时光在流逝，从不停歇，一段时间的工作已经结束了，回顾这段时间以来的工作成果，你有什么感悟呢？不妨坐下来好好写写工作总结吧！好的工作总结都具备一些什么特点呢？
2008年机关效能建设的总体要求是，全面贯彻党的十七大和中央纪委二次全会精神，按照中央十七届二中全会关于深化行政管理体制改革、建设服务型政府的精神要求，围绕市委、市政府工作部署和各时期中心工作，以加强机关作风建设为重点，以提高工作实效，推动工作落实为主线，服务大局，明确主体，规范完善，持续提升，为我市发挥纵深推进的前锋作用，加快实现跃升发展营造良好环境。
一、深化绩效评估，提升绩效管理水平
继续开展对十个县（市、区）政府和市直政府组成部门的绩效评估工作，县（市、区）政府组成部门，部分乡镇参照开展。
一是科学制定方案。认真研究科学制定评估体系，力争使绩效评 突出政府职能转变，突出加强服务和科学发展，力争指标体系能够全面、较好体现宏观经济社会跃升发展的能力和水平，既体现政绩，又体现责任，使指标体系在绩效管理中更好地发挥导向作用。
二是强化工作推动。围绕指标体系及各阶段工作，加强部门联动，推动工作落实。认真总结半年点评，定期反馈和建立台帐等好的做法与经验，使之融入指标考核、公众评议、察访核验三者结合的评估办法中。在公众评议方面，尽量对接指标体系内容，加大专家评议和管理相对人参与的力度，通过走访企业和基层，更大程度地了解民意，切实做到民有所呼，我有所应。在察访核验方面，加大明查暗访力度，除坚持一年四次对县（市、区）绩效察访以外，运用新闻媒体、网络平台搜集群众的意见和建议。通过监督员、政府部门的监察室，广泛开展明查暗访活动，建立绩效档案，将明察暗访平时掌握的情况记录在案，确保评估结果的真实、客观和公正。
三是做好结果运用。把绩效评估结果与行政问责、评先评优、奖励惩戒等有机结合起来。对好的事例、好的现象予以表扬推动，对发现的问题，如虚报浮夸，急功近利等行为严肃处理，对评估中发现的薄弱环节督促加强整改，切实把绩效评估作为加强管理、推动工作、提升服务水平的有效手段。
二、规范行政行为，打造高效法治政务环境
今年，要把规范行政行为作为效能建设的一项重要工作，着力推进。
一是强化对行政许可行为的监督。围绕发展环境建设，继续把行政办事效率纳入绩效察访范畴。继续抓好行政服务第一道门槛的效能建设，促进机关科室和基层所站转变作风，提高服务水平。对行政办事效率低下，存在严重推诿扯皮，对不依法行政，滥用行政自由裁量权的人和事予以通报和责任追究。
二是强化行政效能。在政府工作部门继续开展评选“服务发展最佳科室”和“群众不满意事项”活动，评出十件以上群众不满意的事项，在新闻媒体上公开，接受群众监督，有效纠正行政监督的错位、越位和不到位问题；建立健全工作机制，以制度管人、管事，出台“群众不满意”的标准，评出真正意义上的“群众不满意事项”。
三、推进行政体制改革，建设服务型政府
正确处理政府与市场，社会和公民的关系，深化行政体制改革，推进行政结构重组，流程再造，手段更新，职能转变。
一是深化审批制度改革。配合市委编办做好取消调整行政审批项目的落实，深化审批制度改革，进一步清理、减少妨碍市场开放和公平竞争的审批事项和环节，提高行政效率，降低行政成本，着力解决政府职能存在的越位、缺位、不到位问题。大力推行网上审批和电子政务，配合XX市经济信息中心等部门加快网上审批系统建设，督促市直有关部门做好审批项目清理，流程再造工作，实现网上咨询、网上受理、网上审批。
二是加快行政服务中心建设步伐。按照市区一体化的要求，抓紧市行政服务中心建设，按时完成筹建工作并投入使用。积极推行设立审批科成建式入驻中心和全程式网上审批、集中审批、并联审批、电子监察等做法，切实解决项目进驻中心和审批授权情况的监督，杜绝“前店后坊”、“体外循环”现象，提高行政服务中心运作水平，整合、集成和创新为民服务运作机制和模式，在机构重组、流程再造、手段更新、体制创新上下功夫，拓展服务领域，延伸服务链条，完善服务功能，提升服务水平。
三是健全完善行政管理制度。通过严格执行机关管理制度，有效治理办事拖拉，推诿扯皮，敷衍了事，故意刁难等机关通病，以及“脱岗、虚岗、串岗、私岗”等现象，促进机关管理规范、有序、高效，增强制度的执行力，确保政令畅通。
