在当前建筑市场蓬勃发展、各项建筑施工安全管理制度不断细化、完善,施工企业不断加强安全管理,施工现场各类安全施工管理手段不段加强的情况下,施工一线作业人员安全施工意识有了很大地提高。
一、应继续努力提高作业人员安全施工素质
我们建筑行业总体来说一线作业人员素质低下,这些人员主要为来自五湖四海的农民工,他们的安全防护意识和专业操作技能较低,由于他们的作业固定性差,经常换工种,换岗位,换专业,所以职业技能培训跟不上。能否由行业专业管理协会组建作业人员库,分专业、分岗位、分等级地将本行政区内的各类专业操作人员及特殊工种作业人员(如:架子工、抹灰工、钢筋工、砼工、电工等等)予以统计和掌握,一方面加强了施工队伍的专业化、技能化,另一方面增强了本行政区域内的专业人员管理,也增大了专业技术操作人员的就业空间,缩短了他们的寻职历程。在本层面达到管理系统化、资源共享化、岗位规范化,还可以进一步考虑将全省乃至全国的各地专业作业人员库连接起来,达到最大化的人力资源共享。
目前行业管理人员普遍偏少,由于国家的大力投资,各地建设量大幅增长,所需的各类专业管理人员越来越缺,项目部的一个专业技术管理人员身兼两职两岗,甚至多职多岗的现象比较常见,根据目前
周围各企业项目部的实际调查,各类专业技术管理人员只占到整个项目部总人数的6.8%—11.8%,专职的项目部安全管理人员更少,且由于专业管理人员平时工作量大、管理面广而无暇顾及专业知识的继续学习和提高,渐渐远离了建设工程新的安全管理的要求。
二、各项安全施工管理制度应具体化,安全施工管理目标应数字化 :
(一)在一线安全施工管理中,各企业项目部都建立有安全管理制度、安全施工管理岗位责任制,但对现场实际项目工作而言,常常缺乏针对性,特别是针对正在施工的项目工程安全管理制度、岗位责任制的制定,不能依据具体项目工程的实际结构特点、建筑特点、施工场地特点、周围施工环境及施工作业区域特点等等,制定出切实、合理、可行的安全施工管理办法及各类规章制度。
往往施工的各类制度、规章等的制牌上墙,都是一些对现有法律、法规、规章、制度“移植”后的泛泛而谈,毫无实际操作性而言。
(二)在绝大多数项目工程(不论是建筑工程还是市政公用工程)施工过程中,尖钉伤人等一般性安全事故时有发生,而往往绝大多数项目部在安全施工管理制度及安全施工岗位责任制上定出的目标是“无安全事故发生”、“安全事故发生率为零”等等,这样的目标和数字的出现是令人可笑的,固然制定这样的安全施工管理目标和安全
事故发生率控制数据的愿望、初衷是好的,但这也会给实际安全管理工作带来片面性、单一性等,导致许多安全施工管理问题处理中挂一漏万,最终造成许多安全施工管理漏洞。
三、安全施工管理应细致化、安全检查纪录和资料应正规化、应加强安全施工作业条件
(一)现在有些项目部的现场安全管理,常常是依现场安全施工制度和安全管理岗位责任制,分为定期和不定期地巡查、检查, 在实际执行中常为“走访”和“讨论”的形式。
1、“走访”:先探问项目部目前施工安全状况,发现施工安全问题,多以口头强调和催促改正为主,欠缺正规的书面安全检查记录和详尽且能反映项目工程实际安全施工管理状况的安全资料。
2、“讨论”:对于存在安全施工管理不到位的工程项目,大家坐在一起讨论安全施工管理应注意事项,安全施工管理上缺乏管理力度和强度,形成安全施工管理“大家言”、“众口不一”无法形成很一致的安全施工管理办法,给实际安全管理工作带来许多不便。
(二)安全施工管理检查记录不该笼统,应按施工阶段、施工部位、检查对象、检查工程等等几个专项分别检查详细分类记录,要能切实反映出施工现场安全实际状况。日常项目部的安全施工检查记录要形成专项管理资料,做为项目工程安全档案来保存备查。
(三)将施工现场的办公、生活区域与施工作业区域分开布置,并要相互保持安全间隔距离。在不同的施工区域入口处要设立明显标志或标牌。进入施工作业区域必须戴安全帽,要培养全体施工作业人员把进入施工作业区域戴安全帽做为一个良好习惯,在出入通道口、楼梯口、电梯井口、脚手架、临时用电、塔吊、基坑周围等都要设置明确的安全警示标志或标牌。高空作业都必须在安全防护设备配备穿戴齐全的情况下方可进行施工作业。
四、应强化工程项目部安全施工管理层安全管理思想
通过企业与工程项目部安全管理层长期以来不断的努力和强化教育、培训,从企业到现场一线施工作业人员中形成了企业、项目部、班组三方面组成的一整套稳固安全施工管理体系。但我们在日常安全施工管理中不能只把希望寄托予一线作业班组或中间的安全施工管理层,而是应该把企业、项目部、班组三方面的安全施工管理层相互连通,上下贯穿起来,形成一个虽然是三方面但又是一个整体的安全施工管理模式。不能把安全施工管理视为只是一线施工现场才有的工作内容。从各个安全施工管理层上要对安全施工管理完全重视,有着长远且可行的日常安全施工管理规程,对整个项目工程安全施工管理达到实效化管理。
五、应强化施工作业人员安全思想、增强施工作业人员安全意识
《建设工程质量和安全生产管理条例》体现了“以人为本,关爱生命”的思想,随着我省社会化大生产的不断发展,施工一线作业人员在项目工程施工中的地位不断提高,工人们的生命价值也越来越受到重视,在现阶段“与时俱进、持续发展”的建设方针指导下,安全施工生产符合“三个代表”和“科学发展观”重要思想的要求,安全施工管理已成为建设工程的根本要求。
所有从业人员要对国家、省、市颁布的法律、法规及规章制度、施工安全要求及施工安全技术标准进行全面学习,并要在日常施工中依法依规管理和施工作业,不断提高自身安全意识,提高从业人员的自身安全素质,只有这样,才能把施工中的不安全因素、事故、隐患降至最低限度,从而做到预防为先、减少伤亡。
确保施工一线作业人员的安全作业环境,给一线作业人员以足够的尊重,客观地实事求是地去解决施工过程中有可能出现的安全问题,从而以激发作业人员的安全施工自觉性和提高施工质量的主动性。
安全生产,不仅仅关系你自己,更多的是关系到你我他。警笛嘶鸣,揪人心弦;痛定思痛,痛何如哉。安全之重,重乎于泰山;事故之猛,猛乎于虎。安全生产不仅是对自己负责、对家人负责,更是对员工负责、对企业负责、对社会负责。
安全就是效益。企业的效益来自安全,企业的生存和发展离不开安全。企业生产的顺利开展,企业的长足发展,都需要员工的安全。任何一个环节出了差错都会对生产造成影响,导致经济效益下滑,只有员工通过安全教育,不断强化安全意识,才能为安全生产奠定坚实的思想基础。只有生产实现了安全,企业的效益和发展才会有保障,整个企业才能良好运行。
钢铁企业作为高危行业,锻造车间更是危如累卵。作为一名设备管理人员,如何才能使设备安全运行,承托生命之重?对一个个鲜活的生命,如何回答那个永恒的疑问:to be or not,is a question?我们的安全工作任重而道远。因此,从自身角度就要牢固树立“安全生产,安全发展”的指导思想和“以人为本,安全第一”的正确理念,坚决克服“重生产,轻安全”的错误思想,切实摆正安全与进度、安全与效益的关系,切实做到“不安全不生产、不安全不开工、不安全不运行”。
通过这次会议,结合我多年的工作经验,我对安全工作有以下几点体会:
一、正确认识当前安全生产形势,从总体形势来看,锻钢分厂安全形势不容乐观,安全工作依然严峻,尤其是最近事故频发,远未达到安全发展、安全生产的要求。因此,需要我们正确认识目前的安全生产形势,率领全员
扎扎实实地开展安全工作,将各项安全环保工作举措落到实处,务求实效,不断夯实基层的安全管理管理,全面提高基层现场的事故整体预防能力,为锻钢分厂实现持续健康发展奠定坚实的基础。
二、提高思想认识。古人云:“明者见于未萌,智者避危于无形,祸固多藏于隐微,而发于人之所忽者也。要搞好安全生产工作,思想认识是关键,始终坚持把安全生产摆在第一位。在日常工作当中,应做到“安全第一,预防为主”,把安全作为头等大事来抓 ,“一滴水掉在油锅里”这样的教训实在是太多,尤其是近期的几起事故,我们流的血太多了,付出的代价太大了。不安全事件带来的危害,人人都懂,但在日常工作中却往往被忽视,被麻痹,侥幸心理代替,往往要等到确实发生了事故,造成了损失,才会回过头来警醒。这就是因为没有把安全工作放在第一位所导致的,而做好预防工作的瓶颈就在于提高对这项工作的重视程度,在我们的工作中,应该以安全规章制度为保障,严格贯彻执行,杜绝工作中习惯性违章行。因此,抓安全生产的指导思想必须从严,必须包括教育从严、管理从严、检查从严、整改隐患从严、最后才是处罚从严。只有在指导思想上从严,才会有组织结构上的严密、规章制度上的严格、工作作风上的严谨,而这一切也是我们安全生产的基本保证。
