回乡调研报告（精选14篇）
目前农民工回乡创业还面临不少困难：一是资金短缺。二是农民工由于受自身知识和管理经验等因素的制约，项目选择不准，存在不同程度的盲目投资现象。三是缺乏人才支持。工作环境差，生活艰苦，难以吸引留住技术人才。四是创业环境不佳。政府对农民工返乡创业的帮扶不够，支持有限，优惠政策少，配套服务不到位，使不少创业者“业未创、心先疲”。要做好农民工回乡创业这篇大文章，政府及其相关职能部门要高度重视、积极引导、大力扶持、完善服务。
一是强化基础设施建设，为返乡农民工就业创业提供岗位保障
各级党委、政府要全面贯彻落实中央提出的“十项措施”，加大对乡村和城镇公共财政的投入力度，集中开工建设一批符合本地实际、有利于经济增长的基础设施建设项目，增加就业岗位，消化一批劳动力。同时，要加大招商引资工作力度，努力引进一些劳动密集型企业项目和近农加工企业项目，吸纳返乡民工就地进厂务工。此外，地方政府要认真贯彻落实党的各项惠农政策，加大农田水利建设力度，着力在完善农业生产条件，加快农业结构调整步伐，促进农业产业化经营下功夫，努力提高农业抗风险能力和生产效益，确保农业生产稳步提高，使返乡民工返乡后及时转变增收方式，围绕本地产业和土地做文章，使他们增收有保障，生活有着落，维护农村社会大局稳定。
二是切实转变政府职能，为返乡农民工就业创业提供政策保障
政府要及时顺应社会发展需要，积极转变政府职能，围绕返乡民工现象及时调整政策、措施，搞好指导引导和配套服务。一是各级政府职能部门必须树立“小政府大服务”的工作理念，增强服务意识，提高工作效率，变要我服务为我要服务，增强为返乡民工服务的主动性和积极性，为返乡创业者提供各种便捷服务。当前，要积极组织人员深入农户，做好返乡民工的排查登记，建立档案，全面掌握返乡民工的基本情况和思想动态，做好返乡民工安抚工作，尽力解决生产、生活中遇到的实际困难。同时，借鉴先进县市区成立农业服务公司的成功经验，积极引导农村剩余劳力参与服务公司的经营和管理，提高农业服务水平。二是要为返乡民工搭建创业平台，为返乡民工就业创业提供帮助，在办理就业创业相关手续过程中，本着特事特办、急事急办的原则，为返乡民工开设“绿色通道”，提供上门服务，最大限度地简化程序，缩短审批时限，适当减免有关收费标准，并在用工管理、社会保险、降低就业创业风险等方面提供服务。三是要加强对返乡民工的政策支持和资金扶持，对返乡创业人员在用地审批、税收等方面提供方便，对返乡办企业的民工应享受城市下岗职工经商办企业的优惠政策。要吸纳社会闲散资金设立返乡民工创业专项基金，放宽返乡民工信贷审批政策，为返乡民工就业创业提供政策、资金、技术支持。四是要对本地信誉较好、生产规模较大、生产效益较高的企业实施挂牌保护，实行领导联系制度，帮助解决企业生产和经营中遇到的实际困难和具体问题，营造有利于企业发展的良好外部环境，鼓励企业为返乡民工提供更多就业创业机会。五是要建立专门机构，及时收集发布各地用工信息，让返乡民工随时了解掌握劳动力市场行情，积极为他们“牵线搭桥”，指导他们重新外出择业或自主就业创业。
三是加强职业技术培训，为返乡农民工就业创业提供技能保障
各级政府要重视返乡民工就业技能培训工作，把它作为解决返乡民工就业创业，推进农村经济持续发展的长远工作来抓，在建立完善返乡民工就业培训制度、提高培训质量和培训成果转化上狠下功夫，使农民工就业转移逐步走向制度化、规模化，大幅度提高农民工自身“造血”功能，增强进入就业市场竞争力。要加强对职业技能培训的监督指导，加大财政投入和政策支持力度，扩大培训设施建设规模，完善培训工作机制，提升培训工作水平，使农民工就业转移技能培训真正成为转变农民增收方式，扩大就业渠道，促进新农村建设的重要突破口和着力点。对返乡民工就业技能培训要围绕促进就业、短期受用的方针，坚持统筹规划、结合实际、分类指导的原则进行，对文化素质偏低、无专业技能、缺乏经营管理经验的返乡农民工，可采取送科技下乡、开展专家面对面技术讲座活动、实行技术能手“传、帮、带”等方式，向他们传授农村适用技术，引导他们围绕农村市场找出路，增强自主创业本领；对有一定文化知识和一技之长、头脑比较灵活的青年民工，结合自身优势，利用“农村劳动力就业转移培训计划”、“阳光工程”等国家培训项目，开展免费职业技能培训，着力提高他们就业创业技能和经营管理水平，增强自主创业的能力。培训要以本地区产业发展状况和劳动力市场需求为导向，可以采取校企结合等方式，开展定单式培训，争取把返乡民工建设成为扭转现实经济状况、推进新农村建设的生力军。
四是加大宣传工作力度，为返乡农民工就业创业提供舆论保障
抓好对返乡民工就业创业的宣传引导，有利于促进社会对返乡民工的正确认识，增强社会各界对返乡民工的理解和支持，促使返乡民工积极就业创业，确保社会稳定。为此，各级宣传部门要利用电视、报刊、网络等宣传媒体，加大对国家宏观经济调控政策及返乡民工就业安置政策的宣传力度，宣传推介一批返乡民工自力更生、就业创业先进典型和成功经验，呼吁社会关注返乡民工，帮助他们渡过难关，引导返乡民工尽快由“打工者”向“创业者”的角色转换。同时，对百范文网:农村中涌现出的返乡创业成功典型和有影响力的农村经纪人进行大力表彰，使他们在广播上有声，电视上有影，报纸有文，增强他们自身的社会影响力，以带动更多的返乡民工积极创业。此外，各类社会团体和民间组织也要结合自身沟通广泛、号召力强的特点，充分发挥桥梁纽带作用，搞好宣传引导，通过组织召开座谈会、联谊会、社会调查、印发乡情宣传资料等形式，宣传本地区发展优势和优惠政策，营造“输出劳动力，带回生产力；输出打工者，引回创业者”的社会新观念，为广大返乡民工再就业、创业提供良好的社会舆论环境。
春节期间，我市机关广大党员干部利用回乡过年的机会，深入基层一线，察民情、听民意、看变化、谋发展，并积极撰写调研报告。本报从今日起推出“机关党员干部春节回乡调研”专栏，介绍市委办公室机关党员干部深入基层调研情况，同时借他山之石为我市发展提供可借鉴的宝贵经验。
201X年春节，根据省直机关工委通知，我在回家探亲的同时，利用同学在家乡(河南省驻马店市驿城区)长庄镇镇政府工作的便利条件，深入其工作地，对当地基层党建工作开展情况进行了一番调查了解。
该镇推进基层党建的主要做法：一是切实履行基层党建“第一责任人”职责。该镇政府年初主持召开党建工作专题会议，每季度召开一次党建工作例会，研究制定党建工作规划和年度计划，安排部署党的群众路线教育实践活动、服务型党组织建设等基层党建重点工作。
制定党支部年度考核制度，细化量化指标，加强考核结果运用，确保了党建各项工作任务的落实。二是着力解决部分党支部软弱涣散问题。针对个别村党支部软弱涣散问题，及时调整了支部书记，重新选配了支部委员，并由一名副镇长驻村指导帮扶工作，彻底扭转了局面。全面推行“四议两公开”工作法，实施了道路建设、安全饮水、街道亮化、危房改造等10 件惠民实事。三是加强基层服务型党组织建设。投资24万元，狠抓镇党员群众服务中心、16个村党员群众服务站的规范化建设，建立了23个党员志愿者服务队，切实为群众提供贴心服务。全年共化解矛盾纠纷37起，为群众代办事项165件。四是严格党员教育管理。扎实开展党员党性定期分析，全镇23个党支部陆续开展了民主评议活动，参加党员870名，总体评价好的有829人，一般的有41人。五是加大基层党建工作投入。为各村配备了农家书屋、电视机、电脑、网络等设备，全年安排大村1.5万元、小村1万元经费，保证了党组织活动顺利开展。
同时，在基层党建工作中，该镇也存在一些问题：一是个别村党组织活动阵地建设不达标，硬件设施较差，不能满足党员活动需要。二是“两新”组织党建工作滞后，对非公和社会组织党组织建设的重要性认识不足、抓的不够。三是基层党支部开展活动方式单一。部分村支部“三会一课”制度坚持的不好，学习没有针对性，缺少新的形式。四是部分党员模范带头作用发挥的不好。少数参加党员活动不积极，服务意识差，联系群众少，不敢直面矛盾，不能很好的发挥先锋模范作用。五是村干部队伍能力素质不高。该镇大专以上学历的党员有 302名，仅占党员总数的23.78%，在村里任职的寥寥无几。六是村干部待遇偏低，与当前经济社会发展形势不适应，导致基层干部缺乏干事创业的积极性。
建议：一是增强责任意识。牢固树立正确的政绩观，坚持把基层党建工作放在各项工作的首位。认真履行“第一责任人”的职责，进一步细化量化党建工作目标责任制，对党建工作突出、成效明显进行表彰奖励，对工作不力、群众满意率低的全镇通报批评或诫勉谈话。二是加大投入力度。
一方面，持续加强阵地建设，满足党员学习教育、党员活动的需要;另一方面，着力保障基层党组织活动开展。在保证各村原有村级经费的基础上，适当增加每个村党支部党建工作专项费用。三是强化党员教育管理。将党员教育管理工作纳入对支部考核的重要内容，要求每个党员全年集中学习不少于40个学时、党支部书记上党课不少于4次、远程教育平台学习不少于12次。坚持每季度举办1期培训班，对全镇党员进行轮流培训，不断增强党员的理想信念和宗旨意识。每季度对党员进行1次民主评议，对评议不合格的党员进行及时教育转化。四是提升党员服务意识。切实加强服务型党组织建设，在全镇组织开展服务型党支部创建和党员服务标兵评选活动，在政策宣传、致富技术帮扶、矛盾纠纷化解、困难群众帮扶等方面评选命名一批服务型党组织和党员服务标兵，大力进行表彰，充分发挥示范带动作用，提升全镇各级党组织、广大党员的服务意识和服务水平。
风和又拂南山绿，春早更催万象新。春节期间，我局干部职工，特别是老家在农村的干部职工，利用回乡过年的机会，访民情、问民生、听民意，深入到群众中去,切身实地的感受到了家乡近几年的大变化和农村农民精神风貌的大改观。现就本局干部职工调研情况进行综合整理，报告如下：
一、家乡的变化与群众生活情况
(一)家乡的变化
“改革开放好、共产党好、社会主义好.”、“前些年道路几乎全部是泥巴路，坑坑洼洼的，到处都是平房，90年代村里只有一栋二层楼，万元户屈指可数，全村只有一辆手扶拖拉机，如今私家轿车都有好几辆”、“改革开放后，务工的人多了，如今小工都有一两百元一天，都是年轻人的天下，我们看厂门的一月都有一千好几百”、“破旧的老屋早已被二层楼、三层楼取代了，高楼大厦比比皆是了，都赚了钱，大部分都在城里买了房，都成了城里人”
(二)群众生活情况
“网络发达了，足不出户就可以了解世界各国时事政治、经济发展状况及与众不同文化习俗了”、“生活改善了，鸡鸭鱼肉天天有，不再是过年的专属了”、“家家户户通了自来水，生活便利了”、“现在的生活在以前我想都不敢想，政策好，我知足了”、“村民办事方便快捷了，现在又有了便民联系卡，有什么问题可以直接反映了，政府好啊”......
