全乡广大人民群众：
你们好!
一年来，小河乡在乡党委、政府的坚强领导下，理清发展思路，谋划发展方略，制定发展目标，解放思想、与时俱进、开拓创新，在全乡干部群众的共同努力下，小河经济社会各项事业取得新成就。基础设施有所改善，社会大局和谐稳定，人民生活水平提高。但由于我乡地处白于山区,加之油气资源开发，外来人口增多，社会治安任务繁重，做好平安创建工作，对于立足当前，促进发展，意义深远。
今年我乡将围绕全力打造“全县最平安乡镇”这一目标;紧紧把握“维护社会稳定、构建和谐小河”两大主题;牢牢紧扣“巩固亮点强优势，狠抓重点创特色，突破难点带全局”三条主线;认真抓好“社会治安防控能力提高，矛盾纠纷化解能效增强，基层基础工作强化，队伍素质能力提高”四项基础工作，树立搞定就是稳定，摆平就是水平，无事就是本事的平安创建工作意识。强化措施、全民参与、形成合力，建立健全“警防网、民防网、技防网、调解网、宣传网”五张防范网络建设，进一步提高群众社会治安满意度，进一步提升平安创建的知晓率、全民参与率，共构和谐社会，共建社会主义新农村。
今年全乡工作总的指导思想：农业稳乡、资源富乡、项目立乡、科教兴乡;总的发展思路：基础先引，产业引领，项目支撑，劳务保增，重在民生，安全维稳,总的工作措施：紧紧围绕“一个中心”(围绕建设社会主义新农村这个中心)，全力实现“两个目标”(农民人均纯收入达到5500元，人均占有粮1000斤)，共同狠抓“三个重点”(基础设施建设、产业化建设、平安小河建设)，奋力促进“四个加快”(加快主导产业建设，为经济社会发展添后劲;加快基础设施建设，为经济社会发展夯基础;加快经济结构转型，为经济社会发展助活力;加快平安建设，为经济社会发展优化环境)，力争做到“五民经”(察民情、重民生、保民安、谋民利、帮民富、促民和)“六干事”(政治坚定、清醒干事、立党为公、为民干事、求真务实、扎实干事、解放思想、创新干事、同心协力、团结干事、勤政廉洁、干净干事)全力为民办好十件实事。
要全力加快小河发展，让广大群众共享发展成果，以科学发展观防范处理邪教工作全局进步提高认识。要传播和弘扬先进文化、坚决抵制腐朽文化和邪教组织。关键在于创造和谐稳定的社会发展环境。我们要牢固树立“抓平安创建、促经济发展”这一理念，抓紧抓好平安创建工作，靠和谐稳定的大环境，促进经济社会的大发展。因此，我们向全乡人民群众呼吁：要正视现实问题，争做创建“平安小河”的实践者、维护者、推动者和参与者。
创建平安小河存在的现实问题：一是部分群众的安全意识不强，农用三轮车拉人载客时有发生。加之油气资源开发，流动人口增多，带来许多治安安全隐患;二是个别群众法制观念淡薄，拉帮结派、越级上访，造成很多负面影响;三是极个别群众理想信念不坚定，参与门徒会等邪教组织。今年是创建活动的关键年，人民群众作为创建“平安小河”的主体，应当主动承担起创建的责任和义务。
要争做创建“平安小河”的实践者，创建“平安小河”必须从我做起，从现在做起，从身边的点滴小事做起。努力做平安事，当平安人，说平安话。
要争做创建“平安小河”的维护者，正确对待我乡出现的矛盾和问题，依法通过正当的渠道反映问题，不聚众闹事，不拉帮结派，并主动做好周围上访人员的解释、教育、说服工作，协助维护好信访秩序，共同维护社会稳定;要珍爱生命，做好安全生产工作，要把安全出效益，安全促发展这个理念始终贯穿于我们的生活与工作中，严禁“三轮车”载客拉人，野外放火，加强输油气管道、食品卫生、私藏枪支、弹药、森林防火等不安全隐患的排查与检举工作，切实筑牢我们坚强的安全屏障，为创建和谐、健康、安全的社会环境贡献智慧和力量。
要争做创建“平安小河”的推动者，通过学习法律法规，不断提高自身法律素养和自我防范能力，善于同各类违法犯罪分子作斗争，积极参加各种自防自治活动，努力培养和自觉遵守良好的道德规范，严以律已，以诚待人积极营造和睦友善的社会氛围。
要争做创建“平安小河”的参与者，创建“平安小河”是安国利民的社会工程，全乡人民要积极参与投身到平安村庄、平安单位、平安家庭等平安创建的热潮中，弘扬正气，见义勇为，主动揭发犯罪分子和不安全隐患，形成创建的整体合力，努力做到在共建中共享，在共享中共建。
广大农民朋友们，蓝天长在，碧水长流，和谐长驻，平安长随是我们共同的利益和期盼。为了小河更加安宁，为了我们的生活更加祥和，为了我们的家园更加美好，我们衷心希望全乡人民共同携起手来，万众一心，为共创一个和谐稳定的社会发展环境而不懈努力，为建设富裕、文明、和谐、平安新小河而共同奋斗!祝愿全乡人民群众幸福安康!
