为认真学习贯彻落实川煤集团党委书记、董事长景宏年对达竹公司《成绩面前找差距、数字背后查隐忧》的工作简报的批示精神,深入开展安全思想作风大整顿工作,下决心解决安全生产领域形式主义官僚主义的突出问题,根据达竹公司《关于开展安全思想作风大整顿“大家谈”活动的通知》(达竹委[20__]52号)和石板厂《关于开展安全思想作风大整顿“大家谈”活动实施方案》(石板委[20__]19号)文件精神,结合我厂实际,就开展安全思想作风大整顿“大家谈”活动谈谈个人意见。
当前,因受疫情影响,全球经济下行、煤炭行业也步入寒冬,川煤集团也是举步维艰:产品销售受阻,货款回收困难;价格跌跌不休,银行债务居高不下,企业负债累累。在诸多困难的形势下,安全作为首要工作至关重要,抓得好是雪中送炭,抓得差是雪上加霜,尤其在川煤当前安全形势非常严峻的时候,抓好安全工作势在必行。“事故可防可控、必防必控”、“安全是最大的效益,事故是最大浪费”在这个境况才真正体现其内涵。
一、加强意识教育,牢固树立安全理念
一要树立信心。企业困难重重,如果我们怨天尤人、消极颓废,那就只能是企业举步维艰的结局;唯有凝心聚力才有出路,全员全方面集思广益;抓安全、减成本、降消耗、拓销路,心往一处想、劲往一处使,企业才有生存和脱困的机会。二要传递压力。全厂上下人人都要明白“事故不能出”、“事故也出不起”的道理,任何岗位、任何时刻紧绷安全之弦,切实严防死守。三要以案说法。把工厂每年来发生的各类事故进行剖析,用血的教训,亲身感悟、点滴体会为素材,引导职工从熟悉的身边人、身边事中去领会,从动感上寻思、从伤感上找源,通过我们开展的强化政治安全学习、班前会活动就把案例教育作为重点。四要典型引路。强化互助保安意识,力求发挥党员、团员、班组长和各类先进骨干队伍,步步紧跟、班班监督,以过程管理保全程管理,实现从“反习惯三违”到“习惯性反三违”的效果,我们实施的星级员工、星级班组长、工人技师在安全工作中要起到好的表率作用,以“传帮带”的方式抓好安全工作。
二、加强违章立制,构筑安全防火墙
安全行为的养成重在约束,约束必须要制定规章制度,尤其要践行规章制度;不能因为企业经营困难、职工收入低下而心慈手软或者放任自流。一要定规立矩,让职工明白该做什么不该做什么,使安全管理有章可循、奖罚有据;二要紧盯现场,规章切合实际、有的放矢,考核只是手段,达到安全效果才是目的;三要严查隐患,把安全管理关口前移,坚持“小题大作”、“小题深作”,不放过任何细小问题,把事故消灭在萌芽状态,切忌“因小失大。”
三、加强人文关怀,建设和谐团队
在安全管理中,人是安全生产的主体,面对困难形势,职工思绪活跃,势必给安全造成不利影响,我们更要注重对职工的情感关怀,了解职工的思想动态,工作动态、生活动态,把职工最关心的问题是什么,心里在想些什么做到心中有数;把职工工作中需要解决什么问题、影响工作有哪些因素做到心中有数;把职工过苦日子紧日子遇到什么难题、是否有临时困难做到心中有数。针对不同年龄、不同个性、不同教育程度等遇到不同问题分门别类,能解决的马上解决、不能解决的也要说明原因,及时理顺职工情绪,激发职工对企业的认同感和归属感,使之与企业同甘苦、共命运,用亲情筑牢安全生产第二道防线。
四、加强技能培训,实现本质安全
安全生产需要有一定的安全知识为基础,只强调安全生产而忽视安全知识重要性,安全效果将难以为继,仅有“要我安全”到“我要安全”的转变是不够的,还必须做到“我会安全”。企业再困难,安全技能培训这个成本必不可少、培训不仅要有针对性,坚持“缺什么补什么”的原则,而且要有力度和深度,从细微抓起,知微见著、层层深入。从实用抓起,对症下药、立竿见影。培训方式灵活生动,既要“灌输”又要“影响”,既要“单向”又要“互动”,积极采取喜闻乐见、寓教于乐的载体,让职工参与其中、乐在其中。只有提高了职工的安全素质,实现安全工作的长效性才有保证。
安全作为“牛鼻子”牵一发而动全身,只有全员努力、全方位把控,减少安全事故,降低安全成本,企业才有出路,员工才有希望。
按照《关于开展安全思想作风大整顿“大家谈”活动实施方案》的通知(石板委〔20__〕19号)要求,力戒形式主义和官僚主义。工厂以打造效益中心和创建安全高效企业为目标,努力营造“认识到位、作风过硬、执行有力”的浓厚安全文化氛围,为实现20__ 年安全工作目标提供强大的思想作风保障。
首先我们要意识到煤炭行业的特殊性,工作环境的恶劣性,给我们的安全工作带来很多的困难和压力。当一次次安全事故发生的时候,一个个鲜活的生命失去的时候,安全就是生命,安全就是幸福,安全就是稳定,安全就是效益,这些警言就显得更加肃然起敬。既然安全工作如此重要,那么,我们对待安全工作不能有丝毫松懈和半点虚假。群安虽属安全管理范畴,但它有别于行政安全管理。群安工作主要体现在群众性上,它的实现途径和行政安全管理应有很大差别。具体来说,群安工作具有监督职能。作为工会和工会组织领导下的群监组织,一定要维护职工的权利,维护职工的生命安全,去监督、阻止一切违章指挥和冒险蛮干的行为,避免对职工人身造成伤害,这样才能真正体现出“群监”组织的作用。在这一点上,群监和上级安监部门是异曲同工的,只是群监比上级安监部门来得更直接,监督得更及时,更方便,更具体。群监是“群安”的重要组成部分,群监的好坏,对群安起着决定的作用,抓好群监是群安工作非常重要的一项内容。群安工作应引导职工自觉地搞好安全工作。工会是群众组织,在群安活动中,让职工自己教育自己,自己管理自己。群安组织只能是引导,更多地是让职工“应该”怎样,而不是“必须”怎样,群安毕竟不是行政安全管理,只能通过一系列丰富多彩富有吸引力的活动,让职工主动参与进来。同时,把女职工这“半边天”更好地动员起来,让她们在群安活动中奉献真情:做一双双鞋垫,绣一块块手绢,送一杯杯热茶,说出真心话,夜间三言两语的枕头风,演讲词中的一声声呼唤,违章后一句句诉说。这样投入一定的感情、亲情,是行政安全管理无法完成的任务,群安工作就会起到事半功倍的效果。我厂群安工作通过群安流动红旗竞赛、安康杯竞赛、劳动竞赛、安全知识竞赛、群安交流、查岗活动、夫妻安全互保、送温暖、安全意识宣传教育等活动,使广大职工自觉投身安全工作,变被动为主动,变“要我安全,为我要安全”,促进工厂安全、稳定、和谐的发展。