四、加强效能督查，进一步优化发展环境
（一）明确效能督点。今年重点围绕五个方面开展督查，一是围绕市委、市政府构建海峡西岸经济区绿色腹地，推进闽北跃升发展各项决策部署的落实开展督查，促进各级各部门抢抓机遇，主动作为，加快追赶步伐；二是围绕加快发展的实际效能开展督查。对各级各部门在驾驭市场经济、提高宏观经济形势预警应对能力乃至节能减排、惠民政策的落实和应对突发事件方面的实际效能进行督� 对损害群众利益的人和事进行严肃处理，决不手软，决不姑息；四是围绕重要投诉件和领导批办件进行督查，找准带有苗头性、倾向性的问题，解剖麻雀，举一反三，有效化解社会矛盾。五是强化对政府信息公开的督查，对办事不公开、责任不落实以及违反公开制度的行为进行绩效问责。
（二）创新效能督查方式。健全和完善效能督查机制，整合本级部门的督查力量，加强与举报部门的联系，加大明查暗访专项督查力度，进一步发挥效能监督员作用，加强培训，明确专题，有计划，分阶段开展效能督查工作；分清责任，明确主体，发生在基层的问题，责令当地效能办予以督查并按时反馈，各部门管辖范围内发生的问题，由各部门自行解决。
（三）积极推行绩效问责制度。完善绩效问责制度，加大过错责任追究力度，对政令不落实、行政不作为和乱作为，以及预防和处置突发事件不力，等行为进行绩效追究，提高政府的公信力。
五、认真办理效能投诉，有效维护群众利益
围绕维护企业和群众利益，认真办理效能投诉。
一是做好效能投诉分析。围绕效能投诉的热点问题进行跟踪分析，抓住群众关心关注的热点投诉件认真加以分析，找准带有苗头性、倾向性的问题，坚持“一诉一整改”和重要投诉件的跟踪回访制度，持月分析和定期向领导小组呈报制度，研究提出解决问题的对策建议，有效解决热点难点问题，化解社会矛盾，维护人民群众的根本利益。
二是完善投诉长效工作机制。建立与完善“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”的长效工作机制，认真总结“六办制”、“项目官员制”等好的投诉受理机制，修订完善工作规划，规范主体、程序、范围，畅通渠道，完善网上投诉，整合投诉路径，方便群众投诉。
三是进一步提高投诉件办理质量。加大自办力度，对影响发展环境，事关群众切身利益的投诉件，组织人员直接办理、限时办结，及时回应投诉人的诉求，严格落实责任追究制度，对调查属实的投诉问题，督促有关部门及时纠正解决；涉及违纪违法的，依纪依法处理，对违反效能建设有关规定的以及行政活动中出现过错的行为进行通报，并对责任人进行效能告诫。
六、抓好自身建设，不断提高工作水平
一是加强作风建设。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部头脑，严格要求，严格管理，严格监督，严肃工作纪律。要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的，自己首先带头做到，努力使效能办的作风建设能为机关起表率作用。
二是提升业务水平。加强理论研究，抓住推进海峡西岸经济区绿色腹地建设工作中带有全局性、根本性、前瞻性、战略性的效能课题，抓住优化经济发展环境工作中企业和群众普遍关心的热点、难点问题，深入开展研究，适时提出对策，不断推动实践创新，提高工作水平。组织力量对效能建设好的做法和经验予以总结，加强信息工作，确保我市效能建设信息在省效能建设“简报”中的用稿量。加强业务培训，继续举办业务培训班，组织干部学习管理、经济、法律、金融、科技等知识，深入开展工作调研和政策理论研究，用心、细心、耐心地务实运作，不断提高机关效能建设工作能力。学习借鉴其他地方有益经验和做法，开阔眼界，拓展思路，深入推进机关效能建设。
三是完善工作机制。建立健全机关效能建设工作机构例会制度，定期召开会议，通报情况，研究工作，协调解决机关效能建设工作中的重大问题。进一步规范机关效能建设工作程序，完善工作机制，强化内部管理，确保机关效能建设各项工作有序开展。四、加强效能督查，进一步优化发展环境
