人勤春来早,春耕备耕忙。当前,全国各地都已进入春耕备耕状态,那春耕备耕工作方案怎么制定呢?下面是小编为大家整理的春耕备耕工作方案,仅供大家参考借鉴,希望大家喜欢!
为深入贯彻落实关于粮食安全的重要指示精神和党中央、国务院以及省委、省政府、州委、州政府、县委、县政府关于粮食安全战略的决策部署,切实履行职责,做到早谋划、早安排、早动手,积极采取有效措施,抓好我镇春耕备耕各项工作,保障粮食安全,结合当前春耕备耕形势,特制定本工作方案。
一、总体要求
以关于粮食生产安全的重要讲话精神为指导,充分认识粮食安全的重要性。紧紧围绕确保粮食安全这一目标,坚持科学备耕,推进抗春涝、战低温、抢农时、保春种,夺取春耕生产全面胜利。坚持“稳定面积、优化结构、主攻单产、增加总产”基本方针,全力推广优良品种、绿色防控等关键技术。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,推动良种、良机、良法、良田深度融合,提高科技化、标准化、农机化水平,全力以赴促进粮食稳定生产,扎实推进__年春季田间管理和春耕备耕工作,全面完成粮食生产任务目标。
二、目标任务
粮食播种面积稳定在3.15万亩(水稻面积稳定在1.7万亩)、产量0.93万吨(水稻产量稳定在0.64万吨)以上,通过推广优质品种、配方施肥、统防统治等科技措施着力提高粮食单产,确保总产增加。各村要根据__年粮食生产计划(详见附件),及时摸排规划种植台帐,以稳定粮食播种面积、提高产量为目标,将__年粮食安全生产计划任务规划到农户,落实到田间地块,结合当前农业生产有序推进春耕备耕各项工作,做到宜种尽种、应种尽种,保障粮食播种面积总体稳定,确保粮食安全。
三、重点工作
(一)强化耕地资源管理。各村各部门要进一步提高政治站位,把撂荒耕地恢复生产作为当前推动春耕生产、促进农民增收和全面推进乡村振兴的大事来抓,要落实好最严格的耕地保护制度,采取切实有效措施,确保耕地应种尽种,为实现农业稳产增产和农民稳定增收奠定坚实基础。按照“县级主导、乡镇主责、村级主体”的原则,各村要认真组织对撂荒耕地全面排查清理,做到逐户清查、逐块核对。因地制宜,选择复耕复种的作物品种和技术模式,制定撂荒地复耕具体措施。在高标准农田和永久基本农田内的耕地及撂荒地复种,要重点保障水稻、玉米、大豆等粮油作物种植,一般耕地按照“宜粮则粮、宜特则特”的原则,在保障本地粮食播面的前提下,增加多样化农产品供给。(责任单位:镇农业服务中心、镇自然资源所、镇水利站、镇财政所,各村委会)
(二)加强技术服务和农资保障工作。镇农业服务中心要加大春耕备耕农用物资储备和调运工作,保障农业生产物资供给,主要包括撂荒土地的翻犁、水稻集中育苗(含苗床整理、拱棚搭建、育苗拌种、浸种)、示范基地土地翻犁、田间管理、种苗二次运输、种子农药肥料及相关农机器具采购等,预计资金3万元,资金来源未镇农业产业工作经费。镇农业服务中心干部要深入生产第一线,做好技术指导和培训服务,切实帮助农民解决好春耕备耕生产和粮食生产中遇到的困难和问题;做好重大病虫害监测预警及防治工作,强化草地贪夜蛾、“两迁害虫”、水稻矮缩病等重大病虫害监测防控,及时开展统防统治和联防联控;加强农资市场监管,加强种子、化肥、农药等农资市场整顿,积极配合主管部门依法查处制售假冒伪劣农资产品行为。(责任单位:镇农业服务中心,各村委会)
(三)大力推广科技增粮技术。深入开展粮食绿色高产高效创建和模式攻关,集中力量攻克影响单产提高、品质提高升、效益增加和环境改善的技术瓶颈。聚焦主要粮食作物,加快良种推广,主要农作物粮种覆盖率达95%以上,扩大优质稻种植,优质稻总面积占水稻面积的60%以上,大力推广“水稻+”绿色生产模式。大力推进农机农艺融合,深入实施主要农作物生产机械化推进行动。(责任单位:镇农业服务中心,各村委会)
(四)着力加强耕地质量保护与提升。按照“一提三降”粮食生产发展思路,通过采取推广增施有机肥、水肥一体化、绿色防控等技术措施,实现提高粮食单产、降低农药残留、降低化肥使用、降低用工成本的目的。进一步完善耕地质量监测网络体系,确保耕地质量监测网点建设逐年大幅增加。抓好粮食质量安全工作,镇农服中心要指导各村要结合实际制定实施合理的退耕、修复、保护和种植结构调整计划,加大化肥、农药投入品管理,通过提高农药、化肥利用率,降低农药、化肥施用量,保障粮食质量安全。(责任单位:镇农业服务中心、各村委会)
(五)强化粮食经营主体培育。继续加大粮食类新型经营主体扶持力度。加强对种粮大户、家庭农场、农民专业合作社和社会化服务组织等粮食生产规模经营主体项目扶持、金融支持和保险保障,引导依法流转承包地、发展适度规模经营,支持粮食经营主体全产业链发展提升。结合“秀地米”产业发展契机,通过招商引资,鼓励和引导粮食加工企业发展,打造“秀地米”产业基地,切实加大对秀地米等粮食品牌的建设、宣传和推介力度。(责任单位:镇乡村振兴工作站、镇农业服务中心、各村委会)
(六)落实强农惠农政策。加大耕地地力补贴、农机购置补贴等强农惠农政策的宣传落实力度,特别是水稻、马铃薯、油菜等政策性保险,要充分发挥政策激励效应,进一步调动广大农民的种粮积极性,确保粮食生产稳定。(责任单位:镇财政所、镇农业服务中心、各村委会)