在群安工作中,力戒形式主义和官僚主义,有效落实安全生产各项制度,努力营造“认识到位、作风过硬、执行有力”的浓厚安全文化氛围,促进工厂安全生产。
其次是要抓细。要细到具体的环节上去,抓好具体节点。各级管理者要有“三讲”(讲规矩、讲纪律、讲原则)意识,按规章制度依法治企,落到实处,形成从严管理的良好风气。
最近,_公司上下正在如火如荼开展安全生产领域思想作风大整顿着力解决形式主义官僚主义的突出问题,安全管理作风督查工作以“抓作风就是抓安全”为指导,旨在强化各级干管人员进一步落实安全生产责任制,以优良的安全管理作风推动安全生产持续稳定开展。我厂结合实际制定并实施了《石板选煤发电厂20__年安全管理作风督查工作实施方案》,包括组织领导、督查方式、督查内容、责任追究等方面,特别要求对安全生产领域的形式主义、官僚主义行为及安全工作中的不担当、不作为、慢作为、假作为、乱作为和违规违纪行为要运用监督执纪“四种形态”进行问责,为工厂安全生产提供坚实的纪律保证。
一、督查安全教育,强化“安全第一”意识。一提起安全二字,“高度重视”的声音不绝于耳,有图有文、处处留痕,至于实际效果好不好却很难说。我们要充分利用安全政治学习会、班前会这两个抓手,分别走好“八步曲”和“七步曲”;我厂已有一支督查队伍,需要进一步壮大,既要定人、定车间、定频率现场全程督查,又要实施视频监控不定期随机抽查;不但要督查学习形式,更重要的是督查会前准备是否充分、会中重点是否突出、参会人员是否受益、检测效果是否规范、包保科室参学及宣讲情况等等。
二、督查定规立矩,强化制度规矩意识。安全行为的养成重在约束,约束必须要有规章制度,集团公司和厂的制度办法重宏观、重原则,不可能对基层车间的情况面面俱到,这就需要车间结合自身实际制定一些对症下药的“土办法”,针对车间不同工种、不同岗位的实际制定相应的考核细则。一要督查车间定规立距,让职工明白该做什么不该做什么,使车间安全管理有章可循、奖罚有据;二要督查规章是否切合各车间现场实际、是否有的放矢,安全管理关口是否前移和下沉,要坚持小题大做、小题深做,切忌“因小失大”。
三、督查安全管理,强化履职尽责意识。作为系统工程,我厂安全管理建立健全了齐抓共管体系、安全生产责任制体系、安全奖惩体系、包保督导体系、视频监控网络等,实现了全员、全过程、全方位管理。督查重点一是干管人员纪律作风建设情况、岗位履责情况;二是安监科、技术科、发电科等职能部门和车间专业技术人员的专业检查情况、安全隐患排查和治理情况、安全事故责任追究情况;三是督查各种检查实施情况、检查结果运用情况、安全管理闭环情况;四是要督查车间事故隐患重复发生问题、事故隐患隐瞒不报或者私了问题、安全管理中间脱节问题、自身区域事故隐患视而不见问题等方面。
四、督查技能培训,强化本质安全意识。目前有培训贪大求全之嫌,很多是要求全员参与,个别培训年年炒剩饭,不能有效解决实际问题,有时为图省事,还实行开卷考试,抄上答案签个字能应付上级检查就算了事,培训目的难以达到。安全生产需要有必备的安全技能为基础,如果只强调安全意识而忽视安全技能的重要性,安全效果将难以为继,安全督查既要检查从“要我安全”到“我要安全”的转变,还必须检查是否做到“我会安全”。不仅要督查车间技能培训的针对性,是否坚持“缺什么补什么”的原则;而且要督查培训的力度和深度,从细微抓起,知微见著、层层深入。督查各车间的培训方式是否灵活多样,既要“灌输”又要“影响”,既要“单向”又要“互动”,采取喜闻乐见、寓教于乐的形式让职工参与其中、乐在其中。只有提高了职工技能素质,实现安全生产的长效性才有保障。
当前,安全作风大整顿正在公司的各个层面如火如荼的进行,石板选煤发电厂作为公司重点打造的川渝地区三分之一焦煤基地和洗选加工效益中心,如何摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展之间的正确关系,力戒安全思想作风上的形式主义、官僚主义,使之与自身定位相符合,是必须要解决好的一道必答题。
纵观近些年石板厂的安全发展态势,每一年或多或少都会发生一些零星的安全事故,特别是去年发生的几起零星事故,老是在同一个地方“栽跟头”,连续出现同样的错误,大有大事故不犯,小事故不断的不良趋势。千里之堤,容易溃于蚁穴。针对这些零星事故,厂党政高度重视,逐一梳理分析发现,这些零星事故的发生绝大部分都是安全思想作风上的顽症固疾所致。
一是安全红线意识不够强。近些年来,有的管理者总认为地面工厂安全风险比煤矿低,事故少,对安全工作的政治站位不够高,安全危机感和责任感相对欠缺,安全红线意识淡薄,底线思维不强,逐渐形成了一种“你好我好大家好”的好人主义思想,对厂区存在的安全风险认识不够深刻,对隐患、“三违”的危害认识不够到位,对企业“事故可防可控、必防必控,平安健康零伤亡”的安全核心理念理解不够透彻。
二是安全工作作风不够实。石板厂是集洗煤、发电为一体的现代化煤电企业,洗煤发电工艺设计相对较为复杂,生产设备众多,管道在生产厂房集中密布,“点多面广战线长”是该厂生产现场的真实写照。尽管厂每月都在开展安全大检查活动,每天都有管理人员现场巡检,工会、团委也经常在组织班组长、群监员、青安岗员开展查岗活动,但为什么隐患天天查天天有,职工的习惯性违章行为屡禁不止,这些问题都不同程度地暴露出安全检查、隐患治理有流于形式的现象存在,有的管理者在检查过程中“走马观花,粗枝大叶”,对工厂需要监管的重点工艺环节、薄弱时段、薄弱地方和不放心人员,抓而不细,查而不实,有较多盲区存在。有的管理者只是为了检查而检查,往往只是追求数量而不追求质量,没有将安全检查的质量和效果作为开展好此项工作的目的,只是在工作上追求我做了,至于做得好不好,达没有达到最终的安全效果,大有事不关己,高高挂起的态度,存在敷衍了事的应付心态,有时还有睁一只眼闭一只眼,得过且过的现象。