三、加强安全知识培训,提高防范意识 “不伤害他人,不伤害自己,不被别人伤害”,也特别要求每一个员工提高安全防范意识,严格执行安全生产法律、法规,确保全体员工的安全,还要结合锻钢分厂的实际情况准确地把握安全生产管理工作中的轻重缓急。安全生产管理者也应把“安全重一切”时时刻刻放在心上,树立“居安思危”的忧患意识,把安全提到生命觉
悟的高度来认识。不论是一线员工还是管理人员,都应对岗位和部门可能涉及到的危险因素有充分的了解。不论是高危险岗位人员还是其他人员,都应该定期接受相关安全教育培训。同时还要培养各级员工事事从严、事事过细的工作作风,敢于叫真章,善于抓细节,强化危机意识和风险意识,增强员工识险避险和事故应急处置能力,树立安全工作“没有问题就是最大的问题”和“没有最好只有更好”的理念,时刻保持对各类风险和隐患保持高度警觉,筑起坚固的防范之墙,遏制事故的发生。
四、“思危”莫“居安”。相信人们对“居安思危”这一成语并不陌生,大意是说“处在安定环境时,还要时刻去思考那些可能出现的困难或危险”。在安全工作中,经常能听到 “居安思危”,似乎不无道理,但从现代企业管理的要求来看,用“居安思危”来要求安全工作,个人认为已不合时宜,或多或少地带有一定的被动性或消极性。因为现代企业管理已把安全生产提升到了一个超前预控、科学管理的高标准之上,成为企业永恒的主题。从这个意义上讲,安全工作只能“思危”,莫可“居安”。 剖析锻钢分厂近几次典型事故案例,大多都是在“居安”的感觉中发生的。因为“居安”是习惯性行为的温床,会存在一定的侥幸心理。少一些“居安”的思想,就会多一些“思危”的理念。安全生产要“警钟长鸣、常抓不懈”、安全管理“如履薄冰、如临深渊”谓之于此。安全工作的关键就在于防患于未然,能“见于未萌、避危于无形”。只有全员从“居安”的传统思想危险点中走出来,始终以“思危”的超前意识与预防的措施相结合,才能“避危于无形”。
五、安全工作要做到“三个抓”,不为隐患留空隙 :第一是要“抓重点”。加强现场监督,保证各项措施的落实。加强过程控制,除在工作前进行安全
交底外,还要经常组织进行检查,发现隐患及时整改;第二是要“抓薄弱”,认真开展危险点分析,特别对一些简单、工作量较小的工作要加强重视,克服麻痹大意的思想,认为简单工作不好出安全问题。强化对新员工的教育和管理,保证安全管理落实到每一个角落。 第三是要“抓细节”,千里之堤,毁于蚁穴。应该从小处做起,细节不轻易引人注重,但几乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的,这些轻易被忽略的细节很轻易成为小事故的放大器,及时发现和堵塞安全的漏洞,识别和防范现场生产存在的各类风险。
六、切实抓好风险管理,风险管理是开展各项管理工作的基础和前提,因此,要切实抓好此项工作,组织全员开展全面、全方位的危害因素识别活动。按照事故类别、施工工艺流程、设备设施现状开展危害因素识别活动,针对识别出的危害因素,及时制定风险消减控制措施,防范各类事故的发生。
七、抓安全管理的方法不能简单化,单位的规章制度一般都经过几上几下的讨论,广泛征求各方面的意见,有些重要规章还需经过职工代表大会通过,应该说这些规章制度有其实施的群众基础,但在实际生活中为什么还有这么多违章现象发生呢?反思的结论是我们的教育、宣传和管理不到位。以为搞管理订一个制度就行,有问题开个会发个通知便完事,出了事情搞个处理决定,扣点奖金处罚一下就了结。把规章制度当作一柄尚方宝剑,遇到违章或者肇事的,管理者只要把剑毫不留情地砍下去就算是严格、认真了。而事实上,制度只能是一种约束,员工和管理者都受到它的约束,但作为管理者应该明白自己的职责不仅是“管”,还必须“理”。“理”就是以规章制度为依据,把单位内部上下、左右、纵横等各方面协调起来。说“管”是行政手段,
那“理”就是做人的工作,做人的思想工作,这比简单地给一个处分,给一定经济处罚要复杂得多,这就需要我们注入极大的耐心,花费更多的功夫,应该说这也是管理者应该投入主要精力的所在。在安全生产这个问题上,“严管”并不是我们的目的,而是要把与此相关的一切工作纳入规范和制度的轨道,从而达到事先预防和控制的目的。要做到这一点,仅有行政手段是不够的,这不仅是作为安全管理对象的人的思想情感纷繁多样,还因为安全管理的内容本身也复杂多变,所以我们在强调安全管理从严的时候,决不能因此而导致工作方法的简单化。
俗话说:“安全是根绳,牵着千万人;安全是根线,连着亲人念。”当你出门上班的时候,一双期盼的眼睛默默地为你祈祷:“一定要注意安全!”当你下班的回家的时,一桌可口的饭菜期待着你平安归来。安全生产是我们每一个人的共同心愿。安全就是幸福,只有拥有生命的安全,才能获得人生的幸福;安全为了自己,安全为了家人,安 全为了企业,安全为了社会,安全为了你、我、他。也许你觉得这是再普通不过的事,可是,如果亲人们看不到你回家的身影,听不到你熟悉的声音,一切幸福和承诺都将在刹那间嘎然而止……….
安全生产工作只有起点,没有终点。因此,安全生产工作必须全员参与,做到“人人、事事、时时、处处”抓安全生产工作,努力增强全员的安全环保意识,提高全员的安全环保素质,实现“要我安全”到“我要安全,我会安全”的思想转变,从而有力促进公司安全环保形势持续稳定发展。会
(一)新工培训煤矿企业要有计划的定岗定员,对于定岗定员新招的工人,煤矿企业要定培训计划,组织三大科室专业人员进行为期一周的培训,并进行考试,合格者录用,安排区队做好以老带新工作;通过培训,新工对该矿井井上下有一个全方位认识,并熟悉入井须知和本岗位工作职责,对煤矿三大规程有细致了解,通过在工作中的以老带新,井下的实际操作,进一步对煤矿三大规程有更加深入的体会和学习,为安全生产奠定了良好的基础。
(二)开好班前会。作为煤矿生产企业每天都有职工上下班,开好班前会是搞好安全生产工作的一个重要议程,通过开班前会每个区队总结上一个班存在的问题和隐患,安排本班的安全生产工作,并对工作中的安全问题提出要求以及落实上一班工作中班存在的问题和隐患的处理情况,对一些新工作操作技术进行学习,主持人要认真观察每个工人的思想情绪和神态,如有异常作好思想工作。
(三)安全学习。矿委和区队定期对工人进行安全学习,学习上级部门的文件和有关政策,让工人了解当前煤矿形式的严峻性,并根据政策监督煤矿企业;组织学习三大规程,使工人不断的加深了解,同时开展抓“三违”的活动高-潮,推动我矿形成一个你追我赶的良好的安全学习氛围。
(四)落实制度。好的企业就有一整套好的安全管理制度,建立建全企业的各项有关制度是当前式必可行的,好的制度有待于职工的认真落实,是从落实制度过程中的反馈意见中提取的,没有制度的企业只是一团乱麻,要用制度来约束工人,达到安全生产管理的目的。
(五)现场管理。对于一个区队工作面的安全、质量、生产的好坏关键在于要有一名好的班组长,好的班组长就能用好的办法和正确的思想来指挥一线,他是煤矿企业最靠前的现场指挥员和战斗员,能正确处理安全与生产的辩证关系,这样是职工有了一个安全后盾,一个良好的安全工作环境,职工也就能团结一心搞好工作,因此好的班组长是抓好现场管理的前提,是创造安全、质量、生产一流的必要条件。
(六)以人为本,提高职工素质。要搞好一个企业首先干部职工要团结一心,这就要求干部要经常深入职工,贴切职工生活,听取正确意见;了解职工的家庭环境、生活环境以及每天上班时的思想动态,随时作好职工的思想工作,解决职工的生活困难,使职工深感到矿如到家,这样才能让职工有一个好的心情,好的心情高的素质是煤矿安全生产的必不可少的条件;没有职工我们的安全生产就无从谈起,没有好的心情我们的安全生产就无保证,因此以人为本,提高职工素质是我们搞好企业的前提。
