餐饮行业调研报告范文(通用5篇)
一、前言
随着我国人均消费水平的不断提高,作为日常快速消费产业的餐饮服务行业也出现了较高的的增长速度。而随着近年来餐饮行业相继推出的各类新型餐饮服务项目如特色天然海鲜、火锅等的出现也加剧了行业消费形式的的变革。这些新型服务项目的出现对餐饮市场的格局、发展方向都产生了巨大的影响。传统单一的酒店餐饮项目受到新形式的冲击,市场份额也出现了下降。
因此,在餐饮行业规模与形式不断扩大与丰富的今天,越来越多的消费人群开始倾向于追求高品质、高服务、高回报的“三高”消费项目。如何让消费者真正地体验到物超所值的“三高”服务项目成为本酒店战略发展的重点项目。为了更好的为我酒店高层领导与自助餐项目策划小组在投资开展项目设计时提供必要的参考意见和帮助,我们进行了本次调查。
二、调查目的
通过对当前餐饮市场不同层次的部分消费人群对自助餐的消费心理和现状等方面的实地调查,为其推出新举措提供客观可靠的依据,从而扩大我酒店在餐饮服务行业的市场占有率。
具体目的为:
1、了解长沙地区自助餐市场的状况;
2、了解自助餐在长沙地区的认可度和消费状况;
3、了解长沙地区消费者对自助餐的消费观点及习惯;
4、了解竞争对手的营销策略;
5、了解自身状况;
6、分析酒店开展自助餐新型服务项目的市场需求与潜力。
三、调查内容
(一)消费者
1、消费者的个人基本情况(年龄、性别、收入等);
2、消费者对自助餐的消费形态(消费观念、消费习惯);
3、消费者对对自助餐服务内容的期待(菜系、酒水、甜点等);
4、消费者对自助餐服务过程中所需的'其他附带服务与帮助(帮忙停车、看护小孩等)。
(二)市场
1、长沙地区自助餐市场状况;
2、长沙地区消费者需求及购买力状况;
3、长沙地区市场潜力测评。
(三)竞争对手
1、长沙地区知名自助餐店的规模、消费档次、位置、价格;
2、市场上自助餐店的经营状况;
3、竞争对手的营销策略。
四、调查对象及抽样
目前长沙市场自助餐店较多,消费层次多样化。私家大酒店作为知名品牌在同类产品中档次较高,消费者多为中高层收入者,所以,在确定调查对象时,适当针对目标消费者,同时也点面结合。
调查对象拟以长沙市的三类消费群为对象进行调查:
1、中高层收入者。该阶层收入水平较高,“三高”消费倾向及实现性相对较强,是推出自助餐项目的主要消费对象,也是本次调查的重点。具体包括私营业主、城市白领、政府工作人员、文艺工作者等;
2、普通工薪阶层。该阶层收入水平不高,但这一阶层人数众多,对推出自助餐项目的要求亦很强烈,是这一新举措的潜在消费人群;
3、学生群体。该阶层人员消费观念比较前卫,时尚新潮,从而对特色的自助餐服务项目要求的欲望亦很强烈,选取部分学生群体,向其了解自助餐形式、内容、服务新趋势的看法和要求,对开展自助餐服务项目无疑是有帮助的。
4、抽样方法:本次调查样本容量为300人,采用分层抽样的方法从各阶层消费人群中抽出。
五、调查时间及单位
本次调查拟于20xx—20xx在长沙大学城、黄兴路步行街以及市政府部门三个区域以及各档次兼营自助餐店10家左右,分批分阶段统一进行调查。
六、调查方法
1.调查方法:本次调查我们将首先设计一份完整的调查问卷,然后采用询问法中的人员访问设计第一手资料;
访员要求:
(1)仪表端庄,大方;
(2)据知谈吐得体,态度亲切,热情,具有把握谈话气氛的能力;
(3)受过专门的市场调查培训;
(4)具体认真负责,能吃苦耐劳;
