个人倒觉得这反映我们现在一些媒体的进步,终于开始知道联系大众所触去发声。《琅琊榜》打动人心,其实倒并不是权谋,而是贯彻其中的家国情怀与正义感召,剧末高潮,是所有个体站出,要求皇帝雪冤,场面惊撼。林殊并不是为个人复仇,而是为整个被冤的忠魂集体雪冤,为正义亦为国。所以上次我们说,基督山的复仇,其实归到底只是个人恩怨,与前者根本不在一个层次。林殊后来携病体依旧坚持上战场御外敌,他说这才是林殊应该去的地方,想来观者动容吧。
中华文化中的家国天下,西方怕是很难写出。中国人讲仁义礼智信,这不是空喊口号,而是中华文明的底蕴,也是这个伟大文明能够延续数千年的原因之一。抗美援朝,我们的战士,冻成冰雕也不退战场,这就是中国人的舍生取义,前赴后继,保家卫国。这样的文明,如何没有生命力?而《琅》剧能打动人心,恰恰是触动了观众心中的感召共鸣。我们传承中华,开拓未来,永不可遗忘这种天下兴亡匹夫有责的正义精神。
3月,新洲区汪集中学党支部对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》进行宣讲学习,并且组织了一系列以学习《中国共产党党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容的党性党风党纪集中教育活动。把《准则》和《条例》活动作为当前一项重要政治任务抓紧抓好,真正把党内法规作为加强党性修养的根本标准,把党内法规的各项规定内化于心、落实在行动上,时刻用党内法规规范自己、约束自己,做学习党纪、遵守党纪、维护党纪的模范。我通过认真参加集中学习和自学的方式,对《中国共产党党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》进行了细致的学习,通过学习使我受到了很多教育和启发,让我更加了解什么是共产党员该干的,什么是党员干部所不允许的,下面就谈谈通过此次学习我的所学、所感、所悟。
《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,永葆党的先进性和纯洁性,具有十分重大而深远的意义。通过近期的学习,我充分认识到两项法规的颁布实施,是党内政治生活中的一件大事。贯彻落实好这两项法规,对于坚持党要管党、从严治党的方针,发展党内民主、严明党的纪律,进一步提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力,都具有十分重要的意义。
《中国共产党廉洁自律准则》明确了共产党员领导干部廉洁从政的行为准则。在党风廉政党方面,廉政建设关系到一个国家的生死存亡,一个政党、一个国家工作人员的腐败不解决,最终要导致政党垮台甚至国家灭亡。因此,处分条例对党风廉政建设方面作出了严格的规定从严制党、及时清除腐败分子和不合格分子,纠正不正之风和违规现象,促使党风廉政建设朝着法制化轨道发展。 作为一名党员教师如何做到廉洁自律,我觉得:
第一,要认真学习,增强纪律观念。共产党员增强纪律观念,是加强党的纪律建设的基本环节,而关键的问题是要正确认识党的纪律的重要性。每一个党员都应懂得,是否遵守党的纪律,是检验党员党性强弱的重要标志之一。一个没有党的纪律观念,一个不把党的纪律放在眼里的人,不可能是合格的党员,也不可能是合格的领导干部。在新的历史条件下,党的纪律观念在一部分党员、干部包括某些领导干部中有所淡漠,甚至陷入误区。模糊认识和错误思想,正是近些年来纪律松弛的根源所在,也是加强党员纪律修养的思想障碍,必须坚决予以清除。全校共产党员要做遵守党的纪律的模范,必须从加强纪律观念、树立纪律观念做起,为自觉维护和遵守党的纪律打下坚实的思想基础。
第二,要从我做起,模范遵守党纪。共产党员要做遵守纪律的模范,仅仅具有觉悟是不够的,更重要的是要身体力行,体现在日常言行中,养成自觉遵纪守法的习惯。全党员干部要率先垂范,而是要求共产党员特别是党员干部,对党的纪律、对国家法律法规要从心底里敬畏,在遇到可能违犯党纪政纪的时候,要有如履薄冰、如临深渊的警惕。共产党员时常要面对金钱、名利、美色等种种诱惑,稍有不慎,就有可能成为诱惑的俘虏。因此,我们必须警钟长鸣,时时做到慎独、慎微、慎欲,在纪律面前不越雷池半步。只有在日常生活中,经常用党的纪律作为镜子来正视自己,才能防微杜渐,真正成为一个遵守纪律的好党员。
第三,要严格执纪,发挥党纪作用。凡事重视党员的表率作用是我们党的一个优良传统。在遵守党的纪律方面,同样如此。我们党的纪律有个鲜明的特征,就是它的平等性。所有党员不论职务高低,都应平等地接受党纪国法的约束和监督,严格地遵守党的纪律是每一个共产党员的义务,党员领导干部也不例外,谁违犯了,就会受到党纪制裁。现实生活中,确有少数党员领导干部无视党的纪律,要求别人做的,他自己偏偏不做;要求别人不要做的,他自己做得挺来劲儿。这样的行径,对党的纪律建设具有极大的杀伤力。所以,党员干部一定要严格要求自己,在遵守纪律、执行纪律中以身作则,做好表率,以自己的实际行动带头维护党的纪律。
