20xx年是贯彻落实xx届五中全会，实施“十三五”规划开局之年，为进一步贯彻落实全面从严治党要求，充分发挥党的政治核心作用，把党的政治优势转化为担当企业发展使命和推动改革创新驱动的强大力量，现制定20xx年公司党建工作方案。
一、总体要求
深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，以落实全面从严治党要求为主题主线，以服务企业发展为中心任务，以落实基层党建工作责任制为总抓手，突出“两学一做”学习教育、企业基层党建等重点工作，加强党员教育管理，强化基层党组织整体功能，为完成20xx年公司发展目标提供坚强保障。
二、重点工作
(一)开展“两学一做”学习教育
巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，在公司全体党员中组织开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，强化思想建党。
1、推进常态学习。将党章党规和系列讲话作为理论学
习。基层思想教育、党员教育培训的重要内容，党委每两月组织1次专题研学;党支部每季度组织全体党员进行1次集中学习讨论;引导全体党员搞好自学。
2、讲授优质党课。党支部结合专题学习，每季度组织所属党员开展1次党课教育。党委班子成员要在所在支部、到基层联系点党支部分别讲1次党课;党支部书记要在所在支部至少讲1次党课。由党委组织党校教师、先进模范到基层一线讲党课。“七一”前后，各党支部要集中安排1次党课。
3、严肃组织生活。以“两学一做”为主题，党委择期召开1次专题民主生活会，党支部召开1次专题组织生活会，组织班子及成员进行党性分析，查摆存在问题，开展批评和自我批评，制定整改措施。以党支部为单位召开党员大会，组织全体党员对支部班子和党员个人进行民主评议，综合确定评议等次，对不合格党员帮助教育。
4、丰富实践载体。持续开展学习弘扬焦裕禄精神活动，强化党员忠诚、担当意识。以党支部为单位，采取多种形式组织党员重温入党誓词，强化党员意识。引导党员落实设岗定责、承诺践诺等制度，增强学习教育针对性实效性。结合庆祝建党95周年，评选表彰先进党支部和优秀共产党员。
完成时间：3月-12月
(二)开展党支部书记“一定双评”
为切实加强党支部书记队伍建设，推动党支部书记履职尽责，在公司各党支部全面开展党支部书记“一定双评”(年 2
初确定年度目标任务，年底由上级党组织考评、由党员群众评议)工作，实现全覆盖。
1、确定年度目标任务。党支部书记年度目标任务要突出书记的管党治党责任，重点围绕严格党内政治生活、加强党员教育管理、发挥党员先锋模范作用以及服务党员群众(职工、服务对象)等方面提出。由党委书记要亲自制定年初承诺事项，并认真审定党支部书记年度目标任务，逐一签订《基层党组织书记年度目标任务承诺书》并公示。
2、认真开展考核评比。党委加强跟踪指导，各党支部按季度公示承诺事项完成情况，“七一”前后组织一次党员群众(职工、服务对象)测评。年终，由党支部书记围绕年度目标任务进行述职并再次组织党员群众(职工、服务对象)测评，各支部综合两次测评和年终考核的情况，按照“优秀、称职、基本称职、不称职”4个等次进行综合评定，其中“优秀”占比30%。
3、强化考核结果运用。列支专项资金，对评定等次为“优秀”的给予奖励，评优评先时优先予以推荐。对评定等次为“基本称职”的，取消评优评先资格，并进行诫勉谈话、责令限期整改。对评定等次为“不称职”的，及时进行组织调整。
完成时间：2月-12月
(三)开展党员组织关系集中排查工作
为落实全面从严治党要求，严格党员日常教育管理监督，从现在起到8月，在全司开展党员组织关系集中排查工
作。排查工作以党支部为单位进行。排查对象为正式组织关系在本党支部的党员，以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员。整个排查工作分为学习动员、摸排查找、管理处置和分析总结四个阶段。
1、全面做好学习动员。根据上级有关要求，结合公司党员队伍现状，细化排查方案，进行专题部署，开展集中培训，组织各党支部书记学习通知精神，明确目的意义、工作任务、方法步骤、政策要求、工作纪律，提高思想认识，确保责任到位。
2、认真开展摸排查找。通过全面排查清理，重点摸排出超过6个月未与党组织联系的党员名单;通过全面联系查找，尽快与失联党员取得联系;通过全面调查核实，分析党员失联的具体原因，核实党员在失联期间的现实表现，作出具体结论。
3、规范做好管理处置。通过纳入正常组织管理、理顺党员组织关系、不予承认党员资格、退党除名四种方式，强化不同类型失联党员的规范管理。对被认定为不合格党员的，要采取限期改正、劝退、劝而不退除名、自行脱党除名、取消预备党员资格等方式，严肃进行组织处置，纯洁党员队伍，保证党员质量。
4、及时分析总结提高。要结合排查情况，认真研判党员队伍状况，深入分析党员日常教育管理监督中存在的问题，制定落实改进工作的办法措施，健全党员档案和党员管理制度。
完成时间：3月-8月
(四)规范党员发展工作
认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，坚持正确标准，严格发展程序，优化党员队伍结构，提升党员整体素质。
1、规范入党积极分子队伍管理。加强对《中国共产党发展党员工作细则》新程序、新要求的学习。按照《党章》规定的党员标准，将政治标准放在首位，严格落实入党积极分子推优制度，未经群众代表推优的，一律不得列为入党积极分子。建立入党申请人、入党积极分子、发展对象信息库，实行入党积极分子培养备案制度，跟踪考察培养，加强动态管理，未纳入信息库的入党积极分子一律不得列为发展对象。
2、做好入党积极分子集中教育。落实入党前短期集中培训要求，每名入党积极分子除至少参加2次区级培训外，还要参加由党委组织的入党培训，未达到集中培训要求的一律不得列为发展对象。除开展短期培训外，各支部可以给入党积极分子布置一些社会工作或交办专项任务，使他们在实践中端正入党动机，增强党员意识，锻炼工作能力，提升综合素质。
3、申报年度党员发展计划和入党积极分子培训。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，各支部本年度发展党员计划原则上不超过2名。区级入党积极分子培训，原则上各支部本年度培训人数不突破上年度实际
培训人数;参加过两次区级培训的，将不再重复安排;可重点安排本年度拟发展但只参加过一次区级培训的入党积极分子，适当安排下年度拟发展还未参加区级培训的入党积极分子，实行梯队有序管理。
完成时间：2月-12月
今年以来，x党委在县委、县人民政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会、省第八次党代会、市委九党代会、县十二次党代会精神，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把保持共产党员先进性教育活动与实施“云岭先锋”工程有机结合起来，全面推进党的各项建设。通过加强领导，精心组织，狠抓落实，我乡永葆先进性?“云岭先锋”工程工作取得了一定的成效，为完成县委、政府的中心工作任务、加快全乡经济社会发展、构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。现把我乡20xx年永葆先进性?“云岭先锋”工作目标执行情况汇报如下：
一、基本情况
1、 概况。地处全县政治、经济、文化中心，属掌鸠河、螳螂川与普渡河交汇的三角地带，距昆明市72千米，东与翠华乡接壤，南与富民县款庄乡、东村乡隔河相望、罗免乡毗邻、西与武定县近城乡连接，北与茂山乡相连。境内山高起伏，属喀斯特地形、山区、半山区与坝子相间。一年有四季、十里不同貌，雨量充沛，气候温和，水利条件较好，是本乡气候与地势的真实写照。全乡国土面积309.97平方公里，境内最高海拔2589米(克梯村委会万尼科山)，最低海拔 1600米(六合村委会小六科)，政府所在地海拔为1679米。全乡现有在职干部职工135人，退休干部41人。
2、人口、民族、耕地状况。全乡辖2个社区居委会、16个村民委员会，共199个村民小组;人口65677人，其中：农业人口49621人，非农业人口16056 人，居住着汉、彝、苗、回、白、傈僳、藏、傣、哈呢九种民族，少数民族占24;耕地面积27720亩，其中：水田12030亩，旱地15690亩。
3、党组织基本情况。按照县委的安排和部署，x乡乡并入后，原来的各党支部也作为一个独立基层党组织划归x党委，因此，x党委共有52个党总支(支部)，包括：2个社区党总支(南街7个支部、北街6个支部)、1个村党总支(支部6个)、15个村党支部、15个乡属机关站(所)党支部，党小组 223个。共有党员1336名，其中：机关事业单位党员270名，占20;农村党员1066名，占80;妇女党员189名，占14，少数民族党员275 名，占20.6;60岁以上农村贫困党员167名，占12.5;建国前入党党员2名。
二、目标和任务
20xx 年党建工作的目标任务是：认真贯彻落实市委、县委关于紧紧围绕建设现代新昆明和建设和谐禄劝，把保持共产党员先进性教育活动与实施“云岭先锋”工程结合起来，加强和改进党的执政能力建设，在县委、县人民政府的领导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，认真按照县委的总体百范文网版权所有部署和要求，以“五好五带头”为目标，以创建“云岭先锋工程示范村”、精神文明单位和“平安创建”活动为载体，以提高党的执政能力建设为主线，紧紧围绕 “提高党员素质，加强基层组织建设，服务人民群众，促进各项工作”和建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村总体目标，大胆实践，积极探索新时期党建工作的途径和新方法，从贯彻落实科学发展观的战略高度，把树立社会主义荣辱观作为教育党员干部的基础性工程和长期性任务，切实抓紧抓好。
在开展永葆先进性实施“云岭先锋”工程过程中，我们始终按照抓好党建促发展，发展经济抓党建的工作思路，以乡乡党委换届工作为契机，树立新班子，新形象的思想，充分发挥领导干部带头作用和党员先锋模范作用，在认真总结本地区、本部门在开展党的基层组织建设各项工作、推进经济社会全面发展、构建和谐社会等工作中所取得的成功经验的基本上，以“抓工作、干实事、保稳定、谋发展”来推动整体工作的有序开展。
三、加强领导、落实责任，把党建工作摆在重要位置
为切实加强基层组织建设，努力开创党建工作新局面。县党建工作会议结束后，乡党委高度重视，把党建等各项工作纳入重要议事日程，于3月25召开会议进行了专题研究，对永葆先进性?实施“云岭先锋”工程活动明确职责，严格实行责任目标管理。一是按照县委实施“云岭先锋”工程?永葆共产党员先进性的要求，明确乡党委书记为第一责任人，分管组织副书记为直接责任人，具体规定了各责任人的职责、任务，负责抓好各项工作的落实，为抓好20xx年的党建工作打下良好基础。二是成立了以党委书记为组长、党委副书记、乡长、专职副书记为副组长、组织员、党政办主任、副主任等为成员的永葆先进性?实施“云岭先锋”工作领导小组，加强 对先进性教育活动与实施“云岭先锋”工程的领导和指导，机关、站所、村(居)委会党总支(支部)也相应成立了工作机构，形成乡、站所、村三级联动?相互推进的工作格局;三是将目标任务细化量化，分解到各党总支(支部)和责任人，制定了《x20xx年永葆先进性?“云岭先锋”工程目标考核责任书》。
乡党委于4月13日，组织召开全乡党建、党风廉政建设、精神文明建、平安创建工作会议，对20xx年党建工作、党风廉政建设工作、精神文明建设和平安创建工作进行了全面安排和部署，与33个党总支(支部)层层签订了目标责任书，明确了全年党建、党风廉政建、精神文明建、平安创建工作的目标和任务，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，建立规范考评机制，进一步健全了党委抓党建工作目标责任制、考核制。半年，对各党(总支)支部党建等工作进行了抽查考核;年底，对各党总支(支部)党建等工作目标任务进行全面检查和考评，在制度建立和落实责任上，形成了重责任、抓制度、考实绩、上下贯通的党建工作体系。通过实行目标责任管理，落实责任制，形成了活动有目标，人人有责任，检查评比有依据，全乡上下呈现出同心协力共抓党建的良好运行机制和规范局面。
同时，为加强对责任制的执行力度，乡党委专题召开会议，对乡党委、政府及乡属各部门与县委、县人民政府、各直属单位签订的18个责任书进行再细化、再分解，明确责任单位和责任人，以党委政府联发文件下发到每一个责任单位，由分管领导亲自抓，责任部门具体抓，切实做到目标任务清楚，责任单位明确，把职责落实到一个具体责任人的身上，让人人有事干，事事有人抓，形成上下联动，齐抓共管的工作格局。
四、巩固成果、扎实推进，党员先进性教育活动圆满完成
开展先进性教育活动是今年我乡党的建设的重点工作，把先进性教育活动贯穿于抓好基层党组织建设工作中。结合我乡实际，按照确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，精心组织安排，认真抓好落实，务求取得实效。
(一)巩固第二批先进性教育活动成果，扎实开展第三批农村保持共产党员先进性教育活动。
1、注重引导和宣传，营造良好的氛围。乡党委始终把宣传贯彻党的路线、方针、政策放到首要位置来抓，让全体共产党员和广大人民群众积极参与，用人民群众满意度来检验先进性教育活动是否取得实实在在的效果。因此，在开展第三批农村保持共产党员先进性教育活动中，始终把先进性教育活动的重要意义进行广泛宣传，充分利用广播、媒体、标语、版报等形式进行宣传。各驻村指导组在指导好村党支部开展好活动的同时，把建设社会主义新农村的内容也广泛宣传到广大人民群众当中，并在交通干道醒目位置制作大幅宣传标语进行宣传。
2、按照先进性教育活动“两不误、两促进”的要求，继续巩固和扩大第二批保持共产党员先进性教育活动成果，紧扣建设社会主义新农村这个主题，围绕“发展生产、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，认真抓好第三批农村保持共产党员先进性教育活动，重点探索基层党组织和党员在建设社会主义新农村中发挥作用的途径和方式。为了加强对“回头看”活动的领导和指导，乡党委多次召开会议组织和动员各单位广泛开展自检自查活动，针对有关单位的整改问题，研究整改措施，确保党委围绕重点问题整改情况进行检查监督，并定期进行回访，有效推动了全乡整改工作的落实和成果的巩固。
3、今年1月份我乡第三批先进性教育活动已进入第二阶段—分析评议阶段，在各驻村指导组的督促指导下，严格把握每一个环节，认真落实每一个工作步骤，坚持做到每一个环节都有督促指导，每一个阶段活动都有检查。进入第三阶段后，在认真制定整改方案的基础上，召开动员会，详细安排部署;针对存在的问题，通过建立责任制，落实到人，逐项解决，公布整改情况，接受群众监督，召开专题组织生活会，交流整改情况，肯定成绩，找出不足，进一步搞好整改。
4、认真总结先进性教育活动的成功经验，在建立和健全先进性教育活动长效机制上下功夫，通过认真探索，深入调查研究，本着“科学、管用、长效”的原则，在广泛征求意见、建议的基上，结合实际，制定了《基层党组织建设工作制度》、《党员队伍管理监督制度》、《党员学习培训制度》等12个先进性活动长效机制，以机制和制度保证巩固和扩大整改成果，让党员干部经常受教育，人民群众长期得实惠，确保了先进性教育活动活动不走过场，不流于形式，长期坚持，使之真正成为“群众满意的工程”。
(二)开展形式多样的主题实践活动，丰富先进性教育活动的内容
1、在县委督导组的指导和乡党委的领导下，参加第三批先进教育活动的18个村党支部，在各驻村指导组的精心指导下，进村入户进行深入调查，与人民群众进行座谈、交心谈心，开展民情恳谈，了解和掌握基层人民群众的呼声，为基层人民群众解决实际困难和问题。把群众满意度作为开展保持共产党员先进性教育活动是否取得成效的关键，狠抓落实，严格把关，努力探索基层党组织和农村党员在建设社会主义新农村中发挥作用的途径和方法，充分调动广大基层党员的积极性，提高农村党员为人民群众服务的能力和水平，让他们在新农村建设中发挥先锋模范带头?用。
2、按照县委先进性教育领导小组的要求，结合各支部实际，组织开展多种形式的主题实践活动。一是根据禄办通[20xx]29号文件《关于印发禄劝彝族苗族自治县20xx年关爱党员资金募集活动方案》的通知要求，在全乡干部职工中开展“关心困难党员、关爱老党员”募集资金活动，共募集资金33400元，专户存储，统一管理，专款专用，共帮扶贫困党员32户，资金220xx元;二开展重走长征路活动，组织党员到铁锁桥接受革命传统教育，重温入党誓词;三是开展党员挂牌上岗活动，设立党员先锋岗、党员责任区，极大地增强了党员的光荣感、责任感和使命感。四是充分发挥农村成人技术文化的阵地作用，组织开展各类型农村实用技术培训活动，共28场次，1650多人次。五是为农村困难党员送温暖活动，为困难党员和群众送温暖115人，衣物27件，大米870kg，资金6678元。
3、结合实际，因地制宜，尊重人民群众的意愿，扎扎实实开展社会主义新农村试点工作。按照“提高党员素质，加强基层组织建设，服务人民群众，促进各项工作”和建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村要求的总体目标和要求，在市委、市人大、县委、县人民政的关心帮助支持下，我乡的社会主义新农村建设试点工作正有条不紊的展开。我乡作为社会义新农村建设的市级试点村，市领导高度重视，市人大主任李培山同志多次到我乡新农村建设试点—六江村委会大地叉村小组进行实地踏勘，深入农户进行调查，与群众进行座谈，探索新途径，共谋新发展，切实帮助解决在新农村建设试点中存在的困难和遇到的问题。新农村建设的宣传与实施得到广大人民群众的肯定和拥护，广大党员和群众主动投工投劳，积极支持新农建设试点工作。
总之，先进性教育开展以来，我们完成了“规定动作”，创造性地开展了“自选动作”，取得了较好的效果，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。主要体现为：一是农村党员干部的理论素质进一步提高，理想宗旨信念进一步增强;二是工作作风不断改进，规范执法和文明服务的水平有新的提高;三是基层党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用得到进一步发挥;四是农村党员文化素质明显提高，学科学、用科学、实践科学的积极性进一步增强;五是党群干群关系进一步密切，促进和推动各项工作有序开展。
五、狠抓各项建设，构筑坚强堡垒，提高执政水平
乡党委始终坚持以学习贯彻“三个代表”重要思想和党的五中、六中全会精神为主线，以“五好五带头”为目标，切实加强基层党组织建设、党风廉政建设和精神文明建设。
(一)党组织建设
1、抓党政班子建设，为推动各项工作提供强有力的组织保证。根据中央、省、市、县委的统一安排，我乡于3月底完成了党政领导班子的换届选举工作。积极做好提名推荐市第九次党代会代表、省第八次党代会代表和选举县第十二次党代表大会代表工作。在工作中，把巩固第二批先进性教育活动的成果，扎实推进第三批先进性教育活动与乡乡党委换届和乡乡撤并工作有机地结合起来，认真做好《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂条例》等法律、法规定的学习和宣传，用《党政领导干部选拔作用工作条例》及中央“5 1”文件、省委干部人事改革五项制度以及《关于建立健全云南省各级党委(党组)科学民主决策制度的意见》等个文件来指导我乡党政领导班子的换届工作，注重对后备干部队伍的培养，积极配合上级组织部门做好推荐工作，把有能力、能办事的年轻干部推选到领导岗位，充实班(子力量，增强党政领导班子的凝聚力、感召力。换届后，我乡新一届党政领导班子平均年龄38岁，其中少数民族4名，妇女1名;大专以上文化8名，中专1名。
2、扎实做好乡乡撤并工作，接收安排原x乡乡干部职工44名。按照公开、公正、平等、竞争、择优的原则，精心组织，把机构改革同调整优化乡机关、事业单位人员结构和竞争上岗、双向选择结合起来，广纳群贤、人尽其才，充分调动各类人员的积极性，发挥各类人才的专业特长和工作潜能，建设一支高素质的干部人才队伍，建立健全能上能下、充满活力的用人机制。通过公开演讲、民主测评，有16位年轻干部走上中层岗位，充分调动了全乡广大干部职工的工作积极性，干部职工的责任意识、服务意识进一步增强，机关工作作风得到切实转变，各项工作得以顺利开展，为我乡经济社会的全面协调可持续发展打下了坚实的基础。
3、以“三级联创”为抓手，全面加强农村基层建设。乡乡撤并工作结束后，针对我乡党组织和党员增多的实际，在进行认真调查研究的基础上，及时总结去年实施“云岭先锋”工程建设工作和“三级联创”工作取得成效的基础上，对“三级联创”的工作内容予以充实。认真按照“五好五带头”的目标要求，有针对性地开展领导班子思想作风建设、干部队伍建设、精神文明建设、平安创建工作等，推行村务、政务公开，规范村级管理和一事一议制度、开展实施“云岭先锋”工程示范村创建活动，为“三级联创”补充必要的工作内容。夯实了“四个职责”，即?委书记是“第一责任人”、党委副书记是“直接责任人”、党支部书记是“具体责任人”、各挂钩村委会领导、农村基层组织建设工作队是“连带责任人”，建立党委、政府领导班子成员联系党建工作制度。进一步健全和完善“三级联创”的考评、管理制度，实施严格的动态管理，确保各项工作措施的落实。
4、按照“科学规划，确保重点，整合资源，统一建设”的原则，切实做好我乡村级组织活动场建设工作。今年我乡共安排了5个村级活动场建设项目，其中：砚瓦村委会(70m2)、马鞍桥村委会(70m2)、x乡村委会(100m2)3个活动场所为新建项目;硝井村委会、角营村委会为修缮项目。为确保建成后的活动场所的布局更加科学合理，尽可能做到方便、适用，把活动场所建设成为当地的一项“党心工程”、“民心工程”，让当地群众得到实惠，乡党委、政府高度重视，结合各村委会实际，对砚瓦村委会项目建设方案进行修改和完善，建设面积由原来的70平方增加198平方，资金不足部份由党委、政府帮助解决。同时，加强项目资金的管理和使用，严格审批程序，专款专用。在各成员单位的共同努力下，我乡村级组织活动场所建设工作已基本完成。