三是强抓严管氛围不够浓。其实,在工厂实际的安全工作中也不乏有吊门高,真管严管的“执法者”,但是,这些管理者在长期的工作中,有时候会受到其他人员的“杂音”干扰,甚至在安全工作中较真还会被视为“异类”,久而久之,让严细实的管理人员受到了同化,大有安全工作多一事不如少一事的心态。这样一来,原本的高标准严要求,就会在安全工作中放低了标准,放宽了尺度,总认为大家都是这样干的,我为什么不这样干呢?导致“宽松软”现象多了,安全问责处罚失之于宽、失之于软,严不起来落实不到位的问题长期不同程度地存在,强抓严管的浓厚氛围难以真正形成。
经过梳理后发现,这些安全思想作风上的痼疾顽症就像人生了病一样,得“治”。
一治思想这个“根”。行始于思,思在干之先。产生这些安全思想作风上的顽疾固症,最根本的原因还是思想上出了问题,厂要以公司开展的安全思想作风大整顿活动为契机,大力整顿安全思想。一是要层层开展好安全专题民主生活会和“大家谈”活动。首先从厂领导班子抓起,认真开好领导班子安全专题民主生活会,深刻分析安全思想作风上的问题,相互间深入的开展批评与自我批评,制定行之有效的整改措施,明确整改时间节点,达成统一的安全管理共识。同时,向机关部门、车间和班组延伸,在整顿活动的广度和深度上下功夫,一级抓一级,层层抓好落实,切实将开好安全专题民主生活会、安全大家谈活动作为根治干部职工思想问题的一剂“良药”。第二是要加强对习总书记对安全生产重要讲话和有关安全法律法规学习,提高安全政治站位。要充分利用党委中心组学习会、党员活动日活动、“三会一课”等学习载体,认真学习习总书记关于安全生产的重要讲话和指示精神,认真学习安全生产法律法规,以及企业安全生产规章制度,树牢红线意识和底线思维,牢固树立安全发展理念和“事故可防可控、必防必控,平安健康零伤亡”的安全核心理念,提高干部职工对安全生产的认识水平,强化安全责任担当。第三是要充分利用电视、微信、广播、黑板、宣传橱窗等载体,加强安全工作先进典型和安全事故案例的学习,借鉴先进经验,深刻汲取典型事故案例的教训,使企业不安全不生产的理念和安全核心理念根植于每一名干部职工的心中,落实到实际行动中。
二治责任这个“点”。安全生产责任制的落实是安全工作的“牛鼻子”,务必牢牢牵住这个“牛鼻子”不放松。一是要进一步完善安全生产责任制考核体系。针对目前岗位安全生产责任制考核标准空洞、虚化和针对性不强的问题,及时进行梳理和修改,增强可操作性。二是带头抓好安全生产责任制考核确保安全责任层层落实到位。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,主要领导和分管领导带头对标逗硬考核到位,以此促进各级管理人员把安全责任真正落实到基层、到岗位、到人头。三是要以严细实的安全工作作风推进安全精细化管理。要坚决克服“好人主义思想”,纠正“浮在上面、沉不下去,失之于宽、失之于软和上下一样粗”等不良工作作风,从严从细从实推进各项安全管理具体工作,不断提高厂精细化管理水平。四是要以钉钉子精神狠抓落实。习总书记说,“一分部署,九分落实”。安全生产工作更需要领导班子克服重部署、轻落实的思想,在落实责任上下功夫、花力气。特别是对上级安全生产部署要求和安全规章措施,要主动按岗位安全生产制要求,坚持问题导向,强化督导落实,及时分析解决落实过程中的矛盾和问题,不断增强干部职工履职尽责抓落实的能力和水平。
三治氛围这个“面”。针对安全强抓严管氛围不浓的状况,要引起高度的重视和警觉,及时治理安全管理过程中的歪风邪气,向“宽松软”宣战,大力弘扬正气,树立安全工作新风。要充分利用各种宣传载体,大力弘扬先进的安全文化理念,各级组织及领导要经常在口头上、会议上以及其它形式对强抓严管安全的管理人员给予肯定,理直气壮的为敢抓严管的安全工作者“撑腰”,在奖惩、晋升上给予优先考虑和倾斜,让那些在安全工作上真抓实干的同志有想头、有干头、有盼头。要通过各种渠道和形式将安全工作中的先进典型选树出来,利用工厂的各种宣传载体和手段,大张旗鼓地宣传,营造人人比学赶超安全先进的浓厚氛围,倡导严细实的安全工作新风尚,从而营造一种人人敢抓敢管、强抓严管的安全浓厚氛围。
“冰冻三尺非一日之寒”,石板厂安全思想作风上的顽疾固症,绝非一日之功就可以得到根本解决,要根治这些顽疾固症,就必须全厂干管人员上下一心,聚焦安全,在安全站位上“高起来”,在工作作风上“实起来”,在安全行为上“严起来”,形成久久为功之势,才是根治安全思想作风顽疾固症的“灵丹妙药”,也才能实现工厂长治久安。
安全生产是企业永恒的主题。安全直接关系到企业的生产、员工的生命、家庭的幸福和社会的稳定,是一切工作的基础。去年,车间机车司机在搬运物品的途中不慎滑跌在地上,造成左侧股骨颈骨折。事后对事故的分析发现,机车司机受伤的主要原因是在经过轨道外侧硬化缓坡路面时,由于雨后路滑,本人自主保安意识淡薄而滑跌摔伤,至今还在家中休养,行走不便。虽然事故发生的事实无法改变,但这次事故的发生再一次给我们敲响了警钟,安全工作来不得半点虚假。
仔细的分析一下这起事故的发生,我们除了对当事人的遭遇表示同情外,车间不禁要连续的追问,造成事故发生的原因是什么呢?事后车间又应该该吸取什么样的教训呢?结合厂开展安全思想作风大整顿和安全思想作风“大家谈”活动,车间分别从安全思想作风、行为规范、安全履职等方面进行剖析,找准问题的症结,制定针对性的措施,确保车间生产安全。
一是加强安全教育,提高职工的安全意识和技能。统计发生的安全事故发现,人的不安全行为是导致事故发生的主要原因。所以,加强职工安全教育,提高职工安全意识和操作技能是车间当前工作的重中之重。车间应充分利用班前会、政治安全学习会及停产学习日等载体加强职工的安全教育和业务技能培训,使职工熟练掌握所需的安全操作技能和本岗位的应知应会安全知识。同时,要不断强化“事故可防可控、必防必控,平安健康零伤亡”核心理念的学习,使职工养成良好的作业习惯,自觉遵守厂的安全规章制度及作业规程,人人做到不安全不生产。