（一）明确效能督点。今年重点围绕五个方面开展督查，一是围绕市委、市政府构建海峡西岸经济区绿色腹地，推进闽北跃升发展各项决策部署的落实开展督查，促进各级各部门抢抓机遇，主动作为，加快追赶步伐；二是围绕加快发展的实际效能开展督查。对各级各部门在驾驭市场经济、提高宏观经济形势预警应对能力乃至节能减排、惠民政策的落实和应对突发事件方面的实际效能进行督� 对损害群众利益的人和事进行严肃处理，决不手软，决不姑息；四是围绕重要投诉件和领导批办件进行督查，找准带有苗头性、倾向性的问题，解剖麻雀，举一反三，有效化解社会矛盾。五是强化对政府信息公开的督查，对办事不公开、责任不落实以及违反公开制度的行为进行绩效问责。
（二）创新效能督查方式。健全和完善效能督查机制，整合本级部门的督查力量，加强与举报部门的联系，加大明查暗访专项督查力度，进一步发挥效能监督员作用，加强培训，明确专题，有计划，分阶段开展效能督查工作；分清责任，明确主体，发生在基层的问题，责令当地效能办予以督查并按时反馈，各部门管辖范围内发生的问题，由各部门自行解决。
（三）积极推行绩效问责制度。完善绩效问责制度，加大过错责任追究力度，对政令不落实、行政不作为和乱作为，以及预防和处置突发事件不力，等行为进行绩效追究，提高政府的公信力。
五、认真办理效能投诉，有效维护群众利益
围绕维护企业和群众利益，认真办理效能投诉。
一是做好效能投诉分析。围绕效能投诉的热点问题进行跟踪分析，抓住群众关心关注的热点投诉件认真加以分析，找准带有苗头性、倾向性的问题，坚持“一诉一整改”和重要投诉件的跟踪回访制度，坚持月分析和定期向领导小组呈报制度，研究提出解决问题的对策建议，有效解决热点难点问题，化解社会矛盾，维护人民群众的根本利益。
二是完善投诉长效工作机制。建立与完善“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”的长效工作机制，认真总结“六办制”、“项目官员制”等好的投诉受理机制，修订完善工作规划，规范主体、程序、范围，畅通渠道，完善网上投诉，整合投诉路径，方便群众投诉。
三是进一步提高投诉件办理质量。加大自办力度，对影响发展环境，事关群众切身利益的投诉件，组织人员直接办理、限时办结，及时回应投诉人的诉求，严格落实责任追究制度，对调查属实的投诉问题，督促有关部门及时纠正解决；涉及违纪违法的，依纪依法处理，对违反效能建设有关规定的以及行政活动中出现过错的行为进行通报，并对责任人进行效能告诫。
六、抓好自身建设，不断提高工作水平
一是加强作风建设。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部头脑，严格要求，严格管理，严格监督，严肃工作纪律。要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的，自己首先带头做到，努力使效能办的作风建设能为机关起表率作用。
1、机关作风：所谓机关作风，就是一个机关在实践中形成的相对稳定的，反映该机关本质特征和内在品格的行为方式和精神面貌的总称。机关作风包括机关干部职工的思想作风、工作作风、学风、领导作风和干部生活作风。机关作风建设：指的是机关群体在日常工作和生活中的一贯作风和行为风格。判断一个机关作风如何，主要看其态度、情感、信念、行为等是否与道德和客观实际相符。好的作风能净化干部风气，坏的作风也会污染干部风气。因此，加强机关作风建设尤其必要。抓好机关作风建设，就是要拿问题开刀，割痈疽，改恶习，树新风，以保证机关“首脑”时刻保持清醒、顺畅。
2、机关作风建设的要求：坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。加强调查研究，改进学风和文风，精简会议和文件，反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费。
3、效能建设：以效能为基本目标，把管理的诸要素有机结合在一起的管理活动。机关效能建设：根据“精简、统一、效能”的原则，按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求，以各级机关及其工作人员为责任主体，以实践“三严三实”为根本出发点，以效能监察为基本手段，以提高机关整体效能为最终目标，把管理的诸要素有机结合在一起的管理活动。机关效能建设的主体：各股室、各单位有行政职能的事业单位及其工作人员。机关效能建设的目标：改进机关作风，密切干群关系，提高工作效率，促进经济发展、社会稳定以及党风廉政建设和反腐败斗争的深入。
