蹲点调研报告范文（精选6篇）
为扎实推进社会主义新农村建设，着力构建和谐社会，进一步转变工作作风，全面提升工作能力和工作水平，按照县活动要求，我积极深入办公室选派第一书记所驻村xx乡xx村开展蹲点调研活动。通过听取汇报、实地走访、座谈交流、入户调查等形式，全面了解该村基本情况，深入分析村级事业发展过程中存在的困难和问题，广泛征求各方面意见，查找问题，寻求对策，经过认真梳理汇总后，形成如下调研报告。
一、创新形式开展蹲点活动
开展调研活动是各级干部深入基层、了解基层、服务基层的有效措施，是倾听基层呼声、了解基层民意的有益实践。
一是深入农户走访慰问。深入困难群众、贫困员、低保、五保等家庭40余户进行走访，仔细查看他们的居住环境及生产、生活情况，详细了解和分析低收入家庭状况及致贫原因，鼓励、引导、帮助农民振奋，解决实际问题，积极探索促进农民增收的有效途径。
二是广泛座谈了解情况。先后召开规模不等、范围不同的座谈会4次，与村干部、员代表、农民100余人进行面对面接触和交流，全面掌握该村基本情况、产业结构、基础设施、社会治安以及存在的主要问题，了解基层群众的所需、所想、所盼，认真听取他们的意见和建议。
三是集中时间住村解难。妥善处理好整体工作与调研活动之间的关系，每月抽出3-5天时间住进村里，坚持与基层群众同吃、同住、同心、同劳动，围绕群众关心的基础设施建设、产业结构调整等热点难点问题开展调研，协调解决涉及群众切身利益的各类矛盾纠纷，将关系到群众生产生活的问题及时与村干部探讨，共同研究解决途径，力争把实事办好，确保群众满意。
四是带头参加信访接待。在村蹲点调研期间，每次至少拿出一天时间，参加村信访接待工作，对信访中涉及的有关问题，能够解决的及时解决；暂时不能解决的，做好解释并列入工作日程抓紧研究解决，对涉及其他部门的问题，主动联系和协调有关部门处理。
二、深入分析存在主要问题
通过实地调研，及时了解群众生产生活中存在的.困难问题，认真分析影响村级事业发展的制约因素。
一是经济基础比较薄弱。该村基本属于纯农业村，没有工业企业，虽有几个小规模的手工作坊和一些低水平的种养项目，但处于零星分散状态，没有形成规模，整体发展水平较低；基础设施建设相对滞后，虽然该村离县城仅3公里左右，但是当地农民生活居住条件同县城居民相比仍有较大差
距，居民生产、生活功能不健全，整体居住环境、卫生环境还需进一步加强，水、电、路、讯等农村基础设施建设有待进一步完善。
二是村级集体资产匮乏。受地理、人才、交通、信息、资源等各方面原因制约，该村基本上没有固定的经济收入来源，没有“造血”企业和项目，没有属于自己的产业，正常运行经费来源主要依靠省、市、县的转移支付，转移支付的标准一般每年在3.5万—4万之间，除去村干部工资后，连正常的日常开支都不够，加之原来的负债，每年还要偿还一部分欠款，村级财务运转艰难，更谈不上有财力用于农村基础设施维护、改造和建设，也不可能有财力用于兴建公益事业，村级经济组织自身的造血功能基本丧失。
三是员作用难以发挥。该村41名员，有15名外出务工，在家的员达到高中以上学历的也不多，村级员队伍的整体素质不高，文化水平偏低，作用发挥不明显。随着市场经济的发展，在农村员队伍中也产生了多元化影响，有的员因境界不高不起作用，有的员因年龄偏大、能力不强起不了作用，有的员因长期外出失去了作用，员的先进模范作用得不到有效发挥。
四是群众致富能力不强。据初步调查，全村30%以上的农民没有找到一条真正自己力所能及的致富之路，绝大多数农民希望自己早富、快富，但由于缺乏资金和没有任何技术特长，发家致富，力不从心，只能是望富兴叹；村里的年轻劳动力占全村总人口的40%，均在外打工，其余在家的都只是从事一些短期劳务，处于自发、分散、无序状态，缺乏有组织、有针对性的指导；部分在家从事农业生产的群众，年龄偏大、文化程度不高、农业专业知识缺乏、观念滞后，对于推广的新品种、农业新技术接受能力差，不能适应高科技农业的快速发展。
三、切实帮助解决实际困难
通过活动开展，真正了解百姓所想所盼、所急所需，为今后更好地服务基层打下坚实的基础。
一是积极组织协调，争取各级帮扶。结合自身工作职责，立足该村实际情况，通过县委、县政府和市县有关局委进行积极协调，整合利用各种支农资金、对上争取资金、部门帮扶资金、社会资金投入村级建设；积极帮助村里协调好方方面面的关系，争取各部门和社会各界的大力支持，为项目发展降低门槛、打开绿灯、简化审批、优化服务；通过开展“单位联村帮扶、员联户致富”等活动，制定帮扶计划，完善帮扶措施，做到对口帮扶，促进发展。
二是强化组织建设，引导群众参与。推进村级事业发展，必须把加强农村基层组织建设作为开展好各项工作的基础予以重视。要以蹲点活动为契机，大力加强村“两委”班子为核心的村级组织建设，理顺和规范“两委”关系，发挥
村委班子的核心作用和支部的战斗堡垒作用，密切干群关系，提高组织凝聚力，引导村级班子成员统一、齐心协力、用心干事，不断提升依法办事能力、服务群众能力、带领群众致富能力；逐步建立村级员干部带头、群众广泛参与的民主管理之路，村里的一切行动都要让群众参与，让群众知情，使各项活动都能做到到户、到人、到位；进一步健全和完善村调解机制，通过村调解委员会，把村民之间的矛盾化解在萌芽状态，创建和谐农村；抓好制度建设，进一步完善村务办事规则公开制度、村规民规等，用管用的、有效的、实用的制度来规范村级事务管理。
三是发展特色产业，推进富民强村。一个村如果没有经济实力，没有自己的经济收入，那就没有发展潜力，也就没有号召力、影响力。通过进一步整合资源，利用优越的旅游路沿线区位优势，大力推进招商引资，发展连二塘森林公园旅游产业及相关第三产业；结合村里实际，因村制宜地调整产业结构，着力推进淮南麻鸭、香菇种植、特色养鸡、新品种养殖等特色产业发展，促进群众增收致富；通过引导外出成功人士回村办企业、回村投资等措施，给回乡务工人员搭建平台，发挥其资金、技术等优势，全力引导、带动农村经济发展，带动群众增收。
四是转变工作作风，做到真蹲真帮。群众利益无小事，老百姓提到的每一件事情，看似“小事”，但其实都是“大
事”，都要努力解决好。作为基层干部，必须把群众的利益放在第一位，端正态度，放下身段，倾听群众的“闲言碎语”，关心百姓的“油盐酱醋”；要通过蹲点活动，全面转变工作作风，真正了解和掌握农民疾苦，真正为百姓办实事，为群众解忧，真心实意为群众特别是困难群众办实事、解难题；要增强对群众的感情，时刻想着群众，做到和人民群众心连心，学会换位思考，为群众考虑，切实维护群众的合法利益。