中共小河乡委员会
小河乡人民政府
二0XX年三月二十八日
各位父老乡亲，全体乡村干部，党员同志们，朋友们：
您们好!
春节就要到了，又要过年了。中共上蒲溪瑶族乡党委、乡政府向您们拜个早年，祝大家新春愉快!
一年来，在县委、县政府的正确领导下，在各位父老乡亲的理解支持下，在全体乡村干部的努力工作下，在全乡党员同志的积极配合下，在社会各界朋友的鼎力帮助下，我乡的各项工作均取得了好成绩，全乡经济社会发展继续大步前行，瑶乡面貌发生了令人欣喜的变化!在此，中共上蒲溪瑶族乡党委、乡政府向大家表示衷心的感谢!
20xx年，全乡上下围绕县委“一化四建”发展战略，按照乡党委提出的“抓八争九，创先争优”发展思路，团结一心，奋力拼搏，开拓创新，经济社会发展取得了长足进步：
——招商引资取得突破。引进了投资1500余万元的黑木耳产业项目，实现了我乡近20xx年来招商引资零的突破。对此，县政府研究室在深入调研的基础上，撰写了《乡镇招商引资的成功实践——对上蒲溪瑶族乡引进黑木耳产业的调查》一文，并发表在《怀化经济》，在全市范围内进行大力宣传推介。
——产业基地不断壮大。高山葡萄种植面积扩大到400余亩，朝打造“高山云雾葡萄”品牌之路迈开了坚实的一步。完成工业原料林造林1630亩，超县定任务155亩。
——交通、水利、电网等基础设施进一步完善。交通方面，完成了蒲潭至六屋场长达8公里的水毁公路维修，硬化了田坪、茂兰冲、中蒲溪通组公路，基本拉通了五保田村至中方丁家乡的接边公路，群众出行更加方便。水利方面，完成了排子坡村引水主干渠三面防渗硬化工程量的70%，完成了六屋场村和茂兰冲村(金山寺)人畜饮水工程。农网改造方面，经乡党委、政府多次和中方电力公司衔接，已签订电网改造协议，茂兰村至五保田村主干线路已基本拉通，和中方的连接线问题也已谈好，为20xx年全面完成农网改造任务奠定了坚实基础。
——农村养老保险覆盖面达85%。对我乡1354位60岁以上的老人发放了养老金，实现了老有所养。
——农村环境发生了明显变化。在县里配置垃圾车、垃圾箱，修建垃圾池的同时，我们在财政较为困难的情况下投入20余万元用于农村环境卫生整治，农村变得干净整洁，村容村貌焕然一新。在年终全县农村环境卫生评比中我乡获得第6名的较好成绩。此外，大力推进绿色瑶乡建设，启动了蒲溪流域、五保田古村处1500亩的国家公益林工程。
——社会事业全面进步。教育方面，加大对学校建设的投入，绿化了校园，维修了宿舍，新建了院墙，实现了封闭式教学管理;大力支持学校开展“六一”儿童节、教师节活动，对学校师生用水费进行补差，减轻了学校和家长负担，营造了尊师重教浓厚氛围。卫生方面，完成了乡卫生院综合门诊大楼报批、选址、征地等各项前期工作;加强医德医风整治，通过多次找医院院长谈话，督促医务人员转变作风，医院服务质量明显提高;全乡新农合参合率达96%。社会保障方面，全年调换新增低保60人，基本实现应保尽保;完成农村危房改造69户，改善了住房困难户的居住条件;加大对困难群众、弱势群体的帮扶力度，解困资金达10余万元。计生方面，全乡计生率94.28%，节育措施到位及时率95%以上，社会抚养费征收到位率100%。我乡计生工作的排名由20xx年上半年的第25名跃升为全县一类第9名。综治维稳方面，通过建立健全“五包一”稳控机制，深入开展矛盾纠纷排查处理，严厉打击违法犯罪，确保了社会大局和谐稳定。在20xx年综治维稳民调测评中，我乡上半年排名全市第23名、全县第3名，下半年排名全县第2名。
——党的建设富有成效。在“7·1”全乡党员大会上为全体党员每人发放一把“党员伞”，让全体党员充分感受到了党组织大家庭的氛围，增强了党组织的凝聚力和战斗力。新建、维修了6栋村支部办公楼，改善了村支部办公条件。对三年来未发展党员的排子坡村党支部进行了重点整顿，帮助该支部发展了新党员，为村支部增添了新鲜血液。
回顾一年来的历程，我们一起探索，一起拼搏，成绩来之不易，功劳属于大家。对此，中共上蒲溪瑶族乡党委、乡政府再一次向您们表示衷心的感谢!并向您们致以崇高的敬意!