4、机关效能建设的法律依据：一是《中华人民共和国宪法》第一章总纲第二十七条规定：“一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义。”二是《中华人民共和国行政监察法》第一章总纲第一条规定：“为了加强监察工作，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能，根据《宪法》制定本法。”
5、机关效能建设的领导体制和工作机制：党组统一领导，部门各负其责，群众积极参与。
6、效能建设与效能监督的关系：效能建设，来源于效能监察，包含效能监察，又高于效能监察。效能建设与效能监察既有联系又有区别，它的主体、对象、运作机制、工作着力点以及处理手段同效能监察相比，都发生了根本变化。
一、引言
机关效能建设是通过科学的管理方法来加强机关能力建设，以达到机关工作的高效、高质量，实现机关工作的全面推进。通过开展机关效能建设，要把各级党政机关建设得更加廉洁、勤政、务实和高效。国外对于效能建设的理论研究和实践探索开始得较早，形成了比较完整的理论成果和比较好的实践效果。借鉴一些国外的行政效能建设经验和模式，对于我国开展机关效能建设具有重要启示。
二、国外机关效能理论研究与实践探索
要理解行政效能，首先要先了解“行政效率”。效率研究最早开始于管理学中，管理学家邓肯说过：“如果说人们把一个词与管理联� ”西方发达国家通常把机关效能称为“机关绩效”，认为机关绩效即机关生产和管理活动取得的业绩、成就和实际效果，并对机关绩效实施科学的评估，如图1所示：
提高机关效能一直是西方国家在行政改革过程中的目标，不管在理论上还是实践上，西方国家都对行政改革进行了大量的探索创新。不仅是企业管理的模式和理念、行为科学成果、系统论、控制论，连经济学以及政绩分析都被融入到了提高机关效能的探索中。因此，西方国家行政改革中关于机关效能的理论研究和实践探索对我国公共管理理论的研究与探索以及机关效能建设提供了有益的启示和借鉴。
三、国内机关效能理论研究与实践探索
早在建国之前的1941年中共中央提出了“精简机关，提高效能”的提高行政效率的口号。改革开放之后，行政效率建设被党和国家摆在了更突出的位置上，邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》的讲话中就尖锐的指出了所带来的“机构臃肿，人浮于事，办事拖拉，不讲效率”等弊端1。2003年10月，同志在党的十六届三中全会上要求“加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”4。党的十七大报告强调要把行政管理体制改革作为深化政治体制改革的重要环节。前不久，同志为加强机关效能工程建设进一步指明了方向，那就是“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，为群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。”5由以上可见，行政效能的建设始终是我国机关机构改革中的重点和难点问题，要对行政管理体制进行改革，必须将提高效能作为基本目标。
四、国内机关效能建设的重要启示
机关效能建设是一个系统的整体的问题，国外的新公共管理虽然是针对具体问题做出对策并且能够取得良好的效果，但是不能一味的照抄照搬发达国家的建设模式。因为我国机关效能建设的问题更为复杂，不仅涉及提高机关行政效率还包括了转变机关行政职能、规范机关行为，既包含机关内部管理的问题，又包含其他外部环境的影响，因此，不能一味照搬国外经验而是从中吸收借鉴一些成功的方法和理念。这些才是我国在机关效能建设中值得实践的。相信在机关效能建设这股浪潮的推动下，未来我国机关一定可以建设成为廉洁勤政、务实高效的政府机关。
[1]马裕房。关于进一步加强机关效能建设的思考[J].法制与经济（中旬） 2011,11（20）.