开展蹲点调研，是对干部工作作风的促进，是对工作思路的优化。我们要结合调研活动，把更多的关注点放在人民群众身上，把更多的时间放在基层工作上，把更大的精力放在惠民富民举措的落实上，不断在新农村建设中树立起新形象、创造出新业绩。
按照县委在群众路线教育实践活动中开展蹲点调研工作的要求，我于3月22日至3月24日期间，到蹲点村——大青沟镇魏家村进行蹲点，采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式进行了走访调研，现将有关情况报告如下：
一、本村基本情况
魏家村地处大青沟镇东部，以蔬菜种植和养殖业为主。全村包括4个自然村有230多户，987人口，去年人均收入2500多元，村民生活一般，基本摆脱了贫困局面，但村集体经济几乎没有，村民100%参加新农合医疗保险。“两委”班子总体还比较好，结构也较合理。
二、调研过程
一是召开村“两委'”班子和党员座谈会，说明来意，传达县委的主要精神及这次蹲点调研的主要任务与要求，并进行了认真的座谈。在座谈会重点以三个方面的问题进行调研：
1、当前本村最突出的问题是什么?当前最大的困难是什么?对今后发展有什么好的思路?
2、村民当前最迫切的要求是什么?对建设社会主义新农村有何想法?
3、当前村“两委”班子建设中有什么问题?如何发展村级集体经济?
在整个座谈过程中，气氛比较活跃，大家畅所欲言，纷纷出谋献策，共同探讨如何克服困难，促进发展问题。应该说达到了较好的效果。
二是走访群众家庭，实地调查群众生活情况，听取群众的意见和建议。群众重点走访调研了8户四类对象。一是种养殖大户(五麻胡村吴玉成，陈四良村史占英、薛宽峰);二是收入中等户，靠打工种植为生(五麻胡村杨茂林、陈四良村邢加珍、贾圣成);三是贫困户(魏家村魏振兵、马家村王德富)。
三、调研工作中群众所反映的问题
1、劳务输出让农村人口稀少。全村有80%以上的中青壮年外出务工，不愿意留在家里种地或自主创业。家里留下年迈的父母，有的结婚生子还将孩子留给父母照料。村里有能力靠产业发展致富的人员越来越少，而且还导致孤寡老人和留守儿童等一系列社会不稳定因素的出现。
2、种粮积极性不高，个别惠农项目很难落实。农民也靠卖
粮食生活。退耕还林以来，可种植土地较少，加上环境和气候恶劣，农民种植粮食收入不高，惠农补贴不透明，导致粮食生产不能自给自足。
3、禁牧和养殖实际存在矛盾。养殖业成为当前增收致富的一条途径。但是很多村民反映，圈养无场地，影响羊的正常发育;罚款太多，白天不敢放羊晚上放;羊病检查、治疗花费很大，一旦遇到疫情，投进去的钱也就打了水漂，再也不敢从事养殖业。
4、农村文化建设匮乏。文化下乡活动几乎没有，农民活动室有名无实，农闲时候除了在家看电视，就是喝酒与赌博，其他先进文化很少，导致农村群众综合素质较低。
5、村容整治方面还跟不上，垃圾多，堆放乱，严重影响村容村貌。
四、对存在问题的建议
1、深化镇村党员干部作风建设，提高责任意识，提升致富带富能力。镇村干部应该深入基层推行农业科技新政策、新技术，具有群众工作的责任心，能带领群众致富。
2、加大农产品价格补贴，加大种养殖资金扶持力度。引导群众回乡就业、创业，让想搞种养殖的村民都能搞得起，逐步带领群众靠产业致富。
3、做好乡村环境整治管理，增加绿化，加强村民文化设施建设。群众期盼政府能加强技术培训和新兴产业的推广。
根据市委统一安排，3月18日，我参加了劳店镇的教育实践活动动员大会，3月26日至29日，到劳店镇潘家村开展了为期三天的驻村蹲点调研，调研中先后深入到了12个村、7家企业、3所学校和7个基层站所，相继召开了16个座谈会，接触干部群众180余人，触动很深，收获很大。可以说，通过调研，看到了基层的实际情况，倾听了群众的意见呼声，对今后如何更好的做好政府工作奠定了坚实基础。
深刻认识到了群众路线的真谛
通过蹲点调研，听到了基层干部群众的一些真心话，真切感受到了老百姓对党委政府的淳朴情感，经受了一次难忘的思想洗礼，反思很多，受益很深。
更加深刻认识到了群众路线的真谛。在先后召开的不同层面座谈会上，基层干部群众代表立足实际，畅所欲言，围绕发展农村经济、改善农村环境、落实惠民政策等方面，讲了很多真知灼见，提了很多很好的意见建议。可以说，通过调研，使我进一步了解了基层情况，对于更好的联系群众、更扎实的为群众服务，奠定了坚实的思想和工作基础。特别是对基层经济发展、农村建设管理、改善群众生活、办好社会事业等有了真切感受，对于进一步做好决策，整合政府资源，加大民生投入，真正把钱花到刀刃上、花到群众期盼的事情上，有了更清醒的认识。党的宗旨是全心全意为人民服务。政府是人民的政府，我们一切工作的最终目的都是为了人民群众。人民群众最知道自己需要什么，不真正问政于民、问计于民、问需于民，“执政为民”就是一句空话。
深刻认识到了联系群众方面的不足
通过调研发现，农村、乡镇还有大量问题需要解决，这也反映出政府工作还有很多不到位的地方，有些甚至浮在面上，脱离了群众。一些干部想个人得失多，想群众利益少，自认为对基层情况很熟悉，平时深入基层、企业、农村与群众直接接触少，拉大了与群众之间的距离。一些干部对个人进退留转、办公条件、荣誉待遇考虑多，对农民工、困难户等弱势群体的切身利益关心少，对群众的感情有所疏远，做群众工作的本领和能力以及对群众的亲和力有所下降，久而久之就有失去群众信任的危险。
深刻认识到了整治“四风”的必要性
这次教育实践活动重在整治“四风”。整治“四风”，基层这面“镜子”最真实、最清晰。通过调研发现，乡镇干部特别是农村干部工作环境差、待遇低，有的村干部一年工资只有1000多元，却一直默默奉献、任劳任怨。相比之下，市县一级环境条件相对优越，“四风”问题却比较突出，很多方面不仅没有做出示范，而且放松了要求，甚至突破了底线，冒出了害群之马，必须引起高度重视。
透过群众朴实的话语，能真切感受到，老百姓对各级党委政府是积极拥护和大力支持的，对近年来中央和省里小麦直补、良种补贴等强农惠农政策非常满意，对省、市“第一书记”帮扶、市委常委联村为民、农村环境综合整治等活动都给予很高评价。党委政府所做的哪怕一点点的工作，群众都看在眼里、记在心里，讲起来都充满感激。而反思我们的工作，在很多方面做得还很不够，还有很多群众亟需的民生实事没有办好，这更使我感到“为官一任造福一方”依然任重道远，不能有丝毫的松懈怠慢。
调研中发现的问题和不足
通过面对面征询干部群众的意见建议，发现农村发展建设各方面问题也不少，群众期盼办好的事情还有很多，需要深入调研梳理，一事一议，逐步解决。综合分析来看，问题主要集中以下六个方面：