对煤矿企业的基层工作产生了一些心得体会,已以文字书面形式提交矿委,好的企业不但要有好的基层工作者,更应该有好的矿委领导及好的决策层,以及好的煤矿安全生产监督工作和安全基础管理工作,同时还得有好的安全生产技术管理工作,下面将我自己的心得体会表白如下:
一、好的企业要有好的矿委领导及好的决策层。矿长和业主对煤矿安全生产负总责,作为煤矿企业的决策层和直接受益者,必须对煤矿安全生产负责,做到“执行上级安全规定不打折,完善煤矿安全制度不走样,狠抓全员培训不放松,加大安全生产投入不欠账,排查安全隐患、追究安全责任不手软”。负责贯彻执行国家有关煤矿安全生产的方针、政策、法律法规及上级有关煤矿安全生产的指令和决定;负责建立完善安全生产管理机构;负责组织落实安全目标管理、安全生产检查、安全隐患排查、安全奖惩兑现等各项规章制度;负责开展安全质量标准化活动。业主必须做到“三个到位”:一是安全思想认识到位。正确处理安全生产与经济效益的关系,要给煤矿安全工作人员讲安全生产课,要定期不定期地到煤矿生产现场检查安全生产工作措施的落实情况,切实抓好煤矿安全生产工作;二是安全制度措施要到位。不准随意更换矿长,不准为安全副矿长分配安全生产以外的任务,不准下达超产指令;三是安全生产投入要到位。保证矿井现场管理设施设备、安全技术改造、安全技术培训等方面的优先投入。
班组长作为基层一线的管理人员,兵头将尾,承担着繁重的生产任务,并且要安全的组织生产。安全管理职责是班组长要负担的所有职责中的最基础的部分。想要保证生产顺利进行,首要条件就是确保做好安全工作。如何做好安全的管理工作是班组长最基本和最重要的一门功课。
一.树立正确的、科学的安全管理观
许多班组长认为安全管理主要由安全职能部门负责,自己在安全检查时多注意一下就行了,最多是指出的问题加以改正就可以了。这种观念是不正确的,也是不科学的。它将安全与生产分割开来。事实上,撇开安全谈生产,或者抛开生产抓安全,都是不切合实际的,不符合科学规律的。因为安全与生产密不可分。安全是顺利进行的基础与保证,生产向前发展了反过来促进安全技术的发展,改善和提高安全措施。树立正确的科学的安全管理观,就要认真坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,牢固树立“以人为本”,“持续改进”的管理理念及“安全生产是生产力”的科学观。
二.建立班组全员、全过程、全方位安全管理网络
全员,指的是每个班组成员都要负担一部分的安全工作,真正把安全工作落实到每个人,不仅形成“安全工作,人人有责”的氛围,还要真正做到“事事有人管,事事有人查”。安全管理工作就像其他生产工作一样,细化到班组的每一个成员。道理其实很简单:生产是整个班组成员协作完成的,所以每个人都要参与安全管理。从而改变过去安全生产工作只是安全职能部门或安全员的差事,其他人仅是配合工作的观念。
全过程,全方位,是指安全工作要渗透到安全生产的全部细微之处,使每件事、每个环节或流程都“可控、在控”,及时发现并消除事故隐患,保证安全生产。
三.辨识、控制危险源
辨识、控制危险源是做好贯彻“预防为主”方针的最有效的手段。对生产过程中的危险源进行预先辨识、控制,做好各项安全措施,可以有效预防和防止人的不安全行为及物的不安全状态的出现,从而有效的减少甚至杜绝事故发生。
四.有效的安全教育
班组安全教育,是整个班组安全建设中的重要组成部分,也是落实安全的工作方针,提高职工的安全生产意识和安全素质,防止产生不安全行为,减少人为失误的重要途径。新员工入厂的“三级”安全教育中的班组级安全教育、职工的复工、转岗安全教育等都要由班组完成。班组长必须要切实组织有效的安全教育活动,避免走过场、搞形式主义。
五.重点抓好现场安全管理
班组管理的重点在生产现场,所以班组安全管理工作的重点也在现场。班组长是现场管理,要熟悉并运用各种先进的管理方法,例如:7S活动、目视管理、标准化作业等,科学、标准、规范地对现场的材料、人员、作业方法、设备、环境等进行有效安全管理。杜绝“三违”现象。全
在当今社会企业以人为本的管理理念下,企业安全管理已经成为现代管理科学的一个重要分支,它是为实现安全生产目标而进行的有关计划、组织和控制等方面的活动。运用现代安全管理方法和手段,分析和研究各种不安全因素,从技术上、组织上和管理上采用有力的措施,去解决和消除各种不安全因素,从而防止事故的发生。同时了解和利用安全管理理论也有助于企业日常工作的管理和不安全风险的把控。通过结合企业基层和现场实际需求可以将日常的安全管理工作大致分为三方面:
一、事故隐患排查治理
现今企业对事故理论的认识上主要是经验论和事故论,历来采用一种逆式思维(即从事故后果到原因)来研究和分析,这种表现为比较被动和滞后,长时间形成了头疼医疼、脚疼医脚、就事论事的研究办法,并未对事故本质做过多的认识,只有对事故本质和规律进行研究和分析才能长时期的预防事故和保障企业的安全生产,才能提供企业安全生产的理论依据。由此产生了事故发生后的管理模式,四不放过的原则(即发生事故后事故原因未查清楚不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)就是我们现今事后管理的依据,但是它也有一定的局限性,这就是为何又发生类似事故的原因,即事故责任人员处理过了,有关人员受到教育了,针对事故的整改措施也落实了,事故发生后事故原因也查清楚了,但以点带面,是否反映到其他相关的事情上,比如我们运行人员日常操作中出现了操作错误,虽然对相关人员进行了处理和教育,分析了原因,下发了整改措施,但是日常操作执行的操作票是否有问题,如果没问题是否所有的热机和电气操作票都没有问题,是否操作票库中的票涵盖了所有的日常工作,所有操作票的执行是否规范合理,人员的安排是否合理等等一系列相关的问题都需要我们去重新考虑,而不能只分析到本次事件的原因后就到此为止,不去继续考虑下去,一定要排查全面、细致到点。我们平时经常做事故预想,但很少去考虑如何减少和避免事故的发生,也就是事故发生后的整改措施的落实是否到位,不只是针对这次事故,而是我们的其他日常工作不能再出现任何差错才能算到位。
事故的发生是不安全隐患的积累,对隐患的管治还是要从集团公司一直倡导的"人机环管"方面去考虑,人员的健康和疲劳程度是需要我们进行自我调整好,人员的工作态度和安全行为是需要我们各级管理人员长期的不间断培训来培养,人力资源的大力投入会有很好的回报,机组设备的安全需要我们掌握设备的使用和维护周期,以延长安全使用寿命,机组排放严把关,保护良好的环境,各级管理上一个台阶,把控好中间环节,努力就有收获。
二、危险分析与风险控制
电力行业危险无处不在、风险时时并存,所以我们要分析危险的存在才能及时阻止其发展蔓延,这样安全事故就不会发生。我们日常工作中很少去主动想像身边的危险和风险,要形成一种风险意识,养成良好的习惯,时刻保持高度的风险意识。所谓危险的存在即危险源,比如我们工作现场中的油罐区、氢站、氨区、锅炉的燃油管道、制粉区域、各种电压等级的电气设备等等,平时就要在脑海中对这些危险源有较高的警惕度,加强巡回检查的同时也要避免不必要的停留,此外,危险源现今又引入了有害物质的泄露、散发、和意外释放的可能,比如我们的机房内、外氢气管道区域、磨煤机房的煤粉管道区域、高压给水和蒸汽管道附近,涵盖的面积也越来越多,同时也说明危险的后果的严重程度会很高,这都给我们日常工作和管理带来了很大压力,促使我们必须采取多种措施加大控制风险的力度。首先从设备的方面采取措施,加强设备的维护和巡视检查,从中发现缺陷、隐患,严格执行运行巡回检查制度和缺陷管理制度,合理判断缺陷的类别,及时消除缺陷,攻克危险点。其次从人员的方面出发,在生产工作中要严格实行"危险点控制",对保障人身和设备安全的重点部分列出危险因素,制定相应的控制措施,对工作票和操作票的危险点分析和控制严格把关,对危险点分析和控制的不足及时给予补充,我们平时办票工作中经常只看两票的内容而往往忽视了危险点分析和把控,这是不可取的,要养成良好的办票流程的习惯,并大力开展反习惯性违章活动。再次对现场环境因素的控制和管理,要让作业现场符合安规的要求和规定,同时要让作业现场符合文明生产的要求,环境卫生要达到标准,不能一味的追求工作进度而忽视了文明生产的要求,要做到两不误。最后企业各级管理人员对照管理制度进行控制,根据工作现场的变化及时修订生产工作中的危险点分析与控制措施,要在生产现场中寻找薄弱环节加以控制,特别是基层班组管理人员,要牢固树立"没有我们就没有安全生产工作"的信念,每天面对各部门人员和事情,及时沟通,做到"铜头"(即勤思考)、"鹰眼"(即多看不放过任何细节)、"顺风耳"(即多听其他人的反馈)、"蛤蟆嘴"(即多与上下级沟通)、"飞毛腿"(即经常深入现场),这样管理才能达到安全生产的目的。