(七)推进科学防灾减灾。今年区域性、阶段性旱涝灾害趋势较为明显,极端天气气候事件可能增多。__年全县提前进入了汛期,夏管、夏收期间可能发生的连续降雨天气。水利、农业、扶贫等部门和各村要切实做好“抗大汛防大灾”准备工作,要加强监测预警,做好物资和技术准备。农业部门要加强重大病虫监测预警,及时发布预警信息,根据病虫灾害发生情况和作物生长进程,制定防控技术方案,组织农技人员深入生产一线,及时落实防控技术措施。加强草地贪夜蛾、水稻稻飞虱、稻瘟病等病虫害统防统治、联防联控和应急防控,确保总体危害损失率控制在5%以内。(责任单位:镇水利站、镇农业服务中心、镇社会事务办,各村委会会)
(八)抓好品牌建设。坚持以打造“秀地米”优质米公共品牌为契机,一是大力推广优良水稻品种,确保水稻产量质量;二是利用生态资源优势,推广“稻+”种植模式。(责任单位:镇农业服务中心、镇乡村真心工作站、各村委会)
(九)抓好示范引领。坚持“主攻单产、增加总产”基本方针,全力推广优良品种、绿色防控等关键技术。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,推动良种、良机、良法、良田深度融合,创建示范点,提高粮食生产科技化、标准化、农机化水平。一是创办县乡领导领办示范田,县长杨仕根松明村400亩水稻示范田,主推“优良品种+规范化栽插+配方肥+绿色防控”技术,并挂牌公示;镇级两个示范点,分别是镇党委书记黄洪秀地村300亩水稻示范田,主推“优良品种+规范化栽插+配方肥+绿色防控”技术;镇长吴文跃羊满哨村200亩“玉米+大豆”带状复合种植;并挂牌公示。二是结合耕地轮作,结合实际情况,在相对集中连片区域创“稻-油”粮油示范点,示范点拟建设在松明村,集中展示优良品种、水稻两段育秧(示范点须开展水稻钵体集中育秧)、规范化栽插(宽窄行或宽行窄株)、配方施肥、绿色防控等五大关键技术,油菜采取育苗移栽、规范化栽插。建设水稻钵苗育秧、油菜集中育苗点,并挂牌公示。(责任单位:镇农业服务中心,各村委会)
四、保障措施
各村各部门要切实提高政治站位,把春耕备耕生产和确保粮食安全作为重中之重的工作抓好抓实,进一步加强领导,压实责任,确保各项政策和工作任务落到实处。
(一)组织保障。为有效加强对我镇粮食生产工作的组织实施,按期完成今年的粮食生产任务,按照粮食安全“党政同责”责任制的工作要求,成立以镇党委书记黄洪、镇长吴文跃为双组长,各挂村领导为副组长,镇财政所、镇农业服务中心、镇乡村振兴工作站、镇水利站、镇自然资源所、镇林业站等镇属相关单位及各村支两委主要负责同志为成员的金堡镇__年粮食生产工作领导小组,领导小组下设办公室在镇农业服务中心,镇农业分管领导代强任办公室主任,负责组织协调粮食生产工作重要问题,定期开展督查检查,安排部署粮食生产的相关工作。各村要以村支书、主任为粮食安全生产工作第一责任人,负责开展好区域内的粮食生产工作,开展土地撂荒整治,确保实现满栽满种,促进粮食稳产增收,保障粮食安全。
(二)创新体制机制。坚持依法、自愿、有偿的原则,鼓励引导农民流转土地,大力引进和培育龙头企业,发展种粮大户和粮食生产合作社。积极组建农村专业化服务队,开展机种、机收、病虫害统防统治、代耕代管等社会化服务,抢抓农时加快春耕春播进度,推动实现春播满栽满种。
(三)强化工作调度。要严格执行粮食生产调度机制,全面真实客观反映生产形势,强化调度分析,及时发现问题和解决问题。农业服务中心和镇属各部门要安排专人负责粮食生产农情调度,按照“旬调度、月排名、季通报”方式开展调度工作。
(四)严格督查考核。将粮食生产工作纳入镇政府督查督办和绩效考核内容,对各村工作推进和目标任务完成情况进行不定期检査,对任务落实不明、工作推进不力的,视具体情况进行通报、约谈,问题严重的予以追责。
一、工作任务
全县备春耕生产总的任务是:宣传贯彻各项惠农政策,围绕全县增产10亿斤粮食的目标,抓好落实,推进农业结构调整。实现全县备春耕生产“三个确保”的目标。即:确保春耕生产资金物资需要;确保重点计划全部落实;确保所有农户都能种上地、种好地。保证20__年农业、农村工作各项任务目标的实现。
二、组织领导
为切实加强备春耕生产的检查督促和调度工作,县委、县政府成立以县委常委、副县长黄秀清同志任组长,农业局局长苗臣同志任副组长,农业局、水利局、农机局、广电局、供销联合社为成员单位的领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县农业局,负责提出阶段性任务、召集联络、情况调度、传达信息等具体日常工作。为保证备春耕生产的顺利进行,成立五个服务组(见附件)。
三、时间安排
备春耕生产工作分4个阶段:
第一阶段从3月10日到4月5日,各部门尽快组织人员深入农户家中对所需资金、种子、化肥等生产物资购进情况进行调查,并帮助协调到户。并做好烤烟、辣椒育苗工作。
第二阶段从4月5日到4月10日,开展备耕生产扫尾工作,茬子全部到家,生产资料全部到户,农家肥全部到地,农机具、机电井全部维修完毕。4月5日烤烟假植全部结束,4月8日前小麦播种全部结束,4月8日大田开始三犁川打垄,4月10日,水稻开始育秧。
第三阶段从4月10日至4月25日,从4月10日掀起打垄高潮,4月15日抗旱坐水种植玉米、水稻育秧播种全部结束,辣椒假植全部结束,27日前结束玉米播种,棉花开始播种。
第四阶段从4月25日至5月末,5月5日前结束大田播种。5月8日前烤烟移栽全部结束,棉花播种全部结束,水田完成池埂和水渠修复、翻耙、整地、泡田,杂粮、杂豆播种基本结束。5月20日,辣椒大田移栽结束,水稻晚熟品种全部结束插秧。