第四,既敢于负责,强化主体意识。在现实生活中我们看到,有些党员虽然对党内不良现象心存不满,但缺乏坚持原则和敢于斗争的勇气。每一个党员都要站在党性立场上对待这个问题,不仅自己要做遵纪守法的模范,而且还要坚决同形形色色的违法乱纪现象作斗争,同时还要敢于和善于支持那些同违法乱纪行为作斗争的同志。
“人非圣贤,孰能无过”,在实际工作中改革创新的干部由于思路开拓,敢为人先,难免会遭人非议,甚至会遭人诽谤;往往会触动一些人的既得利益,难免会得罪人、在提拔任用的时候票数不高,受到排挤;更重要的是,改革毕竟是摸着石头过河,先行一步,出错的可能性比按部就班大得多。因此,很多干部在推进改革时就难免缩手缩脚、犹豫观望,不是这些干部没有改革的办法和措施,而是思想上存在这样那样的顾虑和担心。
现在,中央政府要“健全激励机制和容错纠错机制”,无疑是保护和调动干部干事创业积极性,给力和鼓励干部大胆改革创新。长期以来,虽然我们提倡创新,尊重干事创业者,但陈旧的考核机制,总体上不利于发挥人的创造性。一个改革者,一个创新者,很可能一次“大胆吃螃蟹”,因为无先例可循,无现成的经验可资借鉴,而出现这样或那样的问题,或给工作造成一定的损失,结果受到苛责,甚至被打入冷宫。有了这种教训,一些干部便不再追求创新,转而向平庸靠拢,但有了“容错纠错机制”,那些敢于改革创新者的后顾之忧会被解除,干事创业的氛围会很快形成。
当然,“容错纠错机制”绝不是不是纵容干部“乱作为”,也不等于对干部无限度宽容,各地各部门在深入推进改革创新的过程中要从实际出发,加强民主集中,不允许出现不经调研的“拍脑袋决策”和不经集体讨论的“任性拍板”。各级纪检监察和组织部门更要及时监督,是否违反法律法规?重大决策是否按议事程序民主决定?干部有无权力寻租?我们要将先行先试出现的失误,与打着改革创新旗号,大修大建捞政绩、以权谋私搞贪腐等行为严格区分开来,防止“浑水摸鱼”,破坏改革。
“惟其艰难,方显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。”健全容错纠错机制意义重大,会坚定广大领导干部改革创新的决心,增加他们推进改革创新的底气。我们要通过健全“容错纠错机制”,让广大干部感受到“依靠”,释放出更多的工作活力和激情。
读了《党员干部容错纠错暂行办法》,我不禁为容错机制的出台叫好,它为改革创新者吃了定心丸,为实干型干部撑腰壮了胆。但是,容错并非一味纵容,要注意以下两个方面。
一要分析原因。一种因素是被动出错,如在执行上级的指示和要求时理解不当而出错,对这样的错误当然可以宽容。另一种因素是能力原因,因经验不足而出现了失误和错误,对这样的同志可以容忍,也可调离现在的岗位,让其进一步锻炼成长。还有一种因素是主观上故意犯错,如为躲避责任而出错,对这种不敢担当的行为就要追责。
二要宽容有度。容错机制对于提振干部的精气神具有很大的促进作用。但容错并非纵容,要把握一个度,这个度就法律法规规定的范围内。同时,要配套建立纠错机制,允许同志犯错误,也要给其改正错误的机会,形成一套切实可行的纠错机制,这样才是真正意义上地保护干部。
我以为,容错机制的建立,有利广大干部放下因错得咎的心理负担,特别是为作风正派、不断进取的人解除了后顾之忧。但要想取得持久成效,还得注意以下几点:
一是要落实好。容错机制不是死的条款,而是结合当地重点、难点工作的动态描述。建立建全容错机制就得契合本地实际,确实分清干部的“为与不为”的界限,防止主观臆断,尤其是伤人的误判。
二是不可偏废。针对容错机制建立后出现的问题,应及时加以修正,消除各种“乱作为”的弊端,打掉逃脱责任的“保护伞”。干部工作中出现问题,该承担的责任还得承担,正常的问责机制也要纳入其中。
三是要透明。容错机制推行的全过程要公开,即360度无死角地接受群众的监督。相关实施细则,要广泛听取大家的意见;对差错干部适用容错机制的处理,也需要公开解释与及时通报。保证决策尽可能做到科学、周全与合理,为善于创新的干部创造撸起袖子加油干的良好氛围与空间。
《党员干部容错纠错暂行办法》明确提出,对违反党的纪律,违反国家法律法规的,或虽未违反党的纪律、违反国家法律法规,但客观上造成重特大安全责任事故、严重环境污染、生态破坏责任事故、重特大群体性事件的,不予容错。
职权与职责相统一,是建设现代责任政府的基本要求。掌握一定职权的政府工作人员应恪尽职守、夙夜在公,主动作为、善谋勇为,不允许占着位子不干事。这就需要健全激励机制和容错纠错机制,为勇于改革创新的干部撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、干成事。