(5)有自信。
2.调查实施:本次调查的实施由12人组成的项目组负责完成。考虑到调查的便利,我们选择在周二上午九点到各指定地点进行访问。
为全面真实地了解掌握我县餐饮行业职工收入状况,促进劳动关系和谐稳定,更好地维护职工正当的工资收入权益,保证我县第三产业快速健康发展,近期,我们成立调研组,采取以点代面的方法,选择了3家餐饮企业,对工资集体协调工作开展情况进行了调研。现将调研情况汇报如下:
一、我县餐饮行业开展工资集体协商工作的情况
我们以为试点,开展了工资集体协商谈判工作,县工会工作人员和酒店工会密切配合,推行了工资集体协商制度。具体做法:
(1)确定工资集体协商的基本内容:一是最低工资标准;二是职工工资发放时间和支付方式;三是资金、津贴水平和分配方法;四是职工在加班加点、法定节假日期间的工资标准;五是职工保险、福利方面的待遇标准。
(2)严格按照文件和《工资集体协商试行办法》规定的内容和程序进行。
(3)根据酒店实际情况,在不影响正常营业的情况下,由职工推选出代表参加协商。
二、通过试行工资集体协商制度,已取得初步成效
一是通过工资集体协商保障了职工的分配权。在企业建立工资集体协商制度,能保证企业职工的切身利益,从而使职工的经济分配权得到了制度上和现实上的保障。二是提高了县工会和企业工会干部的工作水平。如何动用法规、制度去维护职工的合法权益,是社会主义市场经济条件下对工会工作者提出的一个新课题,虽然上级工会组织一部分工会干部参加了专项培训,但在具体操作中仍然力不从心,从而促使工会干部努力学习法规和工资政策,不断提高自身的维权能力和工作水平。
三、工作中存在的问题
在推行工资集体协调的实际工作中,虽然有的领导和工会给予了大力支持,但也从中看到了不少问题:一是有些部门领导认为在企业推行工资集体协商制度会影响我县的投资环境和招商引资工作,会影响职工队伍的稳定。二是个别企业领导认为企业是我承包的,经济分配权应属于我,而不愿意开展这项工作。三是在工作中反映出工会干部的工作水平有待提高,并要求上级工会多举办一些专项培训班,使多数工会干部都有培训的机会。四是合同签订以后的履行问题,出现争议后如何去解决的问题。
四、建议和打算
1、建议上级工会继续加大力度,从政策上、制度上给予大力支持。
2、继续开展工会干部培训工作,增加培训期数和参培人数。
3、继续在我县餐饮行业推行工资集体协商制度,完成上级工会交给的工作任务。
五、具体数字
餐饮行业开展工资集体协商的企业3家。
随着改革开放的深入和现代化大城市建设步伐的加快,市场空间迅速扩大,投资主体多元化组合的趋势日益明显,全市经工商注册的国有、集体、个私、外资餐饮企业达到了28341户,以私营和外商投资为主的限上餐饮连锁企业(年销售量在200万元限额以上)发展势头尤为强劲,营业收入、网点及从业人员数量同步快速扩张,逐渐成为一支不可小视的经济力量。近五年来,我市社会消费品零售总额以平均11.4%的速度攀升,而其中餐饮业更以平均26.2%的增幅位居各行业之首,始终保持着高增效基础上的高增长,并已形成川、粤、徽等八大菜系和名人食馔、家常土菜、街头小吃与西式快餐兼容并蓄,高中低档互补共存的繁荣局面。
与此同时也应当看到,餐饮业尽管增长迅速,但基数不大;店家较多,但大都分散经营,且规模偏小、层次偏低,在目前国内餐饮连锁十强中,尚无一家;此外,现有名点名师虽然不少,但是经营特色和效应并不明显,菜式的推陈出新也很不够。许多餐饮企业重硬件轻软件、重眼前轻长远,粗放式管理和重复建设、不良竞争的现象仍然存在,不但与发达地区和国外餐饮企业相比存在不少差距,而且在很大程度上影响了行业整体水平的提高和持续发展。