三、具有科学的风险观
风险即发生某种损失的可能性,但没有转化为现实,转化为现实就变成了事故,所以我们要将风险控制住而不让其转化为事故,毕竟风险是客观存在的,事事有风险,无处不在,时时有风险,无时不有。我们从事的就是高风险的工作,承担的是高风险的责任,就要有一定的科学的风险观。首先要直面风险,与风险同行,有时甚至要冒点险,我们的工作目标是安全生产和创造最大的经济效益,不能因为两者有矛盾的冲突点而极端的认为只能做到其一,工作中不能前怕狼、后怕虎,怕有风险就不去做、就推诿,这是不可取的,工作总要有人来做的,任何成功的创造也都是需要通过冒险完成的,头脑中要有风险是一种客观存在的,冒险是人的必然选择的意识。其次降低风险,使风险可以承受,要求我们做到风险管控三部曲:识别风险、消除能消除的风险(即缺陷)、控制无法消除的风险(即紧急突发情况),比如我们工作中汽包水位计泄露需要隔离,因为有烫伤的危险我们就不去做是不可取的,终究要隔离才能处理的,所以我们在已经了解了存在风险的前提下,要穿好防护服消除风险,打开前后门留好逃生通道,控制紧急突发的危险,就可以操作了,这就是科学的看待风险后的做法。再次不要追求所谓的"绝对安全",增加事物的安全性可能反而让它们变得更危险,比如自动、保护装置安全可靠性和投入率提高的情况下,如何确保我们运行人员日常监盘、巡检质量和事故情况下的正确处理,以及使用标准票后,如何确保系统异常后的正确和快速的操作。这些就要求我们安全生产工作要软硬结合,不要只是一味的增加安全硬件的投入,而忽视了安全培训的工作,培训到位才能做到万无一失。最后作为班组管理人员不要认为其他人和自己一样具有同样的危险识别能力,不可高估员工的风险识别和防范能力,要切实做好"三讲一落实"工作,要正视人员安全生产上的不足,不存在过分依赖思想,正视当前,估计超前,才能真正管控好安全生产。
安全生产是企业永恒的主题,真正做好安全生产和经济效益的平衡还需要我们下很多功夫,做很多工作,结合新《安全生产法》的学习,努力实现安全生产"四个新",树立新意识(法制意识、红线意识),形成新常态(依法合规、依法治安),追求新变化(落实主体责任、强化安全监管),最终达到新要求,即为创建本质安全型企业而奋斗。
作为一名铁路员工我深刻理解安全的重要性,“安全第一”这句话也时刻铭记在广大铁路职工的心中,从铁路部门的管理到铁路职工的一言一行,都是将安全放在了首位,这次铁路部门开展“安全风险管理大家谈”活动,这是一个创举,一个传统与现代科技的紧密结合,一个行业不断进步的见证。
一个企业的良性发展依托于严格管理和强有力的执行力。为确保安全风险得到有效管控,笔者认为最重要的就是要突出“严”字。严字当头,严格要求,严格管理,严格执行。实践表明,安全管理,一严百实,一松百空。安全法规,严则有之,不严则无。心太软容易造成安全责任意识的松懈,使安全制度形同虚设。现在许多管理者老好人主义思想严重,对一些安全上的原则性问题存在大事化小、小事化了、不了了之的心态。在执行过程中,存在执行力不到位,打折扣,应付了事。没有进行深层次、前瞻性思考,缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,在执行过程中未考虑到人员的综合素质问题和执行过程中的力度问题。我们知道,每一次事故的发生,都是由小到大,由量变到质变,因此,我们必须从抓好每一个细节做起,做到“小题大做”,从预防异常和未遂抓起,常抓不懈,以求真的精神,务实的作风,扎实的工作态度,把规章制度一丝不苟地落到实处,不放松安全管理的每一个环节,做到见微知著、防微杜渐。通过在日常工作中有效实施风险管控,不断完善工作流程、提升管理水平,持续推动安全管理规范化建设,实现生产管理精细化,确保安全生产长治久安。
安全风险管理,顾名思义,涉及安全就有风险,就要对其进行认真管理。安全文化是企业的重要组成部分,它已文化为载体把安全风险管理的强制性和文化管理的柔韧性有机的结合起来,通过文化的手段和文化的力量去引导职工、凝聚职工、激励职工,促使职工把遵章守纪,安全生产作为自觉、自律、自动的行为,把企业的安全融入个人的理想追求,使安全生产有序可控、长治久安。
安全是铁路的永恒主题。在目前运输安全还不能完全依靠先进设备和技术得以保障的情况下,要确保运输生产的长治久安,就必须坚持现代管理发展方向,当前铁路安全要素和形势变化的基础上,创新铁路安全管理的重要举措,是新时期强化铁路安全管理的必由之路。在提高装备、科技保安全能力的同时,更加注重从文化的角度研究和分析安全规律,发挥人的作用,不断提升管理水平,强化安全保障能力。
从树立和落实科学发展观的要求看,以人为本,是科学发展的本质和核心。坚持以人为本,对铁路企业来说最关键、最根本的是确保运输安全,为广大旅客提供安全、快捷、经济、优质、舒适旅途服务。安全风险管理要坚持从“人”这个生产力中最活跃的因素入手,在既注重对物管理的同时,更加注重对人的管理,限度地尊重、关心和依靠职工,全面落实尊重人、理解人、关心人、爱护人的人文精神,体现了以人为本的思想。培育安全文化的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质,又可以提高铁路的安全保障能力、为旅客提供更加安全、更加优质、更加快捷的旅行环境,是铁路企业树立和落实科学发展观的必然要求从铁路实现长治久安、持续稳定的需要看,铁路作为国家重要基础设施,决定了安全是铁路企业的根本所在和命脉所系,必须时刻把运输安全放在首位,把现实铁路运输的长治久安和持续稳定作为毕生追求;铁路系统特殊的行业特点,离不开严密的规章制度和严格的劳动纪律保证,但传统的就安全抓安全、就管理抓管理的做法,不能完全消除管理上的漏洞和作业中的隐患,特别是容易引起职工心理上的抵触逆反情绪。安全风险管理文化注重突出人的观念、道德、情感、品行等深层次的人文因素,把管理的有限性和文化的无限性统一起来,把管理的强制性和文化的能动性结合起来,用管理制度硬约束之外的素养理念,用先进的安全观念、安全知识、安全技术、安全行为方式培育具有现代安全素质的“人”,以此来保证铁路企业安全、高效、有序地运行。因此,培育安全文化又是实现运输安全有序可控和基本稳定的客观需要。
汉中工务段城固线路车间管内道口设备较多,道口安全风险管理是我们车间安全风险管理的重中之重。在抓好道口工安全风险管理的同时,也承担着上级领导部门的各类检查,为此道口工的工作压力和思想压力也很大,各种客观因素给我们的安全生产带来很多不利影响。同时也要认识到我们车间职工在安全生产中还存在一定的安全风险,为了推动活动深入开展,我车间周密制定活动方案、广泛宣传安全风险管理基本知识、讲清活动目的和意义,动员和组织干部职工结合路内典型事故调查通报和近期全路发生的几起事故,认真查找、分析总结自身和同事存在的安全风险源,尤其是在处置非正常情况下的不足和好做法。对本班组职工提出的好做法和意见建议,要求班组必须逐条、逐项组织职工学习、讨论,以取长补短。车间在做好管内各班组上报意见和建议的收集、汇总、整理工作后,通过召开车间安全分析会的形式进行梳理、归纳、总结。
为进一步学习安全风险管理,提升安全风险意识,确保安全生产持续稳定,我们车间从班组一线职工着手,从最简单的风险源辨识,到风险源的查找,将安全风险管理运用到各项工作中去,从安全风险的概念,到安全风险的辨识以及安全风险的分析和总结,从管理上深入,从意识上提高,在行动中见证,在实践中将安全与风险结合并运用,始终把安全放在第一位,把人民的利益放在第一位,把建设现代化铁路放在第一位,为我们城固线路车间安全风险管理打下坚实基础。