一是村集体经济基础非常薄弱。“空壳村”较多，多数村没有集体收入，近年来通过企业占地补偿所得的收入也只有几万块钱，捉襟见肘的集体经济，难以保证村庄硬化、绿化等公益事业的投入。有的村自来水管道年久失修，跑冒滴漏，增加了使用成本，但没有钱进行维修改造。有的村通过单位帮扶安装了路灯，但连每个月的路灯电费都交不起。所以一遇到硬性任务，只能通过“一事一议”分摊到群众头上，甚至拖欠工程款，形成村集体债务。
二是村干部致富能力明显不足。绝大多数村干部文化素质不高，思想观念保守，靠打工增加收入，自身致富能力不强，带领老百姓致富的办法少、能力弱。受党员指标减少的影响，每年村里发展的新党员比较少，一些有致富带富能力的年轻党员不能及时补充进村班子，村级经济发展内生动力不足。近几年随着各级帮扶力度的加大，有些村干部滋生了“等靠要”的思想，对上级派驻单位帮扶的依赖性越来越大。
三是农业生产条件还不够好。有的村生产路多年失修，路面坑坑洼洼，雨天根本没法走，生产生活非常不便。有的村用柴油机浇地，费用是用电泵浇地的1倍;有的村一半以上的土地因地势较高，常年得不到浇灌;有的村处在河道下游，水量小浇不上地。而且，农业生产成本很高，粗略算来，一亩地，从小麦播种、浇地施肥到最后收割，需要花费近470元，第二季玉米从播种到收割也需花费330元，两季加起来共需花费800元。按平均亩产小麦、玉米900斤计算，可收入1800多元，减去费用只剩下1000块钱，不如在外打工几天挣的钱。此外，金融对农业的支持力度不够，支农金融产品创新不够，尤其是贷款成本过高，群众贷不起、不愿贷。
四是农村环境管理不到位。虽然随着农村“三通”工程的深入推进，农村环境发生了明显变化，但仍存在不少问题。司家村建国以来就没有修过路，村庄规划建设比较乱，村内道路高低不平，遇到阴雨天，进不了村、出不去门，群众意见很大。有的村村内街道建筑材料乱堆乱放，与高质量的硬化环境很不协调，特别是在垃圾中转站建设、垃圾箱购置、保洁员配备上有很大差距，村头、路边、河沟等地垃圾乱扔、塑料袋到处飞的现象比较普遍。镇村两级对分门别类的管理好农村环境研究不够、落实不够、管理不到位，还没有真正形成“村收集、镇清运、县处理”的工作机制。
五是对关系老百姓实际生活的问题研究解决不够。乡镇一级幼儿园、小学都没有食堂，孩子不能在学校吃饭，家长一天要往返8趟接送孩子，影响农活和工作，而且孩子中午也得不到休息，影响学习。镇中学、小学没有标准的操场，晴天时尘土飞扬，雨天时不能锻炼。镇卫生院规模较小，仅有20几个床位，还不能满足群众就医需求。
六是在做好上级政策与农村实际结合上研究分析不够。比如，农村土地政策是承包地30年不变，增人不增地、减人不减地。实际生活中，有的一家三口只有一口人的地，有的孩子十四、五岁了仍没有地，有的两个老人却种着10几亩地。特别是随着近年来国家一系列惠农政策的出台，种地不仅不交税，而且每亩还有120多元钱的补贴，群众对耕地更加重视了，有些过去把地交给集体的农户，现在又要求把地要回来。
七是在新型工业化发展上还存在不少制约问题。由于科技投入风险大、见效慢，不少企业在这方面顾虑重重，不愿加大投入，影响了企业的发展层次。多数企业特别是中小微企业，融资渠道窄，抵押、质押物少，贷款难问题仍然突出。新上项目在用地、环境容量等方面制约大，破解办法不多，影响了项目建设。
关于镇村两级发展建设的几点建议
深入基层倾听民声、体察民情，关键是要找出找准问题、研究解决问题，落实到推动工作、加快发展上来，这也是教育实践活动的一个重要目的。围绕教育实践活动开展，结合蹲点调研的见闻和思考，提几点建议：
要以切实转变作风为引领
加强干部队伍作风建设是开展教育实践活动的重要内容，也是干好各项工作的根本保障。各级干部要带头转变作风，带着感情深入群众，深入基层，了解实际情况，解决实际问题。一是要树立问题意识。养成带着问题进村入户的习惯，及时发现影响群众生产生活的矛盾和问题，决不能对一些关系群众利益的问题习以为常、见怪不怪。二是要敢于正视问题。对待发现的问题，要不回避、不掩盖，集思广益分析研究深层次的原因，否则，捂着、盖着，只能使问题越拖越大、越积越多，到头来积重难返、不好收拾。三是要善于解决问题。坚持边学边改，从小事做起，从具体事抓起，定方案、细分工、勤调度，加大工作力度，逐步加以解决，让群众看到实实在在的成效。
当前，尤其要积极作为，科学安排，突出解决好宅基地纠纷、占地补偿、小麦直补款发放、拖欠农民工工资、孩子上学等群众关心关切的现实问题。特别是对信访遗留问题要逐一分析、制定措施、妥善处理，给群众一个满意答复，努力营造和谐稳定的发展环境。
要以加快科学发展为核心
以经济建设为中心，是解决一切问题的关键，更是增进群众福祉的根本保证。一是要树立标杆。镇村各级要积极“走出去”，开阔视野，提升境界，自觉地向全省、全市的先进镇村学习，明确努力方向，增强加快发展的紧迫感和责任感。二是要加大投入。要按照工业经济园区化的思路，加大招商引资力度，着力引进培育一批产值过亿、税收过千万的成长型企业，打造几个有影响力的特色园区。通过强力推动产业发展，拉动就业、增加收入、增强区域经济发展活力。三是要培植特色。要注重本地特色，尊重地域经济发展规律，专心经营几个独具比较优势的特色产业。工业项目要突出市县主导产业配套、价值链条延伸;农业项目要强化科技兴农，多生产高附加值产品。调研中发现，建设养殖场，搞规模化养殖，是增加群众和村集体收入的好路子，村里要发挥多年形成的养殖优势，相关方面要积极支持，共同建设产业特色村。四是要打造一流营商环境。要妥善搞好征地迁占等工作，处理好企业与群众的关系;强化联合执法，严厉打击强买强卖、强装强卸等霸痞行为，为企业发展服好务，千方百计解决好企业发展中遇到的问题，努力营造群众创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。
要以增加农民收入为重点
现在看，农村最突出的问题是群众想富，但是普遍缺乏胆量、缺乏本金、缺乏门路。要不断加大农田水利设施建设力度，推进高稳产农田建设，大力推广农业机械化耕作和良种繁育推广，改善农业生产条件，促进农民增产增收。要大力调整农业产业结构，强化政策扶持，鼓励龙头企业进军高效生态农业，带动农民就业致富。要进一步用足用好各级政策，通过协调贷款、给予贴息、税收减免，加大资金扶持力度。要通过技术指导培训、项目推荐帮扶、协调构建销售网络等手段，为群众创业搭建平台，增强群众想富会富的主动性和创造性。
要以加强组织建设为保证
