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事业单位的固定资产是保证事业单位正常运行的基础，事业单位的固定资产也是国有资产的一个重要组成部分。所以事业单位会计要加强自己的固定资产管理和核算工作，保证事业单位的稳定运行。对事业单位固定资产管理和核算中存在的问题进行了全面、深入的分析，在分析的基础上提出了如何优化事业单位固定资产管理和核算的建议。
关键词：
固定资产；会计核算；预算管理
中图分类号：F83
文献标识码：A
文章编号：16723198（2012）24013901
事业单位的固定资产是保证事业单位正常运行的基础，事业单位的固定资产也是国有资产的一个重要组成部分。在事业单位改革不断深化的过程中，事业单位财务管理工作也应该有所加强和改进，对事业单位固定资产的管理也要相应重视，因为做好事业单位固定资产管理工作能保证事业单位认真履行自己的职能，保证事业单位资产的完整性，从而为实现事业单位的社会效益服务。
1事业单位会计固定资产管理和核算存在的问题
在事业单位长期的运行过程中，事业单位只重视自己的资金管理，也就是所谓的经费管理，对固定资产的管理和核算不重视，事业单位的会计人员对固定资产的管理比较薄弱，对固定资产没有进行日常的监管，导致从事业单位固定资产的购入到报废中都存在很多的问题，造成事业固定资产利用率不高和固定资产无形流失现象。笔者对事业单位固定资产的管理进行了解，发现当前存在比较普遍的问题有以下几个：
1.1固定资产会计信息失真
固定资产信息是保证事业单位进一步发展的重要物质基础，但是当前事业单位固定资产会计信息失真现象比较严重，使事业单位管理人员不能对固定资产的具体数量有全面的了解。造成固定资产信息失真的原因一般有两点：一点是事业单位的固定资产核算方式存在缺陷，因为固定资产在使用的过程中势必会产生一定的磨损，但是在事业单位的会计核算中并没有计提折旧这一部分，很多固定资产往往是按照购入的价值登记的，这样就造成事业单位的固定资产虚增现象。另外一点是由于事业单位固定资产的购入和利润计算存在问题，一般事业单位的固定资产在购入的时候往往将支出记在当期的支出当中，没有分期分摊成本，导致当期的成本增加，从而降低了当期的利润，最终影响事业单位的年度利润。
1.2没有对固定资产进行定期清查和盘点
事业单位会计在进行日常工作的时候往往重视对现金等的核算和管理工作，对固定资产的管理比较松，没有形成定期核算的习惯。一般在固定资产购入的时候对固定资产的登记工作做得比较好，但是在日后的使用中并没有定期进行清查和盘点工作，不能准确掌握固定资产的数量和价值。另外一些事业单位在进行固定资产的盘点和清查的时候往往按照固定资产登记簿上的情况进行清查，没有按照固定资产的实务进行，因为一些固定资产的登记记录往往存在各种问题，所以这种盘点和清查方式就会存在遗漏，降低了固定资产清查和盘点的作用，导致固定资产账实不符。
1.3固定资产的报废处置不合理
事业单位的固定资产在使用一段时期之后往往就会存在报废和调拨的现象，在这个时候会计人员就应该及时根据固定资产的损耗情况进行严格的核算工作。但是从实际情况来看，固定资产的报废处理等工作存在的问题还是比较多的，一方面，事业单位对固定资产处置的随意性过大，往往没有经过任何手续就进行转让和报废处理，不仅给固定资产的管理和核算带来困难，而且造成国家财产损失。另外一方面事业单位会计人员在进行固定资产的报废处理过程中，没有按照相关的规定进行，一些调拨的固定资产没有及时从账目中去除，另外一些固定资产没有进行审查就做报废处理，导致事业单位固定资产管理混乱。
1.4固定资产没有相关的制度作保障
事业单位固定资产管理和核算是事业单位会计工作的一个重要组成部分，但是在实际的管理中，会计工作不到位现象比较严重，究其根本原因主要是因为没有完善的固定资产管理制度，对固定资产策购入、使用以及处理等工作没有明确的规定进行管理，在一些事业单位会计在固定资产的管理中往往是停留在账面上，对实物的管理比较薄弱。另外一些事业单位虽然对固定资产管理工作比较重视，但是管理制度的执行力度不够，会计部门与其他部门没有进行有效的协调，最终影响了固定资产管理工作的顺利进行。