明确问责标准。我国现行法律中的行政问责,主要是指领导成员或担任领导职务的公务员因决策严重失误、工作失职、管理或监督不力,在行政活动中滥用职权和实施违法行政行为,对群体性、突发性事件处置失当,用人失察或失误,造成恶劣影响或重大损失等行为,承担责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职和免职的法律后果。相关行政责任包含两类:一类是内容较为明确、由直接责任人员承担的法律责任,另一类是内容概括不明确、通常由部门或地区行政长官承担的领导责任。实践中,行政问责主要以后者为主,问责机制也主要以政治责任的形式启动。在以往的相关规定中,对这一责任的追究,要求责任人主观上有过错。如20xx年中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》中有“决策严重失误”“因工作失职”等表述。但实际上,因主观过错标准不明,基本实行无过错的严格责任模式。这种模式难免使干部有所顾忌、束缚手脚。为了鼓励广大干部愿干事、敢干事、干成事,需要作出三个区分:把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,以保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。也就是说,应建立健全容错机制,为“试错”者留出免责空间。但“容错”并不是对乱作为的宽容,纪律和法律仍是不可逾越的底线。
设置责任清单。如何界定“工作失职”,是实行问责制度的难点。目前,许多地方正在推行政府责任清单制度,将其作为权力清单制度的配套制度,旨在全面梳理政府部门行使的职责,以清单方式列举并公之于众。在实践中,这一清单制度对责任主体规定比较多,在实施依据、责任事项和追责情形等方面还没有清晰的梳理。作为“一张写着政府部门责任的纸”,责任清单制度应兼具组织规范和行为规范的双重属性,完善规则内容,使其成为保证政府工作人员恪尽职守、有所作为的制度基础。对行政行为的过错标准,需要科学设置、详细规定,否则一方面会造成官员在行政决策中无从避险,另一方面会造成“严”制度“虚”落实。此外,应建立在责任事故发生之前对行政行为实行日常监督的制度,对可能造成事故的失职不当行为进行追究,让行政问责发挥风险预警作用。
坚持有错必纠。值得注意的是,过去一些地方不敢容错是因为政府自身动态纠错能力不足。实际上,敢于承认过错、敢于纠正过错,不但是责任政府理念下权责一致的必然要求,而且是对领导干部加强从政修养的要求。如果已发现决策失误,就应重新履行科学论证、征求民意等法定程序,把可能造成的损失降到最低,以真诚取得人民的谅解。如果为了掩盖自己的错误,将错就错甚至搪塞推责,其危害比错误本身更严重。应对政府权力行使的程序、环节、过程、责任进行分解细化,并制定相应的行使标准、运行流程、监督制约制度。这不仅是为了使问责有法可依,更是为了及时纠正政府权力行使的随意、异化和滥用。加强行政问责规范化、制度化建设,增强行政问责的针对性和实效性,坚持有错必纠、有责必问,目的是为了提高政府法治化建设水平,更好地服务人民群众。
《党员干部容错纠错暂行办法》明确提出,对违反党的纪律,违反国家法律法规的,或虽未违反党的纪律、违反国家法律法规,但客观上造成重特大安全责任事故、严重环境污染、生态破坏责任事故、重特大群体性事件的,不予容错。
此外,可以容错的8种情形,也限定为“出现一定失误错误的”可以给予容错。换句话说,如果错得过分,错得离谱,造成惨痛代价的,不在容错的范畴之内。这些具体规定,既体现了公平,也体现了实事求是的原则。
干部在干事的过程中,最容易犯的错误之一是:盲目冒进,胡乱作为。造成这种错误,既有意识上的问题,也有能力上的问题。
这和那种谨慎决策、严密推行中遭遇防不胜防的情形,导致无意中下出一步“臭棋”的问题有很大区别,也区别于紧急处置某一事务时的“智者千虑必有一失”。
如果把干部犯错的种种情形都搅浑在一块,无原则、无底线地容错,那无疑是长“庸官”威风,灭“能吏”志气。问题是,这种情况,过去不是没有出现。一些领导干部甚至对下属违法乱纪,也美其名曰要看主流,要允许试错……其结果,是令这些干部在错误的泥潭里越陷越深。
应该看到,“容错”有时也能成为问题干部、腐败干部的“保护伞”。个别干部借改革名义谋利、以损害群众利益换取腾挪空间,对其“容错”,那就是遮掩、纵容。
《办法》划出容错边界底线,坚决防止保护变庇护、宽容变纵容。这一理念,是重中之重。
显然,保护和庇护,宽容和纵容,容错和不容错,中间有明显的界限需要制度化的区分。把那些不该享受容错待遇的干部“摘出去”,是题中应有之义。
“也许,你的武器只有手中一纸一笔。也许,你的战衣只有那薄薄一层。也许,你的工作只是统计分析汇总……但是,你一定要微笑着挺住,因为你就是人民心中的逆行英雄!”20__年除夕夜,来自河南省疾病预防控制中心的一封书信获医疗圈点赞。信的作者是河南省疾病预防控制中心办公室副主任苏佳。
对于苏佳来说,20__年的春节显得有点特殊,因为他要和自己的400多名疾控同仁一起,坚守工作岗位,与肆虐的疫情打一场硬仗。
相比临床医护人员的冲锋陷阵,疾控人的付出可能有些“不显眼”,在全省86万医疗卫生健康从业者中间,疾控人仅占1万左右,然而他们所做的工作却丝毫不亚于一线医者。从疾病预防控制和卫生监督执法的技术支撑,到突发公共卫生事件的监测预警和应急队伍培训;从开展健康危害因素监测与干预,到健康教育和健康促进,普及卫生防病知识,他们用实实在在的行动诠释着“幕后英雄”的责任担当。