四、具体措施
(一)做好政策宣传,加快结构调整
综合宣传组、各乡(镇)场要把各项惠农政策落实工作作为一件大事,纳入工作日程,充分利用简报、电视等新闻媒体,将惠农政策在较短时间内迅速宣传到基层,并积极用政策引导农民,加快发展优质粮食产业、旱作节水农业、特色农业、沿江经济、井旁经济,并协助农民结束备耕,适时转入春耕生产。
(二)做好资金、物资准备
各乡(镇)场要加大工作力度,保证资金、物资及时到户。调查统计表明,今年农业生产资金缺口为0.7亿元,资金工作组要与省、市主管部门联系,争取贷款,确保农民都能种上地、种好地。
(三)做好抗旱工程建设
据调查,今春我县旱田126万亩全部缺墒,针对这一实际,今后必须把抗旱工作作为一项重要工作,各地、各部门要始终坚持科学用水、围绕提高水资源利用率,不断加强抗旱水源建设,大力提截地表水,科学开采地下水,做到多蓄、多截、多提、多补、多灌,使全县的喷灌、滴灌、渗灌面积逐年扩大。春季计划打井1300眼,工作组和各乡(镇)场要加快打井速度,并积极作好机电井维修,保证所有机电井在春耕时,全马力开动。各地、各部门要针对我县“十年九旱”的状况,树立抗旱救灾的思想,积极加大工作力度,搞好播前灌,20__年全县完成播前灌40万亩,占玉米播种面积的67%。各乡(镇)场要加大耐旱品种、旱作节水玉米大垄双覆等农业技术的推广力度,增施有机肥,提高土壤蓄水保墒能力;要建议农民广泛采取“三犁川”打垅,催芽坐水种技术,确保一次播种拿全苗、拿齐苗、拿壮苗。各地、各部门要准确把握干旱条件下粮食生产的科学规律,把阶段性应急抗旱变为常年性农业生产的重要措施,建立从备耕到春耕播种、再到田间管理的一套御旱、防旱长效机制,为粮食生产的稳步发展打下坚实基础。
(四)做好科技培训
农业部门要以种植业调整计划为主攻方向,重点围绕农民急盼了解的科技知识,坚持因地制宜、分类指导和注重实效的原则,突出搞好种植业新品种、新技术,牧业舍饲精养和规划化养殖、园区农业和农产品加工方面的培训,采取集中授课与分类指导相结合,室内培训与田间指导相结合等办法,重点抓好科技扶贫工作,即“培训一万人,抓好一千户、带动一万户促增收活动”,使每一户都有一个种、养明白人。
(五)做好困难户帮扶工作
受去年旱灾影响,今年近3000户贫困户、受灾户不同程度地缺少春耕资金和物资。各乡(镇)场要搞好调查摸底,针对那些确实受灾,备耕资金不足的贫困户,乡、村干部要与其结成帮扶对子,做好为农民争取资金、物资等事宜,使他们能种上地、种好地。
(六)做好生产资料市场检查工作
今年农资市场价格波动较大,中央、省委对“三农”工作加大扶持力度,农民种粮积极性日益提高,为使广大农民用上“放心种”、“放心肥”、“放心药”,各执法单位要加大执法力度,严格质量抽检制度。同时要有针对性地在重要农事季节前开展不定期动态质量抽检,净化农资市场,保护好广大农民的切身利益。
一年四季在于春,当前正是农村春耕备耕关键时期。根据市委市政府的要求,结合我市的实际,特制定本方案。
一、活动时间
20__年__月__日――20__年__月__日
二、活动主题
政策下乡、科技服务、农资打假
三、活动目的
认真落实依靠科技进步,服务农村春耕备耕,大力推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化同步”建设。市科技局牵头将在全市范围内,开展为期一个月的科技服务农村春耕备耕行动,广泛动员和组织广大科技人员和农技专家,深入田间地头,把先进实用的农业新品种、新技术、新成果送到农民手中,切实提高广大农民的科技意识和农业生产的科技水平,保障春耕备耕工作的顺利开展,促进现代农业快速发展。
四、活动内容
1、宣传发动引春耕。由分管副市长主持召开春耕备耕动员大会,市科技局、市知识产权局、市农业局、市工商局、市林业局、各镇、办事处等单位分管农业的领导参加会议。各部门按照要求积极组织人员开展科技服务农村春耕备耕行动。通过新闻媒体、信息网络和悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料等途径,及时向广大农民群众宣传生产动态、春耕生产知识、国家惠农政策,宣传新品种、新技术、市场动态等信息
2、政策下乡促农耕。全市科技部门组织政策宣讲团深入科技园区、农业科技创新示范基地、示范企业、农业专业合作社,宣讲党的路线、方针、政策;利用墙报、板报、科技网站等宣传阵地,采用赠书、培训、科技赶场等形式,重点宣传__、中央一号文件;宣传国家对农业的补贴优惠政策,如种粮直补、良种补贴、大型农机具补贴以及农资综合补贴等;宣传国家、省、市农业科技资助政策。
3、科技服务助春耕。由市农业局牵头,联合其他涉农部门成立由专业技术人员组成的“农技推广先锋队”,深入田间地头开展面对面、手把手的技术指导服务,讲解农作物病虫害防治、施肥等农业技术,指导农民做好油菜等冬农作物的春季管理。组织农机技术人员进村入户,帮助农户维修和保养农机,确保农业机械正常投入到春耕生产中。聘请农技专家、科技特派员到生产第一线开展新技术的培训。在桃树种植方面,省农科院首席专家孙中海,湖北省桃产业首席专家何华平等知名专家教授受邀,深入乡镇优质桃生产基地调查研究,为桃产业发展“把脉开方”。