2如何优化事业单位固定资产管理和核算
2.1完善事业单位固定资产管理制度
要加强事业单位固定资产管理和核算工作，首先必须建立完善的事业单位固定资产管理制度，以制度为依据加强对固定资产各个方面的管理。第一，事业单位应该建立固定资产管理责任制，将固定资产的管理责任层层落实，明确相关的负责人，对事业单位领导、会计人员的管理权限进行划分，保证他们能各司其职，这样当固定资产管理存在任何问题的时候就可以及时找到相关的负责人。第二，建立固定资产各环节的管理制度，从固定资产的购入、使用、维修以及报废等方面进行制定详细的管理制度，强化各个环节的管理工作，保证事业单位固定资产管理的有序性。
2.2对固定资产进行定期盘点
为了保证事业单位固定资产与账目一致，事业单位会计部门应该对固定资产进行定期的盘点，有条件的事业单位可以一年进行两次全面的盘点，没有条件的单位可以一
年一次全面盘点，对事业单位现存的固定资产清点。各部
门要配合会计部门的工作，通过定期盘点不仅能准确掌握事业单位固定资产状况，而且能对管理和核算中存在的问题及时发现，对一些不合理的固定资产处置行为找出原因，并且通过相应的措施进行解决，有效保证事业单位固定资产安全。另外，在事业单位固定资产的定期盘点中需要注意加强对高价值资产的核算，并且各项资产要做到卡、账、物一致。
2.3做好固定资产计提折旧工作
由于固定资产在使用过程中不可避免的会发生相应的磨损，降低固定资产的价值，所以会计部门在进行固定资产核算过程中要做好计提折旧工作。在会计科目中也应该设置计提折旧科目，通过对固定资产的使用年限，磨损程度等进行详细的确定，然后在固定资产总价值中将磨损削减的价值去除，从而确定事业单位固定资产的真实价值。经过事业单位相关部门审核之后，就可以将计提折旧之后的固定资产价值录入会计报告相应的科目中，从而保证了事业单位固定资产的准确性。
2.4利用网络技术加强固定资产管理和核算工作
随着事业单位的不断发展，事业单位固定资产管理工作会越来越复杂，为了保证会计管理和核算的高效性有必要在固定资产管理中使用网络技术。首先事业单位要加强网络硬件和软件建设，完善事业单位固定资产管理网络化平台，然后将各部门的管理与固定资产管理结合起来，会计部门及时了解固定资产的增加变动，在会计报表中进行系统的体现，而事业单位各部门也可以通过网络系统了解固定资产的情况。另外利用网络化的管理方法，会计人员的劳动量会大大减少，而且固定资产的准确度也会相应提高。
2.5提高固定资产管理和核算人员素质
提高固定资产管理和核算人员素质要从两个方面进行，首先，要帮助他们转变观念，树立固定资产管理新观念，提高他们对固定资产管理工作的重视只有这样他们才能更好的进行自己的本职工作。其次，要提高他们的专业素质，会计人员在进行固定资产的管理和核算中要掌握相应的会计知识，对固定资产的价值能准确估量，而且要学会使用固定资产管理软件，使自己更好的适应当前事业单位固定资产的管理和核算工作。
3结论
在当前我国事业单位的改革在不断深化，一些事业单位也开始从事经营性业务，事业单位会计管理的方面增多了，而且事业单位固定资产的数量和质量也在不断提高，所以事业单位会计要加强自己的固定资产管理工作，对当前管理中存在的问题进行深入的分析，并且在新会计制度下对固定资产会计核算工作进行不断的完善，保证事业单位的固定资产能真正为事业单位发挥其职能服务。
［1］梁长敏。行政事业单位固定资产管理与核算存在若干问题及对策［J］.现代商业，2009，（03）.
［2］苏光耀。行政事业单位固定资产管理中的问题及原因分析［J］.财会研究，2008，（22）.
［3］白絮飞。事业单位固定资产管理中存在的问题及对策［J］.现代商业，2009，（11）.
［4］贾俊卿。加强事业单位固定资产管理工作的探讨［J］.今日科苑，2009，（04）.