我们清醒地看到，由于方方面面的原因，我乡的发展还较为落后，老百姓对过上好日子的期盼十分急切，乡党委、政府的责任十分重大。我们坚信，只要全乡上下朝着科学发展的方向，齐心协力，拼搏奋斗，瑶乡的明天一定更美好，瑶乡人民的日子一定会越来越红火。
20xx年，是全面贯彻落实党的精神的第一年。我们将按照“要多谋民生之利，多解民生之忧”，“努力让人民过上更好生活”的要求，以对上蒲溪瑶族乡发展、对上蒲溪瑶族乡人民高度负责的态度，扎实做好十件实事，全力推动我乡经济社会持续健康发展。
1、做大黑木耳产业。把黑木耳产业推广到全乡所有行政村，把种植面积扩大到700亩以上。成立黑木耳种植协会，提高黑木耳种植技术含量，进一步规范管理，提高黑木耳种植效益。
2、扩大高山葡萄基地。在当峰和中蒲溪等村推广高山葡萄种植，力争新增高山葡萄种植面积400亩以上。完成“高山云雾葡萄”商标注册，精心包装，做好宣传，努力打造我乡农副产品特色品牌。
3、积极开发“甜茶”品牌。实行党员干部带头种“甜茶”、做样板，带动村民种植甜茶。同时，利用县政府门户网站、电视台以及手机短信平台进行广泛宣传，争取在引进外资开发上取得突破。
4、做好对五保田古村的保护和开发。一是保护好现有古迹。二是维修肖洪亮故居。三是拉通与中方县的接边公路。四是积极向上争取，力争20xx年启动实施五保田维修项目。通过扎实做好以上工作，为下步旅游开发打下坚实基础。
5、完成全乡农网改造。由乡党委、政府和中方电力公司承担改造费用，不要老百姓出钱，减轻老百姓负担。
6、维修加固桐木凹骨干山塘及排子坡村渠道防渗工程。有效解决排子坡村、温溪村1200余人的安全饮水问题，新增水田灌溉面积500亩以上。
7、加强乡林场管理。建立健全林场管护员管理机制，坚决打击偷盗林木行为和私自占用林场现象，切实保护好全乡人民的共同资产。
8、完成上蒲溪乡合格制学校建设。改善办学条件和老师生活条件，为学生读书创造良好的校园环境。
9、完成乡卫生院综合门诊大楼建设。改善患者就医条件，切实解决老百姓看病难问题。
10、美丽瑶乡建设。认真组织实施“全国生态文明乡镇”创建工作。深入开展“洁净瑶乡大行动”，在田坪村建设大型垃圾填埋场，实行垃圾集中填埋，改变过去垃圾随处堆放现象，努力使村庄更洁净、人民生活更舒适。
我们相信，在县委、县政府的正确领导下，全乡上下团结一心，努力奋斗，新一年的发展目标一定会实现，老百姓的生活一定会更好!我们期待着这一天。
祝大家在新的一年身体健康，家庭幸福，工作顺利，万事如意!
X年XX月XX日
尊敬的全乡各族人民群众：
你们好!
近年来，在乡党委、政府的正确领导下，全乡上下万众一心、深入开展“严打”整治斗争，大力推进社会治安综合治理各项措施的落实，严厉打击严重刑事犯罪活动，加大社会治安整治力度，有效地维护了全乡的社会稳定，为广大人民群众营造了安居乐业的社会环境，基本上实现了“发案少、秩序好、社会稳定”的目标。为进一步促进社会治安秩序的持续好转，维护好全乡的社会政治稳定，乡党委、政府决定用一年的时间实施创建“平安新场”工程，构建和谐社会，推进新场社会经济的健康、持续、快速发展。
创建“平安新场”，就是要实现社会更加稳定、治安状况更加良好、民族更加团结和睦、人民更加安居乐业;就是要创造“居住在新场、创业在新场、平安在新场”的良好治安环境，把新场建成更加安全、文明的乡镇。
创建“平安新场”，是一项重大的社会任务，也是一项重大的政治任务。各村、乡直各单位要深刻认识开展创建工作的重要意义，切实把思想和行动统一到乡党委、政府的安排部署上来，广泛宣传发动群众，狠抓各项创建措施的落实，切实履行好保一方平安、促进一方发展的政治责任和历史使命。全乡人民要立即行动起来，以强烈的主人翁意识，积极主动参与创建活动，要努力看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事;要自觉学法、用法、守法，加强自律，学会运用法律武器维护自己的合法权益;要积极参与社会防范，勇于同违法犯罪行为作斗争。在此，严厉告诫那些破坏社会稳定、扰乱社会秩序、干违法犯罪勾当的不法分子，立即停止违法犯罪活动，投案自首，争取从宽处理，力争做合格公民。对不听忠告、铤而走险的，将从严从重从快加以打击，绝不手软。
警力有限，民力无穷，让我们携起手来，在乡党委、政府的坚强领导下，深入学习实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的xx届四中全会精神，以求真务实、开拓创新的工作态度，发扬“能快则快、争创一流”的进取精神，认真开展创建“平安新场”工程，努力构建和谐社会，奋力实现新场社会经济的快速发展。
我们坚信，通过全乡广大人民的共同努力，新场的明天一定会更加美好!
创建“平安新场”办公室
20xx年4月15日