刚刚过去的一个月,是全国的第十四个安全活动月,也是我公司历史上一个具有特殊意义的安全活动月。在这个月里,公司所开展的安全生产治理整顿和反违章活动,其力度之大前所未有,相信让公司的每位员工都对有关“安全”“违章”等等留下了深刻印象。做为一名部门负责人,在这个月里,既查处过部门员工的违章,也因违章的管理责任被查处过,因此站在管理者和被管理者两个角度对“违章”进行了反思,于自身而言又有了一些新的认识。
一、为什么“违章”现象根深蒂固,屡禁不止?
人天生就具有趋利避害的本能,如同企业在追求效益最大化,个人也在追求自身的效益最大化,期望以最小的劳动投入,获得最大的工资收益,而在收益已经不能增长的情况下,就只能来设法减少劳动、时间和精力的投入。如迟到早退、上班时间睡觉、干私活,降低岗位工作标准,简化工作程序等等的违章行为便应运而生。这些违章行为在没有直接导致后果的时候,往往给个人带来了便利省事和轻松舒适,同时满足了内心“占到了便宜”的心态,甚至一些必要安全程序的简化和省略,还带来了工作效率的提高。如同假冒伪劣产品没人查禁就会泛滥一样,最初的违章行为如果没有得到制止和处罚,违章的人尝到了“甜头”,便会变本加厉的继续,随着身边人的“效仿”和“从众”心理的作用,违章现象便会迅速蔓延,即便是不合理,既然是大家都在做的事情,也就变成合理的,思想上已经把违章当作正常,久而久之,随着时间的推移形成了个人难以纠正的行为习惯。
二、为什么要“反违章”?反违章活动为何难以推进,难以得到员工的理解?
违章的普遍存在,其数量的累积必然会带来事故,由此而造成的惨痛损失需要企业来承担。即便侥幸没有发生设备损坏或人身伤亡事故,但由于消极怠工、工作效率低下、违反运行操作和检修作业规程、偷工减料等等因素的存在,带来人工成本的额外付出还有设备健康水平下降带来的检修维护成本的升高,这些隐形的损失,于企业而言也是不容小觑的,因此无论是站在保护员工生命的角度还是站在维护企业利益的角度,都必须要开展“反违章”活动。
然而,大力开展“反违章”活动,且不说部分员工个人主观上会存在着抵触心理,认为由于“反违章”活动的开展,不但自身要承担违章行为带来的严厉处罚,以往轻松随意、懒散舒适的工作状态也被打破,增加了工作量和劳动强度,心理上不予理解,行动上不予配合。同时做为部门管理人员,扎实开展“反违章”活动,既要站在员工的对立面,打击处罚违章行为,去得罪人,又要担心因此产生、激化管理者与员工之间的矛盾,不能提高其工作积极性,这必然会增加管理的难度。因此,除非是涉及安全生产的原则问题,对于情节较轻的一般违章行为,部门管理人员查处的积极性并不高。
三、如何更有效的开展“反违章”并持续保持?
做为部门负责人,要思考如何配合公司有效的开展部门级别的“反违章”活动?首先要解决违章的内因,也是最主要的方面,即要员工从内心形成遵章守纪的自觉性,实现由“要我安全”到“我要安全”的思想转变。除了不断进行安全文化的灌输、树立安全理念、开展安全警示教育等等安全思想的培训,营造大家都遵章守纪的氛围和环境也是必不可少的。其次是解决违章的外因,要提高违章的成本,不能让违章者因违章而受益。部门需要建立一个有效的反违章制度并严格去落实执行,以制度约束来发动部门各级管理人员来制止和查处违章。只要有违章行为发生,就会被执行惩罚措施,那么在各级管理的齐抓共管下,最终,必然会扭转违章现象普遍存在的不利安全局面。
为牢固树立“生命高于一切”和“一切事故都可以预防的理念,进一步深刻吸取事故事件教训,增强广大员工的安全意识和安全技能,落实防范事故事件的各项措施。8月8日,凯里供电局启动安全生产反违章大反思大讨论活动。
据了解,该局的此次活动将分成案例学习分析、撰写反思材料、大反思大讨论来完成。其活动的目标是坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,通过深入开展安全生产反违章大反思大讨论活动,使广大干部员工提高思想认识,强化责任意识,增强履职能力,形成“遵章守规、以人为本、关注安全、关爱生命”的良好安全文化氛围,打造本质安全型企业。
为确保活动顺利开展,该局要求各单位、部门要高度重视,认真组织,加强指导,统筹协调好安全生产和大反思大讨论活动的关系,确保“两不误,两促进”。
同时,为确保活动取得实效,该局在活动过程中,将检查活动开展情况,对扎实开展活动、成效显著的单位(部门)给予表扬,对工作组织不力、活动走过场的将给予通报批评;所有参加反思活动的人员,必须认真思考自身学习后的体会,如实填写调查表并进行上报该局;活动开展过程中撰写的反思材料、图片、签到表等资料做好记录,留档备查。
为深入开展全员安全生产反违章大反思大讨论活动,使广大干部员工提高思想认识,强化责任意识,增强履职能力,形成“遵章守规、以人为本、关注安全、关爱生命”的良好安全文化氛围。双柏公司五措施开展安全生产反违章大反思大讨论活动。