根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定，现对我单位本年度资产占有、使用、变动以及管理状况等分析报告如下：
一、单位基本状况
说明单位性质、财务隶属关系、资产管理部门（岗位）设置状况、执行财务会计制度状况、单位人员状况、预算收支状况等基本状况。
二、资产状况分析
（一）结合预算收支、债务以及资产盘点状况分析资产总量、分布、构成、变动状况。
（二）分析本单位主要资产的配置、使用、处置等状况。
（三）分析本单位利用国有资产对外投资、出租出借或处置国有资产取得的收益状况。
（四）分析本单位利用资产履行职能的状况。
三、资产管理工作的成效及经验
（一）资产管理体制和制度建设方面。
主要包括本单位理顺资产管理体制和资产管理制度建设方面的主要做法和经验。
（二）运行机制和管理方式方面。
主要包括本单位现行资产管理的流程、工作机制、管理方式等方面的'主要做法和经验。
（三）信息化建设方面。
主要包括本单位在资产管理信息化建设方面的主要做法和经验。
（四）其他做法和经验。
四、资产管理工作存在的问题及原因分析
（一）管理体制方面存在的问题及原因。
（二）运行机制方面存在的问题及原因，个性是资产管理与预算管理相结合方面存在的问题及原因。
（三）管理方式和工作流程方面的问题及原因。
（四）其他问题及原因。
五、加强资产管理工作的推荐
从管理体制、工作机制、管理方式、信息化建设和工作流程等方面提出加强资产管理工作的意见推荐。
六、其他需要报告的重要事项
对本单位财产损失、权属不清晰的重要资产状况以及其他重要事项进行详细分析说明。
关键词：行政事业单位；固定资产；管理；核算
随着社会的不断进步发展，行政事业单位在进行固定资产管理和核算的过程中面临前所未有的机遇和挑战。在行政事业单位中，固定资产是国有资产的重要组成部分，对其进行有效的管理和核算直接关系着国有资产的保值和增值。但是，纵观现如今行政事业单位，其在固定资产的管理与核算上存在着诸多的问题。因此，如何在未来的时间内，通过有效的途径和方法对行政事业单位固定资产的管理和核算进行进行科学规范是每一个业界人士应该深刻思考的问题之一。
一、行政事业单位固定资产管理与核算存在的问题
(一)固定资产采购、使用及处理存在问题
行政事业单位在固定资产管理与核算的过程中存在着诸多的问题，其在固定资产采购、使用及处理上的问题表现尤为明显。其主要表现在以下几个方面。首先，行政事业单位在进行固定资产采购的过程中看上去程序十分简单便捷，但是却有诸多的细节蕴含于其中，而一旦对于这些细节处理不恰当，就会影响整个的采购环节。一些行政事业单位在进行固定资产采购的时候对预算的编制显得不甚重视，在购置种类和购置数量上面极其不严谨，不规范。由于对于固定资产和预算的管理不合理，不科学，常常出现资金不足或者是重复购买的现象。其次，还有很多的行政事业单位在购买固定资产的环节中细节考虑不够周到，相应的审批、审计等环节过于的潦草。有的工作人员甚至直接从网上拷贝其他单位的固定资产的购买清单和购买标书，这种马虎潦草的工作方式是很不负责任的一种做法，完全不具有针对性。再次，还有部分行政事业单位在进行固定资产采购的时候没有采取应有的避嫌工作原则，更有甚者，还有不少的采购人员不但在采购工作中不避嫌，相反常常通过“走后门”、“找熟人”的形式进行固定资产的购买。在购买的过程中，将“人情”放在首位，而将产品的质量和价格放在次要位置。最后，部分行政事业单位在使用固定资产的过程中也存在着不规范的现象。对于一般的行政事业单位而言，闲置的固定资产一般可以被分为两类，其中第一类为固定资产科技感十足，大部分的工作人员都不会使用和操作。第二类的固定资产十分破旧，工作人员不愿意在工作中使用该设备。第一类闲置固定资产的存在是在购买环节中出现的问题，而第二类固定资产则是固定资产在使用上出现的问题。还有的企业对于固定资产的处理更是随意，不管不顾资产的实际价值，直接将其进行贱卖，造成了国家资产的严重流失。
(二)固定资产核算基础薄，操作不规范