镇村两级工作千头万绪，非常繁忙。牵牛要牵牛鼻子，加强组织建设，对于促进农村的改革发展稳定至关重要。一方面，要加强乡镇党委自身建设。特别是面对宏观调控政策趋紧、土地资金制约严重、发展难度增加、工作压力增大的复杂形势，要按照教育实践活动的有关要求，加强学习、定好标杆，不断提高新形势下破解难题的能力和水平;科学安排、狠抓落实，以抓铁留痕、踏石留印的执行力推动工作。另一方面，要选好配强村“两委”班子。认真做好今年下半年的村“两委”换届选举工作，重点选好村支部书记、村主任。要选择有奉献精神、有带领群众致富能力、有带头扎实苦干作风的党员干部担任，要拓宽选人视野，既可以在村里选，也可以从外出人员的优秀分子中选，也可以从镇直机关派，通过“内举”、“外选”、“下派”等方式，真正把一批农村优秀人才选进村“两委”班子。同时，要扎实做好农村党员的培养选拔工作，解决村干部队伍后继乏人问题。
总之，通过蹲点调研，了解了一些实际情况，听到了一些意见建议，在感觉收获很大的同时，也深深体会到调研的时间还短一些、与群众的接触还浅一些，对老百姓的了解还很不深、很不够。蹲点调研为教育实践活动的深入开展起了好头，但是践行群众路线永无止境，作为领导干部我将始终以听民声、察民情、解民困为己任，时刻不忘“一切依靠群众,一切为了群众”，时刻不忘“从群众中来，到群众中去”，以开展教育实践活动为契机，贴近基层，联系群众，扎扎实实干好本职工作，努力为基层群众谋求更多福祉。
xx镇xx村现有人口740人，172户。耕地1400余亩，深机井4眼，粮播面积约1200亩，果树面积约200亩。党支部由2人组成，其中村支部书记王建刚现年58岁，支部副书记68岁;村委会由2人组成，其中村主任王友才56岁，村会计兼村委副主任霍玉刚现年64岁。村内有公路3条，全部用皱砖硬化，总里程约1500米。村民全部吃上自来水。去年，该村经多方筹措资金新上80变压器1台，解决了变压器过小、供电不足的问题。全村有80%的农户都安装上有线广播电视。
全村各户主要以种植玉米、小麦、棉花等大众作物为主，总面积约1200亩，另外每户约有1亩多果树，总面积约200亩，村内有存栏30—40头的小型规模养猪场5家。该村没有工业企业，由于该村是原xx乡政府所在地，阜霞线横穿该村，该村居民主要以从事服务业为主，有临街门店30多家，其中约60%靠出租盈利，约有30%以自己经营为主，经营种类齐全。
按照县总体安排，我到该村进行了走访和调研，重点对该村经济发展情况进行了认真思考。总的来看，该村经济基础建设取得了一定成绩。但也存在一些问题和制约因素。主要是：
1、无农业龙头企业，企业和农民的利益联结还不够紧密，部分企业仍然是随行就市收购农民的产品，没有提前与群众签订合同。
2、农村合作经济组织数量还不够多，有的合作经济组织内部经营管理机制还不完善，农民的组织化程度还不够高。
3、目前，多数年轻力壮的农村劳动力外出打工，在家从事农业生产的基本上是妇女和老人。他们文化水平偏低，接受农业科技的渠道少、速度慢。
针对该村实际，着眼于全县经济社会发展的大局，重点做好以下几个方面工作：
1、发展壮大龙头企业。龙头企业上连市场，下连基地，辐射带动千家万户，扮演着连结市场和基地的桥梁纽带作用，是实施农业产业化的关键。龙头企业经济实力的强弱、科技含量的高低、带户功能的大小决定着产业化经营的规模和成效。因此，应当把培强造大龙头企业放在提高农业产业化水平的首要位置，引进新上与技改扩建相配套，使龙头企业的规模效益不断提高，竞争实力不断增强，基本形成市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户的农工商、产加销一条龙经营体系。一是培优扶强壮大一批。通过落实优惠政策、创造优良环境、提供优质服务，引导、扶持龙头企业扩能改造、膨胀规模，靠大投入扩大产销规模，带动更多的种养基地。二是招商引资新上一批。把农业龙头项目作为招商引资的重点，充分发挥农业资源优势，打好“优势牌”、“资源牌”，实现农产品的加工增值。
2、加强合作经济组织建设。农村合作经济组织在培植主导产业，发展龙头企业，提高农民素质等方面具有重要作用。应树立扶持合作经济组织就是扶持农民的思想，广泛宣传发动，典型示范引导，特别是进一步修订完善有关鼓励发展新型农村合作组织的相关政策，从税收减免、信贷、财政扶持、用地、畅通农产品销售渠道等方面给予扶持，建立充满生机活力的新型组织，提高经营管理水平，从整体上提升市场竞争力和对农村经济的带动力。
3、切实为“三农”搞好信贷服务。鼓励农村信用合作社等金融机构以服务“三农”为根本出发点，紧密结合社会主义新农村建设的需要，千方百计增加支农资金投放，积极支持发展高产、优质、高效、特色农业，为新农村建设提供一流金融服务。大力推广联户联保贷款、小额信用贷款，提高授信额度，实行优惠利率，放宽使用期限，拓展农村消费信贷品种，满足农户在种植、养殖、农副产品加工和运销等方面的合理资金需求。扎实推进“信用工程”建设，逐步改善农村信用环境，充分发挥农村信用贷款在发展农村经济中的促进作用。
4、加强对农民群众的科技培训。农民是新农村建设的主体，建设社会主义新农村，急需培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。应整合现有技术力量和培训设施，通过集中培训、现场指导、跟踪服务等方式，积极培养符合社会主义新农村建设的新型农民，提高农民务农技能，使科学技术尽快转化为现实生产力。
7月9日至7月13日，根据镇党政联席会议讨论的意见，由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组，在组长张某某率领下，深入村组，深入群众，就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中，我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”，又“心入”，在具体方式上，我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式，听取意见、建议，了解情况。
一、走访单位概况。
某某村：位于某某镇南北中轴线的最南端，南靠长江，有7只自然埭，37个村民组，总耕地5298亩，人口4273人，其中党员108名，6个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积)，占总耕地的99.8%，农民人均纯收入4800元。
某某村：位于某某镇的东北部，紧临336省道，有6只自然埭，32个村民组，总耕地3845亩，有1400户，人口3218人，其中全员劳力1410人，党员116名，5个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积)，占总耕地的62.9%，农民人均纯收入4500元。