一是分层分级分专业开展事故案例学习。公司全体干部员工分层分级分专业学习清蓄电站“11·19”基建施工人身死亡较大事故、广西电网公司“11·26”外施工单位人身伤亡较大事故、±500kV永仁至富宁直流输电线路工程“11·5”外单位人身死亡事故、昆明“10·17”事故、临沧“1·15”、“8·09”事故,楚雄“2·27”事故,海南文昌“1·6”基建外包项目事故、广东梅州“3·30”技改外包项目事故、海南保亭“4· 23”事故、广西桂林“5·7”事故、普洱局“6·20”事故,省内外电力行业因31种违章行为导致的78起电力安全生产事故。
二是成立五个安全生产反违章大反思大讨论工作组,公司五名领导各带一组,分别与职能部门负责人和管理人员参与各供电所及基层班组的事故事件案例学习分析讨论。
三是开展事故事件案例教训总结,撰写反思材料。公司全体干部员工结合自身岗位职责,对照事故事件暴露的安全责任不落实、安全教育培训不到位、规章制度执行不严、现场作业安全管理组织松散、安全监督缺失等问题,结合本人日常工作,从思想深处分析出管理违章和行为违章的深层次原因,研究预防对策,提出有针对性地改进意见和措施。反思材料撰写后署名并交上级审查。按照一级对一级负责的原则,公司领导负责审查直管部门的中层干部的反思材料。各部门主任审查专责、班组长、技术员、安全员的反思材料,班组长审查员工的反思材料,对不合格的反思材料要退回重新撰写,合格后由审查人签名确认备查。
四是开展违章行为大反思大讨论,坚决杜绝违章。在学习分析、撰写反思材料的基础上,各部门、班组组织员工以班组为单位开展违章行为大反思大讨论,开展大反思大讨论过程中,要做到人人发言、个个过关;要使广大员工通过大反思大讨论活动,坚定信念,梳理信心,形成从“习惯性违章”到“习惯性遵章”的良好安全习惯。
五是建立安全警示室、警示墙、警示日。建立警示室,电供员工参观学习,时刻警醒员工遵章守纪,并将参观警示室作为新员工入职培训的必修课。每年2月27日设置为公司安全警示日。每年警示日由公司安监部组织开展公司层面安全事故警醒学习活动,各部门、班组组织开展部门、班组层面安全事故警醒学习活动。
东兰供电公司主要负责人组织武篆供电所全所员工开展安全生产反违章大反思大讨论学习。本次学习先由所长宣贯学习《安全生产禁令》、《安规》相关条款及今年南网公司通报的事故事件,然后大家根据事故事件案例讨论分析,结合自身的岗位,日常的工作进行反违章大反思,做到人人发言、个个过关。
“该起事故的主要原因是在监护人不在现场、没验电就盲目直接登杆”、“外单位施工时没有履行任何手续,私自架设跨越架”、“对线路运行方式不熟悉,没有使用安全工器具”在听了大家前面的分析后,该公司负责人指导大家分析的时候不要光对着事故通报的上的原因分析,要从根源上来深入反思。“海南的“4.23”事故大家都看到死者拿令克棒去挑开触碰到电线椰树叶挨放电,但回过头来思考,如果这条线路的设备主人在巡视时发现这里的隐患,在椰树叶还没碰到线路时就清理了,那就不会有后面的事故了,设备主人的责任重大啊,希望大家分析的时候能深层次的挖掘。”该公司负责人语重心长地告诫在座各位。
“之前我们学习事故事故大都是对报告学习,分析安全措施、安全工器具是否正确使用,但是没有思考到运维方面的抢修,主要是前面维护不到位引起,身为设备主人在今后的工作我要把自己的负责的设备维护好。”
“在今后的工作中要做好日常的设备巡视维护工作,发现隐患早处理。”
该公司对下一阶段安全生产工作提出了三点要求:一是不管日常的运维还是抢修大家在工作过程中一定不能急,要在做好各项安全措施的前提下,有序开展;二是对辖区内的项目管理要规范,要对整个施工过程进行管控,纠正以前被施工单位“牵鼻子”被动管理模式;三是大家要营造一个“我要安全”主动的集体安全氛围,人人争做安全生产文明标兵。
贞丰供电局为期4天的“学习大讨论、实践大反思、自我大提升”安全生产反违章大反思大讨论活动圆满完成。活动期间,该局安全生产第一责任人、分管负责人、各安全生产管理部门、班站所长等290余人,及4家施工单位13名负责人员参与。
为了确保活动能扎实有序开展并取得实效,该局强化领导部署,细化活动方案,由局安全生产第一责任人和分管负责人亲自带头参与基层班组学习活动,生产、营销、基建分管负责人同步参与相关活动,班站所、业主项目部员工积极参与,全局员工按照“转变观念、改进作风、反思提升、务求实效”的要求,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”目标,紧扣“学习、反思、讨论”活动主题,结合单位、部门实际,以“反违章”为重点,对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、管理缺失、盲目作业、冒险操作等,以及存在的怠慢侥幸心理、投机取巧心理、我行我素心理进行反思讨论。参与活动的员工都结合自身工作逐一发言,深入查找思想、技能和执行上存在的问题,针对性提出杜绝人身事故和防范误操作事件等改进意见和措施,撰写部门及个人的重点反思材料,改进管理环节和提炼经验做法,以增强安全意识。活动期间营造出了目标明确、上下联动、全员参与的良好氛围。
贞丰局安全生产第一责任人唐健在活动中总结:“我们每一次在学习别人事故事件时,都要认真吸取别人的经验教训,还要争取不让别人来学习我们。我们不但要有过硬的技术技能,更要有超强的安全责任意识和责任使命感!”