4、信息畅通护春耕。各地要充分利用“农技110”、“农信通”、农业科技网站等现有信息服务平台,免费为乡、村、组农村干部,广大农业科技示范户、种植业大户提供农业科技信息服务。创办“放心种子公告栏”,及时宣传如何选购优质种子、如何辨别真假种子、如何索取信誉卡和发票等内容,引导农民合理购种、科学购种。
5、专项整治保春耕。为规范农资市场秩序,确保农资产品质量提高、价格稳定,让农民买到放心的种子、化肥和农药,维护农民权益。由科技局、知识产权局联合农业局、工商局等多个部门,在春季农资销售高峰期前集中开展“农资打假”春耕生产农资市场专项整治行动,加强对种子、化肥、农药主要销售商店和远离城镇经营点的`查处,重点打击销售假劣种子、化肥、农药等农资行为,为当前春耕生产保驾护航。
五、活动方式
1、市科技部门牵头组织政策宣讲团利用墙报、板报、科技网站等宣传阵地,采用赠书、培训、科技赶场等形式,重点宣传__、中央一号文件,让农户深刻认识到春耕备耕的重要性,营造良好的春耕备耕氛围,增加春耕生产的积极性,迅速掀起春耕生产的高潮。
2、成立由市农业局、水产局等涉农部门专业技术人员组成 的“农技推广先锋队”,利用群众闲暇时间,通过进村办班、技术讲座、现场解答等方式,抓好农民春耕生产技术培训工作,为广大农民及时送上营养丰富的“科技大餐”。
3、各镇、办事处要创办“放心种子公告栏”,及时宣传如何选购优质种子、如何辨别真假种子、如何索取信誉卡和发票等内容,引导农民合理购种、科学购种。
4、市农业局会同工商局等多个部门,在春季农资销售高峰期前集中开展了“农资打假”春耕生产农资市场专项整治行动,加强对种子、化肥、农药主要销售商店和远离城镇经营点的查处,重点打击销售假劣种子、化肥、农药等农资行为。
六、活动要求
1、加强领导。为扎实推进今年科技服务农村春耕备耕行动,成立以副市长组长,市科技局、农业局、水产局、工商局主要领导为副组长的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在科技局。活动结束后,各部门将开展活动情况报市科技局。
2、注重实效。在开展活动过程中,要做到“责任人、农技专家、活动项目”三落实,组织农技专家,到田间地头,手把手、面对面指导农民进行田间管理,帮助农民解决农业生产中的技术难题。
3、加强宣传。积极做好宣传工作,办公室负责邀请当地电台、电视台、报纸等新闻媒体,加大对科技服务农村春耕备耕行动的宣传力度,注重收集活动的图片和典型事例,在全市农村营造学科技、用科技、重视科技的良好氛围。
一、活动目的
为深入贯彻农业部和省政府抗灾救灾恢复生产有关会议精神,围绕省农委粮油高产创建和小麦高产攻关活动、水稻产业提升行动及玉米振兴计划等中心工作,落实全国农业技术推广服务中心开展的万名农技人员进万村科技减灾促春耕活动,充分发挥我县农技推广体系在科技减灾中的作用,根据省农委的统一安排和部署,组织县、乡两级级农技人员赴重灾乡镇、村开展技术指导、培训和服务工作,指导农民开展生产自救、灾后恢复生产,着力做好春季田间管理和春耕备耕工作,努力夺取夏季粮油丰产丰收。
二、工作内容
(一)组织专家进行技术指导,开展减灾及春耕生产技术培训。组织农业专家深入重点灾区,开展巡回技术指导和会商,协助当地政府制定抗灾减灾和春耕生产技术方案,为抗灾恢复生产和春耕备耕提供科学依据。组织基层农技人员深入生产一线,进村入户开展面对面减灾生产和春耕生产技术培训,解答良种良法、配方施肥、病虫害防治等技术问题,帮助农民灾后恢复生产,指导开展春耕生产。
(二)办好技术示范片,适时召开技术现场会。按照县抓万亩、乡(镇)抓千亩、村抓百亩的规模,层层建立灾后恢复生产及春耕生产示范片,组织农技人员进村驻点,深入田间地头,进行技术示范,充分发挥减灾技术和主推技术的示范、辐射和带动作用。示范片建设要突出推进水稻产业提升行动,贯彻落实20__年全省水稻产业提升行动实施意见。大力推广优良品种、轻简高效栽培、测土配方、病虫草害综合防治和高效设施生产等主推技术。立足重灾乡镇,结合减灾创高产活动,及时召开各个作物减灾生产和春耕生产技术现场会。通过现场会宣传和组织农民群众,抓住晴好天气有利时机,迅速投入到灾后恢复生产中去,搞好春耕备耕生产。
(三)农技人员包村包片,专家联系指导种植大户。组织农技人员进村入户,划片包干,开展专家联系指导种植大户,指导和服务灾后恢复和春季生产。做到县、乡两级农技人员划片包村,指导服务到户。当前指导联系种植大户工作重点是落实减灾生产和春耕备耕措施,以点带面,发展生产。
(四)印发技术明白纸,举办技术讲座。组织专家和农技人员通过信息网络、电视和电台开展系列技术讲座,利用报纸、杂志、手机、板报等形式,向农民传授春季农业生产技术。及时印发技术明白纸,实现一户一张明白纸,充分发挥“农技110”和“农民万事通12316”服务热线的作用,及时准确地解答农民提出的问题。
(五)加强农作物“三情”监测,科学指导减灾及春耕生产。利用县级农作物苗情、墒情和病虫情监测点,规范开展“三情”监测,提高时效性和准确性,及时发布苗情、墒情和病虫情信息,提供针对性和操作性强的技术措施和对策,指导农民科学救灾,开展春耕备耕生产。
(六)加大抗灾和春耕备耕生产典型的宣传。及时掌握抗灾救灾和春耕备耕工作中涌现的先进经验、典型事例以及先进人物,对各类典型开展广泛宣传,发挥典型的示范引导效应,激励各级农技人员积极投入灾后恢复和春耕备耕生产中。