某某村：位于某某镇的东南部，南靠长江，有4.5只自然埭，26个村民组，总耕地3286亩，有931户，人口2156人，其中全员劳力1068人，党员65人，4个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积)，占总耕地的79.6%，农民人均纯收入4700元。
二、调研基本情况。
1、走访三类对象。这一次下基层调研，我们走访慰问了三类对象，一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。
在某某村，我们走访了示范户卜某某(5组，村民小组长、种植大户、农民经纪人，有三亩大棚蔬菜，品种以洋扁豆、番茄为主，年收入2.5万左右)和万某某(24组，党员，养殖大户，饲养530多只狐狸，已有5年养殖狐狸的经验，以前养殖过紫貂，懂经商理念，经常上网查找资料，年收入7-8万)。慰问了特困户浦某某(3组，52岁，有类风湿性关节炎，其妻曾患过严重胃出血，丧失劳动力，儿子无业，有5亩地皮，无其他经济来源)和黄某某(21组，40岁，三口人，其妻患有糖尿病，女儿上建丰校三年级，有2亩多地，只能种一些传统作物，不会种蔬菜，没有其他来源，生活贫困)。
在某某村，我们调研小组走访了示范户季某某(29组，养鸡大户，饲养蛋鸡800多只，已有4、5年饲养经验，年收入1.5万)和范某某(5组，55岁，饲养100头左右猪，已有3年饲养经验，年收入3万余元)。慰问了特困户戴某某(30组，69岁，单身汉，有眼疾，靠半亩口粮田度日，没有其他经济来源)和管某某(6组，抚养2个孩子，女儿上江海中学高三，儿子上和合镇中初二，有6亩地皮，负担较重，生活贫困)
在某某村，我们走访了示范户钱某某(13组，农民经纪人，种植大户，种植18亩左右大葱，收购临近村、附近周边乡镇农户的大葱，销给江南一带蔬菜加工企业，年收入4万余元)和黄某某(25组，养鸽大户，存栏种鸽保持在500对左右，有近5年的饲养经验，年收入3万余元)，慰问了特困户黄某某(18组，71岁，家属11年前去世，长期卧床，骨髓癌，儿子41岁，17年前出车祸后生活不能自理，无经济来源)和陆某(2组，85岁，老党员，儿子慢性肝炎，媳妇因病已去世，本人又年老秃背，无经济来源)。
我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上，又慰问了这三个村的村干部家属，对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢，希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”，取得了很好的反响。
2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标，某某村秋播任务2240亩，某某村秋播任务1040亩，某某村秋播任务1000亩，目前这三个村根据茬口，正在落实规划，分解到农户。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧，可能难以完成，某某村反映，连片方有点困难，需要加大力度进行宣传。
3、村级财务运行情况。通过这次调研，我们发现，某某村财务运转的比较好，村积累帐面余额有十多万，在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成，没有留下“尾巴”，只是大病医疗费收缴中，集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5.6万余元，去年安息堂工程建设，受某某镇的影响，收到的款资仅1000多元，远远不够工程建设款(工程建设款7.3万元)，目前村集体垫付工程款近2万，尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体也垫付了5、6千元。今年的夏季税费收缴，农业税任务已完成，费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元，去年安息堂工程建设，和某某村情况相似，也受某某镇的影响，收到的款资只有6000多元，但安息堂工程建设款有5.6万元，其余的也暂时由村集体垫付，待群众想通了，逐渐搬迁，逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴，该村税费任务21.6万，已完成21.9万，但农业税夏季任务还有缺口1.7万左右。
4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这三个村的村干部，都能根据镇党委、政府的要求，制订富民帮扶工程计划，经常上门开展活动，通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路，与农民接对交朋友，切实为群众办实事、解难题，以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。
5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现，这三个村村干部的配置比较合理，班子运作情况正常，村干部之间能团结协作，工作积极主动，能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作，但也有不尽人意的地方，例如，有个别村干部，组织纪律性不强，有时候在群众中乱表态，擅自透露内部掌握的事项，造成工作被动，还有个别村干部遇到重大问题，信心不足，缺乏战斗力。
三、暴露的问题。
1、土地方面的矛盾。近两年，中央直至地方为了减轻农民负担，农业税逐年减免，但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女，划田时因在校学习而无田，但年纪到了法定年龄后，有了人头负担，又因为上缴农业税金额较少，因此这部分农户急于需要土地，造成用地紧张矛盾。另外，在本次调研中，涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映，被征用的土地只有当年的赔青费，而没有土地补偿费、劳力安置费等，因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村，涉及沿江公路的农户就有六七十户，其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因，一方面，由于农业税收政策的调整造成这种现象，另一方面，上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示，目前村干部认为最难做的工作排序如下：(1)税费收缴(2)土地调整(3)完成上级中心任务(4)发展民营经济(5)计划生育(6)处理村民纠纷。