作为一名曾在传染病所奋战10年的“老兵”,苏佳对一线工作深有体会,“疾控人员随时都有职业暴露的风险。实验室检测人员要直接接触送检标本,其中很多都呈阳性、浓度高、危险性大。而且,不管白天黑夜,标本何时送来,实验室人员都要第一时间检测、第一时间出结果。而在现场调查处置时,面对陌生环境和陌生人群,疾控人员需要付出的更多。”
面对不断蔓延的肺炎疫情,苏佳既遗憾又庆幸。遗憾的是自己无缘直接参加这场没有硝烟的战斗,庆幸的是还能用文字来慰藉战友们的心灵。“责职所在,义无反顾!”苏佳说。
“哪里有险情,哪里就有奉献。这是对医疗卫生健康从业者的一次‘大考’;同时也是我们大显身手的机会,希望河南全体疾控人并肩作战,共抗病魔!”面对突如其来的疫情侵袭,面对昼夜奋战在一线的全省疾控人,河南省疾病预防控制中心党委书记周勇说,“作为管理者,要将心比心,要为患者、职工及家属着想。我们每个人都有家人,每一名疾控人也是家庭的一份子。”
在做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作期间,一定要注意工作安全、消防安全、家人安全、自我安全。
治四病。浮躁、虚假、懒惰、扯皮等突出问题,严重影响党风政风民风、影响经济社会发展环境。我镇开展的“治四病”专项整治活动,就是以整治“浮躁、虚假、懒惰、扯皮“四种病”为切入点,进一步转变作风、落实“三项机制”,提振广大党员干部干事创业的精气神,更好推动经济社会持续快速健康发展。在深入开展两学一做的具体实践中,这是镇党委落实全面从严治党要求的又一重大部署,也是全面优化发展环境、精准有效推动各项决策部署落地见效的迫切需要,对我镇实现各项发展目标,具有十分重大的意义。
强作风。一是把专项整治作为开展“两学一做”学习教育的重要内容,引导党员在“全员对标、全面合格、全力创优”活动中,对照“四种病”的具体表现,认真找准“病症”、开出“药方”,促使其思想认识到位、问题导向突出、学做结合紧密,真正推动学习教育深入有效开展。二是坚持领导示范带动。领导干部在专项整治中以身作则、率先垂范,把自己摆进去,带头查找有没有“四种病”,并将其作为党支部生活会的重要内容和党员评议的重要依据,自觉接受监督。严格落实领导干部包抓联系点工作责任制,各连片领导将包抓的脱贫攻坚村作为整治工作的包抓点,亲自指导检查“四种病”整治工作,确保专项整治取得实效。三是持续开展督导检查。坚持用好督导工作机制,采取明察暗访、重点抽查、信访受理、日常检查、专项效能监察等手段,重点督导检查专项整治部署安排、党员干部查找“四种病”情况以及整改落实成效,推动专项整治工作各项要求落到实处。
促超越。一是全力保障追赶超越发展。把开展专项整治作为完成年度经济社会目标任务的重要推手,重点看既定目标完成得好不好、责任主体落得实不实、工作力度够不够,进一步细化工作措施,推动全镇各项目标任务圆满完成。把开展专项整治作为推进脱贫攻坚的重要保障,重点看帮扶措施切不切合实际、第一书记能不能实心干事、脱贫工作有没有明显效果,进一步加大工作力度,确保按期脱贫摘帽。把开展专项整治作为加快项目建设的重要支撑,重点看争跑项目的力度大不大、推进项目的措施硬不硬、项目建设的成效好不好,进一步提高工作效能,营造高效便捷的服务环境。二是进一步提升党员干部干事创业的积极性、主动性。纪律意识、规矩意识、宗旨意识不断强化,爱岗敬业、踏实干事、尽心履职的自觉性明显增强,奋勇争先、敢为善为、比学赶超的氛围更加浓厚。三是提升党员干部落实中省市县决策部署的执行力、战斗力。执行上级部署和政策不变通、不懈怠,原原本本学深学透系列重要讲话,认真严格落实各项规章制度,完成中心任务迎难而上、有力有效,带领群众脱贫致富、化解矛盾问题能力提升、效果明显。四是强化整治结果运用。将开展专项整治与落实镇党委“三项机制”有机结合,对于整治工作敷衍了事、走过场,导致脱贫攻坚、实施党的基层组织建设、“全面过硬”工程、开展 “两学一做”学习教育等重点工作推进不力的,或是被上级通报批评,造成不良影响和严重后果的,严格按照“三项机制”精神进行问责处理,进一步树立能者上、干者容、庸者下的鲜明导向。
“三项机制”相互衔接、相互配套,形成了一套比较系统科学、较为成熟完备的制度链条。简言之,就是“能者上、‘错者’容、庸者下”。
一是能者上。就是要建立鼓励激励机制,综合运用评优评先、考核奖励、选拔重用等手段,为那些工作优秀、全面发展的地方和部门颁发奖牌、授予称号,向那些考核优良、进步明显的单位和个人发放奖金、给予实惠,对那些实绩突出、作风过硬的干部优先考虑、提拔重用,从而激励全省各级党政干部坚定信心、鼓足干劲,勇于担当、奋发有为。《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》在现有考核激励措施基础上,提出现金奖励“扶贫绩效考核优秀等次”县(区)、干部选拔任用向考核优秀等次的单位和个人倾斜等一系列新的激励举措,进一步强化了让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向。