(二)思想建设
1、坚持和完善党委理论学习中心组制度，创建学习型班子。党政领导班子把加强学习作为武装理论、掌握新知识、指导新实践的重要举措来抓，坚持做到有计划、有内容、有成效、按照学习计划和提纲，以集体学习和自学相结合的方式，固定每周一为集中学习时间。通过学习，党政班子成员对加强廉洁自律、树立正确的权力观、地位观和利益观的重要性有了进一步的认识，党性原则和为人民服务的思想意识得到进一步增强。同时，根据县委的部署和要求，乡党委组织党政领导班子成员和各党总支(支部)书记、站所负责人认真学习xx届六中全会公报，重点学习在全会上所作的工作报告和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，深刻领会好全会精神实质，在学习中统一思想，在统一思想中提高认识。通过学习，为进一步提高了准确认识形势、判定形势的思想方法，分析问题、解决问题的工作方法和能力。
2、认真做好党员发展工作。一是始终遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，切实加强新形势下党员队伍建设与管理。二是年度党员发展计划目标明确，要求各党总支(支部)要适度发展，处理好党员数量与质量的关系，并结合“三培养”工作，把优秀的入党积极分子吸收到党组织内来。三是建立发展党员预审制、公示制、票决制和责任追究制，要求各党总支(支部)在发展党员前，将入党申请人的入党申请书、家庭历史、社会关系、入党介绍人基本情况报乡党委预审同意后，支部才召开党员大会进行讨论，并明确总支(支部)书记为第一责任人，对支部把关不严，新发展的党员不符合党员条件和发展程序不到位的，要实行责任追究。四是对具备发展条件的优秀分子进行培养教育，积极引导他们向组织靠拢。全年共发展党员16名，按期转正25名;新发展的16名党员中，35岁以下党员11名，占68.8;妇女党员3名，占18.6;少数民族党员4名，占25;大专以上文化程度6名，占37.5;中专2 名，占有12.5;初中文化8名，占50。
3、关爱老党员和关心困难党员工作。经乡党委研究决定，对我乡60岁以上的老党员给予关爱，百范文网版权所有每人每月由乡党委发给5元的生活补贴;对困难党员，乡党委号召全乡机关、事业单位干部职工献爱心，建立关爱困难党员资金，由乡党委统一管理，统一安排使用。现在已筹集到55600元的困难党员帮扶资金，用以帮贫困党员解决生产生活中的困难和问题，以体现党组织对老党员和困难党员的关心和帮助。
4、认真抓好基层党员干部的教育培训工作。努力提高全乡党员干部的政治素质和思想素质，是乡党委切实加强党建工作的一项重要内容。结合《20xx—20xx年农村党员、基层干部“素质教育工程”规划》，把党的xx大精神、“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观教育、《文选》及法律法规、农村实用技术等作为全乡党员干部的学习培训内容，结合党员先进性教育活动，重点抓好普及型人才的培训和跟踪管理;积极支持并参与市县级组织的系统型人才培训43名。通过抓好学习教育和培训，进一步提高了广大党员干部的政治理论水平和思想素质，进一步增强了党员干部全心全意为人民服务的本领，使机关工作作风有较大转变，为民办事的意识明显提高。通过进一步完善领导干部挂钩联系和副科以上党员领导干部为基层讲党课制度，有效地促进了党建工作责任制的落实。
5、加强“农村党员户”星级管理，狠抓“三培养”工作。按照“共产党员户”挂牌星级管理的实施细则和要求，18个党总支(支部)都认真开展农村党员户星级评定活动，对1066名农村党员户挂牌管理和星级评定活动，并进行公示，接受群众监督增强农村党员的荣誉感和责任感。
(三)制度建设
1、狠抓制度建设，为新时期党建工作提供保障。一要按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，提高领导班子决? 的科学化、民主化、制度化水平。二是按期召开民主生活会，通过民主生活会提高觉悟，改进工作，增强班子的凝聚力和战斗力。继续坚持领导干部联系贫困户制度，保持领导干部与人民群众经常联系，树立领导干部在群众中的良好形象。推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活。三是在修订完善《基层党组织建设工作制度》等12项长效机制的同时，制定了党费收缴管理制度、发展党员全程联名推荐制度，党员“首议”制度，农村党员、基层干部“素质教育”培训制度，“三培养”工作制度，无职党员设岗定责制度，村干部民情恳谈和联村联户制度，农村党员户星级评定制度，为民服务中心工作制度，并上墙进行公开，全使党建工作进一步规范化、制度化。四是认真落实调查研究制度，乡党委班子成员多次深入各支部调查研究，探索解决党建工作中问题的途径和办法。五是进一步抓好党建工作信息，共向县委信息督杳办报送永葆先进性?“云岭先锋”工程信息28篇，并及时向各党总支(支部)进行通报，为抓好表率，树立新形象，起到示范作用，有效地促进了全乡党建工作扎实开展。
(四)党风廉政建设和作风建设
1、认真落实好党风廉政建设目标责任制，切实转变机关作风，领导干部的思想作风、工作作风、领导作风有了明显转变;坚持清正廉洁，自觉拒腐防变，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”十六字方针，坚决纠正损害群众利益的不正之风;组织开展党风廉政建设教育朋活动;全面全面贯彻《公务员法》，严格执行公务员“八条禁令”，努力建设业务精精湛、作风过硬、执行力强、人民满意的公务员队伍。
2、积极组织开展践行社会主义荣辱观学习实践活动，让党员干部树立正确的社会主义荣辱观。在学习“八荣八耻”的活动中，各党总支(支部)在“三会一课”中组织广大党员认真学习关于社会主荣辱观的重要讲话及县委有关文件要求，乡党委、政府领导班子成员积极参加学习，各党支部(总支)认真组织党员进行学习，把践行社会主义荣辱观与日常工作生活结合起来，从我做起、从身边事情做起、从一点一滴做起。
3、党员干部以身作则、率先垂范、带头实践，把“八荣八耻”的基本要求作广大干部服务群众的基本行为准则和工作标准。一是把学习社会主义荣辱观教育与巩固完善第二批先进性教育活动成果和探索第三批农村先进性教育活动长效机制有机结合起来，把集中宣传教育与经常性宣传教育结合起来，倡导求真务实的作风，发扬锲而不舍的精神，持之以恒，在实践中逐步积累，在常抓不懈中扎实推进，使树立社会主义荣辱观取得实实在在的成效。二是要把加强教育与健全机制结合起来，用政策措施褒扬和激励先进，用法律手段引导和规范社会道德，使“八荣八耻”的基本要求渗透到公民公约、乡规民约、职业规范、学生守则等具体行为准则和各项行业管理制度中，形成践行社会主义荣辱观的长效机制。三是开展党风廉政建设专题学习教育活动，自觉遵守党的政治纪律、经济工作纪律和群众工作纪律;四是把荣辱观教育活动作为宣传工作的一个重点，通过板报、宣传栏、广播等多种形式加强“八荣八耻”和树立社会主义荣辱观的宣传，在广大居民中营造了知荣明耻的浓厚氛围，促进了党员更好地知荣明耻，树立正确的人生观、世界观、价值观。
4、精心组织，周密部署，扎实开展廉政文化建设，把反腐倡廉与廉政文化建设工作结合起来，发挥廉政文化的基础性作用，认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村，积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动。
5、认真落实纠风目标管理责任制，对计生办、林业、土地、农民用电等涉农收费部门收费进行专项检查，严格执行上级物价部门审核批准的规定，做到亮证收费。
(五)切实加强精神文明建设
1、一年来，我乡积极开展“文明单位”，“文明村组”和“十星级文明户”的创建活动。对原有省、市、县级文明单位进行年度复查的基础上，大力开展群众性精神文明创建活动，共创建省级文明单位8个，省级文明村1个，市级文明单位33个，市级文明村3个，县级文明单位41个，县级文明村3个，农村十星级文明户 354户，五好文明家庭户35户。二是在北街社区居委会团结村小组和x乡村委会开展“云岭先锋”工程示范村的创建活动。
2、注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与党建工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中。
3、认真贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育活动，广大群众的文明意识、文明行为和社会文明程度进一步提升。
4、积极开展城区“创卫”活动，使城区环境得到较大改善;坚持开展“争先创优”活动，充分发挥党员在精神文明建设中的表率作用，使广大党员在实际工作中，开拓创新、勤奋工作、乐于奉献，为创建文明、和谐社会提供精神支?。
5、重视工、青、妇工作。一是充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用，紧紧围绕党委政府的中心工作任务，活跃机关精神文化生活、以维护员工合法权益、促进健康发展为目标，以完善工会组织为基础，以建立健全机制建设为重点，以工会自身建设为关键，深入开展工会工作，全力营造和谐氛围，我乡于9月份完成换选举工作。切实做好职工互助医疗工作，共有140名职工参加工会互助医疗活动，参合率达90。二坚持“一手抓发展，一手抓维权”的工作方针，深化“三项主题”活动和 “四项工程”，动员的广大妇女积极参与社会主义新农村建设活动中来，组织农村妇女参与农村实用技术培训，共5期，264人次;举办“农函大”班一期，共 68人;创建“巾帼文明岗”和“巾帼科技示范村”各1家。三是切实做好关心下一代工作。
(六)平安创建工作
1、认真开展“平安乡乡”创建活动。一是切实落实社会治安综合治理各项措施，深入开展“严打整治”专项斗争，依法严厉打击刑事犯罪活动，坚决打击和取缔“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，增强人民群众的安全感;二是强化人民调解工作，认真做好不稳定因素排查调处，积极预防、疏导和化解各类社会矛盾;三是认真落实《信访工作条例》，及时处理上访案件;四是加强安全生产专项整治力度，强化监督，有效遏制重、特大安全责任事故的发生。境内矿山整治、制止私挖乱采工作取得初步成效。五是深入开展“五五”普法宣传教育，巩固“四五”依法治乡工作成果，增强干部群众的法律意识，推进依法治乡进程。积极扩大基层民主，村民自治、社区建设进一步加强，推进村务、财务公开工作;六是全面贯彻落实党的民族政策，促进各民族团结、发展、和谐、进步，积极引导宗教与社会主义社会相适应，切实加强宗教活动场所的管理和指导，不断发挥民族宗教在经济社会中的重要作用。
(七)配合抓好各项中心工作：一是配合县委、政府完成征地工作;二是启动东山森林公园绿化工作;三是配合抓好计划生育“奖、优、免、补”工作;任务;四是加大力度对矿山进行整治;五是切实做好灭鼠防疫工作;六是按要求，圆满完成20xx年党报党刊征订工作等。
六、20xx年工作计划
1、加强基层组织班子建设，切实发挥党组织的战斗堡垒作用。按照《中国共产党程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》的要求，选好配强村级党组织班子成员，及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织，为推进基层各项党务工作提供组织保证。
2、做好各党总(支部)书记培训，不断提高党建工作水平。要加强《党章》、《文先》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干意见的决定》、等政治理论的学习，加强党对支部书记的业务培训，不断提高思想政治素质的和文化业务素质。
3、加强干部队伍建设。以转变机关作风为切入点，继续完善机关工作制度和各项服务承诺制，紧紧围绕人民群众关心的热点、难点和问题，以服务为人群众为宗旨，以提高广大干部职工的服务水平为目标，创建“服务型“机关，努力建设一支高素质的干部队伍。
4、积极推进基层组织党建工作的新方式，以为民服务中心为依拖，不断扩大党的工作覆盖面。通过创建“云岭先锋”工程示范村活动，调动广大党员参与创建的积极性，增强广大党员的荣誉感和使命感。及时总结经验，宣传优秀典型，通过引导，带动其他党员踊跃参与到为新农村建设活动中来。
5、不断完善党员管理制度，探索党员管理的有效途径。加强对广大党员的教育、管理、监督、服务工作，继续完善“三会一课”、流动党员管理等制度，改进党员教育方式，丰富党员教育内容。按照“坚持标准、改善结构，注重质量、慎重发展”的工作方针，认真做好党员发展工作，注意在生产一线，工作一线、新经济组织中发展年轻党员，使党建工作得到有效拓展，不断创新党员管理的新模式，提高党员管理的规范化水平。
6、完成县委、政府安排的各项工作任务。
同志们：
这次大会的主要任务是：深入学习贯彻党的xx届六中全会、中央经济工作会议、省第九次党代会、州委八届二次全会和县委十二届二次全会精神，认真总结去年的工作，全面分析面临的困难和形势，研究部署今年的目标任务，动员全镇广大党员和各族干部群众，深入贯彻落实科学发展观，进一步坚定信心、振奋精神，抢抓机遇、克难奋进，以更加务实的作风和饱满的热情，奋力在融入桥头堡建设中开创X科学发展新局面。
下面，我代表镇党委向大会作工作报告，请予审议。
一、凝心聚力，真抓实干，“”开局之年各项工作取得可喜成绩
过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行的新情况、新变化，在县委、县政府的正确领导下，镇党委团结带领全镇广大干部群众，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕“”规划的总体部署和年初既定的目标任务，竭尽全力争项目，突出重点抓扶贫，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，尽职尽责保民生，全力以赴保稳定，全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会
建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的成绩，实现了“”时期的良好开局。
(一)以经济建设为中心，着力推动科学发展，镇域经济实现平稳较快发展
始终把加快发展作为第一要务，注重打基础、调结构、促转变、扩总量、提质量，镇域经济保持平稳较快发展，综合经济实力进一步增强。20xx年，预计全镇完成生产总值4400万元，比上年增长11%。人均生产总值为3010元，比上年增长11.5%。
粮食生产工作有序推进。全面落实各项强农惠农政策，农业生产在风调雨顺的有利条件和科技措施的推广落实下获得丰收，农业农村经济稳步发展。一年来全镇共种植大春作物34864余亩，预计完成农业总产值 亿元，增长 %，实现粮食总产量达5742吨，农民人均有粮达392公斤，为各项建设工作的发展打下良好基础。
畜牧工作扎实有效开展。强化畜牧支柱地位，畜牧科技推广和重大疫病防控力度不断加大，有效控制了疫病的发生。全镇生猪存栏14488头，大牲畜存栏6453头，家禽存栏42160只，肥猪出栏15712头，大牲畜出栏1209头，家禽出栏45563只，预计畜牧业生产总值达2308万元，增长了11%。草原生态保护补助奖励机制工作有序进行中。
农业产业化发展步伐加快。紧紧抓住兴边富民工程等一系列支农政策，发展红薯、香蕉等经济作物和木本油料产业的思路，坚持以扩大种植面积为基础，大力推进经济作物和木本油料产业的健康、有序发展。今年计划发展木本油料2300亩，已基本完成500亩油茶种植，1800亩的核桃也正在有序进行中。完成红薯种植700亩，香蕉5600余亩。全镇小米辣椒种植面积达360亩，比去年增长3%。
金融扶持力度加大。全镇农村金融存贷款分别达 万元和 万元，比年初分别增长 %和 %。加大了金融对农村发展的支持力度，共发放 万元贴息贷款用于支持新农村建设，其中政府贴息 万元。
科技宣传培训力度得到加强。坚持和巩固农业基础地位，大力应用农科实用技术，狠抓农业科技项目推广，农技推广网络成熟，科普知识和实用技术培训效果良好。今年以来，共开展各种技术培训21期1600余人(次)，举行大型宣传咨询活动5次，印发各种科普宣传资料4000余份，接待科普咨询人数400余人(次)，受教育群众达3000余人(次)。
6.群众收入持续增长。镇科技部门提供技术业务培训，完成农业农村科技培训4期350人(次)，完成劳务输出2300人，预计城乡居民可支配收入达11600元，比上年增长了7%;预计农民人均纯收入达2760元，比上年增长14%。
(二)以项目建设为重点，着力抓好扶贫开发，农民生产生活条件明显改善
始终把争取项目作为加快发展的首要任务来抓，牢固树立“大项目催动大发展”理念。一年来，共争取实施了大小项目44个，总投资5000余万元，一批水、电、路等重点项目和新农村建设进展顺利，发展后劲不断增强。
公路方面。塘子边至至拉气柏油路建设已进入扫尾阶段。总投资36万元的X村委会热区公路建设顺利，预计年内可全部完工。X村委会“兴边富民”工程全长5.6公里的9段进村道路全部竣工并完成县级初验。总投资66.89万元共6个村小组的“一事一议”道路硬化项目也正在有序施工中。总投资572万元的至张保至酸汤寨公路和投资30余万元的茅草坪公路即将动工建设。
水利方面。总投资300万元的界河治理工程已全面完成，达凤一、二、三组的人畜饮水管道建设已竣工并投入使用，221户1045人350头大牲畜的人畜饮水问题基本得解决，X村小组的人畜饮水工程正在有序施工中，X村小组“一事一议”沟渠建设项目和全长3000米的X大沟建设项目已启动实施。投资50万元的X大沟已动工建设。投资90万元的水库除险加固项目即将动工建设。
电力方面。20xx年度的X村委会22个村小组的电网改造已全面完成，农村同网同价率达64%，比去年提高了30个百分点，农村用电保障能力进一步增强。
新农村建设方面。坚持以争取项目为先导，以项目资金注入为突破口，积极引导人民群众发挥新农村建设的主体作用，确保国家资金发挥“四两拨千斤”作用。总投资2933万元的X村委会14个村小组上海援建项目现已完成投资 万元，其中国家投入资金 万元，群众自筹资金 万元。X村委会、整村推进项目主体工程全部完成，正在进行后续扫尾工作以待检查验收。完成总投资 万元的地震安居及危房改造 户。易地搬迁项目也拟动工建设。、三个村委会共16个村小组20xx年的上海援建项目已经初步获批，“整乡推进”工程得到稳步推进。
(三)以统筹兼顾为举措，着力保障和改善民生，各项社会事业协调发展
坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力抓好民生项目建设，各项社会事业统筹协调发展。
民生保障进一步加强。民政工作大力得到推进，20xx年低保扩面128人，累计发放低保资金 万元。新型农村合作医疗工作顺利开展，累计收取20xx年合作医疗资金 万元，参保人数 万人，参合率达 %。其中：、三个边境村委会及低保对象9908人全部实现民政代缴，代缴资金达495400元。全年累计 人(次)享受医疗费用补偿，累计补偿总费用 元，医疗卫生体制改革深入实施，农村卫生管理逐步走向规范化水平，群众看病难、看病贵问题进一步得到缓解。共收取20xx年新型农村养老保险资金 万元，占应参保人数的 %，比去年提高了 %，发放60岁以上养老金 万元，民生保障能力进一步加强。
社会事业进一步发展。农村义务教育经费保障机制和“两免一补”优惠政策得到全面落实，“两基”成果得到巩固，教育基础设施建设扎实有效。总投资92.4万元的X小学教学楼全面完成，投资140多万元的24套教师周转房全面峻工，投资54万元的中学食堂建设顺利推进，投资127万元的X镇双语幼儿园已完成选址和征地工作，项目正在规划中，教育教学条件逐步改善。《X镇教育教学质量及优秀学生奖励办法》得到了贯彻执行，全镇教育教学质量明显提高，一批先进教育工作者得到了表彰奖励，学校办学的积极性进一步得到增强。计划生育优质服务工作扎实有效，人口缺陷一级预防措施较好落实，11户“双女户”享受了计生惠民政策，2户办领了《农村家庭独生子女父母光荣证》，全镇计划生育率达95%，人口自然增长率控制在6‰以内。总投资159万元的黑河渡口集贸市场建设顺利实施。投资31万元的X村委会办公楼和投资8万元的X村委会办公楼建设竣工并投入使用，文化场地建设任务全面完成，张家湾科技活动室和文化场地建设已完成招投标并动工建设。石坪寨、达凤、下哈拉、呜哩、二组、戈索、拉气等11个文化活动场地建设全面结束。以庆祝中国共产党成立90周年为契机，扎实开展群众喜闻乐见的文化活动，群众文明意识逐步增强。民族、广播电视、体育、邮政、通讯等各项社会事业健康协调发展。
人民生活水平不断提高。城乡居民家庭收入持续增加。20xx年，城镇居民家庭人均可支配收入达 元，农村居民家庭人均纯收入 元，分别比20xx年增加 元、 元;“万村千乡市场”工程稳步推进，城乡市场日益活跃，社会消费品零售总额达 亿元，同比增长 %，人民生活逐步向小康迈进。
(四)以提升服务质量为抓手，着力加强自身改革，发展活力不断增强始终坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，着力深化改革，为民服务质量和效率明显提升，发展活力进一步增强。
机构改革全面结束。根据县上的统一安排和部署，全面完成深化机构改革工作，全员竞争上岗工作全面结束，配齐了4个办公室、6个中心和1个站所工作人员，机关各办公室、事业中心(所)运转秩序井然。
为民服务体系建设卓有成效。以X县政务服务体系建设为契机，扎实抓好“E网通”便民服务平台建设，全镇四个村委会全部纳入第一批“E网通”建设范畴，公开招聘了4位“E网通”业务管理员已全部就位上岗。目前全镇“E网通”服务平台已经全部铺设到位并投入使用。
作风建设不断加强。把作风建设作为树形象的第一抓手，增强干部职工的紧迫感和责任感，使广大干部职工心往一处想，劲往一处使，着力提高工作效率。以提高行政效能为重点，切实加强政府自身建设。按照“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的原则，不断推行政务公开，进一步提高工作透明度和行政效能。