二、乡村变化有以下几点：
首先，交通改善、网络发达，与外界联系更密切。
第二，经济增长、务工创业机会多，人们生活水平得以提高。
第三，环境改善、绿化面广，逐渐贴近新农村。
三、当前存在的问题和困难以及基层群众对各级党委政府工作的意见建议
首先，农村偷盗现象还存在，村民自我保护意识还不是很强，法律知识还比较缺乏。
第二，部分偏远的村庄交通还不够便利，没能实现全村硬化;村里电力设施不是很好，电压不够，平时风扇都转不起来;新增人口无土地，荒田荒地多，没能好好利用空有的土地资源;小村庄没有统一规划。
第三，懂得心存感恩、心存孝老，心存行善，关爱老人，关注留守儿童。
第四，开展党员干部“结对帮困”活动和“进百家门、知百姓情、解百姓难、聚万人心”活动，通过走访慰问、思想引导等措施，帮助困难群众解决生产生活实际问题，提升群众满意度。
第五，加大历史遗留问题的解决力度，对群众反映强烈的实际困难和问题，要逐一梳理，认真答复，落实责任加以解决，切实把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，切实加强治安综合治理工作，依法打击各种犯罪活动，切实维护社会大局稳定，强化矛盾排查调处。
春节回乡调研报告今年过年，我们家人特别齐，兄妹亲戚都回去了，真是个团圆年。这次回乡过年，一改往年假期整天在家聊天、打牌的习惯，而是全家人一起来了个访亲出游，看了看家乡的变化。
家乡交通
老家在吉安县指阳乡，属于山区，发展最大的希望和瓶颈都在路。前几年，借着新农村建设的东风，村干部才终于在乡村道路建设上花些心思。村里那条夏天泥泞、冬天颠簸的土路终于真正完成了它的历史使命。别看只是一条水泥路，它给老家人们带来的可不仅仅是村容村貌上的改变，村里有些年轻人买了车，搞短距离载人载物运输等。路修好之后，乡亲们致富的.途径更加宽广了。但与新建村路功能发挥不相适应的是村路管理养护方面的滞后。路修好才一年多，已有一些路段出现严重破损了。可是，乡村道路管养的主体责任与路政管理工作并不到位，谁来谁负责协调管理？谁来组织维修队伍？谁支付维修资金？这些都是摆在眼前的棘手问题。俗话说，“修路，建路，二分修建八分养护”，真不知这条承载着乡亲们美好愿景的希望路能发挥多久作用？
家乡文化生活
每年过年，村里最热闹的地方就在村上的小店里，麻将、扑克、骨牌样样有，往年特别多。今年，村干部倡议全体村民大年初一进行宗族集会拜年，并举办了一些拔河、扛菩萨等积极健康的过节方式。因为外出务工人员多，年轻人回乡结婚特别集中，新式婚礼流行，强调节约、低碳的文明方式正在散播。
家乡教育
都说“十年树木，百年树人”，在农村老家培养出一个真正走出农村，脱离农业的孩子虽说要不了上百年，却也不是件容易的事情。邻村黄老师在村小任教近三十年，他总是感叹：这些年，学校里走出去真正考上大学，留在城市工作的学生十个手指数得过来。十多年前自己就读的小学校园已经被废弃。紧靠公路新建了一所村小，修了围墙，盖了新校舍，换了新桌椅，配备了微机室，学校教学的硬件设施完备，环境优良，图书、文体器材、教学仪器等也都有相应的配套。可是越来越好的教学环境并没有激发起孩子们学习热情，目前初中毕业，高中没念几天就辍学在家的农村学生特别多，读书无用论在农村抬头。
家乡养老
平日里村里人口少，留守农村的大多数都是老人小孩，春节人气空前旺盛，一改往常的冷清气象。在家驻守多年的老人们这个时候是最开心的。但是，年过到了初七、八，农村青壮年又都回到了大城市，留下来的长辈、小孩子们，他们缺少温情关怀，精心呵护。他们的困境该怎么走出？
春节返乡，真正深入到中国农村的最基层，虽说只逗留了短短几日，但却足以让我感受到这个小山村由里到外的变化和日复一日的进步。老家人民的生活水平提高了，精神生活丰富了，干群关系更加融洽了，党和政府的许多强农惠农政策都落到实处了。但同时也必须看到，老家的交通、水利等基础设施还很薄弱，农业经营方式依旧粗放，靠天吃饭的局面还没有根本改变，乡村教育的发展阻碍重重，农村人力资本存量严重不足等问题仍在很大程度上制约着老家的发展。相信在党和国家政策的正确引领下，在各方力量的不懈努力下，在老家人民的辛勤耕耘下，家乡的面貌会越来越好，人们的日子越过越红火。
5月27日至6月2日，根据局党组安排，由副局长___带队，、组成4人小组，深入村组，深入群众，深入基层。在走访过程中，我们走访了___村、__村和__庄村三个自然村。这次“万名机关党员下基层”活动在具体实施上做到了既“身入”，又“心入”，在具体方式上，主要通过召开党员座谈会、村干部座谈会、走访、到田间地头与农民交谈、问卷调查等方式，听取意见、建议，了解情况。真实了解该村的基本情况和需要解决的问题，本着“察民情、办实事、惠民生、解难题、促发展”的工作目标，理清了宋继鲁村下一步发展计划。
一、___村概况
___村：位于___区西南部，有3个自然村，分别是___、__庄、__庄，_个村民组，总耕地___0亩，人口___人，其中党员__名，__名村干部。20__年种植果树___亩，辣椒种植___亩，反季节蔬菜__亩，占总耕地的___%，农民人均纯收入___元。
二、走访基本情况
走访了农户31户，召集村民会议1次，村委会干部会议2次，党员会议1次，发放问卷50张，送温暖帮助贫穷户2户，我们自带费用、资料、工具，坚持吃在农户、住在农户，下基层时间在6天以上，掌握了大量的一手资料，为宋继鲁村解决了一些实际问题，受到了村民的广泛欢迎。
三、___村发展思路
一是大力发展集贸市场，构建农村经济发展平台。集贸市场在方便居民生活、促进农业生产和拉动经济发展等方面起着较大的作用。该村集贸市场的区位优势、交通枢纽优势及较强的辐射能力，构建高效、便捷的农村市场流通体系。
二是打造蔬果基地。该村有种植优质苹果、辣椒的传统，经过多年的发展，已成规模，但还需要提高栽培技术、引进优良品种、实行规模连片种植，我们下访组建议成立合作社，打破一家一户的传统种植观念，分享选种、种植、采摘等方面的好经验，聘请专家加强种植培训，实行抱团发展。市场需要什么，菜农果农种什么，蔬果基地密切关注市场行情，调整种植品种和每个品种的种植量，成为区内种植品种最齐全的蔬果基地之一。
三是帮助介绍外出打工。通过对留村尚未外出的农民工的调查，基本掌握了他们的特长和能力，下一步通过引带和培训，帮助他们外出务工，通过外出务工，开阔视野了，接触面宽了，社会常识学了，经验丰富了，经济收入高了，回来再带动村经济发展。
四、几点思考
1.要切实转变机关干部工作作风，工作作风直接体现着我们基层机关干部在群众中的形象。
俗话说“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”，因此作为一名机关干部一定要求真务实，要牢固树立服务意识，干事就是要服务，服务就要讲效能，能否高效服务，也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们是基层的工作者，直接面对的是群众老百姓，因此更应该要尽心竭力为群众办实事，尽职尽责解难题，让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”，能从我们机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。
一是带“问”去访。作为一名机关干部，在走访中，我认为除了要介绍本职工作外，还要注意针对基础设施、农村惠民政策等方面的焦点和难点问题，虚心听取群众的意见，问计于民，问需于民，收集群众心里最真实的想法，提出一些看法建议，特别是要针对经济发展、基础设施建设等，要多问多想。
二是带“情”去访。在这次活动中，我深刻体会到，人民群众非常欢迎干部能多听听百姓呼声，多下基层走走。虽然个别群众对少数个别干部有些看法，甚至有些不满，但我们只要带着最真实的感情，用平和的心态，讲朴素的语言，和他们促膝谈心，群众定会抛开某些偏见，真心地提出自己的看法和一些建议。如在此次下访中，我们对各项政策的落实进行宣传，多次上门与村民谈心，讲政策，讲法律，解除其心中疙瘩，因此开启了群众的心门，纷纷提出希望。通过走访，笔者感受到，人民群众是善良的、朴实的，只要我们是真心地关心他们、帮助他们，就完全能赢得群众的信任和支持，而且干群关系比以前有明显改善，有利于更好地开展工作。我们的干部要始终怀着对人民群众的感情，自觉把走访群众作为一种责任，腿跑得更勤一些，切实解决群众的实际困难。