二是“错者”容。就是要建立容错纠错机制,引导广大干部结合实际、创造性地执行党的路线方针政策,引导广大干部在推动工作落实中主动化解矛盾、在急难险重任务面前敢于迎难而上,引导广大干部立足本职岗位,积极履职、主动作为,从而最大限度地为敢闯敢干的干部卸下包袱、打消顾虑。《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》,把严格执纪与保护干部干事创业积极性统一起来,严格区分失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限,鼓励干部敢闯、敢冒、敢想、敢试,进一步强化了为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向。
三是庸者下。就是要建立能上能下机制,对那些浑浑噩噩碌碌无为、干事劲头不足进取意识不强、不求有功但求无过的干部进行调整,对那些履职不力工作滞后的干部进行调整,对那些在全面从严治党新形势和经济发展新常态下不适应、不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》,聚焦解决干部“不适应经济发展新常态、履职不力工作平庸、不适宜担任现职”等问题,划出“下”的硬杠杠,明确“下”的环节和程序,确保干部“下”得服、“下”得稳,进一步强化了让平庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明导向。
三、切实抓好“三项机制”的学习宣传和贯彻落实
一分部署,九分落实。各地各部门党委(党组)要强化落实“三项机制”的主体责任,与“两学一做”学习教育、与正在进行的市县乡换届、与基层党组织建设提升年、与年度考核和班子研判相结合,创造性地抓好贯彻落实工作。
一要认真学习领会。召开专题会议或干部大会,组织各级中心组和全体干部认真学习研讨,统一思想、吃透精神。要把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容,组织开展专题讨论,深入领会和全面把握“三项机制”的制定背景和核心要求。
二要加强宣传解读。在媒体平台开辟专栏,组织专家学者、领导干部对“三项机制”进行全面、持续、深入解读。注重挖掘一批正反典型,通过正面引导、反面警示,进一步营造干事创业、追赶超越的良好风气。
三要完善配套制度。按照省委文件精神,抓紧制定各地各部门各单位具体实施办法和操作细则,既要不折不扣地落实好省委要求,又要紧密结合实际,大胆探索实践,体现地方和单位特色。
四要带头抓好落实。各级组织人事部门要主动承担起本地区本部门本单位细化落实的牵头责任,把贯彻落实“三项机制”情况作为“两学一做”学习教育督导和年度目标责任考核检查、党建制度改革督查的重要内容,层层传导压力,倒逼制度落实。
近日,中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》。意见要求,要做实基层党支部学习教育和检视整改。除县处级以上领导干部和参照实施的领导班子之外的党员参加主题教育,要以党支部为单位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等进行。四川省成都市成华区委组织部将集中学习党章党规纳入固定党日活动,努力将党章党规往深里学,让全体组工干部进一步坚守初心、担当使命、增强政治意识、提高业务能力。
领学+共学,实现全体党员参与学习。将所有年轻干部纳入领学人员库,采用轮流形式,每次固定党日活动中,由四名年轻干部分别选择四项党章党规,采用“讲解+PPT”的形式,对党章党规进行解读。其他参加固定党日活动的党员认真聆听讲解内容,仔细观看PPT,并进行记忆和思考,对不解的内容主动提问,由领学干部或者其他党员进行回答,甚至展开一场大讨论,营造浓厚的学习氛围。
常学+广学,实现学习内容丰富多彩。建立长效机制,将集中学习党章党规确定为每月固定党日活动的一项常规议程,让党章党规成为固定党日的“常客”,一次都不能少。集中学习的党章党规覆盖了党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则和规范性文件,并且做到每次固定党日活动、每名领学干部选择学习的党章党规不重复,确保学习的覆盖面广。
精学+评学,实现学习成果收获满满。每名年轻干部领学党章党规的时间为10-15分钟,内容不局限于党章党规的条文,涵盖了党章党规的方方面面,包括了党章党规出台的时间、背景、意义和党章党规的构成框架、主要内容、修改的条款、与工作联系密切的条款,以及领学干部的学习心得。每次年轻干部领学完毕后,所有部领导会依次进行点评,不仅会分享自身的学习收获,也会结合学习重点和业务工作提出意见和建议,让学习的成果得到升华。
不忘初心、牢记使命,从学做起。领学、共学、常学、广学、精学、评学党章党规,将助力组工干部坚守初心、勇担使命,为实现祖国繁荣富强、人民幸福安康贡献更强力量!