教育、科技、文化、医疗卫生等社会事业改革稳步推进，发展环境明显优化，发展活力持续增强。对越友好往来不断深化，边境贸易持续扩大，预计实现边贸进出口总额378万元，增长7.5%。积极鼓励和支持非公经济发展，全镇非公企业及个体户发展到170户，年营业额总收入1070万元，已成为全镇经济社会发展的有益补充。
(五)以和谐稳镇为基础，着力创新社会管理，民主法治进程扎实推进
领导干部“带案上访”机制和“四级防线”抓矛调促稳定机制深入开展，镇、村、组矛调和信访工作网络基本形成，矛盾纠纷排查调处和信访工作扎实有效。高度重视安全生产工作，重点抓好非煤矿山、道路交通安全的督查检查和安全意识的宣传教育工作，积极利用好各种媒体做好安全知识宣传，深入村寨召开群众会议宣传地质灾害防治培训会议，安全生产工作做到了宣传到位、督促检查到位、隐患排查整改到位、痕迹管理到位。积极实施“和谐稳镇”战略，投资 万元安装了24小时监控视频 组。着力加强边境管控，“平安”创建工作深入推进，严打整治斗争和禁毒防艾工作成效明显。深入开展“六·五”普法教育，全镇干部群众法律意识得到进一步增强。积极抓好民兵预备役训练，国防后备力量建设进一步加强，扎实开展边民国防教育，全民爱国意识明显增强。
(六)以廉政勤政为标尺，着力加强和改进党的建设，执政能力进一步得到巩固提升
坚持以廉政勤政为标尺，把加强执政能力和先进性建设作为党建工作的首要任务，着力加强和改进党的建设。
素质提升工程深入实施。以强化“三力”建设为核心，认真抓好镇委理论中心组学习和党政班子民主生活会，推动领导班子思想、工作和学习作风建设，进一步增强班子的凝聚力、执行力和创新力，树立团结干事、务实创新的良好班子形象。积极采取理论中心组学习、外派干部学、村(组)干部会学、专题讲座集中学、举办培训班辅导学等方式，全力抓好全镇干部职工的学习，不断增强了干部的综合素质。
基层党建工程扎实推进。按照“三抓”思路做好党建工作。一抓硬件建设，把村级党支部活动场所建设与新农村建设相结合、与农村科技活动室建设相结合，不断打造党的活动阵地。、X村党总支活动场地建设已经竣工投入使用。二抓规范化建设，严格按照基层党建“八有”要求，逐步健全完善运行制度，加强活动场地管理，农村党组织活动场地脏、乱、差和发展党员不规范问题进一步得到缓解。三抓农村党员发展，把年轻村组干部、优秀技术人才、致富能人发展到党员中来，全年发展党员 名，党员结构得到了优化。
党委换届工作圆满成功。以优化乡镇党委领导班子结构为前提，严格按照上级的要求部署，抓好我镇党委换届工作，选好配强了镇党委、纪委班子，激发了基层党组织的活力，战斗力进一步得到提升。
建党95周年活动深入开展。在中国共产党成立90周年到来之际，积极开展了走访慰问活动、走边关活动、党的光辉历程图片展和篮球友谊赛、歌咏比赛等形式多样、内容丰富的庆祝纪念活动，召开了老干部、老党员座谈会和表彰大会，大力宣传党的光荣历史和丰功伟绩，宣传社会主义现代化建设的辉煌成就，唱响共产党好、社会主义好、改革开发好、各族人民好的时代主旋律，营造了浓厚、喜庆、祥和的节日氛围。
行政问责制度、首问责任制度、公开承诺制度、政务执行制度深入开展，党群干群关系进一步密切。认真贯彻落实廉洁自律若干规定和“一岗双责”责任制，建立健全惩治和预防腐败体系不断完善，党风廉政建设工作扎实有效。始终坚持贯彻执行党的民主集中制原则，集体研究决定重大事项、重大项目安排和大额度资金的使用，坚持把党的建设作为推动科学发展、促进社会和谐的根本保障，全面落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，制度建设不断完善，廉政教育扎实开展，各种不正之风有效整治，党风政风民风进一步好转，党群干群关系更加密切。
这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是镇委、镇政府团结带领全镇各族干部群众坚定信心、抢抓机遇、扎实苦干的结果。在此，我代表镇委，向所有关心、支持和参与建设发展的各级领导、各族干部群众、各界人士和各驻小单位及军警官兵，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前国内外环境十分复杂，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，国际金融市场剧烈动荡，各类风险明显增多，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。国内经济增长下行压力和物价上涨压力并存，调结构、转方式任务繁重，节能减排形势严峻，极端气候频发造成的灾害影响不可低估。从实际看来，我们面临的形势更加复杂，全镇经济社会发展还存在许多亟待解决的困难和问题。主要表现在：一是小农经济意识普遍存在，种养殖科技水平低，农业发展规模化、市场化程度不高，经济结构单一，发展方式较为粗放，推进经济结构战略性调整、加快转变发展方式任重道远。二是道路交通、农田水利、电力能源、集镇建设等基础设施与加快发展的要求不相适应，发展后劲急需持续增强。三是社会事业发展仍然滞后，保障和改善民生任务艰巨。四是农村贫困面大、贫困程度深，加之项目少，投入少，覆盖面小，扶贫开发和社会主义新农村建设任重道远;五是不稳定因素不断增多，安全生产和社会稳定形势依然严峻，巩固平安创建成果压力增大;六是部分干部群众思想不够解放，体制机制不活，各级干部的奉献精神和服务水平需进一步提升，作风有待进一步改进，发展环境还需优化。这些困难和问题，必须引起高度重视，在下一步的工作中着力加以克服和解决。
二、坚定信心，抢抓机遇，奋力在融入桥头堡建设中开创X科学发展新局面
今年是实施“”规划承上启下的重要一年，我们党将召开。做好今年的各项工作，对巩固经济社会发展良好势头、为党的召开创造良好环境具有十分重要的意义。当前，正处于加快发展的重要战略机遇期。国家支持加快建设面向西南开放重要桥头堡，实施“”兴边富民工程，省第九次党代会提出全面构建开放富裕文明幸福新宏伟目标。这些重大战略决策，必将对提升对外开放水平，充分发挥沿边优势、资源优势和区位优势，推动全镇经济社会科学发展和谐发展跨越发展，带来前所未有的重大机遇。能否最大限度利用好、发挥好宝贵机遇和各种有利条件，是对我们胸怀和胆识、智慧和能力的重大考验。我们必须立足集边境民族山区贫困于一体的基本镇情，紧扣发展不够快、不充分、不协调的现实镇情，着眼潜力巨大、特色突出、优势明显、前景广阔的发展镇情，进一步解放思想、勇于担当，抢抓机遇、找准定位，集中精力重点突破，只争朝夕加倍追赶，不断开创各项工作新局面。
综合当前经济社会发展面临的形势，今年全镇工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议和省第九次党代会、州委八届二次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓国家实施新一轮西部大开发、建设“两强一堡”、构建“新高地”和建设“重要前沿”的重要战略机遇，坚持强基础、增后劲，调结构、转方式，抓改革、增活力，保民生、促和谐，全力推动“三大工程”建设，奋力推动全镇经济社会平稳较快发展，以优异的成绩迎接党的胜利召开。
经济社会发展的主要预期目标建议为：全镇生产总值增长 %左右;城镇居民人均可支配收入增长 %左右;农民人均纯收入增长 %左右;人口自然增长率控制在 ‰以内。
围绕总体要求和工作目标，今年重点要抓好八个方面的工作：
(一)坚持兴产业、调结构，进一步提高经济发展质量和效益。 经济发展的关键在产业。必须把发展产业作为全镇经济工作的重中之重，围绕农民增收、农业增效，强化“三农”工作，不断壮大经济发展实力，促进农业、农村全面发展。加大热区开发力度。围绕夯实热区发展基础，不断健全完善热区水电路建设，并积极引导群众大力发展香蕉、甘蔗、野生小米辣、橡胶、柚木等为主的热区特色产业，全力打造具有地方特色的沿边热区经济带。打牢农业支柱基础。强化农业基础地位，认真落实各项强农惠农政策，及时兑现各类涉农补贴，广泛调动农民生产积极性，巩固发展粮食生产，确保粮食安全。大力开展各种农技知识培训，鼓励发展现代农业，推动农产品高产增收。认真落实发展畜禽规模化、标准化养殖扶持政策，建立健全动物疫病防控体系，进一步提高畜牧业规模化、产业化发展水平。重点抓好结构调整。
充分利用好立体化资源优势，高寒及中海拔地区大力发展林木及林下产业，低海拔地区开发热区经济，推进农村经济增收方式全局发展;积极引导和发展各类专业合作组织和农民经纪人队伍，提高农民组织化程度，促进畜牧产品、林产品及热区产品外销;积极推进“万村千乡”市场工程建设，不断完善农村流通服务体系，大力发展现代服务业;认真落实“汽车、摩托车下乡”补贴政策，扩大农村消费，促进边贸市场繁荣活跃，拉动消费持续增长。
(二)坚持抓项目、扩投资，进一步改善发展基础条件。
基础设施滞后仍然是制约加快发展的一大瓶颈。必须把加强基础设施建设摆在突出位臵，紧紧抓住国家继续实施加大投入、扩大内需政策的历史机遇，围绕农村路网、水网、电网建设，全力做好项目调研储备、申报实施工作，争取一批事关发展全局的项目挤进中央和省、州、县规划建设盘子。抓路网建设。全力做好至大梁子、边境巡逻道、至柏油路建设的规划申报，启动实施牛棚至茅草坪公路硬化工程，结合“一事一议”项目的实施，全力抓好村内外道路硬化建设，解决群众出行难问题。抓水网建设。围绕构建防洪抗旱减灾体系，以农村饮水安全、山区“五小”水利工程、引输水干渠、水土保持治理工程建设为重点，大力实施民生水利、发展水利和生态水利建设，努力在破解水资源“瓶颈”制约上取得突破性进展。建立健全乡村供水和农业用水保障体系，确保人畜饮水安全。
加快除险加固工程建设，兴建小坝塘、沟渠、水浇池、小水窖等水利设施，进一步加快界河治理工程建设，强化农业节水措施，提高水资源利用效率和效益。抓电网建设。主要是抓好农村电网改造工程，不断加快项目实施力度，确保20xx年全镇农村电网改造工程全部结束，实现城乡同网同价率100%，着力提高农村群众用电保障能力。积极支持和鼓励水能资源开发，做好项目推广和申报，确保南浦河三级电站启动实施。抓集镇建设。规划建设大牲畜交易市场和垃圾处理场，建立健全街道管理机构和规章制度，规范集镇管理，逐步推进集镇用水服务工程，进一步提高供水保障能力。
(三)坚持抓改革、促开放，进一步增强发展活力和动力。
改革是动力的源泉，改革开放是实现富民强镇的必由之路。必须坚持用改革的办法破解难题，用开放的理念谋划发展，不断拓展发展空间，增强发展活力。推进重点领域和关键环节改革。继续抓好行政审批制度改革，抓好医药卫生、教育、文化等社会事业改革，深入探索城乡管理体制改革，创新推进城镇化的政策机制和工作机制。扩大对内对外开放。主动利用好桥头堡建设带来的沿边开放机遇，切实加快黑河渡口集贸市场建设步伐，力争年内竣工投入使用;进一步推进对越通路、通电、通商、通关合作进程，拓展互惠互利合作领域。进一步优化投资环境。加强机关作风和效能建设，加大对行政不作为、慢作为、乱作为的责任追究，全力打造开放、诚信、高效、平安、幸福新形象;积极做好项目推荐和引进工作，力争坝心路和南浦河三级电站动工建设，逐步吸引一批资金、技术、人才汇聚，助推实现跨越式发展。
(四)坚持顺民意、惠民生，进一步保障人民群众共享发展成果。 更加注重发展社会事业，把提高人民群众生活水平作为经济社会发展的根本目的，让各族群众得到更多实惠和发展机会，使科学发展成果更多地惠及人民，不断增强群众幸福感和满意度。千方百计增加群众收入。继续加大劳动技能培训和劳务输出力度，健全农民工工资保障体系，严格执行好物价上涨和低收入群体补贴挂钩联动政策，努力实现城乡困难群众最低生活应保尽保，通过落实各项保障和补贴增加城乡居民收入。深入落实“贷免扶补”优惠政策，发挥创业带动就业的倍增效应。完善社会保障体系。进一步完善城乡最低生活保障、新农保、城镇居民养老保险等制度，加快构建“应保尽保”覆盖城乡的社会保障体系。加快新农村建设进度。
坚持把扶贫开发作为一项民心工程来常抓不懈，以整村推进为抓手，整合上海援建、易地搬迁等项目资金，充分发挥广大群众的主体作用，加快推进扶贫开发和社会主义新农村建设，不断改善农村生产生活条件。全力抓好X村委会14个村寨的上海援建项目建设，启动20xx年、和三个村委会共16个村小组的上海援建项目建设，做好20xx年整个村委会新农村建设的宣传动员工作，确保“”期间完成整乡推进工程，实现全镇新农村建设覆盖率达100%，有效改善人居环境。优先发展教育事业。落实义务教育经费保障机制，实施农村义务教育学生营养改善计划，提高家庭困难寄宿学生生活费补助标准，扩大覆盖面;加快推进中小学校舍安全建设，启动实施双语幼儿园建设工程，进一步改善办学条件。加强医疗卫生、公共卫生服务体系建设。扎实抓好城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度建设，大力推行基本药物制度，不断完善基层医疗卫生服务体系，着力推进基本公共卫生服务均等化，解决群众看病难、看病贵问题。同时，加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，进一步抓好妇女儿童、老龄、残疾人、慈善和社会福利事业，统筹推进其它各项社会事业协调发展。
(五)坚持把方向、重引领，进一步推动文化大发展大繁荣。 文化是民族凝聚力和创造力的源泉。必须牢牢把握社会主义先进文化前进方向，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，不断满足人民群众日益增长的文化生活需求。着力加强社会主义核心价值体系建设。广泛开展具有行业特点的社会主义核心价值体系教育实践活动，筑牢全镇人民团结奋斗的共同思想基础。继续大力开展群众性精神文明创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，突出抓好青少年德育培养，强化重大典型宣传，在全社会形成健康向上的精神追求和健康文明的生活方式。着力发展公共文化事业。
坚持体现基本性、公益性、均等性、便利性的要求，坚持以政府为主导，以公共财政为支撑，以全民为服务对象，以农村为重点，以改善服务和增强活力为目标，加大广播电视“村村通”、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋、村级文化活动室等文化惠民工程建设，广泛开展形式多样、健康向上的文化体育娱乐活动，丰富群众精神文化生活，加快构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系。着力培育和发展文化产业。依托镇内民族民间文化资源，把培育文化产业作为全局性、战略性的新兴产业，努力把文化产业培育发展成为继畜牧业、热区开发两大支柱产业之后的又一大战略性支柱产业。要抓好花山点建设，把花山建设成为展示民族文化的重要平台;加大民族文化产业扶持力度，把苗族芦笙、刺绣等打造成为文化产品做大做强。建立起苗族芦笙、苗族刺绣、苗族武术等特色培训班，传承、发展民间民族文化，打造民族特色产业发展基地。通过各种渠道宣传、弘扬民族艺术瑰宝，展现民族魅力，提升民族文化的影响力，增强民族文化发展的活力。
(六)坚持建生态、重保护，进一步增强可持续发展能力。
坚持把生态建设、环境保护与转变发展方式、调整产业结构相结合，努力促进人口、资源、环境与经济社会协调发展。坚持生态立镇、环境优先，按照省委提出的“四同步”要求，走生态建设产业化、产业发展生态化之路，努力构建绿色生态安全屏障和生物多样性宝库。广泛开展生态文明宣传教育，不断增强公众生态文明意识。把林业作为生态环境建设的主体，大力推进“森林”建设，继续实施植树造林、封山育林、公益林管护、水土流失治理、石漠化治理等重点生态工程，加强水源涵养林建设和饮用水源地保护。进一步加强林政执法力度，严厉打击盗伐、偷伐林木等违法行为，不断提高林政管理水平。加快培育商品林基地和经济林建设和低效林改造步伐，积极发展林下产业，不断提高林业综合效益。严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度，强化重点林区管理、重点河流污染治理。大力倡导文明低碳生活方式，全面加强节能、节水、节地、节材和资源综合开发利用，构建节约型社会。以地质、气象和生物灾害为重点，建立完善自然灾害监测、预警、防治应急体系和处臵机制，加大地质灾害隐患点搬迁避让力度，切实保障人民群众生命财产安全。
(七)坚持保稳定、建和谐，进一步营造良好发展环境。
保持社会和谐稳定，是加快发展的基础和前提。必须坚持稳定压倒一切的思想不动摇，大力加强和创新社会管理，扎实做好新形势下的群众工作，把创新社会管理的重心下移到基层，建立和落实领导干部直接联系群众制度，推动基层组织和基层干部把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作，进一步提高社会管理科学化水平。进一步完善党政领导干部带案上访和“四级防线”抓矛调长效机制，妥善处理信访突出问题。强化社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，不断提高人民群众的安全感。坚持不懈地抓好安全生产工作，继续落实安全生产责任制和“一岗双责”规定，强化安全教育培训，突出重点领域和行业安全隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大安全事故发生，确保安全生产形势总体稳定。深入开展“双拥”共建活动，加强国防、民兵预备役和人防建设，不断巩固党政军民关系。加强边境管控，严密防范和坚决打击敌对势力渗透活动，积极开创“平安和谐”新局面。
三、加强和改进党的建设，为推动全镇经济社会科学发展提供坚强的组织保障
顺利实现今年经济社会发展目标，关键在党，核心在干部，根本靠实干。必须坚持党要管党、从严治党，紧抓执政能力建设和先进性建设这条主线，全面加强党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设，不断提高党建科学化水平，为全镇经济社会科学发展提供坚强有力的组织保障。
(一)抓素质提升工程，加快学习型党组织建设。坚持把思想政治建设摆在突出位臵，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，加强理想信念教育，树立正确的世界观、事业观、权力观，以理论的与时俱进引领行动的锐意进取，以思想的坚定统一保证工作的步调一致，增强为党和人民事业不懈奋斗的坚定性和自觉性。高度警惕能力不足的危险，完善和落实党委理论中心组学习制度，大力弘扬理论联系实际的学风，把提高理论素养、知识素养同提高领导水平结合起来，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。党员培训教育做到年初有计划方案，按照预定的计划逐步组织实施，确保培训教育出效果，培养造就一支推动发展有激情、有招数、有能力、有贡献的高素质干部队伍。
(二)抓规范化工程，推动党组织规范运行。坚持贯彻党的民主集中制原则，彻底保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，着力形成推动科学发展的强大合力。始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策原则，提高党内民主依法决策水平。建立健全党务公开、党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员、村组织“四议两公开”等制度，进一步提高党员对党内事务的参与度，凝聚各方力量，形成增强党内民主氛围的合力。
(三)抓基层党建工程，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。必须深化“三级联创”、深入推进 “云岭先锋”、“边疆党建长廊”工程和发展“致富型”、“效能型”、“和谐型”、“效益型”、“六有型”、“创新型”党组织相结合，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，切实把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。深入开展主题实践活动。加快推进基层组织活动阵地建设，加强活动场所的管理，切实改善基层组织活动条件，实现农村党组织活动开展有阵地、有目标、有实效。大力推行“三培养”工作机制，进一步加强党员发展工作，继续加强后备干部队伍建设，认真做好妇女、党外和少数民族干部培养工作。
(四)抓 “四群”教育工程，增强党同人民群众的血肉联系。必须高度警惕脱离群众的危险，进一步提高做好新形势下群众工作的能力和水平。深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群教育”，组织实施党员干部深入基层、深入群众、深入实际“三深入”活动。建立干部直接联系群众制度，继续选派新农村建设工作队及指导员，通过领导蹲点、部门挂钩、干部结对、驻村入户、建立联系卡等形式，切实为群众办实事解难题，密切党群干群关系。畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全民情责任区、民情联席会议、工作巡视、信访接待等制度，注重在决策中体现和维护群众权益，正确反映和妥善处理不同方面群众的利益关系。
(五)抓党风廉政建设工程，营造风清气正的干事创业环境。坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位臵，严格执行党风廉政建设责任制，坚持党要管党、从严治党，全面落实党风廉政建设和反腐败斗争“一岗双责”责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，从源头上预防和解决腐败问题。加大违纪违法查办力度，切实纠正不正之风。坚持用制度管人、管权、管事，认真执行领导干部廉洁自律各项规定和个人重大事项报告等制度，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平，牢固树立和维护党的良好形象。
同志们，时代赋予我们光荣使命，事业召唤我们开拓奋进。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，团结和带领全镇各族人民，开拓进取，奋力拼搏，全力推动全镇经济社会平稳较快发展，以优异的成绩迎接党的胜利召开!