三、工作方式
按照省农委要求,结合我县实际,采取“多部门配合,协同作战和上下联动,以县为主”的方式,突出“科技救灾、技术减灾”主题,成立县级工作协调指导组、省市县联合专家技术指导组和基层科技小分队,组织各级农技人员进村入户开展技术培训和指导。
(一)工作协调指导组。县农委成立全县农技推广系统农技人员进村入户科技减灾促春耕活动协调指导组,农委总农艺师任组长,农技中心、种子管理站、农业执法大队主要负责人为成员,下设办公室(设在县农技推广中心),协调组织活动的开展(协调指导组和办公室人员组成名单见附件 2)。
(二)专家技术指导组。由省市县三级派专家组成专家技术指导组,分赴重灾乡镇、村组开展技术培训与指导。专家技术指导组由省植保总站和县粮油、植保、土肥、蔬菜、多经、茶叶、环保等业务负责人带队,省、市、县、乡镇抽调专家共同组成8个组(具体名单见附件3)。
(三)基层科技小分队。每个重灾乡镇组织5―10名左右农技人员成立科技小分队,分赴重灾村开展技术培训和指导,小分队人员由县农技推广中心和乡镇农综中心技术人员组成。具体人员名单由各乡镇确定,并上报县备案。
四、时间安排
从3月初到5月上旬,根据农时季节组织专家、农技人员深入村、户开展培训、指导。3月初印发实施方案,3月上旬各专家技术指导组、科技小分队开展减灾技术会商、培训、咨询、宣传等活动,4、5月份以技术巡回指导为主。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各有关单位要高度重视,加强领导,统筹安排。县粮油、植保、土肥、多经等主要负责人具体联系所指导乡镇。各乡镇农综中心主要负责同志要亲自挂帅,按照工作要求,建立相应的组织领导机构。挑选业务精、能力强的技术人员投入到科技减灾工作中,并将人员落实到重点村。
(二)制定工作方案。各地要立即组织专题研讨和会商,研究确定可行的科技减灾促春耕技术方案,做到每个乡镇、每个村有相应的工作方案。通过采取定任务、定服务范围、定责任的“三定”办法,做到“三个到位”,即推广力量到位,方案落实到位,管理技术到位。努力把各项工作落实到基层,落实到人,完善和强化持卡带单服务,加强对包村到户农技人员业务考核,调动本乡镇农技人员、乡村农民技术员和社会化服务组织科技人员技术推广工作。
为认真贯彻落实中央1号文件和全省疫情防控领导小组第_次调度会议及省政府第_次常务会议精神,按照“一手毫不放松抓防控工作,一手统筹有力抓经济发展,两手抓两促进”的要求,全力做好春耕备耕工作。重点以调整优化种植业结构、加快科技成果转化、大力发展农业绿色发展先行区、旱作农业、粮改饲和草食畜牧业、培育牛羊特色优势产业为重点,加速推进现代农业建设进程,全面提高农业综合生产能力。各乡镇相关部门要及早着手,早安排、早部署、早行动,扎实开展好农业春耕备耕工作。为此,提出以下具体实施意见。
一、重点工作
(一)调整优化种植结构
深入贯彻中央1号文件精神,按照州委《关于调整农业种植结构推进农业高质量发展的实施意见》要求,以实施乡村振兴战略为统揽,以推动农业供给侧结构性改革为主线,不断优化种植业结构,延伸产业链条,逐步构建粮经饲统筹、农牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展的格局,结合__县农业生产实际,以减少玉米种植业面积,增加优质薯类、杂粮杂豆、双低油菜、中药材等种植面积,构建粮经饲协调发展的种植格局。
(二)认真抓好农资市场监管
为了保障春耕生产的顺利进行,我们要积极与__县市场管理局等部门联手,对农资市场和各集镇农资经营店开展农资专项清理整顿活动,重点清理整顿假冒伪劣农药、化肥、种子等农资,整顿和规范市场秩序,严厉打击制售、使用假冒伪劣农资的违法行为,维护了广大消费者和农民群众切身利益。加强日常巡查和执法检查,坚决打击制售假冒伪劣农资违法违规行为,规范农资经营,净化农资市场,保障农民利益,为农业生产保驾护航。
(三)做好农业科技培训与宣传工作
为了进一步普及农业科技知识,提高广大农民群众科技素质,使各项农业科技成果尽快得到推广普及。我们根据农业生产实际,利用农闲季节,结合春耕工作,采取多种形式,广泛开展了农业实用技术的宣传培训工作。
(四)积极调运春耕农用物资
全县春耕生产共需化肥__万吨、各类农作物种子__吨、农药__吨、地膜__吨。针对今春受“新冠”影响,要及时做好应对预案,落实春耕农资的调运、储备工作,确保春耕农资供应充足、及时与到位。
(五)扎实开展旱作农业顶凌覆膜工作
今年省上给我县下达旱作农业项目推广任务__万亩,按照《__县旱作农业地膜发放工作方案》顺利完成地膜发放任务,并结合地膜发放工作开展旱作农业技术指导,要深入田间地头,严把整地、施肥、覆膜、种籽和播种时间“五关”,指导群众整地起垄、规范覆膜、合理施肥、科学种植,开展“零距离”技术服务,从而提高技术推广的质量和效果。
(六)认真实施“粮改饲”
今年__继续将推广粮改饲,发展优质饲草产业作为一项重点工作来抓,计划推广粮改饲__万亩,并对全县__户贫困户进行粮改饲种植补贴,每户补贴两亩,每亩补贴标准350元,其中种子补贴100元,地膜补贴100元,化肥补贴150元。
(七)科学开展农业试验示范
