从源头堵住漏洞，保证学校资金使用合法合规，项目建设清廉高效。
二是强化采购领域廉政风险排查，实现常态监督。聚焦学校基本建设、后勤管理、项目投资、资产处置、招标采购等方面廉政风险，开展排查防控，制定政府采购环节廉政风险清单，及时预警纠错；紧盯权利运行各个环节，开展查漏补缺，推动监督融入日常、形成常态，督促履职尽责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，探索具有广西大学特色的清廉建设新路子。
三、工作要求
（一）加强组织领导，提高站位。各单位要牢牢把握“清廉西大”建设工作的政治属性，要扛起建设“清廉西大”的政治责任，把“清廉西大”建设成效作为一项重要政治任务。各单位党组织书记是“清廉西大”建设的第一责任人。按照“党政同责”要求，各单位行政负责人是清廉学校建设的重要责任人。各单位要按照本实施方案，研究制订本单位推进“清廉西大”建设的具体实施方案，重点就学校教育教学和管理服务过程中的关键环节、重点领域制定细化和完善具体的规章制度，做到按制度管人管事。
（二）突出工作重点，形成特色。各级党组织要把人民群众反映强烈的突出问题作为工作重点，聚焦全面从严治党，细化落实主体责任“最后一公里”。各级党组织要强化主体责任和主体自觉，充分发挥广大师生在清廉学校建设中的主动性、积极性、创造性，形成亮点与特色，不断丰富“清廉西大”建设的内涵。
（三）严格监督检查，强化整改。各级党组织要加强对党员干部的日常教育管理监督，要防微杜渐，把纪律挺在前面，进一步释放“越往后执纪越严”的强烈信号，进一步传导建设“清廉西大”的压力和责任。学校将进一步完善监督机制，强化监督执纪问责，严肃查处违纪问题，强化对巡视巡察、专项监督、审计等发现问题的整改落实。
（四）营造舆论氛围，提升实效。各单位要把“清廉西大”建设工作作为立德树人重要工作来抓，利用媒体广泛宣传“清廉西大”建设的成果和经验、做法，做好宣传和提炼，学校将开展清廉单元建设工作先进单位评选活动，推荐优秀案例进行表彰，营造“崇清尚廉”的舆论氛围，为广西清廉高校建设工作提供高质量、有实效的建设样本。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想及习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，弘扬伟大建党精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。聚焦习近平总书记关于教育的重要论述，以师德师风建设为主线，把清廉建设融入柳州市民族高中教育高质量发展全过程各方面，推进全面从严治党，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标，为全面落实立德树人根本任务，打造一流的教育提供坚强的政治和纪律保障。
二、目标任务
坚持党的领导，坚持人民至上，坚持守正创新，坚持系统施治，聚焦教育高质量发展中存在的师德师风等问题，通过构建教育生态、建设阳光校园、塑造教师形象、引导学生崇廉、优化家校关系等措施，创建一批校风清净、教风清正、学风清新的清廉学校，打造一流的教育，建成全国少数民族地区基础教育先进学校、广西普通高中育人模式创新学校。
三、主要内容
（一）强化党的政治引领，构建党风优良的教育生态
1、以“第一议题”引领政治方向。
2、以“四堂联动”强化理想信念。
3、以“五项机制”织牢防控网络。
（二）提升教育治理能力，建设校风清净的阳光学校
4、以建章立制深入推进依法治校。
5、以“两项清单”带动突出问题整治。
6、以“清廉因子”汇聚清廉品牌。
（三）深化师德师风建设，塑造教风清正的教师形象
7、以“四个一”强化教育引导。
8、以“奖优树先”激发育人热情。
9、以“十严禁”规范从教行为。
0、以“八类问题”为重点开展师德师风专项治理。
（四）开展“扣扣子”专项行动，“扣”好学生崇清尚廉的扣子”
1、以“三个阵地”传承清廉精神。