大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作，村干部反映，除农业税费外，大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取，工作量和工作难度较大，加之目前“减负”声一浪高过一浪，许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”，出现拒交现象。究其原因，一是农民法律意识比较淡薄，加上宣传力度不够，增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确，造成收费被动。三是对村干部而言，没有有效的制约机制，农户如果一直不交，村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时，大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收费中，可到头来，还因收费得罪了不少人。
3、机关干部作风问题。通过座谈会，群众向我们反映，现在政府机关干部下基层次数比较少，和群众直接面对面的机会更少，无形中拉远了与群众的距离，不利于干群关系，对这一次党政领导班子成员下基层调研，他们认为这种形式比较好，希望以后经常有类似的活动。同时又提出，现在广播里农业科技方面的指导和以前相比，次数比较少，尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况，掌握第一手资料，充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。他们建议在某某镇设立一个农技站门市部，出售种子、农药等农用物质。
4、农户负担尤其是隐性负担加重，降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低，但农户的其他费用却在增加，主要表现在：一是农村中小学收费，个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物;二是有关部门向村集体摊派订阅报刊，这一问题反映较为强烈，从调研情况看，一般村集体订阅刊物人均在400元左右;三是教育负担过重，一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元左右，初中生、高中生的消费也在3000―5000元之间，如此昂贵的教育开支，对目前农民收入状况而言，的确是沉重负担;四是农民隐性负担过重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重，每户大约在500――20__元之间。
5、村干部报酬分配不合理。调研中，某某村村干部提出，目前，全镇村干部报酬是统筹的，其中存在不合理现象。像他们某某村村干部缺编，因为人手少，工作起来相对吃力，因此对于镇下达的任务，完成情况不突出，导致年终考核成绩不显著，相应地村干部报酬也少，而村干部人数充裕的村，工作起来既省力，任务指标又完成的好，村干部考核得分高，报酬也相应的高。建议：村干部报酬分配时，是否以村为单位，根据各村考核得分情况，把报酬分配到各村，然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。
6、村务公开有时流于形式。村务公开，农民最想了解什么?在本次调研中，我们也有侧重点的向群众进行了了解，调研结果显示：被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是：通过公开村务，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映，他们关心的一些内容，如：村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现，村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此，做好财务公开工作，保证公开内容的全面与真实，才能真正给村民一个明白。
7、民营经济发展中存在的问题，制约着民营经济的进一步发展与壮大。通过调研，我们发现，存在问题主要表现在，一是管理落后，大多数民营企业实行的是粗放型和封闭型的家族式管理模式，创新意识、营销意识和发展意识不够。二是科技创新能力不足，在全镇的私营企业中外向型、科技含量高的企业很有限，产品，拳头产品更是凤毛麟角。三是科技投入严重不足，科技进步缓慢，一些企业长期生产一种产品，做不到“生产一代，研制一代，开发一代”，在市场中缺乏竞争力。
四、几点思考。
1、针对土地方面凸现出的矛盾，我们认为，土地仍是大多数农民最基本的收入和社会保障，是农民的安身立命之本，因此，稳定现行土地政策是当前乃至今后相当长时期农村工作的一项基本任务。但在稳定土地承包制度的前提下，上级有关主管部门应考虑农业税收政策的改变引发的新情况，针对人口增加时需要土地的情况和大片农户承包的土地被征用的情况，尽快出台相应的应对措施，以能够在比较短的时间内避免新增人口或被征用土地农户无地可种的现象发生，维护社会稳定。
2、针对村干部提出的工作难做、干部难当的问题，从保护村干部工作积极性的角度出发，我们认为，一方面要强化教育培训，提高村干部队伍的整体素质。村干部工作难开展，除了客观因素外，主观原因跟某些村干部整体素质水平不高也有很大关系。在干群关系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部对邓小平理论的把握与实践的需要不适应，思想观念、知识水平与时代发展不适应，发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应，这些越来越成为制约农村改革、发展和稳定的重要因素。因此，提高村干部队伍整体素质就成为搞好工作的首要之举。因此我们要结合实际，采用多种形式，有计划有步骤有重点地对村干部进行社会主义基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训，提高村干部的依法施政水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济，共同致富的能力。另一方面，作为上级政府来说，安排工作时要结合实际情况，减轻村干部的负担。面对各种各样的收费、检查、会议和各种活动，村干部穷于应付，疲于奔波，时间和精力都浪费到一些琐事上，既劳民伤财，又引起农民反感，苦不堪言。做为上级部门，要改进工作方法，为村干部减负，不提不切实际的要求，不搞硬性摊派，少形式主义，少给下面找麻烦添乱子。特别是在下达某些指标上，要因村、因地、因时制宜，变指令性指标为指导性指标，为村干部创造一个宽松和谐的工作环境，把更多的时间和精力用在为群众办实事、谋发展上。