三是带“实”去访。在活动中，我们切忌不“实”，不能作风漂浮，只玩于形式，要实实在在地为群众做好事、办实事、解难事，要从老百姓最关心的小事做起，通过一件件小事办理，一件件难事的解决，赢得人民群众对我们的信任，赢得人民群众对我们的支持，增进人民群众与干部的感情，对群众提出最为反感的干部办事不公开和群众最为关心的切身利益等意见，我们要当工作重点，研究制定行之有效的方案，切实解决，而对一些小事也要用心去办，对群众提出的意见和建议一个个去落实、反馈，才能使走访真正取得实效。
2.促进农民增收，还是要加快农业产业化经营发展。调整优化农业结构，大力发展高产优质效益农业，是当前农业和农村工作的中心任务，也是增加农民收入的根本途径。
宋继鲁村在农业产业化经营上已取得了一定成效，但还是要继续推进农业和农村经济结构调整。一是以提高农产品优质品率为重点，继续调整优化品种结构。二是以大力发展高效经济作物为重点，继续调整优化种植业结构，不断提高经济作物在种植业产值中的比重。三是以集贸市场为重点，构建农村经济发展平台，四是以培植发展特色产业为重点，继续调整优化农业区域结构。把我们已有的优势与有效的市场需求结合起来，做好特色产业。
这一次我们下基层，收获非常大，通过深入实践了解农村、农民的真实情况，对于我们机关单位的人员来说，有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状，研究下一步的工作措施，有很大的益处。总之，通过这次下访，使我们既增长了阅历，又获得了第一手的资料，是一次成功又圆满的“万名机关党员下基层”活动。
__地处湘中腹地，下辖13镇3乡1个经济开发区，是个传统的农业大县。为掌握农民工回乡创业的基本情况，我县近期组织了一次覆盖全县乡镇的大型调研活动，现将有关调研情况综合整理如下：
一、妇女创业的基本情况
我县农村人口77万，劳动力资源十分丰富。全县从事农业生产所需劳动力15.1万人，农村剩余劳动力40.1 万，每年新增劳动力1.5万。近年来，外出务工人数不断增加，跨地区外出务工人员14.5万，外出经商创业人员4.15万。这些外出务工及经商人员在外所积累资金、技术、管理、信息、理念等要素都达到了一定水平，返乡创业成为一部分有经济技术实力的农民工的最佳选择，随着国家改革开放步伐和惠农、优农政策的落实，在外务工经商有所成就的农民带着在外所学的技术和积赞的资金回乡创业致富，这部分人员达6000多人，占外出务工人数的4.13%。这些农民工回乡创办的企业特别是在创业初期兴办的实体，大多属劳动密集型，用工量大、门槛低，吸纳了大批专业技能相对较低的农村富余劳动力就业，成为以工促农、以城带乡的有效载体，促进了农民持续稳定增收，提高了经济质量，为地方经济社会发展发挥了重要的作用。
在县委县政府的扶植下，我县梓门桥镇香铺坳、杏子铺镇睦家塘两个针纺织基地，及县城五里牌和青树坪镇两个针纺织产业园区，在近一两年日益壮大，通过产业培育以及返乡创业者的艰苦创业和积极带头，现在全县针纺织企业发展到100多家，织机达10000台，年产值达2亿元，从业人员达120__人，其中女性占80%以上。位于杏子铺镇龙返村的经纬毛织厂由外出务工的返乡女青年刘跃强于20__年创办，拥有固定资产300余万元，年创利税40余万元，解决当地农村劳动力就业200余人，工人工资最高达3000元/月，最低也有1200元/月。刘跃强还把在家乡发展的经历告诉在广东的同行老乡，号召他们回乡办厂，带领家乡群众致富奔小康。在她的积极带动和影响下，全镇仅毛织织行业就迅速发展到45家，为家乡的发展注入了一股强大的动力。她自己也先后被授予全国妇联“创业女明星”，__县首届“十大创业女明星”荣誉称号。位于梓门桥香铺坳光明村的富强针织厂,占地面积20__平方米，厂房1200平方米，年产值500万元左右，年纯利达30余万元，共安置劳动力110多人，该厂农民工月收入900元—1300元不等。该厂法人代表胡新礼原来在广东从事针纺织产业，于20__年底回乡创业，他筹集资金50多万元租用已闲置的光明小学，招用了附近剩余劳动力100多人。通过近三年的艰苦创业，其企业越做越大，胡新礼本人成了当地一富，还增加了当地农民的收入，带动了当地的经济发展。据统计，仅光明村先后就新创办了规模不等的针织企业8家，转移劳动力近1000多人，目前针织行业生产情况良好，企业规模不断发展壮大。
我县三塘铺镇的铸钢行业已逐渐形成规模，1000万以上资产的铸钢厂有8家，规模不等的小型铸钢厂有100多家。这些企业大多是农民工所创办，现在这些企业已带动了当地经济，增加了当地农民的收入，共转移农村劳动力3500人。位于三塘铺镇长江村的__县添福冶金机械有限公司由__县首届“十大创业女明星”邓锡华创办，公司拥有固定资产800余万元，年产值近3000万元，年创利税300余万元。位于三塘铺镇开发区的五星铸钢厂，其创办者戴朝华于1995年开始筹资创业，至今，已发展成占地40余亩，累计投资600万元，年总产值达20__多万，年利润约212万，吸纳附近农村剩余劳动力135人的铸钢企业，在厂工作的农民工年平均收入达2万元左右。目前在这些创业带头人的带动下，将会有更多的农民工回乡创业。
二、主要做法与经验
近来年，我县为承接沿海产业梯度转移,加快推进工业化，大力发展劳动密集型产业，来解决我县县域经济结构性矛盾，促进农村剩余劳动力就业，增加农民收入。不断优化经济环境，吸引务工能手回乡创业，直接反哺我县经济发展。主要的措施有几点：
（一）加大招商引资力度。一是依照相关法规，结合本地实际，制定和出台招商引资回乡创业的优惠政策，如在税收、工商、征地及其他收费上提供一定的政策优惠，积极引导较大规模的企业聚集发展；鼓励和支持村组利用集体荒山荒坡、空坪隙地与企业主合股兴办企业，土地可以实施租用；鼓励和支持农民利用闲置土地和房屋创办小型企业。还如对回乡创业者优惠提供生产用水用电，水电费按生活用水用电价格收取。二是允许所创办的企业在沿海经济发达地区派驻常设机构，与沿海经济发达地区建立长期稳固的联络通道，实行长驻招商。
（二）拓宽回乡创业的企业投融资渠道。鼓励银信部门向这些劳动密集型的回乡企业主贷款实行从简从快优先办贷的优惠政策。
（三）规范企业法人的权利和义务。一是企业主对企业拥有充分的自主经营和管理权，在政策和法律法规的许可下，享有生产自主、用工自由的权利。二是所办企业必须依法与劳动者签订
劳动合同，依法建立和完善各项规章制度，切实维护用工单位和劳动者的合法权益。
（四）加大对民工的培训力度。尽快提高其业务技能和操作水平，以适应企业的需要。
（五）制订出台有关优惠政策。在县城区域内投资创办的部分企业如针纺织企业，其本人和其直系亲属可凭国土部门的土地使用证和有关户籍资料到县公安局办理城镇户口，户口办理只收工本费，其子女入托、入学、就业按国家相关政策办理。
三、存在的问题与困难
我县农民工回乡创业尚处于自发、起步阶段，创业难度大，还存在一些问题与困难。
一是资金缺乏。回乡创业人员虽然在回乡时积累了一定的资金，但远远不能达到创办企业、搞活生产性经营的需要。然而当前的金融制度和服务还不能满足农民工回乡创业的需要，金融机构贷款门槛高，农民工大部分也无财产抵押，更难找到担保人。农村合作金融机构单户贷款额度小，利息高。而小额担保贷款尚未将回乡创业农民工纳入范围，因此导致农民工回乡创业很难获得所需资金方面的援助。
二是人才缺乏。回乡创业农民工所创办的实体大多属微利项目，规模不大，产品单一、技术含量较低，工资待遇、工作条件以及创办地的生活水准、环境和物质文化条件没有足够的吸引力，导致本地人才和优质劳动力大量流向经济发达地区。特别是掌握了一定生产技能的技术人才流动性更大，即使工资待遇与本地企业差不多，他们也更愿意外出务工以增长见识，开阔眼界，以寻求更大的发展空间和积累更多的资本。