一、加强政治理论学习,提高党员干部政治素质
1、深入学习贯彻xx届五中全会、市委二届八次全委会、县委十一届八次全委会精神。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,对“”时期的经济、政治、文化、社会建设作了全面部署。《建议》体现了科学发展观的思想,突出体现了改革创新的思想,是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。系统各单位要认真传达学习,结合实际,加强舆论宣传,使全会精神深入人心。要把学习xx届五中全会精神与学习邓小平理论、“”重要思想结合起来,与学习xx大精神和xx届三中、四中全会精神结合起来。
2、坚持中心组学习制度,加强考核管理。今年中心组学习要围绕“”重要思想、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、建设社会主义新农村、建设特色农业县、全县交通改革与发展等内容安排主题,认真做好学习前的各项准备工作;学习过程中要注重引导,帮助思考,拓展思路;严格管理,加强检查考核。
二、加强组织建设,坚持民主集中制
1、按照民主集中制原则,坚持和完善民主决策、科学决策。各单位在制定落实交通“”规划、交通企事业单位体制改革和解决群众关心的热点问题等方面坚持走群众路线,进行科学论证,不盲目决策;对干部人事任免,坚持民主推荐与党委集体讨论决定的原则,不违背群众意愿。
2、严格民主生活会,搞好民主评议活动。继续巩固保持共产党员先进性教育活动的成果,认真开好领导班子民主生活会;局办公室要安排专人进行意见、建议、批评的收集整理,做好准备。局班子成员要自觉维护班子团结,勇于开展批评与自我批评,识大体,顾大局,确保政令畅通,令行禁止;在xx年年民主评议的基础上,继续搞好今年的民主评议活动,对社会各界提出的建议、批评、意见要认真地进行分析,对存在的问题要及时地进行纠正。
3、加强队伍建设,做好党员教育管理。局党委要指导各支部积极探索新形势下的党员教育管理新机制和新方法,完善民主评议党员制度。积极稳妥地做好党员发展工作,今年全系统计划发展 4 名新党员,要把在公路建设与养护、交通行政执法、规费征收等一线的具有高学历的优秀职工发展到党员队伍中来,进一步改善系统党员队伍结构。同时,按照县委组织部的要求,全面推行发展党员预审制、公示制,严把党员“入口关”。
三、广泛开展主题活动,提高党建工作的实效
1、认真做好帮扶工作。十五期间,系统各级党组织开展了形式多样的帮扶活动,取得了良好的效果。在xx年年乃至“”期间,系统相关单位要创新帮扶思路、加大帮扶力度,通过一段时间的努力,力争让石溪镇翟安村走上富裕之路;继续加大对在校贫困大、中学生的帮扶力度,让他们顺利地完成学业。
2、做好党员进社区工作。各支部(总支)要在党局党委的领导和支持下,早准备,早谋划。切实搞好在职党员在社区开展“三进三亮”活动(即“进社区、进楼宇、进困难家庭;亮身份、亮行为、亮形象”)和“四个一”活动(即“认领一个岗位,结一个帮扶对子,参与一次公益活动,提一条合理化建议”),把机关在职党员服务群众、接受社区党组织和群众监督的意识进一步强化,以更好地推动交通各项工作。
3、抓好组织生活规范化。各级党组织要结合实际,合理安排,集中时间,组织召开民主生活会,抓好“三会一课”制度的落实,要坚持党支部每3个月召开一次党员大会,每月召开一次党支部委员会议,每月召开1至2次党小组会议,党委(党总支、支部)每季度至少要上一次党课。要做到人员、内容、时间、记录四到位、四落实。坚持民主生活会制度正常化、制度化、规范化,通过召开民主生活会,开展批评与自我批评,认真查摆班子和个人在思想建设、工作作风等方面存在的问题,制订整改措施,认真加以整改,沟通思想、消除隔阂、促进团结。
四、加强党风廉政建设,切实转变工作作风
1、严格执行廉政规定,带头做到廉洁自律。一是局班子成员、各科室负责人、所属各单位负责人、工地施工人员要按照与局党委签订《党风廉政建设责任书》的要求,率先垂范,加强自律,年底对《党风廉政建设责任书》执行情况进行考核;二是领导干部要严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》的规定,恪守“四大纪律,八项要求”,坚决执行廉洁自律和制止奢侈浪费等各项规定;三是局纪委将根据实际情况,对《党风廉政建设责任书》、《中国共产党党内监督条例(试行)》的执行情况进行检查,对违纪违规的人员和不正之风进行严肃处理。
2、贯彻落实《党政干部选拔任用工作条例》,出台局管干部的管理办法,加强干部的监督管理。按照从严治党方针和全国人才工作会议要求,结合事业单位机构人事制度改革的实际情况,把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节,形成一个全方位、全过程、宽领域、多形式的干部监督体系,巩固交通事业单位机构人事制度改革成果,为交通事业的进一步发展提供坚强的组织保证。
3、落实《**县县领导和县级部门xx年年党风廉政建设和反腐败分工责任制》。交通局作为牵头单位的公路“三乱”工作,要继续与相关部门共同协作,防止反弹,巩固全县境内基本无三乱成果。特别是在治理超载超载运输工作中,严格执法,依法执法,文明执法。同时按照《通知》要求,加强公路工程建设、运力投放、运输管理等方面的党风廉政工作,继续健全完善监督制约机制,加大对工程招标投标活动的监管力度,并开展专项检查,对不廉洁行为和违法违纪行为将严肃查处。
五、加强精神文明建设,提高政治思想工作能力
1、继续开展创文明行业活动。局党委要指导部署全系统严格按照《关于印发〈交通系统创建文明行业----xx年规划〉的通知》(交通[]74号)文件的要求,切实加强领导,健全机构,加大投入,形成“六个机制”,即一把手为第一责任人,各部门齐抓共管的领导机制、目标管理机制、投入保障机制、奖惩考核机制、监督约束机制、配合联动机制等。拓展文明行业创建的深度和广度,指导所属各单位深入开展文明单位、“十佳(执法队伍、养路班、收费站,执法员、养路工、收费员)”“文明示范窗口”、“青年文明号”等创建活动,保证全系统的创建活动有声势、有效果。
2、认真搞好职工培训教育工作。要按照市交委、县委县政府的安排,认真抓好干部职工的知识更新和业务培训工作,着力提高干部职工的能力素质。要继续保持前几年交通教育培训的良好成效,支持和鼓励干部职工参加各种教育培训。
3、强化交通系统宣传工作。要对交通工作加强宣传,既要得到社会各方面的理解,又要得到他们的支持。今年的宣传重点是利用各级党政信息网和各级党报党刊、新闻媒体大力开展宣传工作。要按照《**县交通局政务信息工作考评和奖励的办法》,加大信息工作和新闻宣传报道工作力度,严格进行检查考核。
4、加强和改进思想政治工作。针对交通改革发展中的实际问题,要依靠党、政、工、妇各级组织,切实做好经常性的思想政治工作,增强时代感、加强针对性、实效性、主动性,不断提高思想政治工作的说服力、战斗力、感召力和渗透力;在“七一”期间,要对系统先进党组织和优秀党员进行表彰,形成向先进模范人物学习的良好氛围;在五一、七一、国庆等节假日,要组织职工开展丰富多彩、寓教于乐的文娱活动,让广大干部职工在活动中受到教育。
我们要以党的xx大精神武装头脑、指导发展、推进工作;用党的xx大精神指导党的先进性发展之路;借党的xx大强劲东风推动机关各项工作的开展;按党的xx大的要求，紧紧围绕12345粮食发展目标，加强粮食行业党的建设。并重点抓好“一条主线、二个重点、三个平台、四个坚持、五个加强、六个提升”。
紧扣“一条主线”：就是以科学发展观为指导，全面贯彻党的xx大精神，紧紧围绕12345发展战略，实现粮食经济又好又快发展，以与时俱进的精神全面提升粮食系统党的建设工作水平。
突出“二个重点”：
一是加强队伍建设。把基层领导班子、党员队伍建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策，善于领导企业科学发展的坚强领导集体。
二是完善管理机制。按公司法人治理结构要求，协助党委进一步抓好经营管理机制和制度建设，使其符合法律法规，适应市场变化，具有竞争力和生命力。
抓好“三个平台”：
一是党委中心组学习会。协助党委组织中心组成员学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论和三个代表重要思想，学习中国特色社会主义理论，学习科学文化知识，使中心组成员有一个明确的政治方向，提高“依法行政”的自觉性，制定印发中心组学习计划、调研课题，组织中心组召开学习交流体会。
二是领导班子民主生活会。协助党委健全与基层沟通的渠道，主动听取基层干部对领导班子和成员的意见，提高每年一次领导班子民主生活会质量，在领导班子内开展批评自我批评。开展对领导班子成员的思想道德、职业道德教育。进一步增强领导班子成员的责任意识、大局意识、创新意识和忧患意识。
三是充分发挥局党校培训教育党员干部在发展中的作用。按照党委工作要求有计划地开展对党的xx大精神的宣传教育。广泛组织党员干部开展学习“合同法”、“江苏省企业经营管理暂行条例”等法律法规的学习，组织开展党建论坛、现场观摩、演讲交流活动，大力弘扬先进人物，积极宣传粮食行业的先进事迹。
把握“四个坚持”：
一是坚持党要管党，从严治党。构建粮食大党建格局。每二个月要开展一次党建工作例会，建立党员党性定期分析制度。巩固和扩大党的先进性教育成果，充分发挥党组织在企业经济发展中的作用。
二是坚持思想政治工作领先。当前要十分重视和做好基层的思想政治工作。企业在发展中的难点也就是思想政治工作的重点。20xx年要组织基层开展二次思想政治工作研讨会，把思想政治工作自始自终渗透到企业发展的方方面面。
三是坚持开展“党建创新项目”活动。以“党建创新”项目为抓手，要求各级基层党组织一年确立一个创新主题，创新党建工作形式，丰富党建工作内容，提高党建工作实效。
四是坚持“以人为本”。要牢记党的宗旨，关心职工思想、工作和生活，
每年要结合全市和粮食工作的实际，认真开展结对帮困送温暖活动、切实抓好“城乡结对、文明共建”活动。让困难群体感受到组织的温暖。要进一步组织基层党组织认真抓好先锋工程建设，每年要有实事工程建设，实事工程由小见大，充分调动员工发展企业经济的积极性，为构建和谐粮食行业奠定坚实基础。
加强“五项建设”：
1、加强人才队伍建设。要完善民主推荐、民主测评制度，坚持德才兼备，注重实绩，群众公认原则，提高选人用人公信度，创新人才培养、使用、流动、激励和约束工作机制，激发各类人才的活力和热情。
2、加强基层党的建设。重点开展“党旗在粮食高高飘扬”的主题活动;切实抓好基层党员示范岗：以创建“第五轮党建先进局”为抓手，进一步加大党建示范点规范化建设，努力做到“创建一个、巩固一个”，达到“宣传一个、带动一片”的辐射效应，使各级党组织学有榜样、比有对象、赶有目标。切实建立与健全抓好非公经济党组织建设的制度，使党建工作真正做到全覆盖。
3、加强民主建设。近期主要抓好市、区人大代表的选举，确保权力正确行使，让权力在阳光下运行。同时，协助党委进一步强化制度建设，坚持用制度管权、管事、管人。完善职工的参与权、选举权、执行权、监督权。扩大党务、厂务、事务公开内容，提高以职工代表大会为基本形式的民主管理水平。
4、加强企业文化、精神文明建设。用社会主义荣辱观引领道德风尚，建设和谐文化，培育文明风尚。明年要完成“粮食企业文化建设纲要”。
建设好各类载体：积极搭建党员学习教育平台。开设党员学习论坛，举办各类培训班;开展党员“展示形象”活动;开展“岗位练兵、科技兴企”活动;开展寓教于乐文化艺术活动。充分发挥群团组织作用，继承优良传统，弘扬新风正气，开展社会公德，职业道德、家庭美德、个人品德教育。
5、加强党风廉政建设。组织党员干部学习廉洁自律有关规定，剖析典型案例，开展警示教育，开展党风廉政建设责任制执行情况检查，组织开展廉政文化建设交流，进一步完善系统内各级领导干部的廉政档案，积极开展创建“三型机关”建设、进一步转变机关干部作风，提升粮食行政效能，加强党内外监督、严肃查处违纪案件，不断提高党员干部反腐倡廉的自觉性。
达到“六个提升”：通过上述五个方面努力工作，(1)要使党员领导干部整体素质和表率作用有明显提升;(2)要使各级党组织凝聚力、创新力、执行力、战斗力有明显提升;(3)要使党员发展党的先进性有明显提升;
(4)要使粮食干部和职工精神状态有明显提升;(5)要使干部改革发展创新意识有明显提升;要使粮食行业团队精神、整体形象有明显提升。
今年以来，镇党委团结和带领全镇人民，认真贯彻落实科学发展观，按照“科学发展、注重民生、构建和谐”的总体要求，突出“生态立镇、工业强镇;全民创业、全面小康”的发展思路和工作理念，全力突破工业、提升农业、推动创业，着力彰显生态、改善民生、优化环境，使经济社会的新一轮发展取得了良好开局。1— 10月份，全镇实现gdp3.38亿元，同比增长12%，财政收入1800万元，占年初市下达任务的138%。现将有关工作情况总结如下：
一、狠抓党委班子建设，着力提高班子整体效能
注重把党委班子建设摆在突出位置，重点抓好班子的学风、作风和能力建设，努力进一步增强党委的领导核心作用。
一是加强学风建设。积极建设学习型领导班子，除坚持正常的学习制度外，紧抓践行科学发展观主题教育活动契机，认真抓好班子成员的学习和教育。主题教育活动开展以来，全体班子成员自觉把学习放在首要位置，并努力把学习在实践和思考中加以丰富和深化，有效提升了业务素养和知识水平
二是加强作风建设。领导方式上，注重强化民主。坚决做到凡重大工作决策，坚持执行民主集中制，同时做到努力扩大党内民主，畅通监督渠道;工作方法上，注重强化实践。落实领导干部接访制度，继续推行下访制度，定期开展专题调研交流活动;廉政建设上，注重强化责任。认真执行党风廉政建设责任制，严格落实班子成员工作责任，积极建立、完善相关工作机制。
三是加强能力建设。在今年以来的工作实践中，党委班子审时度势、把握大局，进一步确立了“全党抓经济、重点抓工业、关键抓载体、合力抓环境”的总体工作思路。班子绝大多数成员都能按分工、分线的要求，锐意进取、尽职尽责，较好地履行了本职工作。
二、紧扣富民强镇目标，有力推进重点经济工作
把培育、建设“工业集中区、高效农业园区、湿地风景区”三大载体作为推动经济工作的重中之重，通过奋力组织实施，取得了三大主体经济的新突破。
一是招商引资有力推进，工业经济提速增效。坚持以建强创业载体为龙头，充分发挥城郊和能人优势，着力内引外培，通过强化领导、硬化措施、优化服务和组织实施凤还巢工程，招商引资和重大项目建设取得了新的突破，税源经济得到了进一步的壮大。1—10月份完成结转项目6个，开工完工2个，新开工项目3个，引进资金4820万元;完成工业销售收入3.16亿元，占年计划81%;入库税金1715万元，占年计划134%。
二是农业园区启动建设，特色农业加快发展。在稳定发展香葱、金花菜、食用菌、林下草鸡、泥鳅、龙虾等特色产品的同时，从提升形象、培植亮点、做出特色、增加效益出发，努力进一步整合资源，集聚产业，积极筹划建设市级生态高效农业园区，重点实施以葡萄农庄、西瓜园为主体的千亩核心区建设，并初见成效。
三是生态优势日益彰显，景区框架初步形成。徐马荒景区通过狠抓权属变更、生态恢复、路道建设等基础工作，景区大框架初步形成，为下一步承接项目、推动观光旅游业的发展奠定了坚实基础。
三、立足构建和谐社会，统筹经济社会协调发展
注重在组织突破经济工作的同时，同步推进社会事业和人的全面发展。按照“建设重点村、优化大环境”的思路，推进以北沙、荡朱、陈杨等6个重点村的环境整治工作，继续实施镇区美化绿化和道路拓宽工程，镇容村貌大为改观;扎实开展水环境、公路环境、城郊结合部环境整治工作，人居环境明显改善;完成镇域主干道改造和防汛设施修建工程，实施二次改水和“双入户”工作;“四村同创”活动深入开展，债务化解工作全面推开，农村基层组织建设进一步加强;共青、妇联、老干部、人武、民政、村建、人口管理等工作都实现稳中有升、取得明显进步。
总之，今年以来的有关重点工作推进有序、成效明显，但仍然存在一些十分突出的问题，主要是：经济总量还不大，新型工业化水平还不高，高效农业规模化程度仍有待提升，少数村集体经济较为困难，部分干部的工作能力亟待增强，民生需要进一步改善，环境需要进一步优化，党的建设需要进一步加强，等等。对此，我们将在今后的工作中，采取更加有效的措施，切实加以克服和认真解决。
今年以来，zz乡党委在县委、县政府领导下，紧紧围绕县委、县政府提出的“农业稳县，环境立县，工业强县”三大战略，把开展党员先进性教育内容贯穿于基层组织建设工作的始终，把握工作大局，创新工作思路，狠抓基层组织建设各项任务目标的落实，使农村基层组织建设工作取得了显著成效。培育壮大新的经济增长点，把发展作为第一要务，坚持以经济建设为中心，围绕农民增改为核心。外抓招商引资，内抓启动民资，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，解放思想，攻坚克难，各项工作取得一定成绩。
一、突出重点，多措并举，切实加强村级班子建设。
我们紧紧围绕“抓班子、带队伍、强素质、创一流”的工作思路，落实“两个优化”(即优化班子结构、优化干部队伍结构)，强化“两项创新”(即创新工作思路、创新干部考核方式)，在精减村组干部，规范议事程序，坚持分类指导的同时，我们以增强服务意识，塑造高效务实型干部形象为重点，强化干部培训教育，创新干部考核方式，对转变工作作风，塑造干部服务形象起到了明显的促进作用。一是抓培训教育，提高思想政治素质。围绕“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性教育筹备活动及“两个条例”教育活动的开展，在精心组织村干部按时参加县上组织的培训活动的同时，我们以乡举办培训班2期，250人次，坚持每月1次的干部政治理论学习，加强干部思想政治教育，提高了各级干部为农服务的素质。二是抓责任管理，创新考核机制。落实领导干部包企挂项目标管理责任制，乡干部工作考核制，与各村签订经济工作责任状，推行末尾淘汰制。加大各级干部抓工作，促落实的力度。三是抓为农服务，促进作风转变。我们把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓，在乡村干部中广泛开展“税费改革后，干部如何更好地适应新形势做好工作”的大讨论活动，在广大乡村干部中形成共识，突出表现在“三个转变”，即由经验型干部向知识型干部转变，由守旧型干部向创新型干部转变，由行政命令型干部向为农服务型干部转变。通过各项措施的落实，在群众中树立起了干部高效务实的良好作风。
二、创新载体，创新形式，全力实施“双培双带”工程。
“双培双带”工程实施以来，我们紧紧围绕“两大作用”(即党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用)，“两大目标”(培养党员致富带头人和培养致富能人入党)，“两项重点”(提高政治素质和致富能力)的充分发挥和落实，力促党员树立新形象，带头创大业，保持先进性。