进一步认识餐饮业的地位、贡献及其投入少、见效快和就业空间大的特殊优势,明确餐饮业的现状和走向,树立国有、集体、个私、外资一起上的指导思想,支持、鼓励和引导发挥非国有经济的重要作用,并加强与旅游、休闲、娱乐、服务等三产其他行业的相互渗透与联动,在提高中加快发展我市餐饮业,既有潜在的条件和机遇,又有现实的需要和挑战。当前和今后一个时期,应从以下几个方面采取措施:
一、加强市场趋势研究,合理制定企业发展战略
由于地方社会经济的发展和全球经济一体化进程的加快,餐饮业未来将呈现出如下特点:
一是居民消费能力的提高和消费观念的更新,以及复合型家庭减少这一家庭结构的重大改变,使得老百姓外出就餐次数较前大大增加,并从简单的吃饭衍化成更高层次和多重意义上的社会行为,加上更加频繁的公务、商务往来和城市人口、流动人口的增多,餐饮业具有非常广阔的市场舞台,前景看好。
二是市场和人才竞争加剧。由于社会投资的增大,行业总的利润空间降低,以及加入世界贸易组织后“外来兵团”的冲击,餐饮业全方位的市场竞争和新一轮的“洗牌”不可避免。企业两极分化,一方面低技术的劳动失业将会随之上升,一方面技术和管理型人才也会越发抢手。
三是因为消费层次、消费心理的差异和文明程度的提高,市场进一步细分,而且人们将更为讲究餐饮服务的标准化、情感化及文化氛围,讲究卫生、营养、环保,注重菜点质量和食品安全,菜肴紧随轻油、轻盐、轻糖、轻脂肪、轻调味品的“五轻”国际潮流,有机食品、无污染食品、鲜活食品走俏。餐饮业应面向普通百姓这一最广大的消费群体,以家常菜馆、小吃一条街、美食广场等大众化经营为主,兼顾多样化、个性化需求,并向“绿色餐饮”的方向迈进,不断提高综合服务水平。
二、加强宏观指导,做大餐饮盘子
根据餐饮业的实际情况,当务之急是:
一要尽快建立健全行业规则,充分发挥烹饪协会等行业组织的组织、协调与服务作用,认真研究和解决餐饮业前瞻性、方向性问题,严格市场准入。参照国外做法,即新开餐馆先由行业协会对人口密度、现有餐饮企业数量、服务领域、业态结构和交通环境等进行审查,施工和验收由建筑、消防及卫生部门批准,通过后再到相关部门办理营业执照,以促进餐饮市场健康发展。
二要加紧进行战略性结构调整。以老字号企业和新涌现出来的连锁餐饮公司为龙头,以资产或品牌为纽带,推动跨地区、跨所有制企业间并购与合作,培育和扶植发展饮服集团,营造规模效应;通过多种途径,加速中小国有餐饮企业的退出和放开搞活。
三要结合直营连锁、特许经营、餐饮超市、餐饮外卖、无店铺经营等现代化的经营形式,因企制宜,积极发展宾馆餐饮、特色餐饮、快餐、送餐、休闲餐饮和家庭厨房工程等,引进先进的管理经验和管理技术改造传统餐饮业,提高科技含量。可在蜀王公司承包海尔集团食堂、饮服公司承包炮院和电子工程学院食堂的基础上,努力开拓符合自身实际和单位后勤改革方向的成功之路。
四要大力实施精品工程,打响“徽菜牌”。将传统饮食文化与地域特色、现代科技很好地联系起来,丰富和提高民族烹饪艺术,继承、研究和开发各类名优特色菜肴和地方风味小吃。有条件的企业应争取通过质量体系认证、各种名菜名点和创新菜认定等活动,抬升其品位和知名度。当前,尤其要加大对现有“中华名小吃”的宣传力度,并积极总结和积累经验,加大新原料、新调味、新品种的推广力度,在地方菜的花色、口感和质量上更进一步,重振徽菜雄风。