三是创业者文化素质偏低，缺乏经营管理能力和经验。由于许多回乡创业者自身受教育程度较低，专业技能知识和管理水平受到了限制，缺乏创业理论和实践经验。很多人营销观念落后，市场开拓能力差，缺乏长远眼光。其所创办的企业大部分处于小规模、低效益的状态。管理也不够规范和完善。很多是家族式的管理模式，不规范的管理导致了生产效率不高，产品质量参差不齐的现象。同时对于各项政策理解不透也导致了这些小型企业存在着一些违规行为，导致了企业的抗风险能力低下，很难适应激烈竞争的市场经济。
四是投资环境不够宽松，激励机制的健全程度尚不能完全满足回乡创业者创业的需要。创办企业的手续办理比较复杂，有的部门对待回乡创业者的优惠政策尚不能完全落到实处。
五是信息技术缺乏，投资盲目性大。一些回乡创业人员在外打拼积累了一定的经验，但是回乡后对当地实际和市场需求不能准确把握，不能根据当地的实际情况来更好的经营及管理，造成其企业管理与当地实际情况不相适应。对产品的营销也存在着信息不畅通的现实情况，营销手段因此缺乏。在投资上有一定的盲目性，达不到最佳的效果。企业的竞争能力较弱，后续发展面临难题。
四、相关的对策与建议
一是建议根据实际需要，将农民工回乡创业生产经营场地和后续发展用地纳入城乡发展总规划。鼓励投资兴建各类专业市场，综合市场、标准厂房等。在金融方面，对符合市场要求、有发展前景、效益好、的企业，可以放低贷款门槛，在贷款额度、时限上适当放宽限，满足农民工回乡创业的中长期投资需求。还可根据实际情况将回乡创业农民工纳入小额担保贷款范围。以吸引外出人员回乡创业。
二是加大创业培训及农民工转移培训力度。不仅要对外出务工尚未创业的农民进行创业培训，已经创业的农民及即将创业的农民更要进行创业能力的培训。通过培训全面提高他们的业务素质、文化素质、特别是创业理论知识和相关的法律知识以及对政策知识的理解。着力把他们培养成为适应市场竞争的农民企业家。同时针对所办企业的需求，加大对广大农民工的转移培训，针对不同行业、不同工种，分期分批的进行相应的技能培训、职业道德培训等。以提高农民工素质，提高企业生产效率，解决回乡企业人才缺乏的难题。
三是进一步优化农民工回乡创业环境。各级政府部门，要积极为农民工回乡创业提供支持和扶植，为回乡创业者开辟绿色通道。特别在用地及税收方面给予政策优惠，在行政审批、信贷等方面提供优质、方便、快捷的服务。不断加强回乡创业环境建设，增强回乡人员创业信心，吸引更多的农民工回乡创业。
四是优化创业环境。对回乡创业企业要规范收费项目，制止乱收费行为，营造良好的创业环境。要建立完善规章制度，严格执法，对损害企业利益、发展环境的行为要依法依规进行处理。努力创造宽松的创业环境。
五是发挥典型示范带头作用，营造创业的良好氛围。对回乡创业的典型事迹进行广泛的宣传和大力的奖励及支持。充分发挥其带头作用。形成以创业带就业，以就业促创业的良性互动格局，实现回乡创业“一人创业，致富一方”的良性循环。
总之，对农民工回乡创办的企业，在人才引进、资金支持、政策扶持、教育培训、政府奖励方面要优化服务。各部门应为农民工回乡创业开辟“绿色通道”，降低创业门槛，引导行业协会等各类社会中介机构，为农民工回乡创业提供创业辅导、信息咨询、技术支持、人才引进、员工培训、风险投资等各方面的服务。要把生产性服务业作为扩大就业的主攻方向，认真制定和落实加快发展服务业的各项政策，引导各类资金，特别是民间投资进入服务业领域。积极鼓励社区服务业、餐饮、旅游、娱乐等行业快速发展，以增加就业岗位和财政收入。要大
力推进“回归工程”，将引导、支持农民工回乡创业作为优化经济结构和产业结构，加快工业化、城镇化和农业现代化步伐，培育新的经济增长点的切入点，为__经济发展注入勃勃生机和活力。
我的家乡在内蒙古自治区巴彦淖尔市。春节回家，即前往工作于市农牧业局的一位亲戚家拜会，希望借机多了解些家乡农业农村经济发展的最新变化。话题仍然从农民收入的变化开始，谈到农村土地流转和规模化经营对农民增收的贡献时，亲戚忍不住拿出一大叠材料，和我探讨家乡土地承包经营权流转情况。细细研读材料，感慨农村土地流转对农业增效、农民增收、农村劳动力转移的突出贡献时，也对家乡农村土地流转和规模化经营存在的一些问题有些自己的看法。
一、农村土地规模经营现状
（一）规模经营的模式与特点
全市农区耕地面积870万亩，农村总人口105万人，农户总数23。9万户。二轮土地延包以来，农村土地流转面积逐年增加，目前，累计流转面积76。5万亩，占耕地面积的8。8%；土地流转涉及的农户24376户，占承包农户总数的10。2%。
（二）农村土地流转经营模式
一是龙头加工企业带动型。龙头加工企业租赁农民的土地，建立标准化的原料生产基地。中粮番茄公司在乌拉特前旗、乌拉特中旗、磴口县和农垦局包尔盖农场租赁土地1。8万亩，建立了标准化的番茄生产基地。
二是股份合作型。农民用土地入股，与龙头企业共同创办股份制公司。杭锦后旗头道桥镇民建村三组63户农户用1500亩耕地入股，与内蒙古泰升集团公司联合成立了一个农企一体化的农牧业股份公司，公司对1500亩耕地进行统一规划整合，对村庄进行了整体规划，对农户建房进行了补贴，吸纳农村劳动力在公司就业，给达到退休年龄的农民发放养老金。
三是农民专业合作社经营型。农民用土地作为资本，成立土地合作型专业合作社，实行规模化种植和标准化生产。临河区双河镇进步村二组90户农民用成立土地合作社，集中土地3500亩，实行规模化经营。
四是养殖企业带动型。规模化的养殖企业租种农民的土地作为饲草料生产基地，实行种养一体化经营。杭锦后旗陕坝镇中南渠村新星奶牛养殖场，养殖奶牛480多头，租赁农民的土地1020亩作为饲草料基地，实行“为养而种”。
五是种植大户经营型。种田能手租赁农民的土地兴办家庭农场，实行机械化作业、规模化生产。磴口县沙金苏木巴音温都尔嘎查牧民刘耀宗经营土地1000多亩，开展玉米制种规模化生产的同时，发展规模化养殖业，年家庭收入达到了50万元。
六是高效设施农业园区引领型。农业公司租赁农民的土地，兴建高标准的农业设施，返租倒包给农户经营。内蒙古四季青高科技公司租赁临河区干召庙镇民主村五组土地20xx亩，发展种植、养殖、休闲观光一体化的现代农业园区。
二、农村土地规模经营效果显著
一是耕地集中连片种植，实现了农业生产由分散型经营向集约型经营过渡，为发展现代农牧业奠定了基础；
二是带动了农业标准化生产和机械化作业，提高了农作物产量，实现了企业增效和农民增收；
三是增加了农业基础设施的投入，改善了农业生产条件，促进了设施农业的发展；
四是实行种养结合，实现了资源的循环利用，培育了优质名牌产品，企业获利、农民增收。
三、农村土地规模经营制约因素明显
（一）土地流转市场缺位，没有形成土地适度经营的氛围。
一是农牧民对土地承包经营权流转认识不足，不能够依法对土地经营权实行流转。《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》分别于20xx年3月1日和20xx年3月1日正式实施，据介绍，不仅广大农牧民对这两个法规不甚了解，就是大部分的村干部也是一知半解，导致大部分农牧民不懂得按程序依法进行土地流转。而且部分农牧民对土地承包权与经营使用权认识不清，误认为流转使用权就会失去承包权，影响了农村土地的合理流转。特别是一些集镇与城郊附近的农民，看到土地在不断增值，怕流转土地会失去应得的利益，即使自己无力经营也不愿将土地转让出去，粗放式的经营效益低下；
二是土地流转的中介组织不健全，流转市场缺位。尚未形成统一规范的土地流转市场，缺乏流转中介服务组织，土地流转信息传播渠道不畅，土地流转管理不规范，普遍存在有流转土地承包经营权意向的农牧户找不到合适的受让方，而需要土地的企业、养殖大户、种田能手又找不到中意的出让者，制约着农村土地承包经营权的有效流转和土地规模经营的快速发展。
（二）农户通过种植的多样化应对市场的多变性，土地无法实施规模经营。
家乡农民传统的自给自足的思想意识仍然很浓，对市场经济的认识不够，加之，企业与农户没有形成利益共同体，农产品市场波动大，农民为了应对千变万化的市场，往往采取种植的多样化来应对市场多变性，导致种植规模小、机械化水平低，束缚了大量的劳动力，制约着土地适度规模经营的发展。
（三）二、三产业相对滞后，缺乏大型龙头企业的牵动，吸纳农村劳动力的空间有限。