纵观现如今我国的行政事业单位，其财务人员素质存在着参差不齐的现象，大部分财务人员的综合素质和业务素质都亟待提升。特别是随着社会的不断进步与发展，对于行政事业单位财务人员的要求变得越来越高，而大部分行政事业单位的财务人员在“温室”般的环境内渐渐丧失工作激情和工作积极性，在工作中不思进取，完全没有继续学习和向前的动力。长此以往，行政事业单位的财务人员在进行固定资产核算过程中基础薄弱，存在着诸多的问题。此外，操作的不规范也是行政事业单位财务人员在进行固定资产管理与核算中存在的一大问题。在实际的操作过程中，账面与实际不相符的现象频频发生。例如，没有建立相应的固定资产帐卡、遗漏了部分固定资产的登记等都是由于操作不规范导致的乱象之一。
(三)固定资产管理与核算信息化平台不完善
(四)实物盘点中存在问题
二、加强行政事业单位固定资产管理与核算的措施
(一)加强对固定资产的精细化管理
行政事业单位在固定资产管理与核算的过程中，不断强化对固定资产的精细化管理是第一步。首先，重视固定资产采购过程中的可行性分析，让采购的流程更加透明公开。在行政事业单位的固定资产采购过程中，对于采购的可行性分析是一项非常重要的工作内容。一般而言，可行性分析需要经过多个严谨的步骤方能完成。其一，各个单位应该将自己的采购需求进行上报，财务人员对其进行详细的统计和分析。接着，相关部门组织相应的专家对这些采购计划进行详细的评估和考查，确定最终是否购买。通过上述工作程序之后，固定资产的预算编制的数据会变得更加准确有效，进而避免固定资产的盲目购置而导致的国有资产的损失或者是浪费。其二，各个行政事业单位还应该根据自身的实际情况进行采购标书的撰写、合同的草拟和签订、采购人员权限的设定等等。通过对整个采购流程的统一规划，让最终的固定资产采购更加具有科学性。其次，在工作中强化固定资产的维护、创新工作。固定资产的使用寿命与固定资产的保养维护有着密切的联系，在工作中重视固定资产的维护创新工作能够让其更好的发挥作用，为国家节约资产投入的费用。在具体的固定资产管理过程中，行政事业单位可以结合自身的实际情况为一些大件的固定资产建立“数字身份证”，并将每个固定资产的管理细化到个人，避免由于权责不清带来的不必要损失。同时，在进行固定资产处理的过程中，一些创新性的工作方式也同样可以被纳入其中。例如，各个部门之间可以根据自己的实际工作需求进行固定资产的交换使用，在交换中激活固定资产的使用价值，避免由于闲置带来的不必要损失。严格制定固定资产的内部控制管理制度。在具体的操作中各个单位应该结合自身实际工作的需求建立健全相应的内部控制管理制度。具体而言，采购人员和谈判人员必须进行明确的区分，避免一人身兼数职，完成数份工作。同时，对于一些大型仪器设备的采购，相应的审批、监管流程也必须到位。只有通过严格的审批和监管流程作为基本保障，才能避免在采购环节中常常出现的“人情采购”和“私下买卖”等。此外，在必要的时候，还应该组织相关人员进行固定资产的定期盘点。
(二)加强固定资产核算基础及规范化操作
首先，财务人员的综合素质和职业素养亟待提升。各个行政事业单位必须结合自身的实际情况为财务人员素质的提升“保驾护航”。并在此过程中通过各种形象生动的方式帮助相关业务人员解决工作中存在的各种疑难杂症。特别是对于一些工龄较长的财务人员而言，其对于电算化的使用不够规范，这也需要单位对其进行统一的培训，让其的业务素质的得以全面提升。其次，在工作中还应该强化对于固定资产的规范化管理。在工作中除了提升财务人员的综合素质之外，还应该具备一系列的监督体系进行有效保证。在此过程中，通过各种内外部的监督管理体系将各种不规范、不科学的行为“拒之门外”。通过这一系列的措施，让固定资产的管理变得规范有效。
(三)健全固定资产管理核算信息平台
首先，在健全固定资产管理核算的信息平台中充分发挥固定资产管理系统的功效。随着信息技术的不断高速发展，固定资产管理核算信息平台得到了越来越广泛的使用。借助这个便捷的信息平台，人力资源的成本得到了大大的节省，各项工作都可以借助此平台快速准确的完成。而在具体的实践操作过程中，一些行政事业单位还喜欢结合自身的实际工作需要为自己“量身定做”一系列的固定资产管理软件。而通过使用这些软件，行政事业单位的固定资产管理与核算变得更加高效合理。其次，提升会计电算化的安全性也是建立健全固定资产管理核算信息平台的一大有效措施。在具体的工作中，应该对会计电算化系统的权限进行严格约束，通过板块设计的方式让相应的工作人员完成版块内的相关工作。同时，在此过程中，行政事业单位还可以借鉴一些企业的先进经验做法，例如“指纹识别”的方式等，这些都可以作为相应权限使用的限制条件，也是保证会计电算化安全性的必要措施之一。