三、加强人力资源建设,提高行业整体素质
21世纪的餐饮业,关键在人才。
要继续拓宽渠道、增加门类,建立多层次的培训教学体系,可借助现有名店名师优势,采取以店为校、以师带徒这一简便易行的方式,弘扬传统绝技、创新佳技;可以培养等级师为目标,以条件较好的大中型餐饮企业为实习基地,兴办技校和建立培训站、培训中心,进行系统的专业知识和操作技能培训;也可选送青年业务骨干,有针对性地参加短期专修班、培训班,提高单项技术水平。要广泛开展烹饪技术表演大赛等技术交流和评比活动,推行职业资格证书制度,推进职业技能考核、鉴定工作。此外,还要尽快建立有利于留住和引进人才,特别是职业经理人和职业高级技术人员的有效机制,才能从根本上改变餐饮业经验型管理、低水平经营的落后状况。
一、XX县的概况
禄丰由原禄丰、罗次、广通、盐兴4县合并而成,是久负盛名的“恐龙之乡,化石之仓”。位于云南省中部,楚雄州东部。地处北纬24°51′~25°30′、东经101°38′~102°25′之间。东西最宽76千米,南北最长68千米。总面积3536平方千米。东邻XX市的XX县、XX市和XX区,南接易门、双柏,西依牟定、楚雄,北连武定、元谋,县人民政府驻金山镇。全县国土面积3536平方公里,辖4乡10镇163个村委会(社区),居住着汉、彝、苗、回、傈僳等25个民族,20xx年末总人口42.3534万。禄丰自古以来就是昆明通往滇西各地的交通要冲,古有"扼九郡之咽喉,实西迤之锁钥"之誉。有成(都)昆(明)铁路、昆(明)畹(町)公路(原滇缅公路)横贯境内,县城所在地金山镇东距省会昆明97公里,西离州府楚雄85公里,是昆明通往滇西方向的必经之地。
县境内铁路、公路纵横交错,路网密集。云南经济大动脉——成昆铁路横贯禄丰153公里,途经8个乡镇,设有17个站点,其中广通站是连接滇西8地州的枢纽,是成昆线上重要的物流、人流周转中心,也是广大铁路的起始站;公路路网主要干道有安楚高速公路、老320国道、楚广公路、安武公路、禄武公路,其中安楚高速公路途经禄丰4个乡镇57公里,设有三合邑、长田、彩云3个接口;禄武公路连接着320国道和108国道。
禄丰在长江、红河两大水系上游分水岭地段,乌蒙、云岭余脉延绵,海拔1309~ 2754米 (县城所在地海拔 1560米 ),年均气温 16.2℃ ,年平均降雨量930~950毫米,年无霜期322天,处于滇中湿润区与半湿润区的交汇地带,水分充足,森林覆率达70%。海拔的高差造就禄丰明显的立体气候特征,既有高峰等高寒冷凉地区,也有罗川、川街等低热河谷,充足的日照、温润的气候,适宜栽种的农作物众多。县境内2平方公里以上的坝子25个,坝区面积占国土面积的8%,其中罗次坝子面积103平方公里,罗川坝子是离昆明最近的热坝;全县总耕地面积43.87万亩,农业产业化发展具有较好基础。
境内矿产资源丰富,现已查明的矿产有盐、煤、铜、铁、硭硝等29种,其中盐、煤、铁储量较大,发展前景广阔,一平浪盐矿、一平浪煤矿和罗次铁矿等企业至今仍然是全省盐、煤、钢铁产业中的骨干企业;水利资源充足,禄丰水流分属长江水系和红河水系,境内河流纵横,水源充足,水库坝塘星罗棋布,现有中型水库2座、小(一)型水库42座,小(二)型190座、小坝塘2105件,总蓄水库容2.18亿立方米,水利化程度70%;水能资源理论蕴藏量达12万亿千瓦,建有一平浪小窝电站和妥安安乐电站。