第一，注重“三个强化”，推动“双培”工程。一是强化党员培训，提升党员素质。今年以来，我们以筹备开展党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕保持共产党员先进性，以提高党员政治素质和致富能力为重点，以支部开展党员培训工程，90以上的党员都参加了培训，有效提高了党员的党性、政策水平和致富能力。二是强化党员管理，保证党员质量。各支部按照党员信誉卡签定要求，不留空白，均进行了签定，并采取定期考核与平时考核相结合等措施，给党员划档定格，严格考核兑现。发展党员方面，在坚持标准、严格程序基础上，今年我们把培养的重点放在致富能人中的先进分子这一群体，全乡共培养入党积极分子84名，仅致富能人达到 80名，占到95，今年新发展的23名党员中，全部为致富能人。三是强化经营投入，创办示范项目。今年全乡共确定“双培双带”工程示范项目56个，投入扶持资金达21万元。其中：由乡村组干部领办、自办、帮办、协办项目达51个，乡畜牧站技术员孙树林利用积累资金搭起了肉鸡养殖大棚两个，带领周围20户农民发展养殖肉鸡。土地所所长陈强看见本村农民对肉鸡养殖有兴趣，也回家建了2个大棚带领群众发展肉鸡，有效的推动了中陈村肉事业的发展。
第二，依托“三个载体”，落实“双带”目标。围绕农村经济结构调整和农业产业化经营，全乡共建成“养殖示范基地”6个，种养小区8个，党员先锋工程21项，设立党员责任岗10个，参加党员561名，占党员总数的90。全乡共建起“肉鸡养殖小区”16个，新建圈舍近7000间，养殖量占到了总饲养量的75。
第三、立足先进性教育，认真做好各项筹备工作。为切实做好保持共产党员先进性教育各项筹备工作，乡党委本着认清党员先进性教育形势，摸清党员队伍状况，理清保持党员先进性教育思路的原则，集中组织人力，集中时间精力，重点开展了三个方面的工作。一是摸清党员队伍现状。我们采取座谈讨论，调查了解等方式，先后召开老干部、老党员座谈会，乡村干部座谈会两次，下发调查表1000多份，对全乡党员队伍现状，党员作用发挥情况，党组织阵地建设等方面进行了全面掌握，特别是对全乡的47名流动党员状况进行了全面清理，了解去向，并与当地党组织取得联系，强化流动党员管理。二是营造党员先进性教育的良好氛围。在进行七一庆祝活动的同时，全乡共书写标准较高的党建宣传标语30余条，确定先锋模范作用发挥好，政治党悟高，致富能力强的67户党员户为党建中心户，全乡创建培养党员小康建设示范户110户。按照八配套要求，健全完善8个村的党员电化教育播放点配套建设，同时，落实新的党员组织关系回执单和介绍信双轨运行制度，理顺党员及其组织关系。通过以上措施的落实，在全乡营造了党员先进性教育的良好舆论环境和氛围，三是确定党员先进性教育的重点措施。归纳起来，就是要突出以下四点：换思维，更新观念，抓源头，改善结构，促教育，提高素质，严把关，整顿队伍。
三、注重实效，党员干部队伍建设得到加强
我们在党员干部队伍建设上，主要落实了四项关键措施：
1、强化教育，加大了班子建设力度。在班子建设上，我们以建设一支政治立场坚定、作风正派、团结协作、素质优良的村党支部班子为重点，定期对党员进行了党员宗旨意识、理想信念教育，以此来提高村党支部一班人的综合素质。今年共举办各类培训班3场次，参加人员420人次，乡上集中3天时间，从三个代表、党务知识、民主法制、科技知识等方面举办了村干部培训班，期间邀请县委组织部的领导和县委党校的讲师上了课，深化了学习效果。同时，为了全面提高村干部面向市场、驾驭农村经济的综合能力，不定期安排村干部到外地考察学习。通过学习，拓宽了视野、启迪了思维。在村组干部的管理上，我们以《zz乡村干部管理办法》为准则，严格落实《村干部坐班制》，进一步规范了党支部“三会一课”制度、党员培养发展制度、党费收缴等制度，使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化;我们还严格落实民主评议干部制度。今年元月，按照县委关于“万名群众评议干部”活动的具体安排，在干部评议中做到了有安排、有重点、有措施、有效果、有总结。采取了自下而上的办法，并由包片领导包村干部亲自主持村组干部的评议大会，主要领导亲自主持乡干部和站所职工的评议会议，严格落实了评议程序、评议范围。在评议过程中，我们量化了评议指标，细化了评议办法，严格按照自评、互评、测评、总评等四种方式，广泛开展了评议活动，写出了专题评议报告，对评议情况进行了专题通报。乡、村、组干部和乡属单位及驻乡单位职工全部接受了评议，群众参评率达到95以上。全乡共评出优秀乡干部3名，优秀村组干部20名，其中：村干部8名，组干部12名，分别占村干部和组干部的20和25，且将精神鼓励和物质奖励结合起来，定出了考核在良好等次以上和满意率达到 80以上的村组干部可以享受一个月误工补贴的激励政策。共评议村班子10个，评出好班子2个，一般班子7个，差班子1个。对评议后的差班子、群众不满意的干部及时调整处理。针对群众对村班子的25条意见建议，我们重新调整村班子5个，变动村干部7人，其中：新增4人，减少3人。并结合民主生活会议由各领导开展批评和自我批评，且拿出了整改措施，限期整改;对乡村组干部存在的问题，分别召开不同层次的会议进行通报，并提出整改期限和整改措施;对乡属、驻乡单位职工存在的问题，责成相关单位进行通报，限期整改，还对问题较多的两个站所进行了整改评议，使广大干部、职工的为民服务意识明显增强，赋予了基层党的建设新的内涵。在村班子的整顿转化上，我们
对上年双文明目标管理责任书考核处在未尾或民主评选中群众意见大的村，坚持一村一策的办法，进行了整治，属领导班子作风的问题，我们采取谈话戒勉、限期改正的措施，进行了转化提高;确定是成员能力弱、素质差的问题，我们结合村组改革，将参照《党政领导干部选拔任用条例》规定的标准、条件、程序进行了调整，使全乡村班子整体功能更上一个新台阶。张秦村村级工作落后，乡党委从乡机关选调了一名基层经验丰富的中层干部任党支部书记，配强了村班子，使后进村的工作有了较大起色，解决了村上多年遗留的难点问题，该村党支部还加大了阵地建设，丰富了开展党建工作的载体。同时，我们把进一步理顺和处理好新形势下村党支部与村委会的关系，同加强农村基层组织建设与民主政治建设有机结合起来，充分发挥了村委会、共青团、妇代会、民兵等组织的职能作用。在村委会依法行政上，坚决做到“两规范两提高”，即以《中国共产党农村基层组织工作条例》规范村党支部，提高科学决策水平，以《中华人民共和国村民委员会组织法》规范村委会，提高了村民自治水平。
2、慎重发展，改善了党员结构。在党员的发展上，我们严格按照《党章》关于党员发展的程序和制度以及十六字方针，做好党员发展工作，形成了链条式的党员发展机制，对致富能人中的先进分子进行帮带、培训、考察、公示、回访、跟踪培养入党等措施，切实做到了成熟一名、发展一名，真正把那些立场坚定、思想进步、文化素质高、具有年龄优势的入党积极分子吸纳到了党组织中来，进一步优化了党员年龄、性别、文化结构。今年全乡培训28人，新发展党员23名，其中，女党员3名，按文化程度分，初中及以下文化程度 9人，高中文化程度6人，中专文化程度3人，大专文化程度3人;按年龄分25岁以下的3人，26岁至35岁的15人，36岁至40岁的3人，使党员队伍的文化程度和年龄结构更趋优化。在坚持标准、严格程序的基础上，我们主要采取支部引导、党小组带动、党员结对帮扶等形式，把农村致富能人中的先进分子尽快培养成为入党积极分子，使其政治上不断追求进步，进一步加大发现、培养、教育入党积极分子的工作力度，多渠道、多层次、全方位地吸收入党积极分子，同时，我们充分发挥群团组织的作用，动员和组织工、青、妇和各类协会定期开展推优活动，确保了优秀团员、优秀妇女、优秀职工能够适时靠拢党组织，加入到积极分子的行列中来。通过这些措施的落实，我们初步建立了一支数量充足、结构合理、重量较高的入党积极分子后备队伍，全乡确定入党积极分子56名。在党员组织关系的接转问题上，我们严格按照全县统一的党员组织关系接转回执单和介绍信双轨运行制度进行，清除了“口袋”党员的问题。严格按照程序转进党员2名，转出党员 10名。
3、认真评议，加强了党员管理。在党员的评议上，我们以支部为单位，主要采取了党员自评、党中互评、群众评议、支部审定、党委审查备案的方式进行，按照优秀、合格、基本合格和不合格四个等次重点对党员的党性观念、国家集体观念、学习和实践“三个代表”重要思想、带头致富和帮富带富、模范作用发挥等方面的情况进行了评议。通过评议，今年全乡共评选出优秀党支部4个，优秀党务工作者5名，优秀党员20名，党员产业带头人8名，并在七一表彰大会上进行了奖励。同时，对党员评议中征求到的意见建议，特别是对加强党员管理教育方面的意见建议，我们要求各党支部把这些意见建议作为党支部工作的重要内容进行认真研究解决。我们还加大了各支部党员电化教育力度，继续建设和运用好现有电教设备，切实加大了电教播放点的建设力度，对全乡的20各村均提出了“三机一室”(微机、电视机、VCD机、电教室)的创建标准。
4、多种方式，大力开展了各类培训活动。在党员的宣传教育中，我们主要采取党课培训、科技培训等形式，大力宣传党在农村的各项方针、政策，灌输市场经济知识、新科技知识，传播各类致富信息，多渠道增强党员的致富能力。我们筛选了一批科技带头户和典型示范户，现身说法，面对面引导，手把手抟授，通过典型引路，使科技培训进户到人，实际实用。在农业结构调整和农民增收方面，我们重点开展了与优质农副产品生产加工相配套的技术技能培训项目，力求做到实际、实用、实效。同时，我们按要求组织参训人员参加了项目培训班等班次的培训，以乡组织了村干部培训班，期间严格组织纪律，确保培训质量，对于不按要求参加培训的一名村干部进行了通报批评。
四、狠抓落实，不断加强干部作风建设
今年，我们主要开展了以产业发展年、小康关键年、经验总结年、项目建设年、改革攻坚年、思想作风年、财税突破年、文化巩固年等八大工程为主的工作突破年活动。在乡机关重点落实了四项措施，具体做到了“四个不放松”：
一是学习不放松。我们坚持抓好周一例会学习制度，保证每周集体学习时间不少于2小时;每季度安排一场学习讨论会，交流学习体会，查找存在问题。目前，共举行学习讨论会6场次，学习交流会3场次。同时，结合讨论对今年的重点工作和工作思路进行再学习，并进行考试竞赛。在此基础上，还加强对重点工作的宣传报道，目前，已经报送各类信息45条。
二是纪律不放松。从三月份起，我们实行早操制，每天早晨上班前10分钟全体机关人员按照指定位置进行早操，同时完善了8项相关制度，对违犯纪律的进行现场处理，现场兑现。
三是活动不放松。我们坚持每周一次活动，每月一次大型活动制度，要求干部全部参加，同时落实活动前和活动结束后点名制度。在活动的组织上，实行小型活动按办公室轮流组织，大型活动由团委、妇联、文化站组织的方式进行。目前，已经举办大型活动6次，小型活动12次，并定期评选，切实提高活动质量。
四是重点工作不放松。为了确保今年全乡重点工作的顺利实施，乡上专门成立了小康工程督查组、草畜产业督查组、党务工作督查组、政务公开督查组等重点工作督查组，对确定的重点工作进展情况进行督查;同时定期不定期的召开重点工作汇报会，确保年初确定的重点工作落到实处。
五、创新载体，深入开展党性实践活动
我们在做好正常党务工作的基础上，主要依托五大载体，深入开展了党性实践活动。
一是依托“千名干部下基层，推动全民大创业”这个载体。我们以党小组或居住自然区，种植自然段，产业布局划分，在每个党小组中至少建立1个，每个村培养2个建设成效较好，示范带动性较强的先进典型，并将党员共富产业区列入到责任书中进行重点考核。对村支部书记、支委委员每人确定的包挂项目，年底作为考核干部实绩的一项重要内容进行考核。同时，对建起的重点党群共富产业区在地头或地段设置了醒目的标识牌。今年全乡参与党群共富产业区的党员占到农村党员总数的 75以上。
二是依托党员创业工程项目这个载体。在项目建设上，我们以支部或党小组为基本形式，组织开展了以农产品加工项目，产业基地，农产品流通，重点基础设施工程建设等为主体内容的创业工程项目，大力实施了党员带动，企业推动，能人带动，协会联动，项目拉动等战略，着力培养了一批创业致富带头人。
三是依托科技示范服务基地这个载体。在科技示范服务基地的创建上，我们立足科技示范推广，突出科技增效，推动科技兴农措施的落实，重点抓了农民党员“四个一”科技示范及增收活动。即率先推广使用一项以上农林牧新技术(树棉栽培，高效立体种植，暖棚养殖等);参与实施一项以上党群共富产业(专业)区重点项目建设;新创一条增收致富门路;联系帮助一户困难户使其应用新技术，开拓创新门路共同致富。
四是依托党员干部领办示范项目这个载体。在示范项目建设上，我们实行党员干部及“明星党员户”领办、帮办、自办示范项目责任制的方式，把组织行为，群众意愿和干部表率结合起来，变行政命令为做给群众看，群众跟着干，今年每村选定的2-3个具有全局性，先导性的示范项目，已经以责任制的形式落实到了村组干部、 “明星党员户”的头上，同时列入了年度班子和个人考核当中。
五是依托重点确定党群联营体项目这个载体。上半年，我们重点围绕企业项目、基础设施建设、科技推广、重点工程建设，与群团组织齐抓共建，确定了党员、青年、妇女及群众共同建设的联营体项目5个。
六、加大力度，全面推进民主管理进程
在民主管理上，我们注重村务、政务公开，进一步加大了公开的力度和公开的质量，细化了公开内容，统一了公开的内容、程序、范围，并且在村组醒目场所建立了公开栏、明白墙，张榜公布审计结果，对关系群众利益的集体用工、款项收缴、公用事业开支等方面的情况，我们及时向群众进行了通报，并公布上墙，接受群众监督。上半年，结合全县政务公开现场会在我乡召开的有利时机，我们继续在全乡20个村和乡属各单位全面推行村务(政务)公开、民主管理制度，健立健全了各项规章制度，统一印制项目监督卡，通过设置公开栏、召开党员大会、村民大会、村民代表大会等形式，按年度、按季度对村级财务、税费收缴、计划生育、宅基地审批、社会治安、工程建设、集体用工、款项收缴、公用事业等内容进行了公开。目前全乡共设置政务公开栏28块，其中乡属单位8块，各村委会20块，确定监督电话33个，其中乡属各单位13个，各村委会20个，安置值班公示牌33个，其中乡属各单位13个，各村委会20个。为了进一步转变工作作风，提高服务质量，在乡属各单位我们全部推行了信用档案制、服务承诺制、服务举报制、服务公示制、工作首问制等五项制度，并设置了举报电话，切实加强服务窗口建设。年内我们将确定一些村和单位进行工作评议和行风评议，对工作和服务差的村、单位进行限期整顿、限期整改。同时，各党支部年初向群众进行公开承诺的重点、难点、亮点工作，定期向群众进行了公示，确保了群众的知情权、参与权和监督权，满足了群众参政议事的民主愿望，维护了农民的民主权利和合法利益，使基层干部的工作赢得群众的理解和支持。过去，许多事情干部说了算，现在则是“干部拿意见，群众说了算”，真正形成了大家的事大家定、大家办，人人出主意，个个谋点子，群策群力办好事的民主政治氛围，有力推动了各项工作的顺利开展。同时，对重点工作包挂责任制实行分工负责，责任到人，一抓到底的制度，确保了重点工作落到实处，提高了民主管理的实效性。
七、内抓招商引资，外抓启动民资
1、围绕税源抓招商，实现“富商、富民、富乡、富财政”的新突破。
今年以来，除与兄弟单位联合共同引进的腾龙塑胶、浙东饲料两家企业落户园区之外，一是引进蚌埠精细化工有限公司投资300万元加工项目与淮河制胶公司实现强强联合，产业对接，利用骨胶生产固体产品，压化为陶用骨粒。二是引进蚌埠个体老板投资300万元的纯净水生产项目。三是引进浙江平湖老板投资300万元的欣怡服饰加工厂。四是蚌埠客商投资200万元新型建筑材料厂。五是浙江玉环个体老板投资400万元亚泰和森林两个铜制品厂，已完成产值近20xx万元，上交税收40万元。六是由宿州个体老板投资200万元仿古家俱厂。年工业税收可达300万元，与全乡过去农业税基本持平，同时，可实现500人就业。
全乡累计引进工业项目7个，协议引资2600万元，实际到位资金1200万元。正在洽谈项目有5个。其中年产值超过500万元以上的规模企业4家，年产值超过千万元以上的企业2家。招商引资使企业发展步入快车道。
2、抓服务，推动全民创业
县全民创业大会以后，zz乡党委、政府把全民创业工作摆在全乡重要工作议程上，认真抓紧抓好，并立即召开了党委会、党政联席会，根据我乡实际研究制定了《关于开展全民创活动的实施意见》。并召开了由全体乡村干部、个体工商户、农村种养大户参加的全乡全民创业大会，传达了县委、县政府[20xx]11号文件精神，使之家喻户晓，人人皆知，营造“人人想创业，人人要创业、人人去创业”浓厚创业氛围和政策环境。
以“千名干部下基层，推动全民大创业”为契机，开展全民创业，县工作组80余人按照县委、县政府的要求，分驻到zz20个村居，指导、宣传各村全民创业工作。20个村居工作组都先后召开多次调度会议，对各村情况进行了详细摸底和调研，取得了大量第一手资料，初步形成了全民创业浓厚氛围。
八、抓综合治理，打造平安zz
认真贯彻落实中央、省、市、县政法、综治会议精神，按照县综治委的部署和安排，对照目标责任书和全县20xx年综治工作要求，全面抓好落实，紧紧围绕中心，服务大局，打防结合，预防为主，充分发挥成员单位的职能作用，更新观念，夯实基础，创新思路，狠抓各项措施的落实，促进整体推进，目前全乡政治安定，社会稳定，促进了我乡改革和发展的顺利进行，为构建和谐社会，建设平安zz奠定了良好的基础。
积极推行民主法制示范村进程，在陈圩村“省级民主法制示范村”(全县唯一的村)的基本上，又申报了余刘、后楼、孟庙、中陈、张巷、土楼、沱西、沱南八个村，覆盖面达到了45，力争20xx年全乡20个村(居)全部达到民主法制示范村的标准。
开展综治驻村服务日，宣传法律，化解矛盾，排忧解难，保民平安，维护稳定。抽掉专抓人员，综治成员单位人员、法律服务所、派出所负责人，由乡综治办牵头组织，配合包村干部、村两委干部(其中有一名乡班子成员带队)每月10日-20日在全乡20个村(居)、乡直机关单位，深入群众中宣传法律法规，解答和倾听群众关心的热点、难点问题，现场调解村调委会调解不掉的民事纠纷，现场解答法律咨询，代理民事、经济纠纷诉讼，指导村级综治工作，安排群防群治，落实防范措施，开展综治问题的解剖、调研，摸排治安隐患，打击违法犯罪分子，突出现场解答，现场服务，现场调解，现场办公和现场受理。
综治驻村服务日工作开展以来，印发综治驻村便民卡120xx多份(每户一张)现场接待群众法律咨询1000余人次，受理各类民事、经济纠纷26件，调解民事纠纷50多起，帮教两劳回归人员10人。
九、认真开展“开门接访、带案下访”活动
今年上半年，按照省、市、县委的部署，我乡认真开展领导干部开门接访、带案下访活动，成立了组织，明确了工作职责，对全乡的信访隐患进行了彻底排查，梳理归纳，实行预约接访，认真召开信访职能部门联合办公会议，能当场解决的信访问题，立即当场解决，对不能当场解决的信访问题，实行领导包案，按规定时限给予答复。接访期间，共接待来访群众12批，48人次，取得明显成效，深受群众的欢迎。
十、开展文明创建向纵深发展
为贯彻落实“环境立县”战略，积极开展“改陋习，树新风，创文明乡镇”活动，通过“双创”活动，改善了居民环境，提高了居民生活水平，提升了集镇品味，转变了干部工作作风，提高了工作效率，促进了精神文明创建工作的健康发展。
在开展“双创”工作的同时，积极开展文明村和文明户创建活动，以陈圩、孟庙两村为文明示范村，创建活动收到了良好的效果。