20xx年全市社会从业人员88。9万人，第一产业从业人员49。5万人，占到了全部从业人员的55。7%，可以看出，第一产业目前仍是劳动力就业的`主渠道。近年来，随着招商引资的力度逐年加大，也有一些国内的知名大企业在我市落户，但缺乏容纳劳力多、对地方经济影响大和对种植结构有主导能力的特大型龙头企业。
四、加快推进农村土地规模经营的建议
（一）加大宣传力度。
进一步提高农牧民依法流转土地承包经营权的自觉性。《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》对土地流转的方式、程序以及具体管理办法有明确的法律要求，要进一步加大宣传力度，特别是要有针对性地对村干部进行宣传培训，提高基层干部依法规范管理土地流转的能力，提高农牧民对土地流转的认识，依法自觉自愿流转土地承包经营权。
（二）制定发展规划。
有序推进农村土地规模化经营。对现有耕地的基本情况进行调查摸底，在此基础上，委托专业部门制定全市农村土地规模化经营发展规划，因地制宜地推进农村土地规模经营。依托龙头加工企业、养殖企业和特色产业，按照为加而种、为养而种的发展思路，通过租赁农民土地、土地入股、组建农民专业合作社等方式整合农村土地，实现产业的规模化经营。
5月27日至6月2日，根据局党组安排，由副局长带队，、组成4人小组，深入村组，深入群众，深入基层。在走访过程中，我们走访了*村、**村和**庄村三个自然村。这次“万名机关党员下基层”活动在具体实施上做到了既“身入”，又“心入”，在具体方式上，主要通过召开党员座谈会、村干部座谈会、走访、到田间地头与农民交谈、问卷调查等方式，听取意见、建议，了解情况。真实了解该村的基本情况和需要解决的问题，本着“察民情、办实事、惠民生、解难题、促发展”的工作目标，理清了宋继鲁村下一步发展计划。
一、*村概况
*村：位于*区西南部，有3个自然村，分别是、**庄、**庄，*个村民组，总耕地*0亩，人口*人，其中党员**名，**名村干部。20xx年种植果树*亩，辣椒种植*亩，反季节蔬菜**亩，占总耕地的%，农民人均纯收入*元。
二、走访基本情况
走访了农户31户，召集村民会议1次，村委会干部会议2次，党员会议1次，发放问卷50张，送温暖帮助贫穷户2户，我们自带费用、资料、工具，坚持吃在农户、住在农户，下基层时间在6天以上，掌握了大量的一手资料，为宋继鲁村解决了一些实际问题，受到了村民的广泛欢迎。
三、*村发展思路
一是大力发展集贸市场，构建农村经济发展平台。集贸市场在方便居民生活、促进农业生产和拉动经济发展等方面起着较大的作用。该村集贸市场的区位优势、交通枢纽优势及较强的辐射能力，构建高效、便捷的农村市场流通体系。
二是打造蔬果基地。该村有种植优质苹果、辣椒的传统，经过多年的发展，已成规模，但还需要提高栽培技术、引进优良品种、实行规模连片种植，我们下访组建议成立合作社，打破一家一户的传统种植观念，分享选种、种植、采摘等方面的好经验，聘请专家加强种植培训，实行抱团发展。市场需要什么，菜农果农种什么，蔬果基地密切关注市场行情，调整种植品种和每个品种的种植量，成为区内种植品种最齐全的蔬果基地之一。
三是帮助介绍外出打工。通过对留村尚未外出的农民工的调查，基本掌握了他们的特长和能力，下一步通过引带和培训，帮助他们外出务工，通过外出务工，开阔视野了，接触面宽了，社会常识学了，经验丰富了，经济收入高了，回来再带动村经济发展。
四、几点思考
1.要切实转变机关干部工作作风，工作作风直接体现着我们基层机关干部在群众中的形象。
俗话说“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”，因此作为一名机关干部一定要求真务实，要牢固树立服务意识，干事就是要服务，服务就要讲效能，能否高效服务，也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们是基层的工作者，直接面对的是群众老百姓，因此更应该要尽心竭力为群众办实事，尽职尽责解难题，让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”，能从我们机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。
一是带“问”去访。作为一名机关干部，在走访中，我认为除了要介绍本职工作外，还要注意针对基础设施、农村惠民政策等方面的焦点和难点问题，虚心听取群众的意见，问计于民，问需于民，收集群众心里最真实的想法，提出一些看法建议，特别是要针对经济发展、基础设施建设等，要多问多想。
二是带“情”去访。在这次活动中，我深刻体会到，人民群众非常欢迎干部能多听听百姓呼声，多下基层走走。虽然个别群众对少数个别干部有些看法，甚至有些不满，但我们只要带着最真实的感情，用平和的心态，讲朴素的语言，和他们促膝谈心，群众定会抛开某些偏见，真心地提出自己的看法和一些建议。如在此次下访中，我们对各项政策的落实进行宣传，多次上门与村民谈心，讲政策，讲法律，解除其心中疙瘩，因此开启了群众的心门，纷纷提出希望。通过走访，笔者感受到，人民群众是善良的、朴实的，只要我们是真心地关心他们、帮助他们，就完全能赢得群众的信任和支持，而且干群关系比以前有明显改善，有利于更好地开展工作。我们的干部要始终怀着对人民群众的感情，自觉把走访群众作为一种责任，腿跑得更勤一些，切实解决群众的实际困难。
三是带“实”去访。在活动中，我们切忌不“实”，不能作风漂浮，只玩于形式，要实实在在地为群众做好事、办实事、解难事，要从老百姓最关心的小事做起，通过一件件小事办理，一件件难事的解决，赢得人民群众对我们的信任，赢得人民群众对我们的支持，增进人民群众与干部的感情，对群众提出最为反感的干部办事不公开和群众最为关心的切身利益等意见，我们要当工作重点，研究制定行之有效的方案，切实解决，而对一些小事也要用心去办，对群众提出的意见和建议一个个去落实、反馈，才能使走访真正取得实效。
2.促进农民增收，还是要加快农业产业化经营发展。调整优化农业结构，大力发展高产优质效益农业，是当前农业和农村工作的中心任务，也是增加农民收入的根本途径。
宋继鲁村在农业产业化经营上已取得了一定成效，但还是要继续推进农业和农村经济结构调整。一是以提高农产品优质品率为重点，继续调整优化品种结构。二是以大力发展高效经济作物为重点，继续调整优化种植业结构，不断提高经济作物在种植业产值中的比重。三是以集贸市场为重点，构建农村经济发展平台，四是以培植发展特色产业为重点，继续调整优化农业区域结构。把我们已有的优势与有效的市场需求结合起来，做好特色产业。
这一次我们下基层，收获非常大，通过深入实践了解农村、农民的真实情况，对于我们机关单位的人员来说，有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状，研究下一步的工作措施，有很大的益处。总之，通过这次下访，使我们既增长了阅历，又获得了第一手的资料，是一次成功又圆满的“万名机关党员下基层”活动。
按照司领导关于春节回乡调研活动的部署，我于1月24-25日赴山东省栖霞市蛇窝泊镇前榆家夼村，依照“记录农村所见所闻，了解农民所需所盼，总结调研所感所悟”的思路，对前榆家夼村农业生产情况进行了实地调研。通过到农民家里拉家常，了解农民农业生产情况及20xx年生产意向;通过深入田间地头，实地观看苹果种植园生产经营情况，进一步拓宽工作思路，加深对“三农”工作的认识和热情。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
栖霞市蛇窝泊镇地处胶东半岛腹地，位于栖霞、莱阳、海阳三市(县)交界，是山东省中心镇。全镇总面积201.3平方公里，2.2万户，6.8万人口，10万亩耕地，7万亩果园，先后被山东省授予“品产加销基地示范镇”、“村镇建设新型乡镇”等称号。蛇窝泊镇资源丰富，水果飘香。这里有着150多年种植苹果的历史，全镇7万亩优质红富士年产量达到1.5亿公斤。大香水梨、莱阳梨、日本丰水梨等优质水果品种也已形成一定种植规模，并有杏、桃、山楂、葡萄等十几种干杂水果品种，是名驰遐迩的水果之乡。始建于1996年的山东烟台蛇窝泊果品批发市场，总占地面积1200亩，为当地农户搭建了良好的营销平台，被中国果品流通协会评为优秀市场。