禄丰既处在昆明的重要经济板块,又处在昆明国际旅游城市的文化旅游产业圈内,独具特色的古生物资源和历史民族文化资源富集,现有不可移动文物100多处,其中全国重点文物保护单位1处,省重点文物保护单位3处,另留有王锡衮、张经辰、张冲、朱培德等历史名人轶事,是楚雄州乃至云南省“古”、“彝”文化的重要展示基地。其中,亿万年前的恐龙化石以数量众多、种类齐全、密集度高、保存完整、跨年代长等特点成为世界顶级资源,也让禄丰进入国家地质公园之列;距今800多万年的腊玛古猿化石印证了从猿到人的发展历史,使禄丰盆地享有“人类童年时代的摇篮”的美誉;千年盐都——黑井古镇承载着4000多年的盐文化底蕴,古民居民俗保存完整,名胜古迹众多,被誉为“明清建筑的活化石”,列入国家级历史文化名镇之一;途经禄丰的古代南方丝绸之路及茶马古道留下了炼象关、响水关、星宿桥等一大批历史文化遗产;城区附近五台山、石门水库等景区风光秀丽,景色迷人、奇观胜景让人留连忘返;罗次温泉、石灰坝温泉、南冲温泉等一批地热资源已得到初步开发。此外,多民族习俗源远流长,形成锣鼓经、大刀舞、三跺脚等绚丽多姿的民族优秀文化,恐龙文化节、彝族情人节、彝族火把节、苗族花山节等民族节庆活动不断展示出民族风情,其中尤以高峰彝族火把节以最原始、最古老、最系统、最完整的传统祭祀活动,被誉为是“最正宗的彝族火把节”。应该说从XX县的历史、人口、民族、旅游、工农业等经济社会发展来说,城乡餐饮业的发展要相适应才对,可是通过我们的调查得到的答案是XX县的城乡餐饮业的发展层次、档次太低,远远与XX县的经济社会发展不相适应。
二、XX县城乡餐饮业的基本情况
随着世界恐龙谷的开发建设,餐饮业已成为我县旅游经济发展必不可少的行业之一,衣食住行是人们赖以生存的基本条件,而“吃”首当其中。在物质条件优越、旅游业发展愈旺的今天,住得舒适、吃出韵味、品出文化是现代时尚和人们追求的目标。
(一)现有餐饮企业情况
1、全县餐饮业均属个体经济性质。其中以汉族经营滇菜、川菜风味饮食的最多,其次是经营回族风味饮食的,次之是经营彝族和苗族风味饮食的。
2、全县14个乡镇共有一定规模的餐饮业466 家,经营面积为86762 平方米,总投资5912.07万元,其中银行贷款投资608.5万元,从业人员共有 1789人,20xx年营业总额达3587.0 万元,20xx年营业总额达5377.02 万元,20xx实现年利润达928.5 万元,年上缴税金300.16万元。
全县有一定规模的餐饮业466 家餐饮服务企业中,年营业总额较高的有是信合酒店,经营面积1300平方米,总投资550万元,年营业额630万元。云南禄丰恒宇温泉旅游开发公司,经营面积7500平方米,总投资1000万元,年营业额150万元。龙发酒店实业有限公司(石门山庄),经营面积13320平方米,总投资500万元,年营业额250万元。川街乡鱼跳楼生态山庄投资总额达180万元,占地面积1400平方米,年营业额达90万元,已成为全县乃至全州享有名气的旅游度假山庄。
3、全县名企名店有43个,名菜有75个,名厨名师有60名。
三、存在的问题
调查结果表明,XX县餐饮业主要存在的问题是:
1、餐饮业的主管部门不清。餐饮业属于个体私营经济,止前统计工作由经委下属的乡镇企业局在统计,理当经委在管。从商务局的职能来看,好象双由商务局管理,但商务局,与县供销社合署办公,实行两块牌子,一套人马,目前有13人能管得过来吗?