安全风险管理的首要任务是安全第一,预防为主,综合治理,强调树立责任意识,问题意识和风险意识。“安全第一”一直是铁路的重中之重,安全风险管理则更强调对于危险的超前预想,努力将危险因素提前考虑清楚,做更多的安全防护措施,使得在日常维护工作中做到零危险,零事故,只有我们将安全防范意识做到实处,才能保证职工的人身安全,进而促进铁路的安全生产,为国民经济作出更大的贡献。
作为一名铁路员工我深刻理解安全的重要性,“安全第一”这句话也时刻铭记在广大铁路职工的心中,从铁路部门的管理到铁路职工的一言一行,都是将安全放在了首位,这次铁路部门开展“安全风险管理大家谈”活动 ,这是一个创举,一个传统与现代科技的紧密结合,一个行业不断进步的见证。
一个企业的良性发展依托于严格管理和强有力的执行力。为确保安全风险得到有效管控,笔者认为最重要的就是要突出“严”字。严字当头,严格要求,严格管理,严格执行。实践表明,安全管理,一严百实,一松百空。安全法规,严则有之,不严则无。心太软容易造成安全责任意识的松懈,使安全制度形同虚设。现在许多管理者老好人主义思想严重,对一些安全上的原则性问题存在大事化小、小事化了、不了了之的心态。在执行过程中,存在执行力不到位,打折扣,应付了事。没有进行深层次、前瞻性思考,缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,在执行过程中未考虑到人员的综合素质问题和执行过程中的力度问题。我们知道,每一次事故的发生,都是由小到大,由量变到质变,因此,我们必须从抓好每一个细节做起,做到 “小题大做”,从预防异常和未遂抓起,常抓不懈,以求真的精神,务实的作风,扎实的工作态度,把规章制度一丝不苟地落到实处,不放松安全管理的每一个环节,做到见微知著、防微杜渐。通过在日常工作中有效实施风险管控,不断完善工作流程、提升管理水平,持续推动安全管理规范化建设,实现生产管理精细化,确保安全生产长治久安。
安全风险管理,顾名思义,涉及安全就有风险,就要对其进行认真管理。安全文化是企业的重要组成部分,它已文化为载体把安全风险管理的强制性和文化管理的柔韧性有机的结合起来,通过文化的手段和文化的力量去引导职工、凝聚职工、激励职工,促使职工把遵章守纪,安全生产作为自觉、自律、自动的行为,把企业的安全融入个人的理想追求,使安全生产有序可控、长治久安。
安全是铁路的永恒主题。在目前运输安全还不能完全依靠先进设备和技术得以保障的情况下,要确保运输生产的长治久安,就必须坚持现代管理发展方向,当前铁路安全要素和形势变化的基础上,创新铁路安全管理的重要举措,是新时期强化铁路安全管理的必由之路。在提高装备、科技保安全能力的同时,更加注重从文化的角度研究和分析安全规律,发挥人的作用,不断提升管理水平,强化安全保障能力。
从树立和落实科学发展观的要求看,以人为本,是科学发展的本质和核心。坚持以人为本,对铁路企业来说最关键、最根本的是确保运输安全,为广大旅客提供安全、快捷、经济、优质、舒适旅途服务。安全风险管理要坚持从“人”这个生产力中最活跃的因素入手,在既注重对物管理的同时,更加注重对人的管理,最大限度地尊重、关心和依靠职工,全面落实尊重人、理解人、关心人、爱护人的人文精神,体现了以人为本的思想。培育安全文化的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质,又可以提高铁路的安全保障能力、为旅客提供更加安全、更加优质、更加快捷的旅行环境,是铁路企业树立和落实科学发展观的必然要求
从铁路实现长治久安、持续稳定的需要看,铁路作为国家重要基础设施,决定了安全是铁路企业的根本所在和命脉所系,必须时刻把运输安全放在首位,把现实铁路运输的长治久安和持续稳定作为毕生追求;铁路系统特殊的行业特点,离不开严密的规章制度和严格的劳动纪律保证,但传统的就安全抓安全、就管理抓管理的做法,不能完全消除管理上的漏洞和作业中的隐患,特别是容易引起职工心理上的抵触逆反情绪。安全风险管理文化注重突出人的观念、道德、情感、品行等深层次的人文因素,把管理的有限性和文化的无限性统一起来,把管理的强制性和文化的能动性结合起来,用管理制度硬约束之外的素养理念,用先进的安全观念、安全知识、安全技术、安全行为方式培育具有现代安全素质的“人”,以此来保证铁路企业安全、高效、有序地运行。因此,培育安全文化又是实现运输安全有序可控和基本稳定的客观需要。
汉中工务段城固线路车间管内道口设备较多,道口安全风险管理是我们车间安全风险管理的重中之重。在抓好道口工安全风险管理的同时,也承担着上级领导部门的各类检查,为此道口工的工作压力和思想压力也很大,各种客观因素给我们的安全生产带来很多不利影响。同时也要认识到我们车间职工在安全生产中还存在一定的安全风险,为了推动活动深入开展,我车间周密制定活动方案、广泛宣传安全风险管理基本知识、讲清活动目的和意义,动员和组织干部职工结合路内典型事故调查通报和近期全路发生的几起事故,认真查找、分析总结自身和同事存在的安全风险源,尤其是在处置非正常情况下的不足和好做法。对本班组职工提出的好做法和意见建议,要求班组必须逐条、逐项组织职工学习、讨论,以取长补短。车间在做好管内各班组上报意见和建议的收集、汇总、整理工作后,通过召开车间安全分析会的形式进行梳理、归纳、总结。
为进一步学习安全风险管理,提升安全风险意识,确保安全生产持续稳定,我们车间从班组一线职工着手,从最简单的风险源辨识,到风险源的查找,将安全风险管理运用到各项工作中去,从安全风险的概念,到安全风险的辨识以及安全风险的分析和总结,从管理上深入,从意识上提高,在行动中见证,在实践中将安全与风险结合并运用,始终把安全放在第一位,把人民的利益放在第一位,把建设现代化铁路放在第一位,为我们城固线路车间安全风险管理打下坚实基础。
为提升安全管理人员资质能力,7月8-12日,华北空管局在中国民航管理干部学院组织了为期5天的安全管理人员教育培训班,通过此次培训,我受到了很大的教育,收获了许多新的安全管理知识,对自己的职责有了更深刻的理解和感悟。
要强化安全生产的管理工作,一要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。这是安全生产的工作方针,也是长期安全生产工作的经验总结,必须不折不扣地贯彻执行。而且要把“安全第一、预防为主”的工作方针上升到讲政治、促发展、保稳定的高刻认识,抓安全就是抓发展,抓安全就是抓稳定,抓安全就是保护生产力的道理,并正确处理好安全与生产、安全与经营、安全与效益的关系。在正常生产工作过程中始终遵守有关安全产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产制度,完善安全生产条件,确保安全生产。
二要加大危险源的识别和风险管控的查治工作,防范各类事故的发生。安全生产预防工作一定要经常化,要坚持预防为主的工作方针,做好安全隐患排查工作,积极鼓励职工帮助查找、识别存在于工作场所的危险源。认真落实安全生产检查工作,安全检查是落实责任、规范管理行为、发现安全隐患、进行切实有效的风险管控,通过制度化、规范化和专业化的安全检查和隐患整改,积极有效地消除工作现场存在的各类安全隐患,把事故消灭在萌芽状态。
三要加强安全宣传培训教育,改变工作作风。从安全生产方针、安全法律法规、安全管理制度、安全操作规程、安全防范技能等方面入手开展形式多样的宣传教育工作,保证职工具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,熟知岗位职责,掌握本岗位的安全操作技能,通过安全案例分析和总结,将安全理论和实际工作紧密结合起来,提高职工安全意识,增强职工的安全责任心,全面提升职工的综合素质,有效的减少,甚至杜绝事故的发生。
四坚持以人为本的安全理念。强化安全管理的层次,尽可能地提高本质化安全,广泛的发动和依靠职工责任担当,把安全管理重点前移,通过明确职责,落实措施。把责任明确到个人,做到时时有人问,事事有人管,营造一个文明、健康的工作环境。自觉的提高职工自我保安意识全员安全意识,规范人的不安全行为,消除侥幸心理,防止人为“错忘漏”,杜绝各种习惯性违章行为。