三、结束语
对于各个行政事业单位而言，在其工作的过程中进行固定资产的管理与核算工作是一项任重道远的任务。通过加强对固定资产的管理与核算，让行政事业单位的工作效能得以长效提升，工作效率得以保证。并让每一项固定资产都能物尽其用，避免由于人为原因而造成的不必要浪费。
参考文献：
［1］梁长敏．行政事业单位固定资产管理与核算存在若干问题及对策［J］．现代商业，2009，03:254+253．
［2］李东梅．浅议行政事业单位固定资产管理与核算存在若干问题及对策［J］．财经界(学术版)，2014，20:53+57．
一、基本情况介绍
1、盘点目的：为了全面掌握固定资产的使用情况。
2、盘点期间：xxx年4月16日——xxx年4月30日
3、盘点人员：
4、盘点方式：这次固定资产清查盘点工作主要是以核对帐表方式进行逐一盘点
为了全面掌握公司固定资产的使用情况，财资部于xxx年4月16日**固定资产逐一盘点，参与人员包括财资部全体人员以及制造部张鸿明。这次盘点总共历时两周，在大家的共同努力下，最终于4月30日顺利完成。本次盘点主要是对资产的数量、位臵、使用人及其使用情况进行确认，并对资产折旧、处臵情况进行分析，同时拍摄照片辅助本次盘点。
二、固定资产盘点范围及说明
(一)盘点范围：
本次盘点，主要是针对为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一年的房屋建筑物、机器设备、运输工具及其它与经营有关的工器具等，且单位价值超过2000元。该资产有关的经济利益很可能流入公司，且成本能够可靠计量时确认为固定资产。(xxx年版**汇编规定)
(二)资产使用状况说明
本次报告中将分为机械、模具、运输、工装、办公设备、账外资产等几类进行梳理列示，同时将已经淘汰的资产罗列为其他项进行处理。
1、机械类
内容：主要包括电焊机、水箱、天车等一些大型的机器设备。
使用情况：经盘查，所有都在正常的使用当中，并未出现任何损毁等现象。
2、模具类：主要涵盖了公司40.2和42.2型号在内的8套模具。其中40.2型号的A、E、F模具已经卖给了云南大理分公司，其余模具均在车间正常运转生产。同时40.2模具B和模具D折旧已提完，以后年度根据操作员反映的资产使用情况对该资产进行处理。
3、运输类：主要包括公司叶片运输车、叉车以及公车两辆、售后服务用车两辆。
除一台CPCD30叉车油箱已坏暂时无法使用外，其余车辆均正常工作。
4.工装类：主要包括车间各类大小工装设备。
在盘点中发现运梁小车已淘汰使用并将此车加以改装成为现在的运梁车，三角拉线架、吊腹板夹具和瓦撑杆现废弃放库房，加湿房已改作钻孔机材料堆放室，而下料支架和无缝管200mm已经用完。其余工装均在车间正常使用。
5.办公设备类：这类分为两部分进行统计，涵盖了办公室内的各种办公用品。
经**，除库房有一台未使用的电脑和两台TCL彩电被放于库房外，其余办公资产均在各自岗位中被使用。没有发现盘盈盘亏情况。
6.账外资产类：这类在购入时未进行入账，直接计入费用，在当期予以抵扣。
(三)具体盘点情况见附表：
盘点表
三、盘点资产存在的问题
固定资产作为公司总资产的重要组成部门，各部门(包括公司所有在职人员)均需要有足够的重视。不能有随意丢弃，或者其他不正确使用甚至损坏的行为。在此次盘点工作中发现，部分部门对固定资产除保管力度欠缺，某些车间管理人员对自己工段的资产不够了解，存放地点不明确，这对部门以及公司对资产的管理造成不便。比如说：
1、车间管理人员对资产的传统名称和书面用名难以分清，对资产处理情况不甚了解，致使在盘查时形成不便，这也对资产的**管理带来了困难。
2、在各个工段各个班组之间存在工器具相互借用，但没有相关记录，容易导致资产的流失，也资产对盘查造成困难。
3、资产盘点表中有些资产实际已经使用完毕，但由于没有及时更新相关信息，在盘点表中却未能体现。