二是充分依靠职工、发动职工,群防群治确保安全。安全生产工作是群众性的工作,不是某一个人的工作。要充分依靠职工、发动职工,实行群防群治。要充分发挥好班组中的党员、群监员、协管员在安全管理工作中的监督作用,做到互相帮助、互相监督,杜绝职工的习惯性违章行为,防止安全事故的发生。
三是转变干管人员作风,落实安全生产责任制。作为基层管理者,应进一步转变工作作风,增强安全的责任感和紧迫感,要认真贯彻落实好工厂制定的安全生产责任制,加强生产现场的全面排查,要加强重点岗位、关键环节、边远区域等现场的隐患治理,将隐患消除在萌芽状态,确保生产现场作业安全。
通过此次总公司的安全生产管理总动员,我们对各口的规章制度重新进行了整顿、落实,确保物业公司各个环节安全、有序的运作。
工程维修中心负责小区公共设备设施的维护保养,强电、弱电的维修人员在作业过程中“安全第一、预防为主”的指导方针显得尤为重要,学习过程中,他们切实体会到了公司文件的精神所在,并更加重视生产中的安全问题;其它维修人员及护卫人员也领会了安全生产会议精神,对他们今后工作的顺利开展指明了方向,并追加了种.种安全符号。
新出台的《安全生产法》体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念,进一步明确了只有有效地预防生产安全事故的发生,才能使安全管理工作达到最高的境界。我们知道,生产安全事故一旦发生,将会带来一系列的社会问题和不可挽回的经济损失,即使多加几个“不放过”也为时晚矣。安全管理工作的“超前意识”,强调把安全工作的重点从事后处理转移到事前监督上来。要建立完善的事前监督管理体系,在贯彻“安全第一”工作中必须遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的内涵。同时,也要形成建立积极向上的“安全文化”氛围,这是安全管理工作事前监督体系的重要环节。公司内部推行的安全生产热营造出浓厚的“安全文化”氛围,“安全文化”追求的是一种各级领导干部身体力行现出来的安全管理理念,从而促使所有人员表现出较高的重视安全工作的自觉性和积极性,并将安全生产工作放在自己的职业价值中去,从而使各项安全生产管理工作成为自己工作的行动指南。一个完善的考核机制应包含安全管理的各个环节,健全“责任链”的监控系统,提高“防患”意识,从小事做起,建立必备的安全防患措施,养成工作严谨、执行制度认真、工作程序规范的良好工作作风。在实际工作中提高自防和互防能力,做到“三不伤害”,从而建立起安全管理工作的新风尚。把生产过程中发生事故的可能性消灭在萌芽状态。
中国有句古话“千里之堤,溃于蚁穴”,生产过程中,如果不重视安全因素,那么等在后面的将是无数毁灭性后患。作为世界上头号超级大国,美国的电力设施也堪称是世界一流的。如果把它的电网比喻成千里之堤,也可以说是铜墙铁壁铸成的长堤。曾发生于美国东北部及加拿大部分地区的大面积停电的那次停电事故,对美国及加拿大的航空和陆路交通,正常科研,生产与居民生活造成严重影响,并直接影响到美国国家秩序的稳定,成为当时震动世界的大新闻。然而,就那样一个世界一流的大电网,由于对预警迹象的不够重视,致使电网陷入了大面积瘫痪的状态,真是应了“千里之堤,溃于蚁穴”的这句中国老话。
其实,蚁穴本身并不可怕,可怕的就是把它与长堤联系起来。如果单说违章操作的那个分解动作,本身也不可怕,可怕的就是把那个动作与电网联系起来。
现在,倡导安全生产的号角已经吹响,良好的生产风气业已树立,我们相信,通过贯彻学习安全生产管理相关知识,做好安全生产工作,做到“横向到边,纵向到底”发动全员共同积极主动的投入到安全管理中,才能确保一方平安,更好地为业主提供满意的服务,为构建和谐社会、平安企业、幸福家庭,提供必要的保证!
当前,安全作风大整顿正在公司的各个层面如火如荼的进行,石板厂作为公司重点打造的川渝地区三分之一焦煤基地和洗选加工效益中心,如何摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展之间的正确关系,力戒安全思想作风上的形式主义、官僚主义,使之与自身定位相符合,是一道必答题。
纵观近些年石板厂的安全发展态势,每一年或多或少都会发生一些零星的安全事故,特别是去年发生的几起零星事故,都是在同一个地方“栽跟头”,出现大事故不犯,小事故不断的不良趋势。针对这些零星事故,厂党政高度重视,逐一梳理分析发现,这些零星事故的发生绝大部分都是安全思想作风上的顽症固疾所致。
一是安全红线意识不够强。近些年来,有的管理者总认为地面工厂安全风险比煤矿低,事故少,对安全工作的政治站位不够高,安全危机感和责任感相对欠缺,好人主义思想突出,对厂区存在的安全风险认识不够深刻,对隐患、“三违”的危害认识不够到位,对企业安全核心理念理解不够透彻。
二是安全工作作风不够实。石板厂“点多面广战线长”,尽管厂每月都在开展安全大检查活动,但职工的习惯性违章行为屡禁不止,这些问题都不同程度地暴露出安全检查、隐患治理有流于形式的现象存在,有的管理者在检查过程中抓而不细,查而不实,存在较多盲区。
三是强抓严管氛围不够浓。工厂一些真管严管的“执法者”,受到其他人员的“杂音”干扰,受到了同化,放低了标准,放宽了尺度,导致“宽松软”现象多起来。安全问责处罚失之于宽、失之于软,严不起来落实不到位的问题不同程度地存在,强抓严管的浓厚氛围难以真正形成。
经过梳理后发现,这些安全思想作风上的痼疾顽症就像人生了病一样,得“治”。
一治思想这个“根”。一是要层层开展好安全专题民主生活会和“大家谈”活动。首先从厂领导班子抓起,认真开好领导班子安全专题民主生活会,深刻分析安全思想作风上的问题,相互间深入的开展批评与自我批评,达成统一的安全管理共识。同时,向机关部门、车间和班组延伸,一级抓一级,层层抓好落实,切实将开好安全专题民主生活会、安全大家谈活动作为根治干部职工思想问题的一剂“良药”。第二是要充分利用党委中心组学习会、党员活动日活动、“三会一课”等学习载体,认真学习习总书记关于安全生产的重要讲话和指示精神,安全生产法律法规,以及企业安全生产规章制度,树牢红线意识和底线思维,强化安全责任担当。第三是要充分利用电视、微信、广播、黑板、宣传橱窗等载体,加强安全工作先进典型和安全事故案例的学习,借鉴先进经验,深刻汲取典型事故案例的教训,使企业不安全不生产的理念和安全核心理念根植于每一名干部职工的心中,落实到实际行动中。