20xx年学院党委将在校党委的领导下，以学校第一次党代会提出的目标和校党委20xx年工作要点为指导，落实和xx届五中全会精神，加强学习，做好基层党建工作，进一步改进教风学风，支持和配合学院的教学、科研、部校共建工作，保障学院的改革和稳定，努力构建和谐学院，为全院广大师生的发展提供更好的服务。
一、切实加强党的建设，确保学院党建工作稳步推进
1、加强学习，统一认识。学院将利用党支部书记培训、政治理论学习、入党积极分子培训班等平台，认真学习宣传贯彻党的和xx届五中全会精神、20xx年全国两会精神以及一系列重要讲话精神。创新平台，在师生中广泛开展社会主义核心价值观的宣传和德育教育工作，力争取得实效。
2、重视思想教育，推进师德师风建设。重视大学生思想政治教育，通过多种形式，增强学生的德育意识和能力，培养学生的理想信念、公民责任。加强教师特别是青年教师思想政治教育工作，发挥好第一课堂的主阵地作用。
3、学习贯彻在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神，在师生中开展马克思主义新闻观教育，培养合格的新闻媒体工作者。
4、做好服务，加强基层党组织建设。选拔优秀的教工党员担任党支部书记，同时选拔优秀的学生党员担任学生党支部组织委员、宣传委员;认真执行“三会一课”制度，保证学习成效;开展结对帮扶和
党支部共建工作
5、发展党员，做好党务公开。学院党委继续坚持数量与质量并举，进一步加强在优秀大学生、业务骨干中的党员发展工作，提高发展质量。学院党委还将进一步做好党务公开工作，维护、丰富党务公开网站内容。
6、巩固成果，继续做好教育实践活动。学院将落实“三严三实”专题教育活动的各项整改措施，巩固活动成果，通过“回头看”检验活动成效。通过检查建章立制等工作的整改落实情况，进一步查找工作不足，及时查漏补缺，以此推动专项整治，强化整治效果，促进整改落实，兑现整改承诺，抓实建章立制，形成长效机制，不断巩固和扩大活动成果。
二、服务学院内涵建设，重点加强人才培养
1、服务学院内涵建设，深化改革。学院今年将在科研、研究生教育、教学改革、实验室建设、对外合作办学和学科发展上进行改革，推出一些新举措。学院将加强党政联席会议制度，共同商讨学院发展大计，聚焦“人才培养”，全面提升教育事业发展质量，为改革保驾护航。
2、重视师资队伍建设，加强人才培养。将重点关注新任教师的培养，配合学院行政通过结青蓝工程等形式，提升青年教师的教学能力;配合学院行政通过教学激励计划提高骨干教师的教学积极性和主动性;配合学院行政采用制度化的听课、研究、讨论、建议等手段，帮助老教师更上层楼。配合学院行政做好新引进人才的工作。
3、提升辅导员队伍专业化，促进学生工作。学院党委将抓好辅导员队伍建设，通过指导辅导员党建、学风、心理、职业教育、安全等专项工作培养辅导员的专业化，通过培养学生工作的科研能力提升辅导员的理论素养。辅导员队伍专业化的提升将会很大地促进学生工作的有效性，学生工作将在日常思想教育、学生发展性问题的解决上、学生创新教育等方面有所突破。
三、加强廉洁教育，努力构建和谐学院
1、重视廉洁教育，加强廉政建设。强化班子成员“一岗双责”意识，抓好责任分解、责任报告、责任考核和责任追究。加强对学院重点领域和关键环节的监管;组织广大党员认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《认真组织学习摘编通知关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等文件，加强党员干部廉洁从政和教师廉洁从业教育;通过廉洁教育，让广大党员学生从我做起，增强廉洁意识。
2、发扬民主，加强班子建设。建设“团结合作、开拓创新、廉洁高效”的学院领导班子，提高领导班子的综合素质和管理水平。继续执行党政联席会议制度，创造学院“集体决策、院长负责、教授治学、民主监督”良好氛围。制定领导班子联系群众制度并予以实施。
3、创新发展。开办“马克思主义新闻观培训班”。借助部校共建平台，开办马克思主义新闻观培训班，为全省新闻媒体从业者进行系统的马克思主义新闻观培训，提升全省新闻媒体从业者的政治素养。
4、夯实学风，助学生成才。以各项学风活动为载体，通过感恩教
育、诚信教育、励志教育、职业教育、心理教育、帮困教育、廉洁教育、安全教育、社区教育、学生素质拓展等活动的开展，按照“点、线、面”的方式，全面开展学院学风建设。通过学风建设各项活动，更好地营造学院学术和人文氛围，引领学生更健康地成长成才。
5、齐抓共管，做好维稳工作。继续做好20xx届毕业生的就业工作，依托学院共建单位和实习实训基地，不断走访联系企业，力争就业率和签约率有新突破。健全完善全院学生的心理危机干预网络和跟踪预警机制。做好重点人群、重点部位、重点场所以及重要时段的安全稳定工作。
6、完善制度，支持工会工作。支持院工会根据本院特点组织开展各项活动，丰富教工的业余生活，在工作中给予积极的引导。院领导支持工会为群众办实事、办好事、解难事;加强学院教代会制度化、规范化建设;做好教职工生活帮困工作，尽量满足不同层面教职员工的不同需求。
7、凝聚力量，做好统战工作。做好少数民族学生工作。关心体弱多病的教师。
20xx年，学院党委将根据学校的总体部署安排，围绕学院教学科研和学生培养这个中心，认真开展各项工作，力争取得新的进步。
根据市直工委党建工作要点，结合我局党建工作实际，坚持科学发展观，深入学习贯彻落实党的xx届三中全会、省委十一届四次全会、市委四届四次全会精神，开展好党的群众路线教育实践活动，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，推进学习型、服务型、创新型和发展型党组织建设，全面提高党的建设科学化水平，以党建工作推动气象业务工作，为全市经济社会发展提供优质气象服务。
一、深入学习宣传贯彻党的三中全会精神，加强党的思想政治建设
1.认真学习、宣传贯彻党的xx届三中全会、省委十一届四次全会、市委四届四次全会精神，引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚定深化改革、促进发展的信心和决心。
2.深入贯彻落实市委“五个梳理”工作要求。按照市委“梳理思想、梳理思路、梳理作风、梳理问题、梳理目标”工作要求，在思想、思路、作风、问题、目标等五个方面全面进行梳理，查找存在的突出问题，明确整改措施和发展思路，创新工作思路，完善体制机制，推动工作开展。
3.大力推进学习型党组织建设。进一步健全完善以党组(党委)中心组学习为龙头、党支部学习为重点和个人自学相结合的学习教育格局。按照学习工作化、工作学习化的目标要求优化学习内容，既要抓好政治理论学习，也要抓好业务知识学习，切实增强学习的系统性、针对性和实效性。
二、深化服务型党组织创建，推进“四型”党组织和“四型”机关建设
1.大力加强党的组织建设、阵地建设、队伍建设、制度建设和经费保障等，进一步提升党组织服务能力。
2.严格党员发展和管理工作。严格发展党员工作程序，认真做好对入党积极分子的培养、教育、考察，注重在业务骨干、基层一线、高知群体、妇女及青年中培养、发展党员。
3.狠抓作风建设。按照中央、省委和市委部署，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动;深入开展“党建扶贫”、“四在农家”、“四帮四促”、“计生三结合”、“支党群共建”等各项帮扶活动。
4.落实中央、省和市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，采取切实措施，加强制度建设和作风建设，提高工作效能。
5.继续推行“双晋”工作机制，推进创先争优常态化、长效化。
6.落实机关党建工作责任制。进一步完善党组认真抓党建、书记带头抓党建责任制和党组织书记履行党建工作具体责任人的相关制度，创新“三会一课”开展形式。
7.深入推进党务公开。规范公开程序，扩大公开范围，拓展公开形式，做到重大决策、目标任务常年公开，经常性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开;建立完善重大决策、重要工作部署征询党员意见机制，认真开展党员民主评议，切实保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。
三、加强精神文明建设、丰富气象文化活动
1.加强机关精神文明建设。通过开展形式多样的活动，深入宣传社会主义精神文明，倡导社会主义新风尚，抓好“双创一巩固”工作。
2.加强气象文化建设。以增强干部职工身体素质为目的，精心组织开展各种健康向上的文体活动。
四、深入推进党风廉政建设，打造廉洁型机关
深入开展党性党风党纪教育、示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政文化“六进”活动。切实抓好党员干部的世界观、人生观、价值观教育，使党风廉政和反教育工作经常化、制度化;加强廉政宣教工作，每年至少组织收看廉政、警示教育片1次。
五、加强自身建设，提高党建工作领导水平
1.加强党委内部管理和自身队伍建设，不断提高党员干部队伍素质和党建能力水平。
2.完成市直机关工委交办的其它工作任务。
XX年是不平凡的一年，机关工作在市委的下，以加强政治建设为根本点，以服从服务于发展第一要务为着力点，以“创建型机关、推进效能建设”为切入点，以提升队伍性为落脚点，求真务实，狠抓落实，全面完成年初机关党建工作提出的各项目标任务，机关党建工作又迈上一个新台阶，。回顾一年来的主要工作，现总结如下：
(一)加强理论武装，扎实开展“创建学习型机关、推进效能建设”。
1、不断把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入。机关各党组织把学习贯彻党的xx届六中全会、《文选》和党内两个《条例》及宪法等作为深入学习贯彻“三个代表 ”重要思想的具体内容，立党为公、执政为民，引导广大党员自觉“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，推动工作。3月初召开了市直机关党建工作会议，市委副书记马维江到会作重要; 6月下旬召开庆祝建党83周年座谈会暨党建理论研讨会。市委副书记赵建明同志为获奖的颁奖并作重要讲话。10月举办市直机关党(总)支部书记学习贯彻党的xx届四中全会精神班，有97名党(总)支部书记参加培训。
2、扎实开展“创建学习型机关、推进效能建设”活动。根据市委《关于建设学习型城市的意见》精神，由本委牵头，会同市委组织部、宣传部、人事局联合下发了《关于开展“创建学习型机关、推进效能建设”活动的实施意见》，成立了市建设学习型机关工作协调小组，设在机关党工委，负责日常创建工作，统一印制机关干部学习本和常用100句小册子。今年3月由市委宣传部长颜伟光同志带队组织有关部门领导赴常州学习考察，4月份了检察院、教育局、财税局等6个部门先行试点，在取得初步的基础上，于5月召开了市级机关“创建学习型机关、推进效能建设”活动大会，市委副书记马维江同志作动员讲话。7月中下旬分片组召开创建学习型机关会，推动面上创建活动;在全市“学习周”期间请市委教授来我市作《党政机关现代礼议》讲座等;还与有关部门共同举办了“机关中层干部”、“电脑”、“公务员普通话”、“大专学历”等培训(高复)班;整个创建活动领导重视、工作扎实、形式多样、成效明显。
3、认真学习贯彻党内两个《条例》。中共中央颁布《共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党处分条例》以后，本委及时下发了《关于认真学习贯彻〈党内监督条例(试行)〉和〈党纪处分条例〉的通知》，4月与市委党校联合组织机关各党组织和全体党员进行两个《条例》知识测试，有1500多名党员积极参与，并从优秀中抽取一、二、三等奖，增强党员学习两个《条例》的热情。同时，机关各党组织认真组织党员干部收看上级纪委组织的两个《条例》知识电视大奖赛实况，加深了对《条例》基本知识的理解，增强贯彻执行《条例》的自觉性。
4、认真学习贯彻《宪法》和《行政许可法》。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案。为贯彻落实市委《关于深入学习和贯彻实施〈人民共和国宪法〉的意见》，由本委牵头，会同市委组织部、宣传部、司法局联合下发了《关于开展“宪法宣传进、我为社区献心”活动的实施意见》组织机关干部下社区开展“七个一”活动，即召开一次座谈会、送一本宪法读本、上一堂宪法辅导课、组织一次义务、慰问一批困难户、出一期宣传栏、举办一场文艺演出。得到了市级机关各和党员干部的积极响应，有959名机关党员干部下社区参加义务劳动，赠送宪法读本14700册，得到了社区居民的好评。同时，机关各党(总)支部认真组织党员干部学习《行政许可法》，组织收看省政府关于《行政许可法》知识电视讲座，参加全省统一组织的国家公务员《行政许可法》知识，使机关干部较全面地掌握《行政许可法》的基本知识，增强了机关干部依法行政的自觉性。
(二)围绕中心工作，扎实开展“机关效能建设年”活动。
1、服从服务于发展这个党执政兴国的第一要务。今年机关党建工作紧紧围绕市委十一届三次全体(扩大)会议提出加快发展、统筹发展、合力发展，推进××新跨越的目标。主动服从服务于发展这个党执政兴国的第一要务，加强与海洲街道的工作联系，积极参加社区共建和抗台防台下村检查落实工作;认真把握党建工作在经济建设中的切入点，统筹安排、注重实效，充分发挥党组织优势。激发党员干部围绕中心转、立足本职干，争创一流业绩，促进经济建设，不断提高机关党建工作服务经济建设的贡献率。
2、“机关效能建设年”活动扎实有效。今年机关各党组织把“机关效能建设年”活动作为今年党建工作的重点，进一步改进机关，优化发展，提高办事效率，提高机关干部队伍素质。根据市委的统一部署，本委认真做好效能建设，查找机关效能方面存在的突出问题，认真落实，建立健全长效机制，本委将“效能建设”、“学习型机关”、“组织建设”、“内部管理”四个方面23项制度汇编成小册子，机关工作人员人手一本;并制定了《优质服务、优良作风、内强素质、外树形象公约》×机党()号文件，自觉接受机关党组织和党员干部的监督。在抓好本委自身效能建设的同时，配合市效能办抓好面上工作，本委主要领导担任市效能建设监督员，负责一个组的督查任务;抽调一名工委副书记担任市效能办副主任兼综合组组长，抓好办公室日常工作。为解决来行政中心办事“门难找“的问题，本委会同机关事务管理局印发了《××市行政中心办事指南》，制作张贴和摆放指示牌，要求机关工作人员亮证上岗，文明办公，服务基层，服务群众，让人民满意。····
3、服务全市工作大局，积极参与和承担全市性重大活动。上半年我市“2、15”特大火灾事故发生以后，根据市委的要求，本委主要领导连夜赶到××镇政府，积极参与突发事件善后处理工作，采取分组包户，上门做好死者家属的爱抚工作，迅速及时做好善后处理，竭力维护了社会稳定。为庆祝中华人民共和国成立55周年，根据市委办、市府办的统一部署，由本委牵头组织《××市庆祝中华人民共和国成立57周年升仪式》，市级四套班子领导、各镇、街道党委、人大、政府的主要领导、市级机关各部门党政主要领导和行政中心全体机关工作人员近700人参加了庆升旗仪式。今年8月，台风“云娜”正面袭击我省，为积极响应省委、市委的号召，本委与市有关部门共同负责，发动全市机关党员干部为灾区群众捐款献活动，全市共收到爱心捐款568184元。还配合市有关部门组织机关党员干部为地区捐助衣被活动，展示了机关党员干部的风格，弘扬了中华民族的传统。
(三)夯实工作基础，始终抓好党的基层组织建设。
1、全面贯彻《机关组工条例》精神。今年是《机关组工条例》颁布实施6周年，机关各党组织采取多种形式组织党员干部深入学习《机关组工条例》、省委、市委的实施意见和实施办法，落实各项规章制度，进一步理顺机关党工委的管理体制，今年我们在机关党建工作会议上与11个部门党组(党委)、机关党(总)支部三方签订联手共建机关党建工作书，明确三方各自的主要责任，并在取得经验基础上逐年推广，不断提高机关党建工作的制度化、规范化、科学化平，。·
2、深化完善规范化党支部建设活动。为深化规范化党支部建设，本委年初制定下发了《关于深化规范化党支部建设开展争星创优和双“十佳”评选活动的通知》，在市直机关党组织中开展争星创优和“双十佳”评选活动，即争创支部工作规范星、协助行政优胜星、自律正气星、效能建设满意星、党建工作特色星，评选“十佳”规范化党支部和“十佳”基层优秀党务工作者，作为今年深化完善规范化党支部建设的重要举措，不断提升规范化党支部建设层次，营造机关党建争星创优的良好氛围，抓好争星创优和“双十佳”考评工作。
3、认真抓好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量，改善结构、慎重发展”的方针，加强对和发展对象的教育、培养和考察，严把发展对象确定关、新党员接收关和关，注重在机关一线的和中发展党员，4月份在市委党校举办市直机关入党积极分子培训班，有115名建党对象参加培训;预计全年共发展新党员35名，预备党员转正40名左右。
我校党建工作的总体要求是：深入学习贯彻党的、xx届三中全会和省市县党代会精神，全面开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动，围绕学校强化务实、有效、提质的总体工作思路，大力推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，进一步提高党建工作科学化水平，为推进我校教育现代化，全力提升教育教学质量，促进我校内涵发展，提供坚强的思想和组织保证。
一、以党的群众路线教育实践活动为契机，加强党组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力，夯实学校科学发展的组织根基
1、以创建学习型党组织为抓手，加强党员干部的思想政治教育。加强中心组学习。以学校党总支为核心，各支部为引领，结合党的群众路线教育实践活动开展的契机，充分利用专题讲座、演讲会、报告会、主题教育等形式，精心组织全体党员干部学习，全面、认真贯彻落实中央、省市县和县教育局党委会议精神，加强对重大教育政策问题和教育热点问题的专题研究讨论，切实改进工作作风，密切联系群众，提升党员干部的思想政治觉悟，不断增强党组织的凝聚力和向心力。积极创建学习型党组织。紧密结合党员干部思想和工作实际，通过内容丰富、形式多样的活动载体，充分利用网络媒体等学习交流平台，营造爱读书、读好书、善读书的良好氛围。全面学习贯彻党的和xx届三中全会精神，深刻领会新形势下进一步加强和改进党的建设的重大意义，着力剖析当前教育党建工作面临的新情况、新问题，推动我校党组织建设。宣传、推广学习型党组织建设典型经验，通过组织推荐书目、交流心得、岗位练兵等活动，不断提升党员干部自身素质。各支部要创新学习形式，带领全体党员采取自学，集中学，先进带头学相结合的形式，做到个人自学与集中学习相结合，系统学习与专题研究相结合，大力营造出浓厚的读书学习、实践创新氛围，使广大党员教师不断增强责任感和使命感。开展服务型党组织建设。进一步完善党建工作联系点制度。班子成员联系科室年级、科室年级负责人联系班级、党员教师联系学生，深入联系点、深入教学工作第一线，研究和解决新形势下科室、年级面临的新情况、新问题，着力为科室、年级、师生解难题，办实事。以“教育服务社会、学校服务师生、教师服务学生”为主要内容，进一步丰富争创载体，组织动员各支部和全体党员在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中争当先进创造优秀。大力培育践行社会主义核心价值观。要让富强、民主、文明、和谐为主要内容的国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治为主要内容的社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善为主要内容的公民个人层面的价值准则，入脑入心。教育和引导广大师生传承中华民族传统美德，弘扬社会主义时代新风，积极参加各种公益活动，用爱心传递温暖，用真心呵护道德。大力实施素质教育，加强教师职业道德建设，使社会主义核心价值体系真正成为广大教职工的价值追求和自觉行动，让学校成为社会主义核心价值观的培育和践行基地。