各级党组织既要教育引导干部自觉履行职责,严守法纪办事,又要大力弘扬担当精神,为真抓实干者鼓劲、为敢于担当者担当,鼓励干部在改革探索和创新实践中展示身手、拼搏进取、建功立业
把改革探索中的失误与故意违规违纪行为区分开来,既严明规矩、有错必究,又鼓励创新、容错免责……近来四川、陕西、浙江等地积极探索改革创新干事创业容错纠错机制的做法,引起好的反响。面对经济转型升级、改革全面深化的繁重任务和考验挑战,调动和保护干部干事积极性,一个有效途径,就是探索建立健全容错纠错机制,注意保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,激发广大干部的主动性创造性。
精准甄别,方能使容错不错位。要更加注重以事识人、立体考查,综合运用考核考察、巡视审计、谈心谈话、民意调查等措施,多层次多角度多渠道地掌握实际情况,全面客观公正地评价干部的德才表现、履职行为和工作实绩。把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动改革的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。既鼓励创新、宽容失误,又坚决防止拍脑门决策、拍胸脯执行、拍屁股走人的“三拍”行为,避免使其成为庸官的“护身符”、乱作为者的“挡箭牌”。
允许试错、宽容失败,需要制度支撑。加强制度设计,把出于公心、民主决策、积极履职、恪守底线等作为前提条件,明确容错的适用情形、认定程序、结果运用和纪律要求。把容错机制与干部管理监督、激励约束、培养选拔等结合起来,对失误错误及时纠正处理,对问题毛病认真约谈提醒,同时对干部看主流看本质,特别是对一心干事、勇于攻坚、敢抓敢管的干部要主持公道。将容错免责的政策措施和运行过程做到公开、公平、透明,取得广大干部群众的理解和支持,进一步凝聚起改革创新干事创业的思想共识。
对担当干事者少一些苛责,多几分包容,谋改革、抓转型的氛围就会更浓郁。各级党组织既要教育引导干部自觉履行职责,严守法纪办事,又要大力弘扬担当精神,为真抓实干者鼓劲、为敢于担当者担当,鼓励干部在改革探索和创新实践中展示身手、拼搏进取、建功立业。对改革创新干事创业中出现一些失误错误而引发的社会舆论,以及对有的敢于担当积极作为的干部承受的不应有的质疑和非议,也应及时妥善地予以回应,释放出实干是最有力的担当的信号。
《琅琊榜》一剧热播,捧热“麒麟才子”。笔者以为,梅长苏“得之可得天下”之才,不但在于其深谋远虑,更在于其识人之深、用人之准,细细想来,倒有许多值得学习之处。
首先,德才兼备,以德为先。太子、誉王、靖王三人中,梅长苏放弃权倾一时、左右逢源的太子和誉王,却偏偏选择了连亲王都不是、甚至有些“冥顽不灵”的靖王,不但是因为林殊与景琰的交情,更因为靖王的德行和品质。为政者必先有德,亲贤臣、远小人,方能群贤毕至。反观太子和誉王,一个是骄奢淫逸之辈,一个是蝇营狗苟之徒,心思和精力只放在争权夺势、机关算计之上,全无半点忧国忧民之心,如何能匡扶江山社稷?故而,梅长苏选靖王,是遵循“以德为先”。
其次,选贤用能,人岗相适。梅长苏为靖王物色了沈追、蔡荃两名贤臣,两人为人正直、不结党不营私,故而空有才华却没有得到太子、誉王的启用。后来,当朝廷出现空缺时,两人也用自己的能力获得了皇上的认可,升至户部尚书、刑部尚书的职位,成为辅佐靖王的左膀右臂。户部和刑部都是非常重要,又必须勤政为民、处事公道的部门。沈追为了追查地下钱庄之事,明知道有可能是陷阱,但仍然抱着一丝希望以身犯险去面见线人,是其执着敬业。蔡荃为了查证誉王设计引爆私炮坊把太子拉下马、炸死121名平民一事,于御前据理力辩,毫不畏惧皇权,是其一心为公、胸怀天下。正是这样的人才能堪当大任,符合岗位要求,这也是梅长苏知人善任的表现。
第三,公平公正,公道正派。戏中一集梅长苏、靖王、沈追、蔡荃谈到中正定品之事,也就是相当于现在的干部考核、提拔任用,梅长苏最后的建议是18名副主考全都是六部侍郎中最年轻正派的官员,可主考官却推荐了七十五高龄的凤阁阁老程知忌。程知忌是一品,功夫底蕴自不用说,难得的是他已远离朝堂多年,各方势力想找他送礼走门路,恐怕也是难以下手;而年轻的副主考官初受重用,必定兢兢业业做好份内差事。故而中正定品一事,没有了外界的影响和各自的私心,又有老中青的搭配协作,方可起到事半功倍的效果。从此事看,在干部考核选用上,梅长苏坚守的是公平公正、公道正派。
而以德为先、选贤用能、公道正派,这些剧中为官用人之道也应该成为当下党员干部的自觉坚守。