2、以思政课程培育清廉品质。
3、以“五项活动”激发清廉情感。
（五）推进家校协同育人，打造家校清爽的和谐关系
4、以优化对话等方式共建清廉关系。
5、以构建文明和谐家委等措施共筑清廉防线。
6、以开展“小手牵大手”等活动共续清廉家风。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立由校党委牵头、相关部门共同参与的清廉学校建设工作小组，统筹指导我校清廉学校建设工作。各部门根据实际，建立活动载体，分类、分区域、分层次推进清廉学校建设。
（二）落实主体责任。各学校党组织要积极落实主体责任，强化组织实施，形成有目标、有举措、有考核、有反馈的工作闭环。学校党组织书记和校长要履行清廉学校建设第一责任人职责，领导班子其他成员履行“一岗双责”，切实做到清廉学校建设与教育教学工作两不误。
（三）营造舆论氛围。加大宣传清廉学校建设的工作力度，报道工作中涌现的好经验、好典型、好做法。加强清廉学校建设的理论研究、经验总结、品牌推广，营造清廉学校建设浓厚氛围。
“亲爱的同学们，我们要在今后的学习生活中播下清廉的种子，用好读好这本《清廉教育读本》……”这是近期京山市中小学校课堂上，老师向学生们讲授廉洁教育课时的场景。
为推进清廉学校建设，促进教育高质量发展，京山市教育局以党风廉政“宣教月”活动为契机，向全市中小学教师、学生发放《清廉教育读本》共计9170余册，要求全市中小学校认真组织师生进行学习，营造清廉和谐的校园文化氛围。
全市各中小学校（幼儿园）还积极开展了形式多样的清廉主题教育活动，让学生从小树立正确的人生观和价值观，帮助他们扣好人生的第一粒扣子。
罗店中学组织学生参加了法制专题讲座；三阳中学每两周给学生上一堂廉洁教育课，使廉洁教育做到了进校园、进课堂、进头脑；绀弩小学组织学生开展了廉洁主题书画展、手抄报比赛；市直属机关幼儿园创编了《讲廉洁，人人夸》等廉政儿歌；实验小学在学生中开展“从我做起、敬廉崇洁”为主题的“四个一”系列教育活动，即“绘制一份‘从我做起，孝德在心间’手抄报、召开一次主题班会、出一期板报、开展一次征文比赛”，让学生在活动参与过程中接受廉洁文化熏陶，培养尊敬廉政楷模、推崇廉洁行为的情感。
为加强教师队伍建设，规范教师从教行为，市教育局及所属学校还积极开展了多项廉洁教育活动，帮助教师筑牢拒腐防变的第一道防线。其中，市教育局组织了2021年新聘用的167名教师开展了师德师风专题培训，学习《教育部等七部门〈关于加强和改进新时代师德师风建设的意见〉的通知》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》、师德“十条禁令”等内容、会上还听取了3名师德师风标兵报告。市教育局负责人督促在场教师要正确认识自己所肩负的教书育人的使命，自觉树立文明从教、廉洁从教、规范从教的职业意识，不断提升教育教学水平及整体素质；京山五中组织党员干部和教职工围绕党纪法规开展了线上和线下知识测试；孙桥中学与教师签订了师德师风承诺书；京山小学组织全体党员干部到市纪委反腐倡廉警示教育基地进行了参观学习。
校风清净、教风清正、学风清新、政风清明。市教育局全力推进清廉学校建设，预计到“十四五”末，全市教育政治生态持续优化，学校依法治校、教师廉洁从教、学生诚实守信、党员干部清正廉洁意识显著增强，校风、教风、学风、政风持续向上向善，人民群众对教育的满意度不断提高、获得感不断增强。
为认真贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神，响应县委县政府“清廉缙云”建设的决策部署，结合浙江省教育厅、市教育局关于“清廉教育”建设的具体要求，根据缙云县教育局关于进一步加强全面从严治党、全面推进“清廉教育”建设的要求，结合我校实际，推动全面从严治党，打造“清廉教育”，培育“清廉学校”，使清廉风气渗透到学校的方方面面，依据我校实际情况，特制定水南小学“清廉学校”建设工作方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，全面加强作风建设，深入推进“清严党风、清明政风、清净校风、清正教风、清新学风”建设，打造人民满意的清廉学校，让学校成为一块育人净土。