二治责任这个“点”。一是要进一步完善安全生产责任制考核体系。针对目前岗位安全生产责任制考核标准空洞、虚化和针对性不强的问题,及时进行梳理和修改,增强可操作性。二是带头抓好安全生产责任制考核确保安全责任层层落实到位。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,主要领导和分管领导带头对标逗硬考核到位,以此促进各级管理人员把安全责任真正落实到基层、到岗位、到人头。三是要以严细实的安全工作作风推进安全精细化管理。要坚决克服“好人主义思想”,纠正不良工作作风,从严从细从实推进各项安全管理具体工作,不断提高厂精细化管理水平。四是要以钉钉子精神狠抓落实。安全生产工作更需要领导班子克服重部署、轻落实的思想,在落实责任上下功夫、花力气。特别是对上级安全生产部署要求和安全规章措施,要主动按岗位安全生产制要求,坚持问题导向,强化督导落实,及时分析解决落实过程中的矛盾和问题,不断增强干部职工履职尽责抓落实的能力和水平。
三治氛围这个“面”。针对安全强抓严管氛围不浓的状况,要引起高度的重视和警觉,及时治理安全管理过程中的歪风邪气,向“宽松软”宣战,大力弘扬正气,树立安全工作新风。要充分利用各种宣传载体,大力弘扬先进的安全文化理念,各级组织及领导要经常在口头上、会议上以及其它形式对强抓严管安全的管理人员给予肯定,理直气壮的为敢抓严管的安全工作者“撑腰”,在奖惩、晋升上给予优先考虑和倾斜。要通过各种渠道和形式将安全工作中的先进典型选树出来,利用工厂的各种宣传载体和手段,大张旗鼓地宣传,营造比学赶超安全先进的浓厚氛围。
石板厂安全思想作风上的顽疾固症,绝非一日之功就可以得到根本解决,要根治这些顽疾固症,就必须全厂干管人员上下一心,聚焦安全,在安全站位上“高起来”,在工作作风上“实起来”,在安全行为上“严起来”,形成久久为功之势,才是根治安全思想作风顽疾固症的“灵丹妙药”,也才能实现工厂长治久安。
安全生产是企业永恒的主题。企业必须在保证安全的前提下开展工作。近日,发电车间以厂开展的安全思想作风大整顿、“大家谈”活动为契机,开展典型事故案例学习分析活动。从职工的言语和日常行为中得知,职工在现场操作,存在安全规章制度执行不严、巡检不按时不认真、两票三制执行不规范、劳动保护用品穿戴不规范,部分职工认为程序复杂,简化程序,省事图快,凭经验操作,还有职工对发现的安全隐患视而不见,抱着侥幸心里等安全问题。
针对以上问题,必须要从以下几个方面进行根治。
一是严格执行安全规章制度。厂及相关部门要结合实际情况,及时修订完善安全管理办法,落实好安全生产责任制,杜绝好人主义思想。其次,必须严格标准、尺度,逗硬检查考核,强化制度的落实落地,体现出制度的刚性。如果制度没有有效地执行,再好的安全制度也是一纸空文,所以,全厂人员应自觉遵守规定,严格执行安全规定、办法,积极主动落实好安全生产责任。
二是加强新技术运用,降低安全风险。厂发电设备经过部分技术升级改造,已具有一定自动化水平。但是,部分设备故障检查判断,设备参数调整,电网故障判断处理依然需要员工来手动操作完成,判断失误,误操作,导致事故扩大的现象时有发生。对此,建议厂应加大新技术运用,减少人为判断处理故障,用技术保证安全。
三是提高职工业务技能。一是企业要掌握员工的实际技能情况,有针对性的制定年度员工培训计划;二是要认真开展好传帮带活动,以此提高员工的整体业务技能;三是车间应充分利用班前会、政治安全学习会加强职工的安全教育和业务技能培训,使职工熟练掌握所需的安全操作技能和本岗位的应知应会安全知识。
四是狠抓职工安全意识教育。要充分利用各种载体,不断的加强职工的安全思想教育,提高职工的安全意识。要长期开展安全警示教育,“每日一题”、每周一案例等活动,同时向职工讲明讲透安全事故对自己、家庭、亲人、企业带来的危害,算好安全“八笔账”,让职工深刻认识到安全的重要性。
高质量发展是近几年都在谈论的一个重要话题,党中央国务院也把国有企业高质量发展作为发展方向,创建“安全高效”型企业成为每一个国有企业领导干部的基本要求,习总书记也多次强调,发展不能以牺牲人的生命为代价。日前,我支部管理人员、党员开展了安全思想作风整顿“大家谈”活动,深挖细查安全管理工作中存在的不足,提出了许多中肯的意见和建议。其中,安全管理工作中存在的形式主义,必须引起我们高度的重视,否则将严重影响我们企业安全战略的实施,阻碍我们企业安全健康的发展。
一是安全宣教中的形式主义。如今,一提起安全生产工作,“高度重视”的说辞不绝于耳,事无论大小口号先行,一进厂房车间现场,标语牌板满眼钻,好象口号越多,对工作就越重视,工作就越有成绩,而那些形而上学、大而全的口号、标语,内容是否切合实际,是否能起到触动作用效果并不明显。在一些安全宣传教育的广场活动中,宣传工作存在机械落实的情况,表现为多挂几个条幅、多做几个牌板、把宣传册做得更精美漂亮,美其名曰拍照片、拍视频拍出来才丰满、才热闹、才有效果,至于实际效果好不好,反正留有痕迹,算完成了工作,这种用标语条幅代替推进工作、用视频照片总结工作、将发几个文件播几篇稿件等同于安全教育的现象还不同程度地存在。
二是安全培训工作中的形式主义。安全培训是我们企业抓好安全工作的重要手段,但在三级培训中,厂级培训、车间培训效果并不如人意,甚至有走过场的现象。一方面,厂级培训贪大求全,规模上要求全员参与,培训内容就不可能结合岗位实际,只能是标语、口号式的培训,内容空洞,年年炒剩饭,不能有效解决实际问题,有时为图省事,还实行开卷考试,抄上答案签个字能应付上级检查就算完结。另一方面,车间级培训也流于形式,参培人员以工作忙为借口,培训记录上签个字就不见人影。同时,单位也以用人紧,要求急于上岗,也应付了事,不关心培训效果,特别是一些新参工或岗位调整的人员一到现场糊里糊涂,成为事故的隐患。其三,在年度培训计划设计中,把关不严,目的错位,还有个别基层单位开展培训时,将同一个岗位分多个项目报送培训计划,已然将获取更多培训费用当成增收的一个渠道,显然已违背了培训工作的初衷。