四、盘点总结及建议
(一)固定资产入账的确认
对于新入账的固定资产，在公司财资部**管理固定资产的原则下，按照固定资产的类别和管理要求，由****负责归口分管，根据固定资产的使用地点，由各使用单位负责具体管理，并进一步落实到部门和个人，同时必须做好相关记录。
(二)加强固定资产的管理
1、各部门派专人负责管理资产，定期**固定资产的盘点，将资产的使用变更情况做好记录，并逐级上报，便于**随时了解资产的相关信息；
2、对于借入借出设备进行登记，由于车间工人变动比较大，必须做好资产的交接工作；
3、注意日常维护工作，以延长资产使用年限，尤其是机器设备，最好可以定期进行检查，避免因为设备问题影响产品质量；
4、需要维修的资产，要及时上报，暂停生产，避免安全事故的发生。
(三)资产的后续管理
1、财资部定期对固定资产进行清查，固定资产清查从盘点实物开始。在盘点过程中要认真核对账面价值，重新鉴定质量，查明存在的各种问题。合理计提资产的减值准备。
2、盘点中如果发现盘盈、盘亏和毁损的固定资产，由负责保管或使用的部门查明原因，写出书面报告。固定资产盘亏、损毁系人为原因的，要及时追究相关人员赔偿责任。
3、对于报废的固定资产，各个部门要及时办理相关申请、审批，并及时清理该资产，避免造成资产虚增。对于完好但未使用的设备要指定专人保管。
根据县委统一部署，2019年11月8日至12月30日，县委第五巡视组巡视我院，1月15日向我院反馈巡视意见，客观公正，实事求是指出我院在党总支部主体责任、纪律作风、人事人才管理等方面存在的问题，提出了有针对性的整改意见和建议。针对巡逻反馈问题，医院党总支高度重视，迅速行动，巩固责任，真正切实改革，经过最近的改革，取得了初步效果，现将医院实行巡逻反馈意见的改革情况报告如下一、召开会议专题研究，高度重视，迅速研究配置。巡逻反馈会后，院党总支高度重视，立即召开党总支委员会主题会议，学习了《关于发行巡逻县中心医院情况反馈意见的通知》，认真研究配置了反馈问题。二、建立整改执行工作领导小组，逐一扎实整改。第一时间设立了整改工作领导小组，党总支持副书记、院长任组长、其他班组成员任副组长，相关科室负责人为成员，确保各项整改工作配置到位、责任到位、执行到位。1月以来，共召开党总支委2次，专题配置、研究和推进整改执行，明确提出问题不解决，整改不到位。三、上下联动，制定整改方案。经过整改工作领导小组的研究，制定了《xxx滑县中心医院总分部委员会关于执行县委第五巡察小组反馈意见的整改方案》，根据巡察反馈意见，领导小组成员自愿分析问题，选择责任，中层负责人自愿承认问题，确定责任，科室人员上下层带动，深入分析问题的根源，逐一制定整改执行措施，将整改事项落实到责任领导、责任部门和具体负责人，明确完成期限，不要求避免立案改革，不要敷衍生效果，一件落实，一件一件实现。四、层层布局，明确整改责任。明确要求各负责人，进一步加强政治意识、责任意识，建立整改工作台帐，积极整改巡察组反馈的问题作为当前的首要政治任务。明确分管领导承担主要责任，相关部门领导反馈问题，制定整改执行情况表，严格按照整改期限，扎实推进整改。五、坚持问题导向，完善台帐。建立整改账户，采用账户销售编号制度，解决一个，销售编号一个，巩固一个，确保文件执行，事件有回音。对于简单的应对、责任、纠正不足的一票否决，取消评价优先资格，对坚决追究责任的巡逻组和大众不满或者满意率低的纠正事项负责重新纠正。一是明确要求严格执行政治纪律，加强主体责任落实，加强党建工作，加强基层党组织战斗力。二是明确要求强化组织纪律，强化工作纪律，进一步规范财务收支和干部管理使用。三是明确要求进一步加强人才队伍建设，制定和完善相关人才队伍管理制度，充实专业人员，提高人才水平。四是明确规范业务工作开展，提高医疗服务质量，提高医疗技术水平，提高患者满意度。六、整改任务完成情况。1.政治学习不严肃。调查资料发现政治理论学习不及时。明确要求政治理论学习的主要负责人加强书写资料内容的审查，开展学习、活动、研讨等，严格按照当年的时事政治书写各种原稿。一是严格加强政治学习，及时传递上级相关文件和会议精神，认真开展理论学习，写好学习笔记，不断提升自身的政治理论水平，贯彻落实中央、省委、市委、县委政策精神。