此次培训课程紧凑、有序,在5天的课程中,各位老师围绕怎样才能做好安全管理工作,从安全隐患零容忍的解读、风险管理和空管安全、设备新技术在安全领域的应用、从驾驶舱视角看空中交通管制等几方面,结合典型实际案例,做了详细、透彻的讲解与分析,使我的安全思想有了质的飞跃。在今后的工作中,我将按照华北空管局领导在培训总结会上的要求,把课堂和书本学到的安全理论知识和现场实际工作相结合,加以理解并贯彻执行,为空管持续、稳定、健康的发展贡献自己的力量。
安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。今年年初,国务院作出了《关于进一步加强安全生产工作的决定》。深刻阐述了安全生产与“三个代表”重要思想的内在联系,指出:搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展方向和先进文化的发展要求。在当前不断发展的市场经济条件下,市场安全监管人员和企业安全管理干部要在日常的监督检查和管理工作中落实这一要求,必须坚持与时俱进,才能建立一支适应市场经济发展要求,“政治坚定、业务精通、作风过硬”的安全监管和工作队伍,更好地履行党和政府赋予的神圣职责。
20xx年11月1日,我参加市举办的企业主要负责人安全生产培训班,学习培训中听取了自治区安全局事故处、法制处两位专家进行的安全知识专题培训。培训中,两位专家不仅系统地介绍了国家安全生产法、先进的安全管理理念,而且列举了大量的国内外安全案例,教学内容丰富多彩,使我在学习培训中受益匪浅。作为一名企业主要负责人,通过这次培训学习使我在安全生产问题上感受很深,对于自己的职责有了更深刻的认识,对于安全生产知识有了更深刻的理解,对于安全生产与社会发展关系有了更深刻的感悟。
一、对于安全生产与社会发展关系的认识
通过学习培训,结合自身认识和安全工作中的点滴积累,我认为安全生产与社会发展的关系可概括为“八个是”和“三个关系”:
八个是即:1、安全生产是国家安全和社会稳定的基石:国家安全除了需要国防抗御“外患”外,在“冷战时期”,更需要重视“内忧”--技术风险(生产安全、信息安全)、自然风险(灾害、卫生事件)、社会风险(邪教、恐怖事件)、人为风险(治安与食品安全)等。2、安全生产是“三个代表”思想的具体体现:生命安全与健康保障是人民最基本的利益;先进生产力需要较高的生产安全水平来体现。3、安全生产是党和政府“执政为民”的要求:人民需要“安居乐业”,人民需要“平安吉祥”,员工要求“劳动保护”,企业需要“安全生产”。因此,安全生产需要成为各级政府的执政“要务”。4、安全生产是法律及国家性质本质的要求:我国党和政府历来重视安全生产,安全生产既然是社会主义国家的优势,也是法律明确的国家本质要求。5、安全生产是社会进步与文明的标志:国家发展和社会进步不仅要看经济和物质的指标,更需要用社会安全水平和生产、生活安全标准来体现。6、安全生产是以人为本的重要:以人为本就需要重视人的生命权和健康权;以人为本就要遵循“生命第一”的原则;以人为本就要将安全纳入优先发展的战略;以人为本就要将安全目标置于全面小康的重要地位;以人为本就要协调好安全与经济发展的关系。7、安全生产是生产力发展的基础和条件:对于社会,安全能够吸引人才和资源;对于企业,安全扩大商誉、保障效率、促进效益、减少损失。8、安全生产是生活质量的体现:人类的生活基本需要一是生理的,二是安全的。在满足温饱基础上,安全必将成为人们的“第一需要”。
三个关系:1、安全生产关系到社会稳定大局。2、安全生产关系到社会经济快速健康持续发展。3、安全生产关系到全面建设小康社会的宏伟目标实现与否。
二、对于本单位安全隐患的成因与危害的分析
我单位主要负责远通集贸市场的管理,集贸市场因其商品流通高度集中,决定了品种多、物流量大的特性,极易形成的安全隐患,结合多年的工作经验和预防工作,我认为集贸市场安全管理工作中主要存在的安全隐患有:
⑴占用通道经营。即:将商品摆放在市场内各经营通道店铺间的通道甚至疏散主通道,占用公共通道。
⑵占用疏散楼梯经营。即:将商品堆码摆放在上述地点,或者小商贩占用疏散楼梯销售小吃和水果。
⑶将货物或包装材料堆码于店铺顶部空隙处。因市场内电讯线路一般沿铺面顶部铺设,货物堆积于店铺顶部后,会直接压在电讯线路管道上,影响线路工作时的热量散发并有可能因线路老化短路而直接导致失火。
⑷在店铺内大量堆放商品,将门店作为仓库使用,使市场内经营楼层可燃物质大量增多。
⑸在防火卷帘门、窗下堆放商品,使灭火器存放没有固定的位置,影响消防设施的正常使用。上述隐患的存在,一旦发生火警,若初起时未能有效扑灭,极易导致人员疏散困难,火势蔓延迅速,防火卷帘门、窗难以发挥作用,造成重大人员伤亡和巨大的经济损失。
2、集贸市场因其辐射面广、人员相对集中,决定了人口密度高,人员习惯、素质差距大,极易造成的隐患有:
⑴市场内批发商违规使用电热器具,搭接电源线路。
⑵批发商与客商间因业务往来而注重礼节相互敬烟,容易忽视市场内禁烟的规定。
⑶搬运人员和零散顾客因习惯性吸烟而忽视市场禁烟规定,在市场内吸烟。
⑷寒冷季节气温过低时,商家员工违规使用取暖设备取暖。
⑸客商将采购商品打包后未及时搬运出市场,而是放置于通道和楼梯间又继续采购,导致通道和疏散口不畅。
⑹交通运输车辆占用消防通道和市场内各楼层间机动车快道,甚至停放在仓库过道上导致消防和疏散通道不畅。上述隐患的存在,一旦失控,即能引发火灾,增加灭火上的困难,加大火势蔓延,疏散和扑救受阻,人员不能及时疏散而引发人群恐慌,极易造成重大人员伤亡的恶性事故发生。
三、对于本单位安全管理对策与预防的方法
根据日常安全管理经验,结合这次安全管理学习培训,我认为对集贸市场安全管理工作中存在的隐患和问题主要有以下一些预防和解决方法:
1、在管理机构设置上建立监管协调、经济效益与安全效能并重统一的有机责任机制。
⑴设立对基本管理层实施有效监管,进行专业指导的中层管理部门,对上为决策层的思维导向定势转化为有效的管理行为负贯彻落实之责,对下定期不定期的指导督促基本管理层坚决连贯的贯彻决策层的管理意志,以防止基本管理层皮性思维的产生,提高基本管理层的责任意识,帮助基本管理层及时发现所管区域的安全隐患,及时督促整改隐患,避免出现管理漏洞。
⑵在制定目标任务时,将经济管理目标和安全管理目标两项任务并重统一下达。
⑶在绩效考核中将经济管理目标与和安全管理目标两项任务的完成状况并重统一考核。
?⑷市场租赁收费是时段性的工作,而安全管理则是日常性的工作。为防止基本管理层在租赁管理收费目标完成后,淡漠市场日常安全管理,市场管理、人事管理和安保部门应协调配合,督促他们坚决连贯的进行日常安全管理,防止出现管理真空。
2、制定周详的宣传教育计划并切实实施。
⑴对管理人员有计划的进行安全常识培训、纪律意识教育和典型案例宣传,及时传达政府安全监督部门对于安全工作的新指示和新要求,使管理人员时刻保持高度的安全警觉性。
⑵有的放矢地对入驻市场的经营业主和员工进行宣传教育,让他们真正懂得严格的市场安全管理与他们的自身利益紧密相连,百利而无一害;提升他们的公共道德素养,使他们自觉的遵守市场的安全规定,让他们自觉主动参与到市场安全管理的工作中来。
3、在安全组织的建设中,在楼层经营业主间探索性设立安全管理片、组;将他们中有号召力、公共道德意识强的同志任命为片、组长。以经营分段为区域,设立安全管理区。在片、组长中选出领军人物担任管理区副职,协助市场管理层做好日常安全管理工作。让业主们积极参与到市场日常安全管理中来。
4、建立健全完善的、可行的、人性化的市场安全管理规程。
5、建立健全完善可行的日常安全检查、巡查制度。
6、建立健全完善可行的值班制度。
7、建设一支认真、负责的治安联防和义务消防队伍,参与人员中应在经营户中选择业主参加,并经常组织训练,以提高队伍的应急能力。
8、建立健全严格可行的安全管理奖惩办法并严格加以实施。
“安全责任、重于泰山”,这个责任,不仅仅关系着我们的企业,更与我们自身息息相关。没有安全,就谈不上企业的发展;没有安全,就谈不上我们个人的生存;没有安全,我们的幸福、我们的未来就无从谈起,安全管理工作永远为我们敲响着“警示钟”。作为一名集贸市场的安全管理工作主要负责人,一定要时刻树立安防意识,带领全体职工更好地服务于商户、更好地服务于人民群众、更好地服务于社会发展大局,以安全管理促进企业发展、以安全稳定推动社会和谐,全面迎合全面建设小康社会的大局中去,切实成为一名安全工作与和谐平安的带头人。