3、要切实转变机关干部工作作风，工作作风直接体现着我们基层机关干部在群众中的形象。转变工作作风，是实践“三个代表”的基本要求，是加强和改进党的作风建设的重要内容，俗话说“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”，因此作为一名机关干部一定要求真务实，要牢固树立服务意识，干事就是要服务，服务就要讲效能，能否高效服务，也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们是最基层的一级政府，直接面对的是群众老百姓，因此更应该要尽心竭力为群众办实事，尽职尽责为村里解难题，诚心诚意为投资者和创业者营造良好环境，让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”，能从我们机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。
4、促进农民增收，减轻农民负担，还是要加快农业产业化经营发展。调整优化农业结构，大力发展高产优质效益农业，是当前农业和农村工作的中心任务，也是增加农民收入的根本途径。我们某某镇在农业产业化经营上已取得了一定成效，但还是要继续推进农业和农村经济结构调整。一是以提高农产品优质品率为重点，继续调整优化品种结构。二是以大力发展高效经济作物为重点，继续调整优化种植业结构，不断提高经济作物在种植业产值中的比重。三是以发展畜牧业为重点，继续调整优化农业产业结构，促使畜牧业由传统的家庭副业向主导产业转变，全面提高畜牧业的综合生产能力和经济效益，从而使畜牧业在农业总产值的比重不断上升，农林牧渔业的结构逐步趋向合理。四是以培植发展特色产业为重点，继续调整优化农业区域结构。把我们已有的优势与有效的市场需求结合起来，做好特色产业。五是鼓励多种经济成份发展以农产品为原料的加工业，扶持一批具有较强带动力的农产品加工企业。促进农产品精深加工不断上规模、上档次、出效益，提高农产品的加工率、转化率、增值率。积极引导龙头企业与农户真正结成“利益共享，风险共担”的利益共同体，确立农民在产业化进程中同龙头企业平等互利的主体地位，使农民能分享加工、销售等环节的部分利润，达到农民增收的目的。
5、村务公开管理进一步规范。我们要本着凡群众关心的热点问题，村里的重大事项都要向村民公开的原则，全面真实地规范好村务公开的内容。尤其在群众关心的热点、焦点内容更应该实实在在，切忌花架子。在公开方式也要灵活多样，方便群众。除了有固定的公开阵地，如在村委会办公室比较醒目的地方设立固定的公开栏，及时按要求更换公开的内容。还应采取一些灵活多样的辅助形式。如印发明白卡，利用广播、会议等形式进行公开，切实维护广大农民群众的合法权益。同时，条件许可的话，要设置意见箱、监督电话，畅通上下对话和沟通的渠道。并指定专人负责接待、搜集和整理群众的反馈意见，对群众提出的问题认真解释和答复，切实做到件件有回音，决不拖着不办，顶着不办。通过扎扎实实实行村务公开、民主管理，不仅可以融洽干群关系，而且也可以大大增强村委会的凝聚力、号召力和感召力。
6、加快民营经济发展的建议。随着企业所有制结构和管理体制的变化，大部分企业都是民营企业，从一定意义讲，发展镇域经济实质就是发展民营经济，民营经济发展状况怎样，已成为衡量和评价一个地方思想观念、经济活力、服务水平、发展环境的一个综合指标。如何进一步加快民营经济发展，我们认为，既要充分发挥现有优势，又要突出工作重点，限度地挖掘各方面潜能，“面”上抓总量扩张，“点”上抓骨干膨胀，“线”上抓特色培植。一是群体规模必须加速扩张，宜工则工，宜商则商，不受规模、速度、范围的限制，真正形成争先恐后、万马奔腾的局面。二是骨干企业必须培植制高点。入世后，市场竞争越来越激烈，如不尽快提高综合竞争力和核心竞争力，民营经济就难有新的发展。因此，要通过在土地、税收等方面的优惠和扶持，尽快建成和培植一批支撑我镇经济的骨干龙头企业。三是依靠科技，再造新的经济增长点。积极引导企业把科技进步作为发展的源动力，以人为本，加大技术改造力度，不断提高技术和装备水平，努力改变工艺简单、技术落后、产品档次低的状况，逐步实现由粗放型向集约型经济的历史性转变。要善于“借梯上楼”，主动与大专院校、科研单位加强联合，搞好协作，积极开发高新技术产品，提高产品的科技含量，努力形成自己的拳头产品。
这一次我们调研小组下基层调研，收获是非常大的，通过深入实践了解农村、企业的真实情况，对于我们班子人员来说，有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状，研究下一步的工作措施，有很大的益处。总之，这次调研，使我们既增长了阅历，又获得了第一手的资料，是一次成功又圆满的实践活动。
XX县新渥镇上据村是我去年蹲点的村。当时来到上据，只见到处在建新房，路边随意堆放着杂乱的砖块、沙子、杂木、垃圾……村办公大楼尚在建设中，会议室也临时借用在村民陈帮仕家，大家围着几张破桌子开会。当时，我甚至有点怀疑自己蹲点上据村是否具有典型意义了。可是今天，当我再次来到上据村，映入眼帘的是一排排整齐的新房，昔日坑坑洼洼的村道变成了干净平坦的水泥路，路边乱堆乱放的砖块、沙子、杂木、垃圾也不见了。
毫不掩饰心中的惊喜，我再次在村里召开了民生座谈会。会上，村民们你一言、我一语，踊跃发言。有的为上据村一年来所取得的成绩感到高兴，有的对今年如何建设上据村提出了建议意见，也有的对村干部如何干事创业提出了要求，还有的展望了上据村的美好明天……整个座谈会弥漫着加快上据村发展和建设的气息。的确，在新农村建设的大潮中，上据村民建设新农村的意识比以往更强烈了，积极性也更高了，村民对如何建设上据村有了更清晰的思路。回想昨日的上据村，看看今天的上据村，我知道，虽然上据村的新农村建设还任重道远，也许还需要五年十年甚至更长的时间才能完成，但上据村毕竟是迈出了良好的第一步。分析上据村一年来发生的可喜变化，我们依然能从中找到一些根源。