2、我县餐饮业的发展水平与人民群众消费需求,仍然存在较大差距,与建设旅游大县、工业强县的要求还不相适应。
一是品牌建设滞后。我县具有发展绿色餐饮的优势,但菜品制作较为粗放,文化内涵不够丰富,餐饮企业缺乏创新,。
二是我县加快餐饮业发展的政策环境还不够完善,扶持措施还不够有力,餐饮企业经营发展环境有待改善。
三是餐饮人才和特色菜研发工作创新不够。从业人员素质普遍不高,菜品单调粗糙,多年一贯制。
3、个体小餐饮企业,经营满足消费需求大众化的正餐、小吃服务为主,缺乏特色菜品和规范的服务,经营地点散、杂,没有特色正餐、地方小吃、团体供膳、外卖送餐、食街排档等多样化经营业务发展,没有上规模、上档次的酒店企业支撑,餐饮业发展不具有地方特色和规模化。个体经营户的经营现状缺乏稳定性和规模化,经营业主经营项目及经营地点等变化比较频繁,规模偏小,使得营业额和盈利率不够理想。
4、经营者发展意识较淡薄。尤其是小餐饮经营业主意识不强,只注重效益,不重视发展。大多数食品从业人员受教育程度有限,文化基础水平较低,缺乏必要的食品安全知识和技能,管理也不够规范,食品安全责任意识和发展意识淡薄,一定程度限制了餐饮业发展规模。
四、下一步餐饮业发展思路
当前,随着人们生活质量的不断提高,人民群众更加追求科学膳食、文化美食和绿色饮食,现代饮食也更加注重科技含量、文化含量,提倡健康饮食、平衡膳食和文化美食。而乡村特色菜餐饮美食具有浓郁的绿色餐饮色彩,非常符合现代人的饮食需求,因而,大力推动XX县餐饮业发展意义重大,影响深远:一是作为我县服务业中的支柱性行业,餐饮业的发展水平在很大程度上决定着服务业发展的水平;二是餐饮业属于劳动密集型行业,吸纳就业能力强,对于缓解我县日益突出的就业矛盾具有重要的现实意义;三是餐饮业是旅游文化产业的重要组成部分,直接影响着旅游文化产业的发展,对于我县建设旅游经济强县和民族文化大县意义重大;四是餐饮企业基本上属于非公有制经济,而支持非公有制经济发展是省委、省政府一直以来着力推进的工作;五是餐饮业属休闲消费和旅游消费范畴,在当前扩大内需、应对金融危机的大背景下,在促进全县经济平稳增长、扩大和繁荣城乡消费市场方面,发挥着越来越重要的作用。
经济发展水平是制约服务业发展的重要因素,决定着餐饮需求与供给乃至餐饮市场与餐饮产业的发展速度和规模。近年来,XX县综合实力的增强、基础设施的改善、生态环境的恢复、产业体系的完善、对外交往的扩大和居民收入的稳步增加,不仅为全面加快经济社会发展奠定了坚实基础,也孕育了大旅游产业、餐饮美食文化产业以及休闲产业发展的巨大潜力。
工资集体协商是指职工代表与用人单位代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资支付办法、工资收入水平等事项进行平等协商,在协商一致的基础上签订工资协议的行为。工资集体协商机制是工会维护劳动关系双方的合法权益,特别是维护职工合法权益的主要手段和制度,是促进劳动关系的和谐稳定的重要机制,也是市场经济国家工会的通行做法。
工资问题一直是社会关注的热点问题,尤其对于弱势和低收入群体,在和谐成为社会主义本质的21世纪,在把广大人民利益放在第一位,充分体现“民生”的现时代,合理解决工资问题,保证生活底层劳动者合法权益,体现市场经济公平公正的原则,是一个值得思考的问题。同时,工资集体协商也是新世纪推动社会主义法制建设的有效机制。
为了掌握晋城市工资集体协商制度的执行程度,我们分别对泽州、沁水、陵川、高平四个县、市的36家餐饮业履行工资协商情况进行了调研,现将调查整体情况作一分析整理。
一、工资集体协商制度的执行开始起步。