“民以食为天”,疫情防控关键期,守护百姓“菜篮子”,方能保民生安人心。近日,四川省青神县高台镇出妙招,在辖区内的新柳社区、兴河社区2个场镇设立“三米菜摊”,确保每个摊位之间保持3米的安全“安全距离”,保证当地百姓买得安心方便、保障百姓“菜篮子”货足价稳。应该说,此举是基层社区力量和智慧创新之招,值得大家点赞。
疫情就是命令,防控就是责任。守护百姓“菜篮子”,要从百姓需求出发,把保供应、保安全、保服务落细落地落实,做到群众的家门口、心坎上,让人民更加安心、放心、暖心,这是打好打赢阻击战“疫”的有力加持。
尽好“真责”初心不变。以百姓之心为心,方可初心不变、真心真意。当前,在这场阻击战中,各地方各部门责任如山,须守土有责、守土负责、守土尽责,以对人民高度负责的态度,时刻把他们的冷暖、疾苦挂在心上,尽到属地责任、社会责任、岗位责任,想方设法呵护好“菜篮子”,千方百计地为他们办真事、办好事,让人们既有的吃,又吃得起,还能吃得安全。
尽好“公责”责任在肩。民生无小事,枝叶总关情。“舌尖”上的问题牵动人心,“菜篮子”工程关乎百姓生命健康安全,答好这份民生考卷,要开设“蔬果绿色通道”,确保通往大型农贸市场、蔬菜交易市场、水果重点产区(村)等关键场所的道路畅通。要为入市防控“加压力”“减通道” “减次数”,全面落实联防联控、群防群治,倡导1人购、隔日购。要创新便民举措,推出诸如由社区党员干部红色代办生活需求、上线1小时便民配送服务,让居家隔离群众、空巢留守老人等特殊群体守望相助、三餐不愁。
尽好“长责”担当在行。提领而顿,百毛皆顺。当前,正处在新时代“娄山关”“腊子口”考验的关键期,广大党员干部要握指成拳,用冲锋在前、示范引领的勇毅行动,啃下这块“硬骨头”、打好这场“行动仗”。要坚持市场防控常效常态,构建全域覆盖、全网整合、规范高效的网格化监管体系,引导辖区党员群众共同参与、群策群力。要推行美丽市场治理,巩固定时消毒,定点投放废弃口罩,定期清扫公共场所,生活垃圾“日产日清”等成果,增强群众生态环保意识。
目前,20xx年高考已进入招生阶段。为切实落实中央八项规定、省委十项规定、市委二十九条实施细则等要求,将党风廉政建设党委主体作用落到实处,营造风清气正、厉行节约的良好氛围。近日,白云区教育局党委组织学习了《贵阳市教育局关于“升学宴”、“谢师宴”等类似活动“三不准”的通知》。
“三不准”具体内容为:第一、不准为子女升学举办“升学宴”、“谢师宴”等类似活动;第二、不准参加学生或家长举办的“升学宴”、“谢师宴”等类似活动;第三、不准利用学生毕业之机收受学生或家长赠送的“升学”、“谢师”礼品、礼金或有价证券等。
通过学习原文、在宣传栏内公示“三不准”内容、在局QQ群转发文件、组织教师讨论等方式,加强广大教职工对“三不准”内容的了解和掌握,杜绝教育系统党员、干部、教职工以“升学宴”、“谢师宴”等名义大摆筵席、收受礼品礼金不良风气,教育引导党员干部职工廉洁自律、厉行节约。
连日来,疯狂肆虐的新型冠状病毒肺炎疫情时刻牵动这全国人民的心,各级党组织和党员干部积极响应党中央号召,迅速投入到这场没有硝烟的战争中,以自己的实际行动践行初心、阻击疫情。“路不险则无以知马之良,任不重则无以知人之德。”疫情是一场大考,检验着党员干部政治品质和能力作风的成色,组织部门要把抗疫一线作为检验党员干部的“试金石”,在这场战“疫”考试中当好“巡考员”。
对“考生”出勤率要有本账。“疾风知劲草,烈火炼真金。”党员干部思想觉悟高不高、政治素质硬不硬,不是喊出来的,而是在大事难事中用实际行动干出来的。抗击疫情是当前各级党员干部的一项重大政治责任,没有旁观者,都是参与者、推动者、落实者。组织部门要把参与阻击疫情作为一把标准尺,在疫情一线看看党员干部的“四个意识”是否牢固、“四个服从”“两个维护”是否坚定,对在抗疫工作中“缺考”人员做好登记,对无故消极怠战者,在今后的干部选拔任用工作中坚决不予以提拔使用。
对“应试者”要注重激励。“沧海横流,方显出英雄本色。”打仗即打将,与时间竞速,与疫情抗争,奋战在疫情防控第一线的广大党员干部尤其是基层干部,干得很辛苦,面临的风险和压力都很大。在这个时候,组织部门要为担当者撑腰、为奋斗者加油,在疫情防控第一线考察、识别、评价、使用干部,把党员干部在疫情防控斗争中的实际表现作为考察其政治素质、宗旨意识、全局观念、驾驭能力、担当精神的重要内容,对表现突出的,要表扬表彰、大胆使用,激励引导广大党员、干部在危难时刻挺身而出、英勇奋斗、扎实工作,交出无愧于党和人民的优异答卷。
对“违纪考生”要及时纠正处理。激浊方能扬清。疫情是检验干部作风的一种“载体”,如黄冈市卫生健康委员会主任唐志红,面对中央指导组派出的督查组的询问,竟对定点医院的收治能力和具体床位数量等问题“一问三不知”,这就是典型的作风问题。在防“疫”大考中,组织部门要对党中央决策部署惯出落实不力的,对不服从统一指挥和调度、本位主义严重的,对不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮的,要进行问责,对失职渎职的,要依纪依法惩处。