前榆家夼村是蛇窝泊镇的一个自然村，现有105户，共计400余人，其中常住人口330人，党员20余名。从调查看，这个村的主要特点：
一是农业生产以苹果种植为主。全村共有620亩耕地，其中果园面积510亩，占全村耕地面积的82.3%。由于栖霞拥有百年种植苹果的历史，且具有很好的品牌效应，当地农户种植苹果所得收益远大于粮食生产，所以村里绝大多数农户都将自家承包地用于苹果种植，全村年产苹果133万公斤。农户生活用粮、蔬菜等农产品大多是从市场购买，仅部分农户预留几分地用于自用粮食、蔬菜种植。
二是村民富裕程度较高。20xx年前榆家夼村苹果种植收入达851万元，人均2万元以上，处于栖霞市中上等收入水平。20xx-20__年前榆家夼村一直从农信社和农行进行农业贷款，90%由村长进行担保，其中农信社贷款约占贷款总额的90%，农行贷款约占贷款总额的10%，每户贷款额为5000-10000元。
三是农民观念不断更新。在访谈中发现，当地农户对于获取市场信息指导农业生产的意识很强。村里多户家庭接入了互联网，许多村民都是通过网络、电视、手机等媒介了解市场变化和新的种植技术。受访农户反映，“电脑功能太强大了，咱家的苹果种植新技术就是从网上学来的，非常实用。”
二、受访农户家庭情况
受访户刘氏一家四口人，户主42岁，夫人41岁，育有一儿一女。儿子8岁，读小学一年级，女儿14岁，读初中三年级。刘氏一家主要收入来源于自种的8亩地。20xx年刘氏将所有土地用于红富士苹果种植，每亩地种40棵苹果树。从访谈中了解到，刘氏20xx年种植苹果的成本—收益情况及20xx年农业生产计划：
一是苹果种植成本增加。由于农资价格及劳动力价格逐年上涨，苹果种植成本也随之增加。20xx年，刘氏种植苹果总投入额为2万多元，其中购买化肥10000-12000元，农药20xx-3000元，套袋苹果专用袋5000-6000元，雇佣劳动力5000-6000元。该户种植的都是套袋苹果，20xx年春季套袋雇佣5-6人/次，雇期约为14天，每次每人支付120-130元;秋季揭袋雇佣5-6人/次，雇期约为13天，每次每人支付80元。
二是苹果种植产量高、品质好、收益较高。20xx年，每棵苹果树约产140-150斤，最高产量达160斤/棵，最少120斤/棵。产出的苹果品质好，85#及其以上的苹果约占80%以上，其余大部分是80#苹果。20xx年，当地85#及其以上的苹果收购价为3.5元/斤，80#苹果收购价为3.1元/斤，75#苹果收购价为2.8元/斤。刘氏种植苹果年收入达15万元。
三是规模化种植苹果意愿强烈。受访户刘氏说，“20xx年我想在20xx年种植亩数的基础上，再多租一些地(本村租一亩苹果地年租金为20xx元左右)，增加种植棵树，扩大种植规模。”但他同时也反映，近几年许多外乡人也来村里租地种苹果，所以目前村里已基本无空地，很难再进行规模上的扩大。
三、感到的问题和村里提出的愿望
第一，农业生产后继力量不足。前榆家夼村60岁及其以上人口有170人，占总人口的42.5%;40-60岁有120人，占总人口的30%;40岁以下有110人，占总人口的27.5%。该村农业生产的主力军来自于40-60岁年龄段，而40岁以下的年轻人95%以上外出务工，且大部分不具备从事农业生产的技术和经验。逐年凸显的老龄化问题和后继乏人问题将严重制约该村农业生产和发展。村里提出希望政府继续加强强农惠农富农政策力度，缓解这些后顾之忧。
第二，冷链仓储能力较弱。目前村里尚未建设标准化苹果保鲜库，苹果的储藏保鲜问题一直困扰着村里的每个苹果种植户。部分村民只能将自住房腾出一间来存放采摘装箱的苹果。有的村民为了降低苹果变质风险，不惜低价将采摘装箱的苹果卖给收购商。村民希望有关部门帮助解决这一难题。
第三，农产品营销模式单一。为了节省运输苹果至镇市场的费用及降低苹果损耗，村里大部分村民都是选择等待收购商上门收购苹果，很少采取自主营销。村民刘氏说，“现在网络这么发达，我很想通过网络卖苹果，只是不知道哪个网站可靠可行。”提出希望有关部门帮助建设苹果营销网站，引导农户开展网上营销。
四、认识和启示
踩泥巴、观果园、聊农情，为期两天的调研活动，使我对农情有了更深入的了解和认识，增强了我服务“三农”的使命感，让我进一步感到——只有扑下身子接受锻炼，才能真正锤炼意志品质;只有深入田头了解社情民意，才能准确把握“三农”脉络;只有切身体验民生艰辛，才能增进与农民的深厚感情;只有放下架子学习基层好做法，才能不断提高工作本领。进而，更真切地领会到了部里开展春节回乡调研活动深刻寓意。
关于业务工作，调研有如下启示：
一是要推动现代流通体系建设。在访谈中，许多农户反映，苹果的储藏保鲜是个大难题，当地标准化苹果保鲜库缺失使他们每年承担较大的苹果损耗风险，在很大程度上减少了收益。我感到，加强现代流通体系建设，发展冷链物流是促进当地农业农村发展的重要措施。
二是农业品牌建设促农民增收。栖霞苹果品质优良，拥有百年的种植历史，是家喻户晓的知名品牌，具有很好的品牌效应。与其他产区相比，当地农户种植苹果的收益较高。由此我感到，打造一批区域特色鲜明、市场知名度高、产品竞争力强的区域公用品牌对农产品营销、农民增收有着重要推动作用。
三是要积极培育新型农民。这次调研，我发现村里的农业劳动力基本上都是五六十岁，现代农业后继力量不足的问题不容忽视。我感到，加强农村实用人才培训对农业农村发展有切实效益，鼓励专业种植户通过信息化手段对周边农户进行传帮带，对提高基层农业技术水平会有实用的效果。
四是要提升农民营销能力。从调研看，村民农产品营销方式传统、模式单一，多采用被动式营销模式，但广大农户对网络营销有着浓厚的兴趣，使用意愿非常强烈。村民反映，希望有关部门能够帮助和引导他们利用现代信息技术，进行农产品电子商务等现代交易方式的应用，进而提升农户自主营销能力。
我长年工作在外，此番春节回到家乡，利用探亲访友的机会，通过谈话交流、实地查看等方式，感受到了家乡近年来的变化。
一是住房条件有所改善。这次春节回乡所见变化最明显的便是矗立起来的一栋栋新民居，部分群众搬进了新楼房过春节。二是生活水平有所提高。过去群众追求吃饱穿暖，而今群众已解决了温饱问题，开始追求有质量的生活，各式各样的家电走进了寻常百姓家，有的家庭还买了车。三是医疗条件得到改善。过去群众怕生病、生不起病，如今政府建立了农村医疗保险制度，乡镇卫生院条件进一步改善，农村卫生室得到普及。四是交通状况有所改观，基本实现了水泥路全覆盖。五是教育水平逐步提升。农村适龄儿童上学前班、小学集中到乡镇就读，上中学主要集中到县城就读，教学条件比以前有了较大提高，九年义务教育得到普及。
同时，一些问题也困扰着人们。一是留守老人、留守儿童问题，由于农村年轻人长年在外务工，留守老人的生活需要有人照料，儿童的教育成长需要成年人帮扶指引。二是劳动力高龄化问题，由于年轻劳动力长年在外工作和务工，农村的劳动主要由留在当地的中老年人来完成，随着年岁的增长他们将难以承受高强度的劳动，长期下去撂荒现象恐会加重。三是由于缺少文体活动设施和活动场所，群众很少有机会参加文体活动，在农闲时节自发开展的打纸牌和麻将等活动，对群众身心健康没有多少益处。
建议：关爱留守老人、留守儿童，落实公休假、探亲假制度，让外出务工人员常回家看看;实行农村土地规模化、产业化经营，进一步规范农村土地流转制度，推广农业机械，提高农业机械化水平，解决劳动力高龄化问题;加强文体活动设施和活动场所建设，设立读书室和党员活动室，组织开展群众性文体活动。
20xx年春节期间，我利用回老家过春节的时机，在有限的几天里，采取谈话交流、实地察看等方式，主要调查农村老年人生活状况问题，调查对象为村里60岁以上的老年人，现将调查情况报告如下：
一、农村老年人生活状况
我回到吉安市永新县怀忠镇双溪村，通过几天的调查发现，虽然农村生活水平在逐步提升，但老年人生活状况还是比较堪忧，作为经济欠发达地区的乡村老人，他们的子女绝大部分过完年后都去经济发达地区打工，极少部分在外地工作或在家务农兼做运输、泥工、木工等，更有极少部分老人膝下无子女。主要有以下几方面：
1、物质生活状况
我们村大致只有四十户人家，人均耕地1。5亩左右，主要以种植水稻为主，基本没有发展特色养殖业及种植业，收入来源单一。老年人也主要是靠种田为生，子女给的生活费有限，没有其他经济来源，但靠种田收入微薄。