二、总体目标
开展以“清廉学校”为主题的廉洁学校创建活动，以树立社会主义荣辱观为重要内容，通过以廉洁为主题的理想信念、道德观念、法制意识等教育形式，提高党员干部、教职工的廉政意识和拒腐防变的自觉性，促使学校领导和全体教职工以身作则，爱岗敬业，办人民满意教育；开展廉洁学校创建活动，把廉洁内容融入到学校的课程建设、德育活动、校园文件建设和家校共育中，积极推进品格教育，增强广大师生和家长诚信守法的自觉性，在师生中营造氛围，让以清为美、以廉为荣的价值取向进一步入耳、入脑、入心，打造“清廉如水”特色品牌。
三、主要任务和工作重点
我们将以扬“五清”，正“五风”为主要任务和工作重点，扎实推进“清廉学校”的建设。
（一）实施清严党风建设
1、加强领导班子建设，压实全面从严治党主体责任和主要负责人的第一责任。要把党的政治建设摆在首位，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，始[]终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
2、加强学校党的建设，压实书记、校长全面从严治党主体责任和主要负责人的第一责任。把党对教育的领导落实到党对一切学校和学校一切工作的领导上。切实强化党组织的核心作用，将全面从严治党要求落实到每个党支部和党员教师，充分发挥党支部教育管理监督党员和宣传引导凝聚师生的战斗堡垒作用，充分发挥党员教师的先锋模范作用。打造“党建+”育人工作机制，推进党建与育人工作融合、与教育教学融合、与学校改革发展融合。推进党支部“B+T+N”建设，按照工作有标准（B），有特点（T），有任务（N）的要求推进党支部规范化建设，形成“魅力党建”党建文化品牌。
3、全面贯彻党的教育方针，牢牢把握教育系统的意识形态工作领导权，把社会主义核心价值观融入教育教学活动中。加强党员干部思想政治教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员干部头脑，继续深化教育系统“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
4、坚持“三会一课”、组织生活会、主题党日活动和党风廉政建设分析会等制度，抓实理论中心组学习，增强组织生活仪式感、实效性，提升基层党组织活动规范化、制度化、科学化水平。
5、坚持党管干部原则，严格选人用人标准，健全选人用人机制，匡正选人用人风气，突出政治标准、清廉导向。
（二）实施清明政风建设
1、持续推进作风建设。全面加强作风建设，深入贯彻落实中央八项规定和实施细则，从学校领导班子做起，坚持以上率下，坚持不懈改作风转作风，把清廉政风落实落小落细。积极开展“大学习大调研大抓落实”行动，健全班子成员联系年级制度，使工作更有针对性、有效性。常态化开展正风肃纪，重点加强对公务接待、补贴发放等领域执行八项规定情况的监督检查。严肃财经纪律，严格执行“收支两条线”要求。
2、促进教育高质量发展。打造智慧教育，实施课堂精准教学改革，引导学生自主学习、探究学习和合作学习，提高课堂学习效益，促进学校教育质量再上新台阶。
（三）实施清净校风建设
1、深化“阳光校园”建设。全面推进依法治教，切实发挥学校章程的统领功能，建立健全校内权力运行监督机制，充分发挥教代会、家长委员会的功能，形成充分吸收社会各方办学意见建议的长效机制，促进从学校管理向学校治理的转变。完善对重点领域关键环节的管理，进一步健全招生、职务评聘、干部选拔、经费使用、物资采购、基建后勤等方面的规章制度和程序办法，落实学校信息公开要求，打造“阳光校园”。