现在科学发展,经济向好,设备先进,人命值钱,按理说人们应该更加珍惜生命,更加注重安全生产,但是事实给我们带来的却是完全不同的答案。如矿山安全事故一发再发,先是大家把目光盯住那些资质不全的小煤窑,到后来国营大煤矿也接二连三地加入进来了,中央政府三令五申,可恶性事故就是刹不住车,看来,经济发展与搞好安全生产有时并不全是正比例关系。如何牢固确立安全责任重于泰山的思想,以科学发展观统领企业的安全工作,笔者认为,必须上下同心,讲究科学,与时俱进,以人为本,切实贯彻落实《安全生产法》,真正做到把搞好企业的安全生产变为全体员工的自觉行为和自我责任。下面笔者结合安全生产管理的实践,谈一些个人的肤浅体会。
一、抓安全生产的指导思想必须从严
安全生产严是爱,松是害,这个道理似乎人人都明白,但要真正做到,又似乎说起来容易做起来难。近几年来,发生在我们身边的事故及其血的教训告诉我们一个道理,就是安全生产管理必须从严。曾不止一次地听到有违章肇事职工对所受处罚不满,也不止一次听到安管干部抱怨对有些违章现象难以按章处罚。这就带来一个问题,操作规程每一条、每一款都是血的教训换来的,规章制度是大家举手通过后定下来的,为什么到执行时会出现埋怨情绪,为什么在生产现场三违现象还是经常发生。一个很重要的原因,就是我们对安全生产重视程度和认识程度远远不够,我们强调的是抓安全生产的指导思想必须从严,而不单单是出了事故处罚从严。
我们单位是一个以港口装卸、仓储为主的物流企业,员工从事的大都是苦、脏、累工作,在生产一线,完成进出货物的物流量目前主要依靠劳务工来完成,而劳务工由于他们接受安全生产教育的机会较少,许多人安全生产意识比较淡薄,作业过程中三违现象经常出现,管严了工效不高或者干脆走人不愿干;如果睁一眼、闭一眼那是对员工、对企业、对社会不负责任,也许今天不出事,很有可能在明天、后天就要出事。一滴水掉在油瓶里这样的教训实在是太多,我们不能非得从自己身上得到教训不可,这样的代价太大。
因此,抓安全生产的指导思想必须从严,必须包括教育从严、管理从严、检查从严、整改隐患从严、最后才是处罚从严。一个企业,如果对待安全生产能够从法律的高度来要求自己、约束自己,在必要的物质基础上满足对安全生产的技术保障,加上平时能够一以贯之地保持严格的管理和严肃认真的态度,这样坚持数年,在全体员工中真正树立起安全第一的思想,那么,对违章行为处罚时的不满情绪自然就没有市场,安管员在严格执法时阻力也必然大大减小。因此只有在指导思想上从严,才会有组织结构上的严密、规章制度上的严格、工作作风上的严谨,而这一切也是我们安全生产的基本保证。
二、抓安全管理的方法不能简单化
企业的规章制度一般都经过几上几下的讨论,广泛征求各方面的意见,有些重要规章还需经过职工代表大会通过,应该说这些规章制度有其实施的群众基础,但在实际生活中为什么还有这么多违章现象发生呢?反思的结论是我们的教育、宣传和管理不到位。今年5月份,我们公司的安全巡查员在作业现场发现有违章操作的行为,当即进行制止,但该操作人员对违章超吊行为不以为然,继续作业,在巡查员的强烈制止下,便采取停止作业的行为来对抗。公司领导及时赶到现场,将违章超吊的危害性和生产必须服从安全的道理对当事人员进行耐心的宣传和教育,但这4名劳务派遣工仍一意孤行,继续以停工不做来要挟,其理由是我们出门打工,讲的是挣钱。
当时作业现场生产正忙,客户在等着装货,在这种情况下,公司领导当即与拒不纠正违章行为的有关人员解除了劳务合作关系,由科室和后勤人员组成一支特别装卸队伍,确保当天排队等待装货的十几辆车能够正常作业,维护企业的信誉。该事件的发生和处理结果,让大家看到了公司领导处罚违章的决心。但这件事也给我们带来的反思,为什么违章现象屡禁不止?其中一个很重要的原因就是我们有些同志把管理上严格与工作方法的简单化等同起来了。在这种简单化的观念支配下,以为搞管理订一个制度就行,有问题开个会发个通知便完事,出了事情搞个处理决定,扣点奖金处罚一下就了结。把规章制度当作一柄尚方宝剑,遇到违章或者肇事的,管理者只要把剑毫不留情地砍下去就算是严格、认真了。而事实上,制度只能是一种约束,员工和管理者都受到它的约束,但作为管理者应该明白自己的职责不仅是管,还必须理。
理就是以规章制度为依据,把企业内部上下、左右、纵横等各方面协调起来,理顺关系,使企业这个机器围绕一个目标运转。说管是行政手段,那理就是做人的工作,做人的思想工作,这比简单地给一个处分,给一定经济处罚要复杂得多,这就需要我们注入极大的耐心,花费更多的功夫,应该说这也是我们管理者应该投入主要精力的所在。在安全生产这个问题上,严管并不是我们的目的,而是要把与此相关的一切工作纳入规范和制度的轨道,从而达到事先预防和控制的目的。要做到这一点,仅有行政手段是不够的,这不仅是作为安全管理对象的人的思想情感纷繁多样,还因为安全管理的内容本身也复杂多变,这一点在我们港口物流企业尤为明显,所以我们在强调安全管理从严的时候,决不能因此而导致工作方法的简单化。
三、要以科学的发展观统领安全工作
随着企业改革转制和市场经济的深化发展,公司的管理机制、用工渠道、分配办法及其与社会的交往方式随时随地都在发生变化。就拿我们企业来说,原来是国有企业,现在改制为民营企业;原来全是固定用工,现在增加了劳合工和劳务派遣工;原来职工吃的是大锅饭,现在实行固定工资加计件;原来我们港口经营是以装卸运输为主,而现在港口已调整为仓储、物流为主,成了货物交易的市场,经销商在港口安营扎寨,现场交易、看货、提货的人员不断增加,不同单位的运输车辆、人员川流不息。体制变了,内外环境变了,经营方式变了,而传统的管理模式却改变不大。企业重视了对职工的安全教育,忽视了对驻场客户的宣传教育;重视了抓作业人员的安全规章制度的执行,忽视了对场内其它人员的安全教育;重视了作业现场的安全检查,忽视了对潜在安全隐患的全面检查和防控一句话,在安全生产管理上不能与时俱进,安全管理观念、方式和手段明显滞后。在实践中,我们的体会是,管生产必须管安全毫无疑义,但管安全必须了解生产、了解现场环境变化。如在生产进度中,哪些环节是安全生产的危险源,哪些环节是安全生产的重点预控目标,以及作业现场的环境变化对作业人员、机械设备会产生怎样的影响,应该有怎样的防范措施、保障制度等等,管理者必须要了解清楚,明确职责。再具体点说,如我们在卸船作业中,尤其是高温季节的中午时段,就是作业的危险时段,需要我们及时到现场采取防暑措施,只有做到了有针对性的防范,才能达到安全生产的可控性。
20_年以来,个性是元旦、春节期间,为确保全镇群众生命财产安全和社会欢乐祥和,镇党委政府牢固树立"安全第一"的思想,及早部署节日期间安全生产工作。透过扎实开展大检查,严格值班巡查,全面落实职责和措施,严密监控安全重点部位和重大危险源,有效地稳定了节日期间的安全生产形势。
一、精心组织,及早安排
针对当前安全生产形势,我镇进一步明确职责,落实职责,做到了早动员、早部署、早防范。元旦前夕专门召开安全生产专题会议,并成立由镇长任组长,分管领导任副组长,派出所、司法所、安监办等相关职能部门负责人和各村主任为成员的安全生产大检查领导小组。会上要求切实克服松懈麻痹思想,把各项安全防范措施落到实处,及时整改存在的安全隐患。同时结合维稳综治工作,派出所要加强治安巡逻力量,各村密切配合,保障信息畅通、及时。
二、突出重点,加强防范
烟花爆竹和消防安全管理。根据县里文件及会议精神,镇党委政府切实开展了烟花爆竹和消防安全专项整治活动;对全镇人口密集的场所进行消防安全检查,以排查重大火灾隐患、消防知识宣传为重点,预防各类火灾群死群伤事故的发生。危房校舍、食品卫生安全。结合实际,组织开展校园危房校舍及防火设施安全检查;对全镇食品加工点进行全面检查。道路交通安全方面。加强对非专用校车的安全管理,加大对车辆超载和农用车、拖拉机、摩托车违法载人的监管,
对不贴合安全要求的车辆坚决禁止上路。防火用电安全。组织供电所全体员工对全镇境内的高压、低压线路安全进行全面排查处理,确保农户用电安全。对群众加强防火意识大力宣传,对重点防火单位,针对其特点,检查了其消防器材、应急预案等,并当场询问了当班人员安全操作规范等,对节日期间的安全工作进行了强调。建筑施工安全。临近元旦,我镇的建筑施工全部停止,我们对建筑施工的留守场所进行了安全检查,对确保节日期间的安全进行了强调。