一、上据村建设取得成效的主要原因
1、这得益于上据村班子的团结干事和党员的尽心尽责。过去，上据村是一个问题多、纠纷多的老大难村，曾连续两届选不出村党支部书记，需要镇干部下派到村任职，村民对村干部的信任度也普遍不高。去年蹲点后，我们从村级班子建设入手，通过走访、谈心、交流、整顿，指导帮助理清村里的工作思路，理顺干群关系，村干部的精神面貌明显改观，“舍小家，顾大家”的奉献精神在新农村建设中得到了充分展现。如该村党支部书记陈平和原村委会主任陈龙昌，为一心办好村集体的事，农忙时节，自掏腰包雇人捡自家的贝母和元胡;村委会副主任陈考良、村委委员陈邦钩，原来都在外地打工，在蹲点调研中得知我们的想法后，都主动提出不外出打工了，表示要留在村里好好建设家乡。村里党员的先锋模范作用也被充分激发和调动起来，做到一个党员联系一个项目，在项目实施特别是在工程质量监督和矛盾纠纷调处上，起到了关键性作用。随着村干部工作作风的转变，村班子的凝聚力、战斗力也得到进一步增强。村民们以村班子为榜样，团结一心，干事创业，自觉把新农村建设放在首位，有力推进了该村各项工程实事的顺利实施。
2、这得益于农民主体作用的有效发挥。农民是新农村建设的主体，缺少了农民的积极参与，新农村建设将成为一句空话。因此，为充分调动村民建设新农村的积极性，上据村制订了符合村情民意的项目实施办法。如赤膊墙粉刷项目实行限时奖惩政策，规定在不同时间内完成的按不同标准给予补助;路面硬化工程实行以奖代补政策，主干道由村里组织实施，到农户支道由农户组织实施，并根据具体情况给农户一定补助，等等。这些政策的出台有效激励了新农村建设中农民主体作用的发挥，有力推动了上据村新农村建设的步伐。
3、这得益于村级民主议事机制的健全和群众民主权利的保障。以前，上据村曾经因为实事办好后，没有及时公开财务，造成群众对村两委班子有意见;因为没有及时说明有关部门政策调整后取消了相关补助，造成村民对村干部的误解。但现在，该村的民主议事机制得到了不断健全，群众民主权利得到了充分保障。村内一般事项决策由村两委干部集体讨论决定，重大事项决策由村两委班子提交方案，召开村民代表大会表决通过，让老百姓自己对上据村的大事拿主意、作决定;项目工程严格按照招投标制度进行公开操作，并及时公布工程结算，让村民放心。这一些做法，使上据村的新农村建设逐步迈上了民主化、规范化轨道，村民在民主议事机制的保障下，对村干部办事感到放心，对村庄建设感到舒心。
4、这得益于新农村建设的良好扶持政策和外界的大力支持。上据村是“岩石上的村”，村庄海拔500米以上，自然生存环境非常恶劣，经济条件也比较落后。20xx年冬，上据村曾连续发生3起火灾，很多村民的生活十分困难。该村也因此成了受灾户多、困难户多、上访户多的“三多”村。但自新农村建设活动开展以来，该村每年都有一些创业承诺项目被摆上重要议事日程，并得以付诸实施，这些项目有力地改善了上据村的面貌。加上去年蹲点调研后，上据村得到了有关部门和企业的大力支持，投资100多万元完成了新的村庄规划、饮用水改造、村内水沟整治、村中池塘整治、村庄“五化”、办公楼、老年活动中心、休闲场所等10个项目建设任务，村民的屋基安置问题也大部分得到了妥善解决，这些都加快了新农村建设的进程。
二、几点感悟
1、加强村级组织建设是推进新农村建设的关键。从XX县村级组织建设的现状看，村级组织强，村里变化就快，发展就好，如管头、后业岭等村。反之，情况就相反。村级组织是新农村建设最前沿的组织和领导力量，没有强有力的村级班子，就无法有效组织、动员和带领村民积极投身到新农村建设的大潮之中。这同样适用于上据村。原先的上据村，之所以成为“三多村”和老大难村，根本原因就在于村级组织比较涣散，凝聚力和战斗力不强，村民们各干各的，对村集体的事情漠不关心。去年以来，随着村级组织建设逐步走向规范，党支部的领导核心地位得到了有效巩固，村委会成为抓落实的中坚力量，人心齐、干劲足，村庄面貌因此发生了较大变化。
2、农民是新农村建设的当然主体。新农村建设是个伟大的系统工程，除了政府引导、社会参与外，有效发挥农民的主体作用是根本。农民要过上富裕的生活，关键要靠自己，没有自力更生，艰苦奋斗的精神，幸福是等不来的。政府在新农村建设中要积极发挥主导作用，但不能大包大揽，更不能包办代替。因此，要充分尊重群众的意见，发挥农民的主观能动性。上据村制定的新农村建设激励政策，每一项都与村民利益息息相关，这对充分调动村民参与新农村建设的积极性起到了明显的激励作用。加上村干部的榜样示范(去年上据村每位村干部务工都在100天以上)，村民们参与新农村建设的热情很高，有效地促进了上据村面貌的改观。
3、健全的村级民主议事机制是新农村建设的润滑剂。没有规矩，不成方圆。规范、合理、民主的村级民主议事机制，可以不断增强村级组织的向心力，可以激发群众的参与热情，最大限度地发挥新农村建设中的主人翁作用。去年蹲点后，上据村制订了项目实施办法，但每一项项目实施办法，都是在广泛听取群众意见的基础上制订的，理所当然受到了村民的拥护。上据村民普遍认为，这样的民主议事机制，是“对村民的尊重，对上据村的负责”。现在，上据村实现了村务财务的全公开、真公开，村民对村里的事情了如指掌，对村干部的误解也减少了，干群关系和谐，村民集中精力建设新农村，村庄建设也就发生了明显变化。
4、上级扶持和外界支持是新农村建设的助推器。综观上据村的变化，如果没有当前新农村建设的良好扶持政策，没有蹲点后相关部门和企业对上据村的大力支持，那么上据村就不可能有今天这么多可喜的变化的。实践证明，经济薄弱村的新农村建设在立足自身实际的同时，离不开上级的扶持和外界的支持。今后，我们要进一步健全完善社会各界参与、支持新农村建设的长效机制。如县机关部门要切实转变作风，增强服务基层、服务“三农”的意识，深入农村，摸实情，解难题，在规划设计、政策宣传、信息提供、项目扶持、资金支持等方面发挥特有优势，形成结对共建新农村的长效机制;政府要积极引导有实力的企业在财力、技术、用工等方面支持新农村建设，为新农村建设注入新的活力等等。
三、展望上据村的明天
人穷志不穷的上据人，紧紧抓住新农村建设和县乡干部蹲点调研的良好机遇，立足村情实际，依靠上级扶持，争取外界支持，一心一意谋发展，齐心协力搞建设，村庄面貌已发生了较大变化。但上据村新农村建设的道路还很漫长，任务也还很艰巨，需要社会各界的加倍关心和支持，需要上据人的加倍努力和付出。我坚信，只要上据人珍惜当前良好的发展机遇，继续解放思想、坚定信心、群策群力、干事创业，上据村民的生活一定会更加安康，上据村的明天一定会更加美好!