2、推动“清廉文化”进校园。广泛开展社会主义核心价值观教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，提倡廉洁自律，秉公办事，不徇私情，不谋私利，为民服务，清白做人的精神，努力在校园形成以清为美、以廉为荣的价值取向。把清廉文化渗透到丰富多彩的校园环境布置和文化艺术活动中，融入到学校课程建设和日常教学中，使清廉文化走进课堂、走进师生，浸润校园、滋养心灵。拓展清廉文化的宣传阵地，以显示屏、宣传栏等阵地宣传清廉思想，营造清廉文化声势。加强学校周边环境综合治理，防止校外不良文化向校园渗透，坚决抵制宗教文化进入校园。推动家庭教育与学校教育同向而行，让好家风与好校风相得益彰。
（四）实施清正教风建设
1、严格教师从业标准。引导广大教师始终牢记人民教师的神圣职责，不断增强廉洁从教、服务学生的思想意识，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好教师。教育教师自觉抵制有偿补课，杜绝利用职务之便牟取私利、损害学生，全面落实学校教师不得到社会教育培训机构兼职的要求。完善教师教学工作规范，明确教师从事教学活动的具体要求和岗位职责，不断提高教师的专业化水平。加强教师法治教育，把“清廉教育”内容纳入教师校本培训体系，全面提高教师依法执教的意识与能力。
2、创新教师管理制度。推行师德考核负面清单制度，在各类教师评价考核和使用聘任中实行违反师德“一票否决制”。加强教师的管理和考核，把清廉的要求落实到日常教育教学行为中去，严肃惩治侵害学生身心健康、收受学生及家长礼品礼金、学术不端和其他丧失教师职业道德、违反科学精神的行为。
3、落实奖惩激励机制。完善教师收入分配激励机制，有效体现教师工作量和工作绩效，绩效工资分配向班主任和一线教师倾斜。开展“最美”系列选树活动，大力宣传教育系统清廉典型，妥善解决教师思想、工作和生活中的实际困难与问题，引导全社会更多地关爱教师、尊重教师，让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。
（五）实施清新学风建设
1、加强立德树人。全面贯彻党的教育方针，把立德树人作为兴教之本、立校之基，贯穿于教育教学全过程。抓好习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进课程、进课堂，大力培育和践行社会主义核心价值观，培养学生良好的思想品德和健全的人格，构建全员育人、全程育人、全方位育人的一体化大德育格局。把清廉文化、守纪文化、礼仪文化等融入德育课程，使清廉理念入耳、入脑、入心。加强学生日常行为规范的培养和教育，养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好的道德品质和行为习惯。
2、严格学业管理。健全日常监管制度，切实减少与学校教书育人无关的各类活动。加强学生学业诚信教育和管理，做到不说谎、不抄袭、不作弊。严格作业管理，杜绝机械重复低效的作业，精选巧用课外作业。严格考试管理，严肃处理考试作弊和学术做假行为。推广“轻负高质”课堂教学，建设“数字校园”，加强互联网等现代技术在教学中的融合应用，探索开展精准教学、精准学习。
3、优化学生服务。树立正确的学生观，在日常教学中尊重学生、理解学生、信任学生、激励学生，公平公正对待每一个学生，不给学生贴上分数标签，不只关注学习好的学生而忽视大多数学生。进一步完善关心帮助学生学业服务支持体系，加大对学习成绩后20%学生和其他学习确有困难学生的帮扶力度。更加关爱贫困学生等弱势群体，将服务贯穿学生成长发展全过程
四、工作措施
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以总书记在推动长江经济带发展座谈会上的“丽水之赞”为引领和动力，全面实施“清廉教育”工程，积极打造“清廉学校”。挖掘校训中“上善若水”的水的“一清如水”、“一廉如水”、“公平如水”的教育价值；挖掘我校特色——婺剧中的清廉元素，通过制作清官脸谱、赏清廉剧、演清廉剧、唱清廉曲等活动，以戏育人。