二是每月安排党风廉政建设专题会议，结合医院实际工作安排卫生领域议案促进改革典型案例的警告教育学习，切实提高防腐能力。2.关于重业务轻党建现象。进一步加强党建工作，以党建工作为主导，促进医院工作全面发展，深入融合党建工作和医院中心工作，认真安排三会一课，加强各党组开展活动的监督和检查。党员领导干部率先上党课，每月研究配置党建工作，责备党的工作落实。4.关于党费的缴纳不规范。医院党办负责医院党总支付党费的缴纳和账簿管理，严格按照党费的缴纳要求和规范流程，按时全额缴纳党费，安排党办负责退休支部党费的缴纳和账簿管理。5.人才不足、断层现象突出。根据上级人才引进的管理方法和相关制度。根据我院的实际情况，我院发表了引进人才的实施方法。分批、分层、分专业，逐步引进卫生专业技术人才，为医院发展提供可持续发展的人才储备。县委组织部统一招聘高层次人员后，医院结合实际情况5月底前自行组织引进本科学历和实用人才。6.关于护理工作不规范。每季度召开护理质量管理委员会，学习规定，找题，安排各科专题学习。严格按照护理操作规范要求，认真开展监督和检查，定期通报护理工作室情况，认真开展优质护理服务，认真执行医院护理工作规定，切实开展6S管理。目前，2020年第一季度护理质量管理委员会已经召开，相关科目正在做相应的总结、分析和评估。7.医疗知识掌握不牢固。每季度召开医疗质量管理委员会，学习规定，找题，制定学习、培训计划安排各科专题学习，定期组织考试、知识考试。认真开展三级三严培训，定期举报病历质检情况，制订年度业务学习培训、报考计划。进一步修订和完善医务人员管理办法，与职务晋升、评价优先有关，定期举办业务知识考试和知识竞赛，形成浓厚的学习氛围，医务科要加大监督力度。目前，2020年一季度医疗质量管理委员会已经召开，相关科目正在做相应的总结、分析和评估。8.滑县传染病医院方面的问题。一是结合新冠肺炎疫情对策，1月21日起草《滑县中心医院财政资金申请进一步加强传染病医疗救治能力的指示》，申请财政特别资金600万元，包括购买运输救护车。目前购买的高标准负压运输救护车已配备，专门用于传染病患者的各种检查运输和运输上级医院的救治。二是为了全力应对疫情，暂时从西院区派医务人员补充到传染病医院的救治队伍中，下一步是根据上级人才引进的管理方法和相关制度。根据我院的实际情况，我院发表了引进人才的实施方法。并向政府有关部门提出统一招聘，分批引进专业学历取得有关资格，具有一定工作经验或本科以上高级专业技术人员，县财政保障招聘人员工资待遇。第三，改善就医环境，向政府有关部门申请加大污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染污染病医院起草《滑县感染病医院治理院内河沟请示》，申请财政资金彻底管理感染病医院污水道。四是进一步明确职场责任，命令相应职能科负责人加强对东院相关人员的监督力度，医院纠正事务所定期对东院相关科进行特别检查监督。五是在《滑县中心医院关于申请财政资金进一步加强传染病医疗救治工作能力的请示》的基础上，起草请示添加申请财政资金，逐步增加DR、肝穿治疗仪、纤维支气管镜、流式细胞仪、分子生物实验室、痰培及结核菌耐药基因检测等设备，提高对传染病的诊断水平，提高传染病医院的应对能力。9.卫生条件不清洁。切实改善医院硬件建设，加大卫生清洁力度。爱卫制定清洁管理制度，定期开展检查，按制度处罚。加大巡逻工作环境的力度，及时发现和解决检查室存在的问题。进一步改善医院餐厅提供的饮食质量，制定相应的评价方法。七、加强监督检查，推进整改执行。严格明确工作纪律，加强监督执行。工作领导小组研究制定巡逻整改审计机制，跟踪巡逻小组指出的问题和交易事项处理进度，一周报告，总结审计台帐，整改执行进度一目了然。对于审计发现的问题，坚持实事求是的原则，对按时保证质量完成承包任务的科室和负责人进行通报表彰的整改不足、进度缓慢的科室和负责人进行通报批评，要求认真整改，认真整改，按期处理解决问题。
xxx年3月23日、24日xx(xx)财务部门**了全厂之固定资产全盘工作，现就在盘点过程中出现的问题及其产生原因做如下汇报。
一、固定资产的确认