该局安全生产分管负责人尹贵伦书记强调:电网的三大安全,首要的就是人身,守护自身安全的同时还要保障他人安全,做到对自己负责、对他人负责、对企业负责。
该局客服中心负责人杜屹说道:通过大反思大讨论活动,更进一步提高了我们对安全生产工作艰巨性和复杂性的认识,强化了安全防范意识的同时也理清了工作管理思路。
8月12日下午,东兰供电公司主要负责人组织武篆供电所全所员工开展安全生产反违章大反思大讨论学习。本次学习先由所长宣贯学习《安全生产禁令》、《安规》相关条款及今年南网公司通报的事故事件,然后大家根据事故事件案例讨论分析,结合自身的岗位,日常的工作进行反违章大反思,做到人人发言、个个过关。
“该起事故的主要原因是在监护人不在现场、没验电就盲目直接登杆”、“外单位施工时没有履行任何手续,私自架设跨越架”、“对线路运行方式不熟悉,没有使用安全工器具”在听了大家前面的分析后,该公司负责人指导大家分析的时候不要光对着事故通报的上的原因分析,要从根源上来深入反思。“海南的“4.23”事故大家都看到死者拿令克棒去挑开触碰到电线椰树叶挨放电,但回过头来思考,如果这条线路的设备主人在巡视时发现这里的隐患,在椰树叶还没碰到线路时就清理了,那就不会有后面的事故了,设备主人的责任重大啊,希望大家分析的时候能深层次的挖掘。”该公司负责人语重心长地告诫在座各位。
“之前我们学习事故事故大都是对报告学习,分析安全措施、安全工器具是否正确使用,但是没有思考到运维方面的抢修,主要是前面维护不到位引起,身为设备主人在今后的工作我要把自己的负责的设备维护好。”
“在今后的工作中要做好日常的设备巡视维护工作,发现隐患早处理。”
该公司对下一阶段安全生产工作提出了三点要求:一是不管日常的运维还是抢修大家在工作过程中一定不能急,要在做好各项安全措施的前提下,有序开展;二是对辖区内的项目管理要规范,要对整个施工过程进行管控,纠正以前被施工单位“牵鼻子”被动管理模式;三是大家要营造一个“我要安全”主动的集体安全氛围,人人争做安全生产文明标兵。
防城港供电局各部门全面开展安全生产反违章大反思大讨论活动,旨在进一步深刻汲取事故事件教训,增强广大员工的安全意识和安全技能,积极落实防范安全事故事件发生的各项措施。
讨论会上,该局各部门以“反违章”为重点,认真学习了相关安全事故事件案例,对每起事故事件的违章事实、违规经过、发生原因进行了深入思考和分析。对照事故事件暴露的安全缺失问题,大家分别结合本部门实际,比对了在安全风险评估、安全抽查检查、现场作业违章中暴露的问题,提出了一系列杜绝人身事故和防范误操作事件有针对性的措施。对照事故事件暴露的安全责任不落实、安全教育培训不到位、规章制度执行不严、现场作业安全管理组织松散、安全监督缺失等问题,各部门要求大家结合本人日常工作,及时反思是否存在管理失职、错位和不严格落实安全生产组织流程责任等问题,并就如何改进管理环节自觉遵守规章制度撰写心得材料,从达到举一反三、防微杜渐的效果。
除此以外,该局各级安全生产第一责任人亲自部署,全程指导本辖区内的安全教育学习和专项学习活动,促进 践行“治理违法违规,确保人身安全”,让安全生产理念在广大职工心中扎根。