1、在学校领导和党员教师中开展“率先垂范、廉洁从教”主题教育活动。
坚持“三会一课”、组织生活会、主题党日活动和党风廉政建设分析会等制度，推进全面从严治党。大力弘扬“以清为美，以廉为荣”的价值观，进一步落实本单位的党风廉政责任制，做到严守党纪，廉洁从政、正确行使人民赋予的权利。通过教育活动提高学校领导干部和党员教师的廉洁意识和反腐防变的自觉性，促使学校领导干部和党员教师以身作则，奋发有为，成为师生的楷模，办人民满意的教育。
2、在全体教职员工中开展“清廉学校”为主题的教育活动。
将廉洁学校创建纳入学校师德师风教育的范畴，在教师中广泛开展党风党纪教育和师德师风教育，倡导严谨治学、廉洁从教的教风，把廉洁从教，爱岗敬业、诚信服务作为主要内容，提高全体教师反腐倡廉的自觉性，促进依法执教，制止乱办班、乱补课、体罚学生以及向学生家长变相索要财物等不良行为。
3、在全校学生中开展“清廉学校”为主题的教育活动。
把“廉洁教育进校园”教育活动融入校园文化建设之中。利用国旗下的讲话、年级会、主题班会等形式开展教育活动，开展以“清廉学校”等为主题的书法比赛、征文比赛、手抄报比赛等活动形式，开展胸怀大志，为民为公为主要内容的理想信念教育；以诚信、责任、正直等为主要内容的道德品质教育；以清廉、节俭、自律为主要内容的传统美德教育；以公正、民主、守法为主要内容的法制意识教育；以规则、程序、公平等为主要内容的监督意识教育，从小培养尊敬廉洁人物、推行廉洁行为的情感，让清廉之风吹遍校园的每一个角落。
4、开展“清廉学校”家长教育活动。
利用家长学校开展敬廉崇洁教育活动，培育和践行社会主义核心价值观，引导广大家长树立诚信、正直、廉洁的核心价值理念和追求，引导家长和社会人员参与廉洁学校建设，逐步形成全员防止腐败的良好局面。
四、实施保障和工作要求
（一）提高认识，加强领导
成立清廉学校建设领导小组，从学、做、管各方面落实
组长：江雄兵
副组长：陈伟陈晓晖陈志强
成员：王春丽傅林秋陈雄林王文秀李明胡伟湘
（二）抓住关键，有机结合。
按照清廉学校建设的具体要求，明确举措，落到实片，把清廉学校的创建工作要与学校日常教学工作相结合；注重学生活动与教师活动相结合；加强学生活动与家长活动相结合；注意校园活动与社会活动相结合；从而形成全面辐射的廉洁学校建设网络。
（三）完善制度，规范管理
加强党员干部的政治学习，发挥先锋榜样作用，建立良好的学习制度。从招生、发放奖金福利、活动补贴、出差、选人用人、评优评先等方面认真对照规定排查问题，对于程序、制度上的不足加以完善。严格落实财务制度、请假制度，定期开展督查工作。
（四）对标创建，扎实推进
坚持推进全面从严治党，切实加强学校党的建设，充分发挥党支部战斗保垒作用。实施清正教风建设，完善教师教学工作规范，不断增强廉洁从教、服务学生意识。立德树人，把清廉文化融入课堂，加强学生日常行为规范的培养与教育。持之以恒抓好清廉学校建设，把清廉文化渗透到学校课程建设和日常教学中，使清廉文化走进课堂，走进师生，浸润校园，滋养心灵。争取社会和家长的支持和配合，传承良好家风家训，树立家庭文明新风，促进和增强家庭成员敬廉、讲廉、守廉，营造“崇廉、奉廉、知廉”的社会共识和社会氛围，共同建设清净校风。
为加快我校“清廉学校”建设，努力形成崇清尚廉的风气，使清廉风气渗透到学校工作的方方面面，积极培育和践行以清为美，以廉为荣的价值观，完成“清廉学校“的创建工作，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平关于教育的重要论述为指引，落实党中央关于教育工作的重大决策部署，落细市教育工委、市教育局的具体工作要求，践行立德树人的根本任务，提升我校教育教学质量，坚持党建引领，坚持问题导向，补齐短板，抓出特色，把“清廉学校”建设和我校的“质量立校、科研兴校、特色强校”发展目标结合起来，以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，推进“清廉学校”创建工作深入开展。