一是现在农村基本上耕地、收割实现了机械化，带来的是成本的上升；
二是肥料、农药的支出也在逐步提高，俗话说“肥是农家宝”，但近年来，农村中家庭养猪、牛的减少，甚至多数家都不养。种田都靠买化肥买农药。
三是农村老年人的劳动能力下降，种不了太多田地，种的稻子只够自己吃，没有多少余粮可供出售。
2、精神生活状况
目前，我们村老年人生活中最大的困难就是孤独。一年到头，只有春节期间外出务工的女子才会回家团聚，人气旺盛，但是一过完年后，绝大部分青壮年又纷纷出去打工，有的家庭是夫妻双双外出，有的是男劳动力外出务工，剩下的都是老人和小孩及少部分妇女。老人独自留守在农村带小孩，缺乏子女的关心和温暖，甚至有的老人与媳妇相处得不好，关系紧张，心情抑郁也没地方排解。农村老年人整天在寂寞中度过，没有娱乐设施供他们活动消遣，精神生活贫瘠，内心空虚孤独，更是加速了他们的衰老。
3、健康与医疗状况
农村人年轻时很操劳都是干体力活，进入老年后，身体机能衰退得快，身体难免会出现一些毛病。俗话说“病向浅中医”，但面对医疗费用时，大多数农村老人不会及时治疗。总是一拖再拖，到最后才去医院看病，有的甚至因此耽误了最佳治疗时机。虽然政府出台了新农村合作医疗政策，但新农村合作医疗报销的医疗费用金额比率一般都较低，有的甚至不能报销，所以农村老人生些小病，一般就是扛过去，有重大疾病时一般都难以支付昂贵的医疗费用。
二、对策与建议
1、积极推进农村社会养老保险，加大对农村老年人的补助
农村老年人大多数条件不富裕，也没有经济来源，要提高他们的生活质量，必须积极稳妥推进农村社会养老保险。同时建议政府制定一些政策，给农村六十岁以上的老人们适当补助。还可以向社会热心人士募集资金，设立专项农村老年人基金会，给农村老人提供帮助。
2、加大农村公共服务尤其是娱乐设施的建设
给农村老年人们提供一个活动和交流的平台，有益于促进老年人身心健康。政府应该执行公共服务的职能，在农村兴建一些老年娱乐场所，比如为村里购买健身器材供老年人锻炼身体，修建室内活动场所让老年人有地方可以一起看看戏曲聊聊天等。
3、改善农村医疗环境，完善农村合作医疗报销
建议每年给农村老年人免费做一次全身体检。加大对农村卫生所硬件设备的资金投入，提高卫生所医务人员的待遇，吸引年轻优秀医务人员投身农村医疗事业。扩大农村医疗保险的报销范围，这样农村老年人就可以没有负担地就医，而不用担心医疗费用的问题。
按照司领导关于春节回乡调研活动的部署，我于月24—25日赴山东省栖霞市蛇窝泊镇前榆家夼村，依照“记录农村所见所闻，了解农民所需所盼，总结调研所感所悟”的思路，对前榆家夼村农业生产情况进行了实地调研。通过到农民家里拉家常，了解农民农业生产情况及xx年生产意向；通过深入田间地头，实地观看苹果种植园生产经营情况，进一步拓宽工作思路，加深对“三农”工作的认识和热情。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
栖霞市蛇窝泊镇地处胶东半岛腹地，位于栖霞、莱阳、海阳三市（县）交界，是山东省中心镇。全镇总面积xx年种植苹果的历史，全镇7万亩优质红富士年产量达到1.5亿公斤。大香水梨、莱阳梨、日本丰水梨等优质水果品种也已形成一定种植规模，并有杏、桃、山楂、葡萄等十几种干杂水果品种，是名驰遐迩的水果之乡。始建于1996年的山东烟台蛇窝泊果品批发市场，总占地面积xx年种植苹果的历史，且具有很好的品牌效应，当地农户种植苹果所得收益远大于粮食生产，所以村里绝大多数农户都将自家承包地用于苹果种植，全村年产苹果33万公斤。农户生活用粮、蔬菜等农产品大多是从市场购买，仅部分农户预留几分地用于自用粮食、蔬菜种植。
二是村民富裕程度较高。xx年前榆家夼村苹果种植收入达85万元，人均2万元以上，处于栖霞市中上等收入水平。xx年前榆家夼村一直从农信社和农行进行农业贷款，90%由村长进行担保，其中农信社贷款约占贷款总额的90%，农行贷款约占贷款总额的0%，每户贷款额为5000—0000元。
三是农民观念不断更新。在访谈中发现，当地农户对于获取市场信息指导农业生产的意识很强。村里多户家庭接入了互联网，许多村民都是通过网络、电视、手机等媒介了解市场变化和新的种植技术。受访农户反映，“电脑功能太强大了，咱家的苹果种植新技术就是从网上学来的，非常实用。”
二、受访农户家庭情况
受访户刘氏一家四口人，户主42岁，夫人4岁，育有一儿一女。儿子8岁，读小学一年级，女儿4岁，读初中三年级。刘氏一家主要收入来源于自种的8亩地。xx年刘氏将所有土地用于红富士苹果种植，每亩地种40棵苹果树。从访谈中了解到，刘氏xx年种植苹果的成本—收益情况及xx年农业生产计划：
一是苹果种植成本增加。由于农资价格及劳动力价格逐年上涨，苹果种植成本也随之增加。xx年，刘氏种植苹果总投入额为2万多元，其中购买化肥xx年春季套袋雇佣5—6人次，雇期约为4天，每次每人支付xx年，每棵苹果树约产40—50斤，最高产量达60斤棵，最少xx年，当地及其以上的苹果收购价为3.5元斤，苹果收购价为3元斤，苹果收购价为2.8元斤。刘氏种植苹果年收入达5万元。
三是规模化种植苹果意愿强烈。受访户刘氏说，“xx年我想在xx年种植亩数的基础上，再多租一些地（本村租一亩苹果地年租金为xx年许多外乡人也来村里租地种苹果，所以目前村里已基本无空地，很难再进行规模上的扩大。
三、感到的问题和村里提出的愿望
第一，农业生产后继力量不足。前榆家夼村60岁及其以上人口有70人，占总人口的42.5%；40—60岁有xx年龄段，而40岁以下的年轻人95%以上外出务工，且大部分不具备从事农业生产的技术和经验。逐年凸显的老龄化问题和后继乏人问题将严重制约该村农业生产和发展。村里提出希望政府继续加强强农惠农富农政策力度，缓解这些后顾之忧。
第二，冷链仓储能力较弱。目前村里尚未建设标准化苹果保鲜库，苹果的储藏保鲜问题一直困扰着村里的每个苹果种植户。部分村民只能将自住房腾出一间来存放采摘装箱的苹果。有的村民为了降低苹果变质风险，不惜低价将采摘装箱的苹果卖给收购商。村民希望有关部门帮助解决这一难题。
第三，农产品营销模式单一。为了节省运输苹果至镇市场的费用及降低苹果损耗，村里大部分村民都是选择等待收购商上门收购苹果，很少采取自主营销。村民刘氏说，“现在网络这么发达，我很想通过网络卖苹果，只是不知道哪个网站可靠可行。”提出希望有关部门帮助建设苹果营销网站，引导农户开展网上营销。
四、认识和启示
踩泥巴、观果园、聊农情，为期两天的调研活动，使我对农情有了更深入的了解和认识，增强了我服务“三农”的使命感，让我进一步感到——只有扑下身子接受锻炼，才能真正锤炼意志品质；只有深入田头了解社情民意，才能准确把握“三农”脉络；只有切身体验民生艰辛，才能增进与农民的深厚感情；只有放下架子学习基层好做法，才能不断提高工作本领。进而，更真切地领会到了部里开展春节回乡调研活动深刻寓意。
关于业务工作，调研有如下启示：
一是要推动现代流通体系建设。在访谈中，许多农户反映，苹果的储藏保鲜是个大难题，当地标准化苹果保鲜库缺失使他们每年承担较大的苹果损耗风险，在很大程度上减少了收益。我感到，加强现代流通体系建设，发展冷链物流是促进当地农业农村发展的重要措施。
二是农业品牌建设促农民增收。栖霞苹果品质优良，拥有百年的种植历史，是家喻户晓的知名品牌，具有很好的品牌效应。与其他产区相比，当地农户种植苹果的收益较高。由此我感到，打造一批区域特色鲜明、市场知名度高、产品竞争力强的区域公用品牌对农产品营销、农民增收有着重要推动作用。
三是要积极培育新型农民。这次调研，我发现村里的农业劳动力基本上都是五六十岁，现代农业后继力量不足的问题不容忽视。我感到，加强农村实用人才培训对农业农村发展有切实效益，鼓励专业种植户通过信息化手段对周边农户进行传帮带，对提高基层农业技术水平会有实用的效果。
四是要提升农民营销能力。从调研看，村民农产品营销方式传统、模式单一，多采用被动式营销模式，但广大农户对网络营销有着浓厚的兴趣，使用意愿非常强烈。村民反映，希望有关部门能够帮助和引导他们利用现代信息技术，进行农产品电子商务等现代交易方式的应用，进而提升农户自主营销能力。