[2]杨登述。论加强行政效能建设的意义、问题及对策[J]达州新论2009,09（30）.
浅谈机关效能建设精选4篇
一、指导思想、基本原则和总体目标
浅谈机关效能建设精选4篇
(二)基本原则。坚持围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，重点突破、整体推进，公平公开、严格考评，与时俱进、大胆创新。
(三)总体目标。各级机关领导科学发展的能力提高、职能转变，基本建立权责明晰、行为规范、运转协调、高效透明的机关运作机制，基本形成科学民主、权责统一的行政决策机制和准确及时的政务信息公开机制，基本完善权力的制约和监督制度，基本建立依法行政、执法长效机制，政府防范和化解社会矛盾的能力明显增强，确保“三促进一保持”和全省科学发展的目标基本实现。
二、加强党政机关效能建设的主要内容
(一)健全责任体系，明确部门和工作岗位职责。科学界定机关部门职权。按照新一轮地方政府机构改革要求，进一步理顺部门之间的职能分工和职责权限，推进政府职能、机构和编制的科学化、规范化、法定化。完善职能部门工作制度。逐步建立部门责任公布制度，按年度向社会公布部门职责和工作目标、任务完成情况，并将其列入人大、政协监督及部门绩效考评、行政监察内容。健全工作岗位责任制。机关部门及内设机构每个岗位和个人的工作职责、任务和目标明确，岗位责任制度层级清晰、量化具体、责任落实。
(二)规范施政行为，促进依法行政。规范决策行为。研究制定行政决策咨询论证办法、决策后评价制度和绩效审计制度，逐步形成对重大决策失误的纠错改正和责任追究机制。实行执法责任制。理顺行政执法体制，科学配置执法机关的职责和权限。建立完善行政执法责任制和执法评议考核制度，规范执法自由裁量权的使用。健全责任追究制度。完善行政首长问责和过错责任追究制度、行政过错责任追究的备案备查、统计分析等制度。各级政府部门要及时将行政问责和过错责任追究工作情况报送同级监察部门备案，监察部门要定期向政府报告工作落实情况。
(三)推进政府管理创新，提高服务质量。加快行政审批制度改革，落实取消和调整的行政审批事项，建立健全行政审批和并联审批相关制度。大力推进电子政务建设，创新机关服务的方式方法，提高机关部门服务窗口的办事效率和服务水平。
(四)建立和完善科学的绩效考评办法。认真贯彻《广东省市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展现评价指标体系及考核评价办法(试行)》，探索建立科学的绩效考评方法，把贯彻落实科学发展观的目标要求转化为考核的客观指标。认真制定实施细则，坚持分类指导，完善机关工作人员绩效考评制度。强化考核结果运用机制，考评结果列入对领导干部调整、选拔、奖惩、培训的重要依据。运用信息技术提高考评工作效率，加强对考评工作的监督。
(五)强化监督制约，严格责任追究。完善监督体系。加强党内监督、人大监督、行政监督、政协和派监督、司法监督，广泛引入社会监督、群众监督和舆论监督，畅通群众监督渠道。建立新闻媒体暗访长效机制和反映问题查处反馈机制。继续办好“民声热线”，开办“效能访谈”，完善群众评议机关作风和效能建设长效机制。拓展电子监察层面。巩固提高省、市、县(市、区)三级联网监察的成效，抓好乡镇和村级联网延伸。拓展电子纪检监察综合平台建设。建立和完善信息资源共享、重大投资项目、行政综合执法等电子纪检监察系统，抓紧建立镇村级党务、政务、村务公开手机短信平台，切实把电子纪检监察工作贯穿于党政机关作风和效能建设之中。健全效能投诉处理机制。积极发挥行政效能投诉中心作用，建立健全行政效能投诉受理网络，完善效能投诉处理程序，提高投诉办理效率，及时将处理结果答复投诉人。加大责任追究力度。对政府部门及工作人员的失职渎职和影响行政效能行为实行行政问责和责任倒查制度。建立重大事故和重大事件处理结果适时向社会通报机制。