2. 以党的群众路线教育实践活动开展为契机，增进党员干部和广大师生的血肉联系。要按照省市县委和县教育局党委的部署和要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动。深入学习领会各级领导讲话、各级会议精神，提高思想认识，聚焦反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，通过发放征求意见函、深入调研、座谈交流等形式广泛征求意见，要以整风的精神真正把“四风”问题在自己身上的具体表现找出来，查到位，整改到位。要对作风之弊、行为之垢，来一次大排查、大检修、大扫除，使教育系统党员干部队伍呈现新面貌。要通过看学习领会是否透彻，听取意见是否广泛，查找问题是否准确，开展批评是否深刻，整改举措是否到位，制度建设是否完善来检验活动的效果，特别是要看教师队伍素质是否得到了提高，教风学风是否得到社会认同，教学质量是否得到大幅提高，学校面貌和群众满意度是否得到了提升。通过活动的开展，要建立党群联系机制、公开承诺机制、随机调研机制、考核问效机制、诉求办理机制、廉洁监督机制等，增强党组织的公信力，增进党员干部与广大师生的血肉联系。
3. 以创建创新型党组织为目标，提高我校党建工作的科学化水平。组织研讨党建工作新机制。立足于发挥基层党组织的政治核心作用和服务保障作用，着眼我校发展大局，紧密结合我校实际，从强化党组织阵地建设，探索党员管理教育的新途径，抓好“三支队伍”建设以及服务群众等方面，深入进行多角度思考与实践，积极探索新形势下加强学校党建工作的新举措、新办法、新机制。打造学校党建特色品牌。学校党总支要紧紧围绕“立德树人”这一中心，突出党建工作创新，充分发挥学校党组织和党员在惠及学生终身发展，服务教师专业成长、促进教育现代化方面发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，全面提升学校党组织建设科学化水平。要把创建党建品牌与党务日常活动紧密结合起来，与保持党员先进性的长效机制紧密结合起来，与学校的中心工作和学校事业的发展结合起来，构建党员先进性教育的新平台，形成主题突出、创意新颖、上下联动、富有实效的党员教育体系。
二、加强党员队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用
4. 做好党员教育、管理和服务工作。积极探索建立科学有效的党员教育管理制度，努力实现党员管理规范化、党的活动经常化、党内生活制度化。坚持“三会一课”制度，定期开展民主评议党员活动。规范发展党员工作，举办入党积极分子培训班。抓好人才培养，切实把党员教师培养成业务骨干，把骨干教师培养成党员。提高党组织的服务水平，完善党内激励关怀帮扶机制，加大对生活困难党员的帮扶力度，帮助党员群众解决工作和生活中的实际困难。
5、组织开展庆祝建党93周年系列活动。以“庆七一、聚党心，走红色路线，看红色经典”为主题，组织党员代表到爱国主义教育示范基地参观学习。广泛开展走访慰问活动，对困难党员、老党员和老干部走访，倾听他们的意见和建议。广泛开展党组织书记上党课、全体党员重温入党誓词活动。充分利用简报、网络、黑板报、广播电视等媒体，宣传先进基层党组织和优秀共产党员的事迹，营造学先进、争一流、当先进的浓厚氛围。
6.加强党员示范岗建设。继续开展管理岗位“一名干部一面旗帜，争做管理行家”活动、教学岗位“一名党员一块牌子，争做教学能手”活动和后勤岗位“一名职工一个窗口，争做服务标兵”活动。所有党员向党总支提出一次申报，明确示范岗创建目标，作出庄严承诺。学校中层以上干部申报管理示范岗，在岗教师申报教学示范岗，教辅及后勤人员申报后勤示范岗。党员依据承诺，围绕目标，求真务实，改革创新，在管理、教学和后勤服务等工作上有所突破和创新。党总支成立考核小组，对照创建标准对申报人员进行全面考核，根据考核结果，确定拟命名岗位，拟确定的示范岗数量原则上不超过同岗位类别申报人数的30%，并在适当范围内公示，公示无异议后命名表彰，授予“党员示范岗”称号。促进教师将师德体现到教学、科研、服务等具体工作中，努力在师德风范上树立一面旗帜，教学业务上创出一块牌子，行为规范上做出一个样子，建设一支团结协作、务实创新、永争一流的教师队伍。
7.做好先进典型推树。大力宣传表彰先进典型，汇聚干事创业的磅礴力量。各支部要善于发现典型、培养典型、宣传典型，坚持用身边事教育身边人，用身边人激发工作动力。学校党总支将在党的群众路线教育实践活动中，加大对先进典型的宣传力度，在“七一”前后表彰一批涌现出来的先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。
8. 定期举办党员干部教育论坛。充分发挥党员干部现代远程教育基地品牌优势，采取总支成员、支部书记等作报告、邀请专家辅导讲座等形式，切实加强对党员干部的培训教育。围绕重点、难点问题，每期选择一个热点话题，展开讨论，集思广益，促进提升。
三、加强行业作风和党风廉政建设，维护学校教育的良好形象
9.推进政风行风建设全面推进校务、党务公开，设置固定的校务、党务公开栏，不断拓展公开内容，完善公开程序，注重公开实效。认真贯彻《教育法》等国家教育法律法规相关要求，自觉依法办学、依法管理，坚决杜绝违法违规的办学行为，着力整治违规收费、违规招生、违规办班等问题，切实规范办学行为。以反“四风”和严格执行中央“八项规定、六条禁令”为重点，继续加强工作作风整顿和学校师德师风建设，规范教师从教行为，严肃查处违背师德的行为，广泛听取学生、家长及社会各界人士对学校教育的意见、建议，主动接受社会和媒体的监督，努力营造教育良好发展环境，大力提升教育形象。
10.严格落实民主监督制度。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，坚决落实好一把手负总责，各部门协调配合的党风廉政工作要求。加强对党员特别是领导干部的监督，落实领导干部组织生活制度，落实廉政提示、述职述廉、廉政公开承诺和重大事项报告制度。按照县委群众路线教育实践活动要求，高质量开好民主生活会，充分征求意见，查找问题，开展批评与自我批评，落实整改措施，不断提高党员领导干部素质。
11、建立健全改进作风常态化制度。围绕反对“四风”，健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，进一步改革文风会风学风，规范检查评比表彰，落实以“全员育人导师制、家访制、家长委员会制、学校和社会资源综合开发利用制”为主要内容的“四项
度”，全面提升育人水平，提高育人质量，真正兑现“办人民满意教育”的庄严承诺。健全严格的财务预算、核准和审计制度，着力控制“三公”经费支出，认真执行基建工程、大宗物资采购招投标制度，坚决杜绝以各种名义收受“回扣”、“手续费”及其他商业贿赂行为。完善选人用人责任追究制度，严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风。
12、加强党风廉政教育。学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，广泛开展党风廉政教育，以正面典型激励人，以反面典型警示人，教育引导广大党员干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，切实做到防微杜渐、清廉自守。
13. 加强学校文化建设、提升学校品格。精神文化是学校文化的核心，是学校价值观、人生观与发展愿景的集中体现，是学校改革与发展的核心动力。全体教职员工要艰苦奋斗、自立自强、敢为人先、善于创新，确保在“四心”人培养、“三环六步”高效学习模式、“3636”序列化德育规划、“教学素养达标提升工程”和“骨干教师锻造工程”方面取得重大突破。
四、加强群团组织建设，合力推进学校科学发展
14.加强群团组织建设。按照“党建带群建，群建促党建”的要求，加强对工会、共青团、妇委会的领导。学校团委要创新和发展新的建团模式，进一步完善班级团支部建设，在学生思想教育、发展团员、开展文娱活动、解决学生各种困难等方面切实发挥桥梁和纽带作用。
15.认真做好统战工作。充分发挥我校市县人大代表、政协委员和民主党派人士对学校教育教学工作的参政议政和民主监督作用，定期召开沟通会，主动听取他们的意见，同时为各民主党派的自身建设提供支持，积极营造有利于人大代表和政协委员充分行使职权的氛围。
16.充分发挥工会作用。通过教代会、座谈会等方式，收集信息、听取意见、畅通渠道;成立工会小组，确立工会小组长，开展一系列有利于教职工身心健康的文体活动，引导教师提升职业幸福感。
一、围绕中心，加强党建思想政治工作
围绕生产经营中心工作，继续组织开展好形势目标任务教育，引导广大职工认清当前我们所面临的内外形势，不骄傲、不气馁，继续以今年积极奋进的姿态踏踏实实干好明年的各项工作，让公司在降本增效、捍卫生存这场攻坚战中取得最终的胜利，要求广大干部职工冷静应对、增强信心、鼓舞斗志、奋力拼搏、再创佳绩。
继续加强思想政治工作。党委工作要紧密配合行政，为公司生产经营保驾护航、加油鼓劲，做好全体干部职工的思想政治工作，教育广大职工集中精力、团结一致、战胜困难，以高昂的热情、积极的心态投入到明年的生产经营工作中去。
二、发挥三大作用，为生产经营提供强大精神动力和智力支持。
继续发挥党组织的政治核心作用,基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在围绕生产经营中心工作上
党委要有思路，形成正确的舆论和思想导向，抓好基层党组织、思想、组织、作风制度建设，让基层党组织充分发挥作用，勇于承担并完成生产经营中的急、难、险、重任务，使党支部成为让上级放心，党员信任，职工依靠的战斗堡垒。发动、教育全公司共产党员在各项工作中要率先垂范、符合新时期一名合格共产党员的要求，为公司的生产经营继续作出新的更大的贡献。
三、创新思路，更新观念，继续开展系列活动，开创党建和思想政治工作新局面。
20xx年公司的生产经营任务繁重而艰巨，形势好坏我们无法预见，但是我们的目标就是“保生存、保工资”，我们要求各级党组织要从团结带领广大党员干部、职工为生存发展而战的高度去务实地、创造性地开展党建工作。在重点突出党组织的作用表现在什么地方、怎样发挥作用，面对当前形势如何化危为机，采取什么措施，有什么好办法、好方法等方面做工作。围绕生产经营的关键环节，狠抓落实，激发党组织活力，做到平时在生产经营和改革发展中发挥积极作用。要求广大党员在日常工作中要冲锋在前，不讲条件，时时处处体现出共产党员的先进性，为企业多作贡献，体现先锋模范作用，创新工作思路和工作方法，围绕推动生产经营、降本增效、节能降耗、提高工作质量和效率发挥个人的聪明才智。党委带动各级党组织和广大党员围绕“不亏损，争取多盈利”目标的实现做出应有的贡献。
四、强化宣传工作，为**公司在困难形势下保生存、求发展提供良好的舆论氛围。
继续强化宣传工作，加强舆论导向的引导，努力在全公司范围内形成积极的舆论宣传氛围，为公司的生产经营创造良好的基础。
明年的生产经营局面估计将越发严峻，在这种情况下，党委要围绕生产经营中心工作，发挥党委的宣传作用和力量，充分利用板报、橱窗、《之窗》小报等宣传媒介和舆论力量，加强正面宣传，凝聚职工干劲，团结一致，共渡时艰，为公司在困难形势下保生存、求发展提供良好的舆论氛围。
五、加强教育，推动党风廉政建设再上新台阶。
在推动企业加强党风廉政建设方面，党委主要从三个方面下功夫：一要从查找问题、查找差距、查找漏洞上下工夫。公司领导班子、处级干部要在述职考核测评中，从宣传管理、队伍建设、财务管理、廉洁自律等方面找差距，查漏洞;二要从完善制度、加强监督上下工夫。让党风廉政建设从源头上把关，不出问题;三要从狠抓落实、廉洁自律上下工夫。有了制度，关键在落实，要求各级领导干部在狠抓制度落实过程中，做到廉洁自律，自觉接受监督;四是加强对公司三管六外人员的监管。
*党委
X年XX月XX日
今年来，在市委、市政府和军分区党委的正确领导下，我县坚持以“三个代表”重要思想为指导，以江主席关于国防和军队建设的一系列重要论述为依据，按照“十六”大提出的国防和军队建设与地方经济协调发展的要求，紧紧围绕对台军事斗争准备这个“龙头”，把人民武装工作纳入全县经济建设和社会发展的总体规划，纳入政府工作的重要议事日程。一年来，科技练兵、国防教育、宣传报道、基础设施、征兵工作等先后受到省、市和军分区的肯定与表彰。作为县武委会主任，在加强和改进全县人武工作中，我积极努力地做好本职工作，取得了一些成绩。下面，我就今年来履行武委会主任职责情况向各位领导和同志们作个汇报。 一、强化组织领导，切实增强搞好人武工作的责任感和使命感 强烈的事业心、责任心是干好一切工作的前提。我深深地认识到，武委会是地方党委设定的领导人民武装工作的机构，加强人民武装工作，是加强国防建设的客观要求，是全面建设小康社会的重要保证，是自己义不容辞的光荣职责，为此，在工作中我十分注重正确处理和把握经济建设与国防建设的关系，把武装工作摆到应有的重要位置，坚持经济工作与武装工作统筹安排，协调发展。
一是始终把武装工作摆上重要位置。在狠抓经济建设的同时，我始终注重加强对武装工作的领导，努力做到“六个统一”，即：把武装工作纳入党委、政府工作计划统一部署安排;把人武部基础设施纳入城镇建设总体规划统一建设;把人武部经费保障纳入财政预算统一安排;把国防教育纳入全民教育计划统一实施;把义务兵优待金统一筹集;把专职武装干部纳入组织干部部门统一管理交流。坚持在部署工作时有武装工作的要求，总结工作时有武装工作的经验，评比工作时有武装工作的成果，较好地做到议事有位置，措施有保证。尤其是对人武部基础设施建设和长远建设等重大问题，都能及时讨论决策，想方设法筹措资金，加快县人武部新办公综合楼建设，保证了人武部办公楼的按时顺利搬迁。二是建立健全武装工作责任制。进一步建立和健全党管武装工作责任制，把履行武装工作职责情况作为考评各级领导干部工作实绩的一项重要内容。围绕全县“创新创业创特色，提速升位快发展”的总体工作要求，制定了武装工作争创“四个一流”的奋斗目标，同时通过议军会议形成县委决定，要求各级党委、政府、有关职能部门和企、事业单位给予全力支持，使武装工作成为展示滨海对外新形象的一个重要窗口，为进一步推动人武部全面建设提供了有力保证。
三是认真落实武装工作三项制度。①坚持议军制度。坚持每年至少召开一次党委议军会，学习上级有关民兵预备役工作指示，了解和掌握我县民兵预备役工作情况，解决部队和民兵预备役工作中遇到的一些重点、难点问题，及时形成文件，抓好工作落实。②坚持国防动员委员会和武委会制度。我县每年都组织武委会成员对民兵预备役工作进行督查会办，研究新情况，解决问题，充分发挥武委会的协调作用。③坚持“军事日”制度。“军事日”活动期间，带领县委和各部、委、办、局一把手到县人武部训练基地弹药库体验军事生活，熟悉了解军事工作，增强大家对国防建设的感性认识和理性思考，切实提高党管武装工作自觉性和必要性。 二、突出队伍建设，努力塑造一支政治合格、业务精通、作风过硬的人(专)武干部队伍 “政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。要搞好人民武装工作，加强民兵预备役建设，储备一支雄厚的后备力量，就必须强化干部队伍建设，建设一支政治可靠、作风扎实、工作热情高、德才兼备的专武干部队伍。为此，我们坚持从两个方面入手，努力加强人武干部队伍建设：一是从严把关，配强专武干部。在实践中，我们尽量选配年富力强、军事素质好、热爱武装工作的地方党政干部、专武学校毕业的学员或军转干部，充实到武装工作一线。去年以来，我们先后调整了8名年龄偏大的乡镇人武部长和副部长，提拔了5名新部长。二是重视培养，激发工作热情。每半年，由县人武部会同县委组织部，对全县专武干部队伍进行一次全面调查、深入研究、综合考评，提出配备意见，根据意见进行全面衡量，合理使用。这两年因工作成绩突出，全县有5名专武部长被提拔到乡镇领导岗位，从而使专武干部感到专武工作有干头、有奔头，较好地激发了广大专武干部热爱武装工作、献身武装工作的积极性。 三、发挥“三个作用”，千方百计为武装工作排忧解难 一是充分发挥保证作用。一年来，保证了党中央、
国务院、有关加强国防后备力量建设的一系列方针、政策和指示在滨海能落到实处，保证了各级党委、政府能切实加强对武装工作的领导，保证了的人民武装工作能沿着正确的政治方向健康发展。二是充分发挥带头作用。作为武委会主任，我能认真履行岗位职责，平时经常深入人武部了解情况，指导工作，并要求各有关部门和各乡镇党委书记、乡镇长要做武装工作的热心人、带头人;能积极主动的关心武装工作的建设，坚持参加征兵、整组、军事训练、节日走访慰问、安全检查等武装工作的重大活动;在抗洪抢险和防“非”期间，牵头组织协调全县民兵奋战一线，既锻炼了民兵预备役队伍，又充分展示人民武装的风采。三是充分发挥协调作用。在今年的征兵、整组及研究民兵训练等工作中，我及时召集各有关单位的主要负责人，协调解决武装工作中的实际困难和问题，使他们进一步认清自己在武装工作中所担负的职责，从而将武装工作和本职工作结合起来，全面规划，统筹安排，主动抓好落实。针对今冬征兵工作特点和部分适龄青年报名参军热情有所下降的实际，我先后两次主持召开征兵工作会议，在加大宣传力度的同时，研究解决实际问题，以政府名义下发了《关于提高义务兵家属优待金和在乡老复员军人优待补助》等文件，力求在制度上、政策上加大征兵工作的力度，提高广大适龄青年应征的热情。
今年9月份，在军分区组织的人武部首长、机关带民兵应急分队综合演练考核竞赛中，先后组织协调县公安、武警、消防、医疗、城建等九家单位配合参与这次演练考核活动，并获团体总分第一名，受到了军分区的通报表彰。 一年来的工作实践，使我体会到，只有切实解决武装工作的实际问题，才能有力促进民兵预备役建设不断发展。一是政策上要尽量给予倾斜。对上级没有明确规定但又确需解决的实际问题，我们不等、不拖、不推、不靠，只要有利于国防建设，在规定范围内都尽量给予倾斜，比如，人武部新办公大楼的建设、国防工事的维护和保养、以及民兵应急分队的训练、武器弹药库的管理等。二是人武干部的后顾之忧要尽量给予解决。去年，县政府为人武部2名随军家属解决了就业问题。