三是安全督查工作中的形式主义。平时的督查重痕迹轻结果,导致形式主义之事增多,真实的情况看不到、听不到。一项工作做得好与坏,应主要以结果和群众评价为准,追求的是效果。可是有的督查考核指标体系,工作结果与群众评价占比相当少,也不起决定作用。同时,有些考核指标体系,少则几十项,多则上百项,除了专业从事此项工作的,其他人怕是记不下的。这就导致一些督查考核的怪象,基层单位往往热衷于对照细则做台帐、内容上墙、摆拍,拼命留痕,工作结果好、群众评价好的,不一定能够评先评优,反而因为痕迹资料不到位,被扣分或追责,使基层产生疲劳,心生反感。
在此次大家谈活动中,我们认真反思剖析认为,上述三个方面的形式主义表现最突出,职工群众反映最突出。要抓好安全管理工作,实现安全高效的高质量发展,就必须着力解决好职工关心、关注的这些形式主义问题。
一是深化安全宣传教育内涵。我们常常把安全文化等同于安全宣传教育,安全宣传教育仅仅是安全文化的一个方面,其核心更应该是职工群众的安全观念、安全意识、安全态度、安全警觉性。我们的安全文化应将安全理念落实在管理制度执行当中,落实到职工的行为方式当中,职工不仅仅是记住几个安全理念口号,更重要的是牢记操作规章制度,将安全标准落实在生产过程之中,由此提升干部职工的安全生产自觉性和安全生产的技能,构建一个良好的安全生产氛围。目前,针对离退休人员较多、转岗并岗人员频繁的现状,我厂洗煤车间正开展转“岗位并岗、一岗多能”试点,将所有岗位安全操作规程进行整合,印制成小册子人手一册,以确保安全理念落实到岗位制度当中,规范职工安全行为。
二是注重安全培训效果。一方面是抓好安全集中培训,规范培训课案,厂级开展安全理念、安全法律法规的培训;车间重点开展规章制度、事故案例学习;班组重点开展安全操作规程的学习。二是培训效果监督,严格考核,奖惩分明,按培训、考试分离的原则,实行两条线,所有安全培训理论考试采用安监科拟定试卷,以此对培训责任单位和培训人员的培训效果进行测试,防止假培训、假考试,杜绝培训单位又当裁判又当队员的形式主义。
三是优化督查制度。进一步精简督查考核指标,解决好督导过于指标化、虚无化问题。结合基层的主要职能,突出重点工作,防止面面俱到,重点突出实绩导向、问题导向、民意导向,将基层更多的精力落实到现场而不是完善台帐。坚持不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”督查考核方式,听真声音、找真问题,如此既可减少督查频次,减少基层疲于应付的安全“台帐防控”,也能体现督查考核的客观性、公正性。
俗话说,空谈误国,实干兴邦,安全工作更是如此,空有理论不落实,于安全生产也无裨益。对于安全工作中的形式主义,发现一起必须整治一起,哪怕是万里长征第一步,总是在进步,如愚公移山,只要长期坚持了,安全高效就不会是空谈。当然,安全管理涉及到方方面面,形式主义还体现在其他诸多层面,我这里就不一一列举,仅作抛砖引玉,引起大家思考和重视,一起共勉。
安全生产是我们追求的永恒主题,如何进一步更加有效的做好安全生产工作,既要紧密结合实际,遵循客观规律,全面客观总结成绩、提炼经验,又要态度端正、直面现实,查找、剖析短板和薄弱环节,更加有效把控所面临的安全风险点、攻坚点、重大隐患等。结合自身工作,谈以下几点体会:一、清醒认识安全管理所面临的新挑战众所周知,安全生产是一个动态过程,安全管理也是渐进深化的系统工程。面临着河市转运站年龄结构老化、人员相对不足等问题,如何在安全管理上实现“守得住、走得出”的目标,站区安全管理自身面临着安全基础依然存在薄弱环节,安全环境尤其是设备老化,很多设备步入更新换代时期,同时也面临着部分关键岗位人员短缺、员工思想波动、安全意识和职业危机感不强等诸多难题。只有充分认识到所面临的困难,明确目标,系统分析和统筹考虑,全面、系统地制订针对性的工作措施,扎实工作,方能保持来之不易的安全生产形势、经济平稳运行态势以及和谐稳定大局。二、强化现场安全监管中的重要抓手,实施安全网格化管理首先要树立安全“三心”,即高度的敬畏心,坚定的信心和严反“三违”的决心。要时刻保持对安全工作的红线意识,牢记以人为本、安全发展理念,坚持贯彻好公司的“事故可防可控,必防必控”安全指导思想,摆正安全与发展的关系,敬畏生命,把职工的生命安全放在首位,从思想上严守安全红线,把安全生产抓实抓好。要有高度的责任心,要时刻保持如履薄冰、如临深渊的态度,以对党、对企业、对职工高度负责的精神抓好安全生产。要做到要防患未然,树立严反“三违”的决心,坚持抓早、抓小、抓苗头,做到关口前移、重心下移,将安全防线建立在生产组织的最前沿。其次现场安全监管者要有系统观和全局观。陈谵然曾讲过"不谋全局者,不足谋一域",现场安全监管人员要不断提高安全意识和综合技能,能够站位于整个系统和全局高度,预先分析判断,为现场工作的员工创造一个良好的安全工作环境,同时要掌控安全管理的重点和难点,合理调配,实现整体管理和细节管理的有机结合。再次要严格落实两个责任即安全主体责任和岗位责任制的落实。树立“流程管事,制度管人”的理念,要提高各级人员的执行力,狠抓过程中安全措施落实,管理者身份角色要明确,到位而不越位,严查现场管理中的安全管理盲区、关键环节、关键部位的管控措施的落实,做到守土有责与齐抓共管相结合,真正把责任落实到岗位和个人。三、安全管理要不断优化创新一是要突出预防为主的安全管理思想和意识,严格把控各班组预防措施编制的科学性、针对性和实效性,扎实督导各班组做足做细做实的防范措施落实,严格落实隐患闭环管理制度,真正的实现现有和潜在的隐患的科学防控。二是建立持续的安全分析、优化管理体系,不断创新安全管理思路和措施,充分发挥体系整体优势和个体的聪明智慧,群策群力,对症下药,切实丰富安全管控的各种手段。三是要充分建立安全宣传平台,利用班前会、政治安全学习会、黑板报等平台宣传厂安全精神、剖析事故案例、学习安全条例。利用微信群等网络平台宣传安全知识,充分利用科技的手段,不断提高安全管理中的掌控力。