作为一名党员干部,在学习了改进工作作风,密切联系群众的八项规定后,我深受触动,感慨良多。首先,认真贯彻实施八项规定的相关举措,下大力气,下决心改进工作作风,密切联系群众,服务群众,对群众反映的问题不说空话,不说套话。切实保障好人民群众的利益,努力做到以情服人,坚持以人为本,善于换位思考,设身处地为群众着想,实事求是地研究和解决群众困难。要学会深入群众,在贴近群众中不断汲取工作动力。转变思维方式,对群众动之以情、晓之以理,群众才能真正给予理解、积极支持。
其次,我们党员干部应该严于律己,从自身做起,树立正确的工作态度;上梁不正下梁歪,我们应该起好带头作用,树立新风,要求别人做到的我们自己先做好。做事情要脚踏实地,不能泛泛而谈,走过场,搞形式主义,敷衍群众。我们要牢记一句话“人民群众的眼睛是雪亮的”,所以我们不能抡起石头砸自己的脚,自欺欺人。加强作风建设是提高质监工作能力素质的根本途径。好的作风形成巨大的凝聚力,造就坚强的战斗力。回顾过去,我们几年取得令人瞩目的成就,一个重要的原因是始终坚持与时俱进、励精图治的优良作风。实践证明,只要矢志不渝、孜孜求索,保持优良的作风和高尚的精神追求,不论身处什么环境,不论什么艰难困苦,都能攻坚克难,勇往直前。加强作风建设是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。
作风纯正既是检验我们干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石,也是一个党员是否先进的显著标志。面对改革开放和发展社会主义市场经济的考验,加强党员干部作风建设比以往任何时候都更为重要和紧迫。可以说,加强作风建设,既是我们党的一大政治优势,也是我们必须长期抓好的一项重大政治任务,更是我们始终保持党的先进性和纯洁性行之有效的方法。中央政治局制定加强作风建设的“八项规定”,就是要告诫领导干部充分认识到,加强作风建设决不只是个人思想道德层面的小节问题,而是重大的党性问题;决不是小是小非问题,而是大是大非问题;决不是非原则问题,而是重大的政治原则问题,必须进一步增强责任感、危机感和紧迫感,以作风建设的实际成效,保持党的先进性和纯洁性。
习曾在中央党校开学典礼上讲话,要求各级领导干部要深刻认识现代领导活动与读书学习的密切关系,把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,自觉做到爱读书、读好书、善读书,积极推动学习型政党、学习型社会建设。作为党政机关干部以及党员,更需要学习先进的政治理论知识,笔者认为,应通过“五学模式”进行加强。
一是领导“带学”。无论在何种党政机关,主要领导的作风以及精神风貌都会影响到党员干部全体职工,而领导带头学习,也会对下级产生影响,应倡导党政机关一把手“带学”,通过“一把手”带头的形式深入学习政治理论知识,助推学习热潮。
二是专家“导学”。邀请资深党的理论专家或讲师,其具备对党的政策和理论有深刻的认识和见解,理解更为透彻,能够从理论的高度上引导党员干部群众深入学习,并结合工作实际、发展实际把政治理论精髓运用到工作中来。
三是文教“促学”。学习要与时俱进,充分运用现代信息发达的优势,通过互联网、电教片、视频音频媒体、文娱系列活动等形式多样的方法学习政治理论内涵,充分发挥通俗易懂的表达形式吸引更多的人学习,也更引起更多的人产生共鸣,从而把学习当作一种...习曾在中央党校开学典礼上讲话,要求各级领导干部要深刻认识现代领导活动与读书学习的密切关系,把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,自觉做到爱读书、读好书、善读书,积极推动学习型政党、学习型社会建设。作为党政机关干部以及党员,更需要学习先进的政治理论知识,笔者认为,应通过“五学模式”进行加强。
四是干部“述学”。定期对党政机关干部进行交流“述学”,特别对党政一把手、党员干部要带头“述学”,对其学习任务、过程以及学习效果和对学习运用等情况的让大家考评,让党政机关干部自觉把学习当作一种任务、一种责任、一种应对新形势工作的工具。
五是心得“验学”。在每一次学习后,要通过撰写心得体会或学习总结来巩固和验证学习成果,让党政机关干部和党员对学习过程的所想、所思、所悟有更为深刻的认识,从而以政治理论知识指导日常工作,把先进的理论知识运用到日常工作和服务群众中来。