今年，我们又优先解决人武部3名随军家属就业，努力营造拴心留人的良好环境。三是硬件设施要尽量给予保障。虽然我县财力十分拮据，但我们坚持把民兵训练基地、装备仓库和人武部办公和生活设施列入地方建设规划，在财力、物力上尽量给予保障。目前武装仓库基本达到了上级的要求，县人武部的办公综合楼也于今年8月28日实现了整体搬迁。在去年盐城市委、市政府、盐城军分区组织的科技练兵成果演示和展示活动中，我们从拮据的财政中挤出6万元为人武部购买了电脑等硬件设备，圆满完成了任务。四是经费上要尽量给予支持。近几年来，我县每年从县财政拿出10万元用于征兵补助，去年达到了12万元，今年又增加了18%，达14万余元。在民兵预备役工作上，针对人武部任务逐年增加的实际，民兵训练费标准由每农业人口0.8元提高到了1元，行政事业单位的人员训练经费增加到每人5元，为加强民兵预备役建设提供了有力的支撑。
应当说，我们在关心国防建设，积极支持人武部做好对台军事斗争准备工作中，做了一些工作，人民武装工作也取得了一些成绩，但与市委、市政府和军分区党委的要求还有一定的差距，工作中还存在一些不足。明年，我们将根据上级的要求，以构建人民武装工作“三个平台”为核心内容，即围绕提高部队打得赢的能力，构建好军事斗争准备的保障平台;围绕切实解决“三难”问题，构建好为官兵排忧解难的服务平台;围绕军地双方思想文化交流，构建好精神文明建设共建平台，全面推动人民武装各项工作争上游、创特色，确保对台军事斗争准备工作落到实处。
为此，我们将努力做到“五个确保”。 首先，确保对武装工作的领导到位。具体做到“四抓”：一抓思想政治教育。按照提出的“政治合格”的要求，切实加强以“三个代表”为主线的思想理论教育，保证党对武装工作的绝对领导权威，保证党的路线、方针、政策得到有效落实。二抓工作决策部署。认真开好议军会、武委会，将武装工作纳入县委会、县政府常务会以及县乡党政组织的重要议事日程，保证武装工作落实到位。三抓工作责任落实。作为县武委会主任，保证站在讲政治的高度，认清形势，明确使命，兼职尽责，对武装工作全过程关注，全方位支持，全身心服务。
同时给各乡镇交任务、压担子、指路子，将武装工作纳入干部任期实绩考核范围，让大家时时关心武装工作，事事支持武装工作，处处服务武装工作。四抓专武干部配备。高度重视专武干部配备，保证人员到位、职权到位、精力到位、待遇到位，将党管武装从抽象的理论原则转变为具体的行动步骤。 其次，确保国防教育到位。深化民兵预备役职能和形势战备教育，坚持用党中央和有关指示精神统一认识，使民兵预备役人员确立随时准备打仗的思想，切实筑牢对台军事斗争准备的思想基础。加大对全县党政干部国防教育的力度，认真组织好党政干部过“军事日”活动，把全民国防教育纳入政治文明、精神文明教育内容之中，统一部署教育内容，统一检查考核评比。
加强对全民国防教育委员会的组织领导，充分发挥国防教育委员会的职能作用。 第三，确保国防战备工作落实到位。针对滨海海岸线长、海防任务重的特点，进一步建立健全军警民联防体系，凝聚海防守备力量，积极做好我县境内235座国防工事维护工作。充分发挥县国防动员委会员作用，积极探索动员潜力向支前保障能力转化的路子，努力增强支前保障能力;充分发挥滨海港海上民船动员的优势，不断提高组织海上民船动员支前的能力;加大科技动员的力度，提高国防动员的科技含量。 第四，确保优抚安置工作落实到位。积极主动地做好军转安置工作，按照《现役军官法》和《军队转业干部安置暂行办法》等有关规定，制定出具体的安置措施，保证安置工作落到实处。同时，从拥军优属、解决军人后顾之忧的角度出发，努力做好军嫂的安置工作，保证人武部三名随军家属在年内安置就业。认真做好义务兵优待金统筹工作，确保全县义务兵优待金及时发放，尽可能提高城镇退伍士兵的安置率。 第五，确保物质保障到位。我们将多渠道筹措资金，进一步加大对武装工作的投入，确保民兵训练费足额及时落实到位，特别是要加大对搬迁后的县人武部综合办公楼硬件、软件建设的力度，努力使之成为一流的综合办公楼。 总之，不管明年的各项工作任务再重，压力再大，工作再忙，我们也要始终把人民武装工作放在重要位置，只要军事斗争准备工作需要，该做的工作我们坚决落实，该给的政策我们坚决给足，该办的事情我们坚决支持，从而为进一步加强人民武装工作做出自己应有的贡献 。
XX年集团公司党委按照中央、自治区党委和自治区国资委党委的部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx届六中全会、自治区第十次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，赶超跨越，按照集团公司党委“强本固基，同轨运行，强化保证，凝心聚力”的工作原则，紧紧围绕集团公司中心工作，坚持把科学发展、跨越发展作为第一要务，以继续推进创先争优、党组织建设年活动和建设学习型党组织为抓手，全面推进企业领导班子、思想政治、基层组织、企业文化、精神文明建设，把政治优势转化为企业核心竞争力，为企业科学发展跨越发展和谐发展提供坚强政治保证、组织保证、精神文化动力和良好舆论环境，以优异业绩迎接党的胜利召开。
一、切实加强二级领导班子建设。
1、推动学习型领导班子建设。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，着力推进思想政治建设，切实在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，努力建设一支勤于学习、善于学习的干部队伍。各级党组织要认真履行组织党员学习的职责，紧紧围绕服务中心工作，创新学习方法，丰富学习内容，完善学习制度，制定学习规划，落实学习措施，建立评学机制，真正把建设学习型党组织的战略任务落实到基层。
2、抓好党委中心组学习及开好领导班子务虚会。认真落实党委中心组学习制度，不断创新党委中心组学习形式，不断提高各级领导班子的政治理论水平。各级党员干部要着力在激发学习动力、提高学习质量、提升学习效果上狠下功夫，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业，努力使学习过程成为增强党性修养、提高思想觉悟的过程，成为增长新技能、练就硬本领的过程。通过理论联系实际的总结学习，提高了领导干部的政治理论素质和统领全局工作的领导力、控制力和执行力，确保企业党组织在参与企业发展目标的制定中能更好地履行保证、监督、指导的作用。继续坚持开好每月领导班子务虚会，从宏观战略上研究集团公司科学发展的办法，对具体工作进行详细的讨论，班子成员间开诚布公，相互交流情况，使务虚会起到了统一思想，振奋精神，与时俱进，集思广益，真抓实干的作用。
3、深入开展“四好”领导班子创建活动。按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求，不断增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，不断提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面的能力、推动转型跨越发展的执行力。坚持集体领导和分工负责相结合，发挥班子的整体合力。认真研究、制定完善考核评价体系，对领导班子和领导人员开展全面考核，把考核结果作为对企业领导人员调整、奖惩、使用的重要依据。要加大竞争性选拔干部力度，推动企业健全和完善竞争上岗等竞争性选拔方式，切实提高选人用人公信度。
4、大力加强领导干部作风建设。郭声琨书记在全区组织部长会议上对加强领导班子思想政治建设提出了要着力建设“政治坚定、党性更强;思想解放、闯劲更足;推动发展、本领更高;团结和谐、合力更好;联系群众、作风更实;廉洁自律、要求更严”的领导班子“六个更”的明确要求。我们要坚决按照这些要求力行“六戒”，采取有效措施，着力推动党性养成、推动思想解放、推动能力提升、推动团结共事、推动作风转变、推动勤政廉政等各个方面，提高领导班子思想政治建设的针对性、实效性，增强了干部的使命感、责任感。要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，重点解决一些党员和干部宗旨意识淡薄、严重脱离群众、对工作不负责任、作风漂浮、得过且过等问题。各级党员领导干部要充分发挥模范作用，带头求真务实、真抓实干;带头勤俭节约、艰苦奋斗;带头以身作则、提高执行力。充满激情，团结协作，不畏艰难，勤奋工作，切实转变领导干部作风。
5、高质量的开好领导班子民主生活会。按照提高认识、组织学习、广泛征求意见、认真开展交流谈心、党性分析对照检查、开展批评和自我批评、会后整改等阶段达到进一步统一思想，增进团结，维护和加强集体领导，增强班子战斗力、凝聚力、创造力的目的。
二、进一步深入推进创先争优和党组织建设年活动。
XX年是深入推进创先争优的攻坚年，也是检验创先争优成效的关键年和我区开展“党组织建设年”活动的第三年，同时是中组部确定的“基层组织建设年”。我们要按照中央、自治区部署要求，结合企业实际，突出实践特色，紧紧围绕创先争优活动“组织创先进、党员争优秀、员工提素质、企业上水平”的目标要求，要充分发挥党组织的政治核心作用。要科学配置工作资源，建立健全目标明确、责权分明、运转协调、渠道畅通的党建工作领导体制和工作机制。要把创先争优、党组织建设年活动和组织宣传工作同生产经营、后勤保障、人力资源开发、企业文化建设、管理服务等各方面工作结合起来，同集团公司、分公司、项目部、车间、班组等不同层面工作贯通起来，形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，以专兼职党务政工干部队伍为骨干、以员工群众广泛参与为特色的大党建、大政工、大宣传、大文化工作格局。进一步深化创先争优“五大行动”，着力推进窗口单位和服务行业创先争优和党员志愿服务大行动，推进基层党建科学化水平。
1、坚持“四个贯穿始终”与“五大行动”相结合扎实开展创先争优活动。坚持把落实“转方式、调结构”这一中心任务贯穿始终，着力在推动企业科学发展上创先争优;坚持把激发全员创业兴企活力贯穿始终，着力在构建和谐企业上取得成效;坚持把抓基层打基础贯穿始终，着力在加强公司党建达到新水平;坚持把推行公开承诺贯穿始终，着力在确保创先争优活动取得实效。使各项活动有机结合起来，相互融合，共同推进，深化“党旗飘扬争先锋，二次创业立新功”党建主题活动，深入开展创“党员先锋工程”、“党员先锋岗”活动，将党建工作紧密地与公司的施工生产和经营管理工作相结合，充分发挥各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在服务企业生产经营、推动企业科学发展中建功立业。深入实施结对共建、承诺联评、典型示范、党群共建、绩效考评“五大行动”，拓宽各级党组织和党员发挥作用的平台，持续保持基层组织创先进、党员群众争优秀的热度，把创先争优活动进一步引向深入。
2、开展承诺联评，激发创先争优热情。对照 “四强”党组织和“四优”共产党员的标准，结合支部和党员的岗位职责，扎实开展党组织和党员实承诺、真评议活动，立足工作岗位创先争优。一是提高公开承诺的针对性。各级党组织重点围绕贯彻落实党的路线方针政策、推动科学发展、促进企业和谐、服务员工群众、加强基层组织等方面作出承诺，特别是紧扣年度中心工作目标任务，提出承诺事项。党员结合各自的岗位职责情况，从加强自身建设、改进工作作风、提高工作效能、实现工作目标、争做先锋模范等方面提出承诺事项;二是提高践诺的积极性。积极开展党员亮牌承诺活动，让党员身份亮出来，形象树起来，作用显出来。激励党员不断追求工作的新突破，有力促进企业发展。三是把开展群众评议与公开承诺、领导点评相结合，与年度考核、党员民主评议、行风评议等工作有机衔接，评议结果作为评先评优和XX年“七一”创先争优和党组织建设年专项表彰的重要依据。
3、树立典型示范，营造良好氛围。注重发挥先进典型的榜样作用和舆论引领作用，注意发现、培育和树立活动中的先进典型，及时总结好的经验做法，充分利用厂报厂刊、企业网站、板报墙报、标语专栏、音像媒体等渠道，多形式、全方面、多角度、持续性地开展宣传报道工作，营造了创先争优、比学赶帮的强大声势和良好氛围。注重用员工身边的人、用身边的事来教育、引导党员、员工创先争优。及时发现总结和宣传树得起、立得住、站得久的典型。选树推荐企业创先争优和党组织建设示范点、先进党组织典型、先进人物典型。组织开展创先争优和党组织建设年活动专项表彰，评选推荐企业创先争优先进基层党组织、创先争优先进个人上报全区参加评选表彰。今年上半年重点是学习宣传200XX年度先进集体及劳动模范、十佳青年的先进事迹，下半年重点是学习宣传“我身边的优秀共产党员”的先进事迹，掀起了“学、比、赶、超”的热潮。
4、深入开展争创“四强”党组织，“四优”共产党员活动，大力推进基层党组织“四化”建设，努力提高企业党的建设科学化水平。在不断总结和认真探索制定了《党建工作责任制》、《党委工作条例》、《党支部工作条例》、《党建工作考核办法》等8个党建工作责任制，构建了党建工作的制度体系，进一步夯实党建工作基础，探索开展党建工作目标年度考核工作，明确工作目标、工作要求和考评标准，推进规范化建设;多层级打造基层党建示范点，开展基层党建工作示范点评选活动，推进示范化建设;认真培育具有企业特色的党建品牌，组织开展党建工作品牌评比活动，推进品牌化建设;鼓励有条件的基层党组织充分利用互联网拓展党建工作空间，积极探索企业党建工作模式，加大党员远程教育终端建设，推进信息化建设。努力做到企业的经营业务发展到哪里，党的工作就覆盖到哪里。
5、扎实抓好党员教育管理工作。深入抓好自治区第十次党代会和党的精神的学习贯彻，及时组织开展学习贯彻精神研讨培训。以深化创先争优和党组织建设年活动为动力，围绕开展学习型党组织建设，扎实抓好党支部书记、党员思想教育和能力素质提升。抓好党员队伍、基层党组织带头人队伍、党务工作者队伍和党员志愿者队伍等“四支队伍”建设。按照《党章》和党的基层组织选举工作规定，规范党组织的换届选举工作。加强入党积极分子队伍建设，注重培养和吸收优秀管理人员、优秀专业技术人员、优秀生产一线员工入党。提高党员发展质量，优化党员队伍结构。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关怀、爱护基层党员。
三、围绕企业改革发展，开展“解放思想当先锋、跨越发展做标兵”大讨论主题实践活动。按照自治区统一开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的要求，结合公司实际，决定在集团公司范围内开展“解放思想当先锋、跨越发展做标兵”大讨论主题实践活动，以党员和领导干部为重点，着力解决影响企业发展的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制、工作作风等方面存在的突出问题，推动企业实现又好又快发展。
1、着力推动四个创新。创新发展理念，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向;创新发展思路，不断拓展转变经济发展方式的科学路径和发展模式;创新发展举措，积极探索推动科学发展的新载体和新措施;创新领导方法，健全完善提高决策水平和执行力的工作手段和体制机制。深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，拓宽思路，以实际行动做解放思想的表率、赶超跨越的先锋、服务群众的模范，努力在加快实现企业新跨越中奋发有为、勇挑重担，狠抓集团近几年各项决策部署的进一步贯彻和落实，努力提高公司管理工作效率，为加快十一冶科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的思想和作风保证。
2、坚持解放思想与解决问题、转变观念与转变作风相结合。一是通过解放思想，推进思想观念上和实际工作中存在问题的查找和解决。既要坚持克服“满足现状，不思进取”、“因循守旧，封闭保守”等居家过日子式的老观念，又要积极引导广大党员干部树立一种敢想敢干、排除万难的气魄;一种争创一流、敢攀高峰的勇气;一种自我加压、持之以恒的韧劲;一种艰苦创业、埋头苦干的精神，还要努力形成敢于担当、充满激情的浓厚工作氛围，更重要的是利用上述思想原则来指导工作、推动实践、有效解决实际工作中的具体问题。二是通过解放思想，推进工作作风上存在问题的查找和解决。坚决杜绝“做事不谋事”、“应事不办事”、“挑事不成事”、“谋人不谋事”等不良现象，引导广大党员干部牢固树立务实的做事作风以及纪律观念，力戒漂浮、懒惰、空谈、推诿和形式等不良习性，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，努力形成心往一处想、劲往一处使、脚踏实地、充满激情、认认真真、干事成事的良好风气，进一步促进工作作风的根本转变。
大力倡导和践行“解放思想与解决问题，转变观念与转变作风”等先进的思想和作风观念，着力推动集团各项决策部署的深入贯彻和落实，促进工作作风的根本好转，其目的是进一步提高管理工作效率，最终目的是要实现集团经济效益的快速提升。努力使集团管理多出新成果，让我们的工作更加有效率，为实现十一冶科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的思想和作风保证。
四、推进人才强企工作。突出坚持任人唯贤，广纳人才，以事业感召、培养、造就人才，实施科学选人、人才聚集工程、能力提升工程。干部选拔任用实行“一报告两评议”制度。高度重视经营管理人才、专业技术人才和高技能人才三支队伍建设。一要认真制定和实施 “xx集团公司人才发展规划”。明确中长期和近期内企业管理、项目管理、专业技术、操作技能等各类人才开发培养的目标任务要求，注重把提高员工素质作为增强核心竞争能力、加快转型升级的根本性措施，使发展规划成为指导下一步人才工作的行动纲领。二要不断创新人才培养模式，尤其注重综合型人才队伍建设。加强对青年干部的培养、提拔、使用;突出加强人才培养、集聚、吸纳等软环境建设，形成了企业重视员工队伍建设、员工奋发学习成才的良好氛围，提高员工队伍整体素质，实现员工与企业的共同发展。三要在留住人才上下功夫。大力倡导尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气，从关心、关注和关爱员工出发，加强人文关怀，尤其要关心员工的学习和生活，帮助他们解决好生活等方面的实际问题，让大家感受到国有企业的优越性和公司大家庭的温暖及关怀，同时还要继续在事业留人、感情留人、待遇留人和人品留人以及品牌留人上多下功夫外，必须高度重视和认识到领导干部的作风好坏也是留住人才的关键。四要进一步完善正常的人才流动及竞争机制。加强与大专院校的联系，引入企业急需人才，借助外脑提高公司人才优势;不断优化人力资源年龄结构，注重梯队人才的打造;制定更加灵活有效的激励办法，促进人才合理流动;完善人才竞争制度，大胆选用年轻管理干部，以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进能之路，敢为事业用人，不拘一格用人，努力把各方优秀人才发掘出来，合理使用起来，开创集团公司人才辈出、人才强企的崭新局面。