三、广泛宣传,提高全民安全意识
在春节期间,我镇安监办紧密结合当前安全生产工作实际,组织各村利用广播和标语等形式广泛宣传法律知识和安全生产规章制度,提醒各企业业主、广大群众"关爱生命关注安全"。
四、加强值班巡查,确保信息畅通
检查小组督促各村、各企业业主加强春节期间24小时值班。对各单位值班状况坚持不定期抽查,落实了职责和防范措施。透过以上措施,有效地提高了全镇群众的安全意识,及时整改了存在的安全隐患,确保了节日期间安全生产无事故。
如何牢固确立"安全责任重于泰山"的思想,以科学发展观统领企业的安全工作,笔者认为,必须上下同心,讲究科学,与时俱进,以人为本,切实贯彻落实《安全生产法》,真正做到把搞好企业的安全生产变为全体员工的自觉行为和自我责任。下面笔者结合安全生产管理的实践,谈一些个人的肤浅体会。
一、抓安全生产的指导思想必须从严
安全生产严是爱,松是害,这个道理似乎人人都明白,但要真正做到,又似乎说起来容易做起来难。近几年来,发生在我们身边的事故及其血的教训告诉我们一个道理,就是安全生产管理必须从严。曾不止一次地听到有违章肇事职工对所受处罚不满,也不止一次听到安管干部抱怨对有些违章现象难以按章处罚。这就带来一个问题,操作规程每一条、每一款都是血的教训换来的,规章制度是大家举手通过后定下来的,为什么到执行时会出现埋怨情绪,为什么在生产现场"三违"现象还是经常发生。一个很重要的原因,就是我们对安全生产重视程度和认识程度远远不够,我们强调的是抓安全生产的指导思想必须从严,而不单单是出了事故处罚从严。
我们单位是一个以港口装卸、仓储为主的物流企业,员工从事的大都是苦、脏、累工作,在生产一线,完成进出货物的物流量目前主要依靠劳务工来完成,而劳务工由于他们接受安全生产教育的机会较少,许多人安全生产意识比较淡薄,作业过程中"三违"现象经常出现,管严了工效不高或者干脆走人不愿干;如果睁一眼、闭一眼那是对员工、对企业、对社会不负责任,也许今天不出事,很有可能在明天、后天就要出事。"一滴水掉在油瓶里"这样的教训实在是太多,我们不能非得从自己身上得到教训不可,这样的代价太大。因此,抓安全生产的指导思想必须从严,必须包括教育从严、管理从严、检查从严、整改隐患从严、最后才是处罚从严。一个企业,如果对待安全生产能够从法律的高度来要求自己、约束自己,在必要的物质基础上满足对安全生产的技术保障,加上平时能够一以贯之地保持严格的管理和严肃认真的态度,这样坚持数年,在全体员工中真正树立起"安全第一"的思想,那么,对违章行为处罚时的"不满"情绪自然就没有市场,安管员在严格执法时阻力也必然大大减小。因此只有在指导思想上从严,才会有组织结构上的严密、规章制度上的严格、工作作风上的严谨,而这一切也是我们安全生产的基本保证。
二、抓安全管理的方法不能简单化
企业的规章制度一般都经过几上几下的讨论,广泛征求各方面的意见,有些重要规章还需经过职工代表大会通过,应该说这些规章制度有其实施的群众基础,但在实际生活中为什么还有这么多违章现象发生呢?反思的结论是我们的教育、宣传和管理不到位。今年5月份,我们公司的安全巡查员在作业现场发现有违章操作的行为,当即进行制止,但该操作人员对违章超吊行为不以为然,继续作业,在巡查员的强烈制止下,便采取"停止作业"的行为来对抗。公司领导及时赶到现场,将违章超吊的危害性和生产必须服从安全的道理对当事人员进行耐心的宣传和教育,但这4名劳务派遣工仍一意孤行,继续以"停工不做"来要挟,其理由是我们出门打工,讲的是挣钱。当时作业现场生产正忙,客户在等着装货,在这种情况下,公司领导当即与拒不纠正违章行为的有关人员解除了劳务合作关系,由科室和后勤人员组成一支特别装卸队伍,确保当天排队等待装货的十几辆车能够正常作业,维护企业的信誉。该事件的发生和处理结果,让大家看到了公司领导处罚违章的决心。但这件事也给我们带来的反思,为什么违章现象屡禁不止?其中一个很重要的原因就是我们有些同志把管理上严格与工作方法的简单化等同起来了。在这种简单化的观念支配下,以为搞管理订一个制度就行,有问题开个会发个通知便完事,出了事情搞个处理决定,扣点奖金处罚一下就了结。把规章制度当作一柄尚方宝剑,遇到违章或者肇事的,管理者只要把剑毫不留情地砍下去就算是严格、认真了。而事实上,制度只能是一种约束,员工和管理者都受到它的约束,但作为管理者应该明白自己的职责不仅是"管",还必须"理"。"理"就是以规章制度为依据,把企业内部上下、左右、纵横等各方面协调起来,理顺关系,使企业这个机器围绕一个目标运转。说"管"是行政手段,那"理"就是做人的工作,做人的思想工作,这比简单地给一个处分,给一定经济处罚要复杂得多,这就需要我们注入极大的耐心,花费更多的功夫,应该说这也是我们管理者应该投入主要精力的所在。在安全生产这个问题上,"严管"并不是我们的目的,而是要把与此相关的一切工作纳入规范和制度的轨道,从而达到事先预防和控制的目的。要做到这一点,仅有行政手段是不够的,这不仅是作为安全管理对象的人的思想情感纷繁多样,还因为安全管理的内容本身也复杂多变,这一点在我们港口物流企业尤为明显,所以我们在强调安全管理从严的时候,决不能因此而导致工作方法的简单化。
三、要以科学的发展观统领安全工作
随着企业改革转制和市场经济的深化发展,公司的管理机制、用工渠道、分配办法及其与社会的交往方式随时随地都在发生变化。就拿我们企业来说,原来是国有企业,现在改制为民营企业;原来全是固定用工,现在增加了劳合工和劳务派遣工;原来职工吃的是大锅饭,现在实行固定工资加计件;原来我们港口经营是以装卸运输为主,而现在港口已调整为仓储、物流为主,成了货物交易的市场,经销商在港口安营扎寨,现场交易、看货、提货的人员不断增加,不同单位的运输车辆、人员川流不息。体制变了,内外环境变了,经营方式变了,而传统的管理模式却改变不大。企业重视了对职工的安全教育,忽视了对驻场客户的宣传教育;重视了抓作业人员的安全规章制度的执行,忽视了对场内其它人员的安全教育;重视了作业现场的安全检查,忽视了对潜在安全隐患的全面检查和防控……一句话,在安全生产管理上不能与时俱进,安全管理观念、方式和手段明显滞后。在实践中,我们的体会是,管生产必须管安全毫无疑义,但管安全必须了解生产、了解现场环境变化。如在生产进度中,哪些环节是安全生产的危险源,哪些环节是安全生产的重点预控目标,以及作业现场的环境变化对作业人员、机械设备会产生怎样的影响,应该有怎样的防范措施、保障制度等等,管理者必须要了解清楚,明确职责。再具体点说,如我们在卸船作业中,尤其是高温季节的中午时段,就是作业的危险时段,需要我们及时到现场采取防暑措施,只有做到了有针对性的防范,才能达到安全生产的可控性。
在这里我们提出要用科学发展观统领安全工作,不仅因为其重要性,还由于安全生产管理的复杂性。一个企业的安全生产状况,是该企业人员素质、管理水平、设备能力、企业文化和社会环境等各种因素的综合反映。企业在安全生产管理中,不仅要对一些有形的安全隐患进行有效控制,还必须掌握并且预控人的生理、心理变化对安全生产的负面影响;时节气温对安全生产的负面影响;雷、雨、雾、台、汛等自然现象对安全生产的负面影响;机械电器故障对安全生产的负面影响等等,这些方面都是安全生产的无形隐患。要防范这些无形隐患不仅需要一定的物质基础,还需要各方面的知识,虽然有些无形隐患有时是很难掌控的,但我们必须去学习、去摸索、去了解,只要我们把问题想在前、防在前、做在前,比不想、不防、不控肯定要好,这也是用科学发展观统领安全工作必须达到的基本要求。
为了使我们在安全生产管理上所作的努力取得最佳效果,达到有效地防患于未然,最终实现安全生产管理的既定目标,还有一个重要方面,就是要发动群众,群策群防,全员参与。有必要对《安全生产法》进行再学习、再宣传、再教育,采取切实有效的办法和措施,帮助和引导大家形成共识,实现思想上再统一、认识上再提高、防控责任上再明确。安全管理是一项长期的、复杂的系统工程,需要不断探索、巩固和创新,努力走出一条适应本单位安全管理、操作性强的管理路子,时刻保持良好的、稳定的安全生产局面,做到筑牢防线、长抓不懈、警钟长鸣,为建设和谐企业、和谐社会做出新的贡献。