1989年5月5日,石板选煤发电厂建厂投产,30年来,发生了大大小小的各类安全生产性事故,事故不仅给企业带来了经济损失和负面影响,而且给事故责任者带来了伤害,甚至有3名年轻职工因事故而失去了年轻的生命。痛定思痛,我们在反思安全管理中存在的问题和漏洞,发现主要的症结在于班组管理不规范造成,20__年3月以来,该厂以创建班组标准化为载体,每年度建立健全班组建设标准化体系,全面提升班组安全生产管理能力,促进了该厂安全生产持续稳定,已连续11年无重伤及以上事故发生。由此可见,推进班组安全标准化建设,是实现促进企业安全生产持续发展的关键点。
一、建立健全班组“五化”标准
(一)班组管理标准化:明确班组是作业现场安全生产的责任主体,班组长是作业现场安全生产的第一责任人,班组成员既是自己、也是他人的安全责任人,既要搞好自主保安工作,同时也要搞好互助保安工作,只要班组成员之间构筑起良好的安全防范意识,“人人都是安全员、个个都有安全责”,班组管理实现“自主、公开、规范”。
(二)班组制度标准化:“没有规矩不成方圆”,班组管理首先要建立完整、规范、透明、可操作、有针对性的班组制度,主要包括班组长和班组成员安全生产责任制,包括“班前会、班中、班后会制度,交接班制度,安全生产标准化制度,文明生产管理制度,班组学习培训制度,安全承诺制度,民主管理班务公开制度,隐患排查治理报告制度”等。
(三)班组现场标准化:严格落实班前(后)会和交接班制度,推行现场定置管理,实现班组作业现场正规有序、整洁美观,从根本上保证安全。
(四)班组操作标准化:对班组现有操作规程、标准进行融合、提炼、完善,形成一套覆盖所有作业、安全可靠、通俗易行的常规应急作业标准体系,确保每一项作业对应一个独立的操作标准。
(五)班组检查标准化:严格落实每个检查层次的职责,并形成详细记录,使安全检查成为日常性的“拉网式”活动,为防范安全事故奠定坚实基础。
(六)班组培训标准化:分类施教、对症下药,利用“安全确认”、“安全风险辨识”等增强职工辨别安全风险的能力;利用“班后总结”不断总结经验,避免错误或失误重复出现;利用事故案例教育提升职工安全思考力、学习力和自我反省能力;利用“班前抽考”“现场操作技能考核”检验学习效果,提升安全操作水平。
二、选好用好班组长
班组长作为班组的领头雁,是生产的直接组织和参加者,既是承上启下的桥梁,又是工厂各项决策、方案的最终执行者、具体的落实者。那么,如何才能有效发挥班组长的领头雁作用呢?首先是要选好一支能领好头的雁。要选拔品行端正、工作有责任心、业务熟练、有威信的人员担任班组长,应是技术骨干,也应是业务上的多面手,要坚持标准、认真挑选、严格考核。其次是要充分重视班组长的重要性,班组长既要直接参加劳动,完成自己的工作,又要指挥班组的生产,完成全班的任务,班组长的组织直接影响着班组的安全生产、质量效益。因此,我们要注重培训班组长的系统管理知识,提高他们的角色认知能力,树立他们的使命感、责任感,切实引导他们发挥领头雁的作用。
三、认真贯彻落实安全核心理念,增强安全文化渗透力
将“事故可防可控、必防必控,平安、健康、零伤亡”“安全是最大的效益,事故是最大的浪费”等安全理念内化于心外化于形。首先是开展以班组安全生产责任制考核为核心,以强化职工培训为重点,以规范职工安全行为为落脚点的安全文化建设工作。其次是高度重视事故案例警示教育工作。班组要结合本单位建厂以来的安全事故典型案例,充分利用黑板报、微信等载体进行学习,做到班员人人皆知,在职工思想上引起共鸣,积极营造有利于安全生产工作的良好舆论氛围。
四、加强班组学习
知识就是力量,现在科技日新月异,这就要求我们班组必须加强业务理论、岗位操作技能的学习。首先是要强化安全规章制度、岗位理论知识等安全、技能教育培训,坚持理论知识与实训相结合的原则,提高培训科目的针对性和实效性。其次是要突出抓好新入厂人员和特种作业人员的安全、技能培训工作,要高标准、严要求。最后就是要积极开展好岗位练兵、技术打擂比武活动和师带徒工作,充分发挥专业技师和技能人才的辐射带动作用,积极鼓励职工钻研业务、提高技能。
五、大力开展反习惯性违章活动
由于习惯性违章具有顽固性、潜在性、普遍性。因此,班组长要坚定信心、态度果断、以身作则,起到模范带头作用。班组成员要牢固树立“安全第一”的思想,时刻绷紧安全这根弦,增强安全意识和自我保护意识。
六、抓好安全风险分级管控和生产预控管理,保障正常安全生产秩序
班组要建立健全生产预控管理工作责任区域,抓好班前安全风险防控、班中安全控制、手指口述安全确认、手上交接班、班员同进同出,细化职责,明确责任,掌握标准,强化辨识评估工作,明确重大风险源和主要风险点,采取针对性的管(预)控措施,严格落实,定期检查、分析,切实保障安全生产秩序正常推进。
“上边千条线,线线都要班组来实现”,只要我们切实推进班组建设管理能力,班组建设的水平和人员素质提高了,“作业零违章、岗位零隐患、工作零缺陷”目标一定能实现,从而也能促进企业安全生产持续健康稳定发展。
固化安全思想是安全生产行为的先导,弘扬务实作风是践行高质量发展的基础。一直以来,我矿上下在安全管理过程中做了大量艰苦细致的工作,但若以高标准、高质量为衡量,还有一定差距。特别是隐患、“三违”屡禁不止的现象,反映出我们在安全管理中,特别是人的安全思想作风上还存在问题。因此安全思想作风大整顿工作的开展是十分及时的,也是十分必要的。
通过对20__年至今,我矿查揭隐患数据进行分析,我认为隐患、“三违”屡禁不绝,原因主要有以下几方面。
一、领导班子存在安全摆位不当的思想