为了进一步提高农业科技在生产中的贡献率和全县种植业绿色、高产、高质、高效发展水平,按照先试验示范、再推广普及的.农业技术推广原则,今年继续围绕玉米、粮改饲、马铃薯、油菜、杂粮等种植作物,开展新品种、新材料农业技术试验研究,新技术、新成果的示范推广。
(八)切实开展农机维修保养
春耕生产农时紧迫、劳动力紧缺的情况下,农业机械发挥了主力军作用。要提前检修农机,组织农机人员进村入户,指导机手保养、调试和检修农机具,确保农机具性能稳定,作业状态良好。要抓好农机服务工作,强化农机跨区作业的信息引导、市场规范和政策落实,引导农机大户和农机服务组织为农民提供社会化服务,提高春耕生产效率。
二、职责分工
县农业农村局:总体负责春耕备耕生产工作。具体负责:制定全县种植业结构调整计划,并结合实际指导各乡(镇)进行种植业结构调整;开展农资打假,农资市场检查;开展农业实用技术培训,指导开展各项春耕生产;旱作农业地膜调运、拉运和供应工作;指导开展粮改饲种植,配合扶贫办做好粮改饲补贴花名审核;制定农业试验示范方案,并开展试验示范;指导进行农机维修保养。
县市场监督管理局:配合县农业农村局开展农资打假、农资检查;开展农资市场日常巡查和执法检查,打击制售假冒伪劣农资违法违规行为,规范农资经营,净化农资市场维护农资市场正常秩序。
县供销社:负责春耕生产农资的储备、调度。
县市场办:负责引导农资市场各农资销售点做好春耕物资储备,管理农资销售点规范经营。
县扶贫办:负责审核贫困户粮改饲补贴名单。
县财政局:为春耕备耕做好财政支持,负责发放贫困户粮改饲补贴。
县交通局:负责交通运输道路畅通,保障农业生产物资的调度运输、储备。
县融媒体中心:负责做好春耕生产宣传工作,利用各种媒体大力宣传粮改饲成效、结构调整等政策措施,营造春耕生产良好社会舆论氛围
各乡(镇)、村:具体负责所辖区域内的春耕进度;配合农业农村局做好种植业结构调整,动员引导群众进行结构调整;负责发放旱作农业地膜,配合农技人员做好春耕生产使用技术培训;进行农机安全宣传和农机信息共享,配合做好农机维修保养工作。
三、保障措施
1、加强组织领导。各相关单位、乡镇村要高度重视春季农业生产的重要性,强化工作部署,加强跟踪调度,掌握春耕生产进度,及时发现问题,快速有效解决农业生产问题,保障全县农业生产有序开展。
2、注重药肥双控。农业部门、各乡镇要结合绿色发展先行区项目,大力推进农药化肥减量增效,重点推广高效新型肥料、有机肥替代化肥等技术。推广高效低毒农药、生物农药,加强农药集中配送,提高化肥农药利用率,促进农业绿色发展。
3、强化活动宣传。宣传部门、各乡镇要充分利用广播、电视、网络等媒体,大力宣传粮改饲成效、结构调整等政策措施,营造春耕生产良好社会舆论氛围。
为扎实做好春季田管和春耕备耕工作,加快全县农业现代化建设进程,特制定本实施方案。
一、总体要求
今年是__。统筹抓好新冠疫情防控和春耕生产工作,分区分级恢复生产秩序,不失时机抓好春季农业生产,夺取粮食和农业丰收,为实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑,“一年之计在于春”。春播是全年农业生产的第一战,春播粮食面积占全年的一半以上,夯实春季田管和春耕备耕基础,促进种植业高质量发展,再创全县粮食生产和农业生产佳绩的意义重大。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这一要求,围绕农业供给侧结构性改革主线,__县将以结构调整为重点,以发展农业特色产业为抓手,以农业科技推广示范行动为引领,加快强农惠农富农政策落实,扎实推进春季田管和春耕备耕工作,为夺取夏季粮油丰产丰收奠定坚实基础。
二、工作内容
(一)认清生产形势,迅速掀起春季田管热潮。
去年秋种期间,受天气条件影响,我县油菜播期推迟,冬前生长量不足,加上一月份出现两次大范围低温雨雪天气,在地作物苗情长势总体偏弱,部分作物发生轻度冻害。为此,各乡镇要发动群众,抢抓农时,迅速掀起春季田管热潮,促进在地作物苗情转化升级。
一要精准施肥,促弱转壮。针对当前在地作物苗情较差,长势偏弱的特点,油菜围绕春发生长,普施开春蕾薹肥和硼肥,加快苗情由弱转壮,夯实丰产基础。茄果类蔬菜施用有机肥、复合肥和微量元素肥料;叶菜类蔬菜以氮肥为主,微肥以钙镁为主。附加值较高的蔬菜可选择有机菌肥配合使用适量化肥。
二要加强监测,防控病虫。春季温度回升,病虫危害将陆续进入高发期。植保部门要加强病虫害监测预警,及时发布防治信息,精心组织开展好统防统治,重点抓好油菜和茶叶的绿色防控工作。
三要积极应对,科学防灾。积极应对“拉尼娜”天气,重点预防好倒春寒、春旱等气象灾害,及时出台农作物(油菜)春季田管意见(附件1),强化油菜、蔬菜、茶叶、果树和中药材等在地作物指导服务工作,打好丰产架子,抓好产销衔接。
(二)立足特色产业,扎实推进种植结构调整。
春耕生产是推进乡村振兴的重要一环,要立足产业兴旺,以农业供给侧结构性改革为主线,持续推进农业结构调整,促进农业高质量发展。围绕菊花、茶叶等特色产业,着力打造一批特色产业基地,积极改扩建生态立体茶园基地,加大特色水果开发力度,壮大菊花等中药材基地规模,着力推进“菜篮子”民生工程建设。建立耕地轮作制度,发展“水稻+绿肥”、稻虾共作等生态友好型生产模式,实现种地养地相结合。围绕市场需求,重点发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品等优质农产品生产,推进生产、加工、服务一体化,构建一二三产融合发展机制,创建一批休字号知名农产品品牌。加强茶产业一二三产融合试点和油菜绿色高产高效创建项目建设,着力推进蕃米粒创意生态农场等一批农家乐创星升级工作,鼓励与引导“世外茗洲”、祖源“梦乡村”等精品民宿发展,探索开放型融合发展新模式,让特色产业成为农民获益的新增长点。