二、工作目标
以“崇清尚廉”为主题，从党员、教职工、学生三个层面入手，打造清明政风，清净校风，清正教风，清新学风。加大师德师风建设力度，积极引导党员干部、教职工以身作则，把清廉从教落实到行动上。把“清廉学校”建设活动融入到校园文化建设中，多渠道、多层次、多角度地开展宣传教育活动，努力营造“崇清尚廉”的校园文化氛围，为教育可持续发展，教师专业化发展、学生身心健康发展提供有力的支撑和保障。
三、主要举措
（一）建设清明政风，打造廉政公道的教育生态
1、学校党组织要压紧、压实全面从严治党主体责任，把政治建设放在首位，严明政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚守社会主义核心价值观。
2、加强党员干部思想政治教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员干部的头脑，深入开展“不忘初心，牢记使命”的主题教育，大力弘扬“红船精神”。
3、提高教育治理能力，坚持把维护教育公平、提升教育质量、保障人民群众的受教育权作为我们工作的出发点和落脚点。
4、持续推进作风建设，认真贯彻落实中央八项规定精神，坚持不懈改作风、转作风，把清廉政风、教风落实落小落细。
（二）营造清净校风，打造廉明公正的校园环境
1、全面加强学校党组织建设，把清廉教育融入党员发展、教育、管理全过程，打造“党建+”育人工作机制。
2、坚持正确的办学理念，坚持我校的“一训三风”，即“崇真、尚本、和谐、奋进”的校训，“诚实、守纪、勤奋、坚毅”的校风，“敬业、爱生、启智、创新”的教风，“勤学、善思、严谨、灵活”的学风。
3、加快构建依法治校体系，完善学校章程建设，深化“阳光校园”建设（阳光招生、阳光聘任、阳光考核等），健全学校内部管理制度，加强对廉洁风险的排查。
4、不断改善学校的管理和服务，以“精准服务”服务于“精准教学”和“精准管理”，提高我校的办学水平。
5、推动校园“清廉文化”，努力把“清廉文化”渗透到丰富多彩的校园环境布置和文化艺术活动中，使“清廉文化”走进课堂、浸润校园、滋养心灵。
（三）建设清正教风，打造廉洁公直的教师形象。
学校要把清白、廉洁、正直、奉献作为师德师风建设的重要标准，全面营造清正教风。引导教师牢记人民教师的神圣职责，忠诚于教育事业，不断加强自身建设，不断提高道德修养、业务素质、教学水平；完善教师学习和培训机制，加强法治教育，全面提高教师依法执教的意识和能力；引导教师规范自身言行，自觉维护教师清廉形象，使清廉教风成为无声的教育；完善教师管理机制，在教师评价考核和使用聘任中，实行违反师德“一票否决制”；落实尊师重教机制，对教师多一些倾听、多一些关心、多一些尊重，努力解决好教师的实际生活困难，让教师全身心投入工作中。
（四）培育清新学风，打造廉善公平的育人氛围
加强立德树人，坚持德育为先，不断加强和改进学生的思想政治教育，把清廉文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等融入德育和思想政治理论课程，使清廉理念入耳、入脑、入心、入行；严格学业管理，对标教学，提高质量；优化学生服务，继续健全学生资助制度，关爱弱势群体，鼓励学生开展各种科学实验和创新。
四、工作保障
1、加强统筹领导，成立我校“清廉学校”建设工作领导小组
组长：许宝林
副组长：汤少怀
成员：刘永刚朱小华孙启林吴海源田明山刘红杭士兵丁以伍汤桂斌许晨光
2、严格责任落实，认真履行“一岗双责”，把清廉学校建设列入重要的议事日程，定期召开专题工作会议，把握进展，分析不足，及时改进。
3、强化检查考核。对“清廉学校”建设中出现的问题，要“抓早抓小抓清廉”；对工作不到位、不尽责的，要及时提醒，限期整改；对违反师德等问题，要完善查处和惩治机制。
4、强化宣传引导，营造良好氛围。利用教师会、校园广播、宣传橱窗、公众号等渠道，大力宣传“清廉学校”创建工作，和清廉典型，调动广大师生共同参与“清廉学校”建设的积极性、主动性和创造性