春节期间，我利用回老家过春节的时机，在有限的几天里，采取谈话交流、实地察看等方式，主要调查农村老年人生活状况问题，调查对象为村里60岁以上的老年人，现将调查情况报告如下：
一、农村老年人生活状况
我回到吉安市永新县怀忠镇双溪村，通过几天的调查发现，虽然农村生活水平在逐步提升，但老年人生活状况还是比较堪忧，作为经济欠发达地区的乡村老人，他们的子女绝大部分过完年后都去经济发达地区打工，极少部分在外地工作或在家务农兼做运输、泥工、木工等，更有极少部分老人膝下无子女。主要有以下几方面：
1、物质生活状况
我们村大致只有四十户人家，人均耕地1.5亩左右，主要以种植水稻为主，基本没有发展特色养殖业及种植业，收入单一。老年人也主要是靠种田为生，子女给的生活费有限，没有其他经济收入，但靠种田收入微薄。
一是现在农村基本上耕地、收割实现了机械化，带来的是成本的上升；
二是肥料、农药的支出也在逐步提高，俗话说“肥是农家宝”，但近年来，农村中家庭养猪、牛的减少，甚至多数家都不养。种田都靠买化肥买农药。
三是农村老年人的劳动能力下降，种不了太多田地，种的稻子只够自己吃，没有多少余粮可供出售。
2、精神生活状况
目前，我们村老年人生活中最大的困难就是孤独。一年到头，只有春节期间外出务工的女子才会回家团聚，人气旺盛，但是一过完年后，绝大部分青壮年又纷纷出去打工，有的家庭是夫妻双双外出，有的是男劳动力外出务工，剩下的都是老人和小孩及少部分妇女。老人独自留守在农村带小孩，缺乏子女的关心和温暖，甚至有的老人与媳妇相处得不好，关系紧张，心情抑郁也没地方排解。农村老年人整天在寂寞中度过，没有娱乐设施供他们活动消遣，精神生活贫瘠，内心空虚孤独，更是加速了他们的衰老。
3、健康与医疗状况
农村人年轻时很操劳都是干体力活，进入老年后，身体机能衰退得快，身体难免会出现一些毛病。俗话说“病向浅中医”，但面对医疗费用时，大多数农村老人不会及时治疗。总是一拖再拖，到最后才去医院看病，有的甚至因此耽误了最佳治疗时机。虽然政府出台了新农村合作医疗政策，但新农村合作医疗报销的医疗费用金额比率一般都较低，有的.甚至不能报销，所以农村老人生些小病，一般就是扛过去，有重大疾病时一般都难以支付昂贵的医疗费用。
二、对策与建议
1、积极推进农村社会养老保险，加大对农村老年人的补助
农村老年人大多数条件不富裕，也没有经济收入，要提高他们的生活质量，必须积极稳妥推进农村社会养老保险。同时建议政府制定一些政策，给农村六十岁以上的老人们适当补助。还可以向社会热心人士募集资金，设立专项农村老年人基金会，给农村老人提供帮助。
2、加大农村公共服务尤其是娱乐设施的建设
给农村老年人们提供一个活动和交流的平台，有益于促进老年人身心健康。政府应该执行公共服务的职能，在农村兴建一些老年娱乐场所，比如为村里购买健身器材供老年人锻炼身体，修建室内活动场所让老年人有地方可以一起看看戏曲聊聊天等。
3、改善农村医疗环境，完善农村合作医疗报销
建议每年给农村老年人免费做一次全身体检。加大对农村卫生所硬件设备的资金投入，提高卫生所医务人员的待遇，吸引年轻优秀医务人员投身农村医疗事业。扩大农村医疗保险的报销范围，这样农村老年人就可以没有负担地就医，而不用担心医疗费用的问题。
在春节期间，我按照县直属工委《关于在全县机关组织党员干部开展春节回乡调研活动的通知》要求，利用回乡走亲访友的机会，深入基层、深入群众，了解和掌握了不少来自家乡的第一手信息。现将回乡调研成果形成调研报告如下：
一、基本情况
我家**村，位于**镇东南部，东与**村隔河相望，南接**镇湖下村，西接**村，北接**村。村部驻，距镇政府7.5公里。距县城10公里。全村总面积6.8平方公里，其中耕地1156.9亩，山地6165亩，水域690亩，人平耕地0.77亩。20xx年辖13个村民小组，有总户数420户，总人口1494人。该村农作物以水稻为主，经济作物以烟叶、白莲为主。该村贫困人口居多，为我县“扶贫重点村”。
二、发现的问题
(一)、基础设施仍然不够完善。
借着苏区振兴发展的东风，我村基础设施建设已有极大改观，至通村公路、至、至等通组水泥路相继修通，但与新建村路功能发挥不相适应的是村路管理养护方面的滞后。路修好才五年多，已有一些路段出现严重破损了。可是，乡村道路管养的主体责任与路政管理工作并不到位，谁来谁负责协调管理?谁来组织维修队伍?谁支付维修资金?这些都是摆在眼前的棘手问题。俗话说，“修路，建路，二分修建八分养护”，真不知这条承载着乡亲们美好愿景的希望路能发挥多久作用?
(二)村民经济收入来源单一
村民对集体活动参与度、积极性不高，村民文化水平相对较低，对教育重视不够，就业、从业门路较窄，经济来源主要靠农业收入，靠天吃饭的局面未得到根本性转变。
(三)农村建设主体实力不强，新农村建设后劲不足
农村农户之间个体条件的差异，给新农村建设的项目实施带来困难。农民对新农村建设认识不到位，存在等、靠、要思想，农民由于小农思想的影响，不愿将自己的旧房拆除，进行新农村建设，也一定程度上阻碍了新农村建设的顺利推进。
春节返乡，真正深入到中国农村的最基层，虽说只逗留了短短几日，但却足以让我感受到这个小山村由里到外的变化和日复一日的进步。老家人民的生活水平提高了，精神生活丰富了，干群关系更加融洽了，党和政府的许多强农惠农政策都落到实处了。但同时也必须看到，老家的交通、水利等基础设施还很薄弱，农业经营方式依旧粗放，靠天吃饭的局面还没有根本改变，乡村的发展阻碍重重，农村人力资本存量严重不足等问题仍在很大程度上制约着老家的发展。相信在党和国家政策的正确引领下，在各方力量的不懈努力下，在老家人民的辛勤耕耘下，家乡的面貌会越来越好，人们的日子越过越红火。
在春节期间，我按照市直属机关工委有关组织党员干部开展春节回乡调研活动的要求，利用回乡走亲访友的机会，深入基层、深入群众，了解和掌握了不少来自家乡的第一手信息。这次回乡主要去了芦溪县的七里店村，并沿途去了国家4A级景区武功山。现将有关调研情况汇报如下：
芦溪县位于江西省西部，为省辖市萍乡的东大门，东与宜春市袁州区相交，南与安福县、莲花县接壤，西临萍乡市安源区、湘东区，北靠上栗县。面积960平方公里，辖芦溪、上埠、宣风、南坑、银河5镇及长丰、新泉、张佳坊、源南4乡，人口30万（20xx年）。芦溪居袁水源头，袁水源头河古称芦溪，因河得名——为芦溪县地名由来。境内芦溪流域面积510平方公里，河长52.8公里。武功山是国家AAAA景区。
（一）基础设施仍然不够完善。今天的芦溪已今非昔比，用繁荣的乡村来形容最为贴切。直达武功山景区的路很畅通，沿路风景也是美不胜收。但与新建村路功能发挥不相适应的是村路管理护方面的滞后。我看到有的村级路修好才投入使用几年后，已有一些路段出现严重破损了。可是，乡村道路管养的主体责任与路政管理工作并不到位，谁来负责协调管理，谁来组织维修队伍，谁支付维修资金，这些都是摆在眼前的棘手问题。俗话说，修路，建路，二分修建八分养护”，希望这些承载着乡亲们美好愿景的希望路能发挥更持久的'作用，要致富，先修路，让路引领大家走向更广阔的地方。
（二）村民经济收入来源单一。村民对集体活动参与度、积极性不高，村民文化水平相对较低，对教育重视不够，就业、从业门路较窄，经济来源主要靠农业收入，靠天吃饭的局面未得到根本性转变。
（三）农村建设主体实力不强，新农村建设后劲不足。农村农户之间个体条件的差异，给新农村建设的项目实施带来困难。农民对新农村建设认识不到位，存在等、靠、要思想，农民由于小农思想的影响，不愿将自己的旧房拆除，进行新农村建设，也一定程度上阻碍了新农村建设的顺利推进。春节返乡，真正深入到中国农村的最基层，虽说只逗留了短短几日，但却足以让我感受到这个小山村由里到外的变化和日复一日的进步。老家人民的生活水平提高了，精神生活丰富了，干群关系更加融洽了，党和政府的许多强农惠农政策都落到实处了。但同时也必须看到，老家的交通、水利等基础设施还很薄弱，农业经营方式依旧粗放，靠天吃饭的局面还没有根本改变，乡村的发展阻碍重重，农村人力资本存量严重不足等问题仍在很大程度上制约着老家的发展。相信在党和国家政策的正确引领下，在各方力量的不懈努力下，在老家人民的辛勤耕耘下，家乡的面貌会越来越好，人们的日子越过越红火。