根据公司现行之固定资产及低值易耗品管理**，目前公司对价值2000元及以上、使用期限超过一年的如电脑设备、打印机、相机、机器、机械、工具、模具等分别进行了定义以及明确的划分规定，其中电脑设备被单项定义为固定资产进行管理(财会账面不计提折旧)。在此次盘点过程中发现各部门均出现因电脑设备损坏而由电脑部门对此设备进行替换，替换部分包括主要零部件及至整机。由此引出的问题是：电脑部门日常采购之零部件是应该资本化管理还是直接计入当期损益？如否，则由各零部件拼装之电脑设备是否应纳入资产管理？
二、固定资产使用期间的保管
1、根据公司现行之固定资产管理**，各单项固定资产需由指定职能部门对其进行专人专项管理，但在实际盘点过程中发现，此部分执行力度欠缺，如：无指定责任人员管理、维修及报损不及时，部分资产因位置变更原因，甚至出现无法查找等情况。
2、因本公司生产的特殊性，大分部生产设备均为有较高价值之机器、机械设备。通过此次盘点发现生产部门对其所使用之机器设备保管及保养力度欠缺，主要受无指定专人管理以及生产环境较差因素的影响，由此引出的问题以及潜在的成本支出包括员工工伤支出增加、机器设备使用寿命缩短、市估值降低，产能收缩以及产品质量下降等。
3、根据公司固定资产管理**规定，公司固定资产应由财务部门确认并**编号管理，但在此次盘点中发现，各部门均出现部分固定资产标签脱落、陈旧、模糊不清、重复、混乱等情况，具体造成原因不详。由此引出的问题及成本支出包括财务部门盘点困难，统计数据缺漏、混乱至资产虚增、财务成本增加等
三、固定资产的处置
1、根据公司固定资产管理**规定，各部门如出现机器、机械等设备损坏、报废的情况时，应及时走报损报废申请及处置流程。但在此次盘点中发现，部分部门对于应报损报废的机械设备搁置时间超过几个月、几年甚至更长时间，但却一直未办理报废手续，且无相关部门及人员进行确认及跟踪。由此引出的问题及成本支出包括公司许多生产及办公用地被占用、闲置期间耗费人力物力对其进行持续保管成本增加、工厂生产格局错乱以及造成环境污染等。
2、对于闲置可用的部分机械设备(包括新购设备)，无专人专项进行管理，且保管**相对简陋。由此引出的问题及成本支出包括机械设备老化速度加快，后续维修及保养费用增加及市估值降低等
3、根据公司固定资产管理**规定，各部报损报废****及替换需办理相应的申请及审批手续。在此次盘点过程中，各部门均有出现电脑、打印机等办公设备因损坏或维修而由电脑部门做替换的无编号无相关资料资产存在，但在寻问相关手续办理及经手人等信息时均无明确答复，具体原因不详。
四、各参与部门对财务部门盘点工作重视力度
固定资产做为公司总资产及年末报表的重大组成部分，无论是相关职能部门或财务部门，均需要有足够的`重视。在此次盘点工作中发现，部分部门对固定资产除保管力度欠缺外，对财务部门的全盘工作也未能有足够的重视，如指定人员对固定资产的了解程度不够等。
根据以上盘点过程中出现的问题结合公司现行之固定资产管理**做出建议如下：
1、依据现行之固定资产及低值易耗品管理确认方法，由财务固定资产负责人员对每项新进资产确认其归属。
2、已列入固定资产的各单项资产应由指定管理部门指定专人看管，对固定资产的变动及去向应有明确的记录及手续。
3、各单项固定资产指定保管人员在资产管理期间内应对资产的保护、保养及维护负相应责任，资产出现问题时应及时上报。
4、各部现存之报损报废固定资产，应尽快办理相关申请、审批，以便财务部门能及时清理此部分资产，避免造成资产虚增
5、各部现存之闲置机器设备，应指定专人管理，建议用薄膜遮盖等方式防尘。
6、此次盘点方式为地毯式全盘，财务部门全员参与，故可由各部门对盘点过程中发现的可疑及不详资产进行原因确认并报批后，由财务部固定资产管理专员将最终确认之实物资产对账面资产进行调整，重新整理资产编号，并将已整理好之编号分发各部门，由各部门主管督促相关人员重新粘贴并进行日常维护。编号需由财务部固定资产管理员**发放，各部不得自行对固定资产进行编号。如有新进或替换之固定资产，需及时知会财务并从财务处取得编号。
7、各部门应定期或不定期对本部门固定资产编号进行检查，如有发现脱落、模糊等情况应及时补贴或更换标签。
8、财务定期不定期对各部固定资产进行抽检。