金刚煤矿作为川东北最大的国有煤矿,又是达竹公司主力矿井,社会影响力极其广泛。为了维护在区域内外的良好形象,安全摆位不当的思想时有出现,特别是在隐患治理和反“三违”过程中表现得尤其突出。有时为了过于追求出经验、出亮点,却忽略了对真正取得实效的探究。去年,我们提出了每日风险管控的创新做法,旨在提升全员辨别和化解风险的能力。但在实际运行过程中,针对性不强,也没有发挥其应有的积极作用。特别是今年受新冠状病毒肺炎疫情影响,春节假期延长,我矿生产任务严重滞后,更容易产生安全管理不到位以及抢工期、赶进度等安全摆位不当的思想。
二、干管人员存在好人主义思想
通过查揭的隐患、反“三违”数据分析,我们发现管理人员在实际查揭隐患、反“三违”过程中有意识地避重就轻,其中更不乏有为完成矿下达的查揭指标而故意为之。这样典型的官僚主义和形式主义必将把安全工作从量变推向质变,最终害人害己。
三、个别职工存在经验主义思想
图方便、想省事、抢工图快是隐患“三违”产生的最直接原因。个别职工更存在有标准不执行、有措施不落实,凭经验干工作的思想。根据20__年以来金刚煤矿安全管理信息系统数据统计看出,大部分的隐患和违章事实并未造成实质性的严重后果,因此这种“老经验”在职工中反而成了一种备受推崇的“经验做法”和工作捷径。从现象的实质来看,安全监管不逗硬,执行制度不得力,没有为职工树立正确的标准意识,没有真正引导他们按章操作,也为职工滋生经验主义思想提供了环境土壤。
安全责任重于泰山。不管面临多大压力、不管任务多么繁重,安全工作容不得半点麻痹大意。这就需要我们在完善安全工作机制体制的过程中不断强化文化建设和制度设计,有的放矢。
一是以上率下,树立示范引领作用。领导班子必须摆正安全位置,统筹推进安全生产工作。想问题、做决策,都应从实际和长远出发并坚持“安全第一”的原则,对安全工作中出现的问题必须发扬“钉钉子”精神,更多地倾注在问题的解决上。不盲目追求有形指标,不提脱离实际的空洞意见,以实现“作业零违章、岗位零隐患、工作零缺陷”为目标,生动践行“守土有责、守土负责、守土尽责”使命担当,推动矿井安全生产不断持续向前发展。
二是理念引导,凝聚安全思想合力。以安全文化建设为切入点,通过传统宣传阵地和新媒体持续不断地向广大干部职工灌输安全理念和正确的安全观,引领全体干管人员牢固树立“有位有为”的责任意识,自觉抵制安全管理中的歪风邪气和不良思想。要通过开展声势浩大的群众性安全活动、警示教育活动和“两争一创”安全明星选树活动,促进广大职工转变思想,树立正确的安全意识,营造浓厚的矿区安全氛围。
三是培训到位,提升安全综合素质。通过选择合理时间段、灵活多样的方式开展高质量的安全综合教育培训,更加注重实际操作培训,在培训效果上做文章。祛除培训走形式,考试有答案的“顽疾”,切实提高全员业务技能和整体安全综合素质。
四是落实责任,巩固“三位一体”长效机制。落实安全生产责任制,切实开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作,强化制度执行力度。对隐患、“违章”要敢于亮剑,敢于处罚,促进全员安全行为和安全思想的养成。要有忧患意识,把好源头设计关和过程监督考核,持续对标巩固安全生产标准化成果,加快井下现场环境的改造和不断延伸,建设适应井下现场实际的安全环境。加快“三化”水平推进步伐,带动“一优三减”工作落地落实,从根本上化解安全风险。
五是强化监督,切实转变干部作风。坚持问题导向,着力整治安全生产工作领域中的官僚主义、形式主义问题。强化安全责任担当,及时启动追责问责程序。同时,通过多种渠道以及信息化管理手段深挖、细查,严惩各种形式的工作飘浮、责任缺失、担当不足问题,有力推动安全思想作风上的转变。
通过这次学习安全生产,让我们更深的了解了安全生产的重要性。让我明白在日常工作中要注意哪些安全问题,增强自己的防范意识,提高预防事故的能力,时刻注重安全生产的重要性。让我们时刻牢记:安全生产,警钟长鸣!
众所周知,在传统的安全管理工作中,始终贯穿着“三不放过”的原则,经过一段时期的运行之后,体会到追究事故责任者的责任不够明确。因此,现在又将“三不放过”改为了“四不放过”,加大了发生事故后的处理力度。这不失为一种“前事不忘,后事之师”的好做法,有新意。但生产安全事故一旦发生,将会带来一系列的社会问题和不可挽回的经济损失,即使再加多几个“不放过”也为时晚矣。新出台的《安全生产法》则体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念,进一步明确了只有有效地预防生产安全事故的发生,才能使安全管理工作达到最高的境界。
安全管理工作的“超前意识”,强调把安全工作的重点从事后处理转移到事前监督上来。要建立完善的事前监督管理体系,在贯彻“安全第一”工作中必须遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的内涵。同时,也要形成建立积极向上的“安全文化”氛围,这是安全管理工作事前监督体系的重要环节。“安全文化”追求的是一种各级领导干部身体力行现出来的安全管理理念,从而促使所有人员表现出较高的重视安全工作的自觉性和积极性,并将安全生产工作放在自己的职业价值中去,从而使各项安全生产管理工作成为自己工作的行动指南。另外,建立完善的安全管理考核机制,是事故“超前防范”的有效措施。目前,我司已将“安全生产考核标准”纳入到了各部门的“月度工作计划指标考核”中去,从某种程度上起到了一个监督和防范的作用。然而,还存在着重视对安全事故的考核,轻视对不安全因素、异常的监控。在这种安全管理体制中,不可避免地抱有了一种侥幸的心里。孰不知,“小病不医,终成大患”。等到安全事故发生后,再找原因谈“几不放过”晚矣。因此,一个完善的考核机制应包含安全管理的各个环节,健全“责任链”的监控系统,提高“防患”意识,从小事做起,建立必备的安全防患措施,坚决杜绝“三违”,养成工作严谨、执行制度认真、工作程序规范的良好工作作风。在实际工作中提高自防和互防能力,做到“三不伤害”,从而建立起安全管理工作的新风尚。把生产过程中发生事故的可能性消灭在萌芽状态。