作为劳工领域相对专业的一项工作,工资集体协商正逐渐走进人们的生活,进入公众视野并引起广泛关注。从我市的四个县、市来看,高平市则是四县市中落实情况最好的,大多数的餐饮企业都建有自己的工会组织,85%以上的企业都签订了工资集体协议。沁水县有5家餐饮建立了工会组织。陵川县共产生了2家建制大型餐饮企业,小饭店、小餐馆还没有纳入工资专项合同覆盖范围。泽州县由于其所辖餐饮基本上是乡镇煤矿开办、隶属关系复杂、管理交叉,因此,此项工作的落实相对缓慢,且参差不齐。从职工的工资收入来看目前是等于或略高于当地最低工资标准,与未开展工资集体协商前相比74.3%的职工感到工资有所增长。
二、工资集体协商引起了劳动者的关注。
从沁水县的调查中显示,在接受调查的160名职工中,认为工资协议有明显作用的112人,占总人数的70%;5家接受调查的企业负责人认为应该建立工资集体协商制度,认可率达到100%。大家认为,“开展工资集体协商制度使企业的经济实力和企业竞争力明显增强”。高平的调查显示,669名被调查职工,有248人认为工资协商有明显作用,341人认为有一定作用,两项合计为589人,占总人数的88%;18家接受调查的企业负责人中,有17人认为企业应该建立工资协商制度,认可率达到94.4%。
三、政府的重视力度还不够。
从四县市餐饮业的工人工资来看,普遍以政府确定的最低工资标准为企业执行的基本工资标准,而且不能享受国家规定的假期和双休日,加班费的执行也很脆弱。即使履行企业工资集体协商的单位,合作也制定的非常简单,流于形式,协商程序也仅限于领导层,形同虚设。正如高平的情况说明中所言:“工资集体合同签订后,有20.3%的企业不向职代会报告集体合同履行情况,有17.7%的企业未建立工资集体合同履行情况监督检查组织部。最根本的是一些地方政府不愿推动。低廉的劳动力成本向来是我国出口经济和招商引资的重要优势,地方政府也给予这些企业很大的政策倾斜。在这种情况下,地方政府对于推动建立工资集体协商制度的积极性普遍不高,导致各地建立工资集体协商制度的进程和成效的参差不齐。
四、存在问题分析
推动此项制度,主要是相关法律和法规滞后。从外部环境来讲:一是相关法律、法规滞后,表现为法律、法规不健全、不配套,立法层次偏低、刚性不强。二是相关配套政策不到位,与企业工资决定制度相关的工资指导线、劳动力市场指导价位的制定和发布,与现实需要有较大差距,还不能满足不同岗位、不同工种、不同行业、不同所有制用人单位决定劳动定额和工资水平的需要;特别是劳动定额管理缺位,缺乏全国统一的科学合理的劳动定额标准,很大程度上影响了工资集体协商的水平和质量。三是一些地方领导担心开展工资集体协商会影响地方投资环境。因而对工资集体协商工作不重视,没能放到改善民生和构建和谐的高度给予积极推动。四是一些企业经营者认识片面。有的企业经营者将“企业自主决定”理解为企业单方面决定工资,认为进行工资集体协商就意味着为员工加薪、提高企业成本,影响企业的发展和竞争力,因此对开展工资协商不积极、不配合。
从工会自身存在的问题来看:一是工会干部能力素质不够适应。一些工会干部和职工方代表缺乏必要的劳动工资方面的法律政策知识和进行工资集体协商的经验,在实际协商中不会谈、谈不好,也是制约工资集体协商水平的重要因素。二是工会缺乏相关信息资源。一些企业不依法向工会提供相关资料信息,造成支撑工会开展工资集体协商的信息资源不足,与企业行政方面相比,占有信息资源不对称。
工会要从政府和企业两个层面推动工资三个机制的建立与完善。推动立法和完善政策,就使工资共同决定、正常增长和支持保障机制的形成有了法律依据;推动政府加强行政管理和宏观调控,就能够体现出中国的国情和特色,有利于当前现实问题的解决;建立起企业、行业和区域性工资集体协商制度并不断完善,就形成了企业收入分配的核心机制。