(三)抓好春耕备耕,确保各项工作任务落实。
一是加强春季农业科技服务。农业科技服务是搞好春耕备耕的关键环节,一定要抓出成效。__县将建立春季农业科技服务小分队与专家服务队,围绕春耕备耕农民需求,推介农业新品种、新技术、新成果。针对油菜生产、大棚蔬菜、菊花、茶叶等农作物特点,加强分类技术指导,务必让农民看得懂、学得会、用得上。抓住春节农民工返乡有利时机,深入基层,搞好宣传培训,组织动员农民积极投入到春耕生产中,强化媒体宣传,扎实推进春季农业生产高效开展。
二是扎实做好包村联户工作。结合全国基层农技推广补助项目实施,组织农技人员参与包村联户服务,每名农技指导员联系服务10个科技示范户和2个贫困户。优先将新型职业农民、种养大户、家庭农场主、农民合作社领办人作为科技示范户,其中生产经营新型职业农民要全部作为科技示范户,提高示范带动效果。开展精准科技扶贫,将有生产能力和技术需求并在扶贫办建档立卡的贫困户列为包村联户服务对象,提出帮扶对策,强化技术指导服务,提高其“造血”功能,引导加速脱贫。
三是切实抓好农机作业服务。“春争日,夏争时”。春耕生产农时紧迫、劳动力紧缺的情况下,农业机械发挥了主力军作用。要提前检修农机。各乡镇要抓好农机作业,组织农机人员进村入户,指导机手保养、调试和检修农机具,确保农机具性能稳定,作业状态良好。要抓好农机服务工作。强化农机跨区作业的信息引导、市场规范和政策落实,引导农机大户和农机服务组织为农民提供社会化服务,提高春耕生产效率。
四是加强农资供应检查工作。针对今春尿素等农资涨幅较大,及时做好应对预案,落实春耕农资的调运、储备工作,确保春耕农资供应充足、及时与到位。组织农业执法人员开展放心农资下乡进村宣传月活动,提高广大农民认识水平。加强日常巡查和执法检查,坚决打击制售假冒伪劣农资违法违规行为,规范农资经营,净化农资市场,保障农民利益,为农业生产保驾护航。
三、保障措施
(一)加强组织领导。我县成立春季田管和春耕备耕工作领导小组。各乡镇农业综合服务站、委属各单位要高度重视春季农业生产的重要性,强化工作部署,加强跟踪调度,掌握春耕生产进度,及时发现问题,快速有效解决农业生产问题,保障全县农业生产有序开展。
(二)注重药肥双控。大力推进农药化肥减量增效,重点推广高效新型肥料、种肥同播、水肥一体化,有机肥替代化肥等技术。推广高效低毒农药、生物农药,加强农药集中配送,提高化肥农药利用率,促进农业绿色发展。
(三)强化活动宣传。充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体,大力宣传粮食绿色增产模式攻关、结构调整等政策措施和工作成效,及时报道县内涌现出来的典型事例、先进人物以及好的经验做法,营造春耕生产良好社会舆论氛围。
为进一步做好当前春耕备耕工作,实现“农业供给侧结构性调整”、粮食安全和农民增产增收增效目标,在当前肺炎疫情防控基础上,抓好春耕备耕生产,我镇组织制定了《镇20__年春耕备耕实施方案》。现印发给你们,请遵照执行。
一、主要任务
根据20__年市人民政府办公室《关于做好稳定粮食生产和防止耕地抛荒》文件精神,结合我镇20__年农业生产发展需要,现将有关事项通知如下。
由于市将农业农村工作考核中单列粮食生产考核,且加大粮食播面和产量的考核比重。防止耕地抛荒工作被纳入粮食安全市长责任制考核内容,届时,市将对我镇防止耕地抛荒工作进展情况进行重点督查。各村委会要加大工作落实力度,对耕地抛荒隐瞒不报的,对整治工作落实不力的,要严肃追责。镇农业线将强化考核结果应用,将考核结果与农业项目安排等政策措施挂钩。20__年丰我镇粮食种植任务为91080亩,其中早稻播种面积42930亩,粮食产量达到38709吨,其中早稻产量16313吨。
二、工作举措
(一)抓好计划备耕。一是各村要高度重视春耕备耕工作,切实加强组织领导,早谋划、早部署、确保春耕备耕工作顺利开展,进一步明确20__年粮食生产任务、细化措施,坚决执行“稳粮政治站位“的要求,适期做好早稻播种工作。二是各村要强化抓落实,将任务分解到各村小组,细化到地块和农户,确保我镇任务不折不扣落实到位。镇农业服务站将对未完成粮食生产任务的村进行全镇通报。
(二)抓好农资备耕。一是镇农业服务站要及早做好种子、化肥、农药等各类农资的调剂,确保春耕农资保障供应。二是镇农业服务站要加大农资市场监督检查。严厉打击经营假冒伪劣农资、掺杂使假、转基因种子销售、哄抬物价等坑农害农行为,维护农资市场秩序。
(三)抓好政策备耕。一是各村要深入群众宣传党的惠农强农政策,利用村宣传栏、结合抗疫情一封信的内容、电视广播、脱贫攻坚等形式,广泛宣传耕地地力保护补贴、稻谷补贴政策与农民保护耕地责任相挂钩。二是针对今年粮食生产实际情况,充分调动广大农民种粮积极性,引导鼓励农民稳定粮食生产,促进粮食生产规模化种植、标准化生产和产业化经营。
(四)抓好指导备耕。一是农业农机人员要深入乡村、田间地头、合作社开展宣传和技术服务,及时帮助农民解决春耕备耕生产中出现的问题,确保春耕备耕生产顺利完成。积极探索节水抗旱稻的旱种旱管栽培模式。聚焦关键薄弱环节,加快水稻机播、机插、机防、机烘等农机组装技术的创新集成。二是镇农机人员要做好各类农机人员的技能培训,组织加快农机具保养、调试和检修进度,3月25日前各类农机具检修完好率达到100%。
(五)抓好科技备耕。各村要充分把握备耕时机,进村入户开展培训,重点以农业政策、粮食生产、特色农业,以及精少量播种、保护性耕作、深松整地等实用技能为重点,不断推广农业新机具、新技术应用,增强农业科技含量,提升我镇农业现代化水平。
(六)抓好防灾备耕。各村要树立防灾抗灾意识,进一步加大抗灾宣传力度,密切关注春季天气变化,加强雨雪、倒春寒、洪水、干旱等春季多发灾害性天气过程应对工作。农业发展服务中心要及时关注灾害性天气预警信息,指导农牧民科学抗灾减灾、科学种田,做到组织领导到位、技术指导到位、资金物资到位,切实提高广大农民群众的安全意识、防范能力和自觉性,提高抗灾保丰收能力。要加大政策性农业保险的宣传与推广力度,尤其是要对水稻投保工作加强推进,进一步降低种粮农户的种植风险,保障粮食安全。全面落实稻谷最低收购价政策,稳定粮食市场价格。进一步完善农业保险等政策,切实降低粮食生产风险。要进一步强化农业、农机安全生产教育,规范24小时应急调度管理制度,做到责任到人,措施到位,一旦发生灾情,保证信息畅通,并及时启动相应等级应急预案,确保有效采取措施处置到位。
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立由党委书记为组长,镇长为第一副组长,分管领导为常务副组长,各村书记、镇农经站、农业服务站、财政所负责人为成员的镇春耕备耕领导小组。各村要高度重视,统一思想,提高认识,确保粮食目标任务完成。要帮助和指导农民开展春耕备耕生产工作,切实为群众排忧解难,尽快推动春耕备耕工作的深入开展。
(二)强化检查督促。各村要认真做好春耕备耕情况统计,指定专人负责春耕生产的信息整理、统计和上报。镇农业服务站将不定期对各村开展春耕备耕工作进行检查,对春播进展情况进行通报,确保春耕备耕各项工作扎实有序推进。
当前,我县已进入春耕备耕时期,农资产品已进入销售旺季。为维护良好的农资市场经营秩序,依法严厉打击农资市场的违法行为,自即日起至5月底,在全县范围内开展__年农业执法护春耕专项执法行动,切实保障我县粮食安全,保护种粮农民的利益。现结合实际,制定本实施方案。
一、总体目标
深入贯彻落实各级农村工作相关精神,扎实推进农业执法护春耕专项执法工作,为__年我县农业执法工作“开好头、起好步”,依法严厉打击农资制售假劣行为,维护农民合法权益,保障农业生产和农产品质量安全。通过强化对农资市场的专项整治和监督管理,进一步规范农资市场经营秩序,切实防止因农资质量问题,造成农业生产、农产品质量安全重大事件发生,为保障农业生产安全、农产品质量安全保驾护航。
二、检查内容和方式
检查主要围绕春耕备耕期间农资品种安全进行,包括:种子、农药、肥料及兽药(含鱼药)、饲料和饲料添加剂等农资品种。主要农资品种检查具体内容。
县农业综合行政执法大队成立两个执法检查组,由副大队长带队相应执法人员按照职责分工开展检查,必要时可混合统筹。各乡镇按照属地管理配合县农业综合行政执法大队对本辖区内的农资品种进行执法检查。
三、实施步骤
(一)动员阶段(__年2月底前)。县农业农村局制定实施方案,部署相关工作。各乡镇要结合工作实际,相应部署__年农资打假和监管工作,摸清本辖区农资生产、经营企业详实情况。大力开展相关宣传,印制、张贴或散发《致全县农民朋友的一封信》(见附件2)。
(二)整治阶段(__年3月至5月)。各乡镇配合县农业综合执法大队开展种子、农药、肥料等农资品种执法专项治理行动。重点加强对种子生产经营企业监管,每个生产经营企业抽样不少于2批次。
(三)总结阶段(__年5月底前)。县综合执法大队、各乡镇总结开展农资执法专项治理行动工作经验及特色亮点。
四、工作要求
(一)加强领导,落实主体责任。为加强对专项行动的组织领导,县农业农村局成立专项行动领导小组,组长由县农业综合行政执法大队大队长担任,成员为大队副大队长。各乡镇按照20__年11月2日《关于报送对接农业执法分管(负责)科级领导和联络员名单的通知》,明确和报送对接农业执法分管(负责)科级领导和联络员名单,并成立本次专项行动相应领导小组。
(二)广泛宣传,营造舆论氛围。各乡镇及时向社会公布举报电话,畅通渠道(县级举报电话:__)。同时,充分利用网络、报刊、新媒体平台、宣传单、宣传画等形式,向企业、经销门店和种植大户、专业合作社及广大农民开展普法宣传,提高农资生产者、经营者、使用者的法律意识;印发致农民的一封信,告知农民不要通过非正规渠道购买农资产品,不要购买无发票、无标签、无包装、来源不明的农资产品,不要轻信违法经销者的虚假宣传和直销,防止上当受骗。
(三)协同配合,形成监管合力。各乡镇要推动执法信息共享,按照属地管理的原则积极配合县农业综合行政执法大队工作。县农业综合行政执法大队应加强与市场监管、公安、供销社等部门的协调配合,形成监管合力。
(四)纳入考核,及时报送信息。要强化考核结果的应用,县农业农村局将把此次专项行动开展情况纳入对各乡镇食品安全和农产品质量安全监管延伸绩效考核的重要内容。各乡镇要善于提炼总结专项行动中好的经验和做法并及时上报。邮箱:__。